Đang tải... (xem toàn văn)
Untitled ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ KỸ THUẬT GIÁO TRÌNH MÔN HỌC LUẬT THÚ Y NGHỀ CHĂN NUÔI THÚ Y TRÌNH ĐỘ TRUNG CẤP (Lưu hành nội bộ) Bạc Liêu, 2020 1 TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN Tài[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU TRƯỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT GIÁO TRÌNH MƠN HỌC: LUẬT THÚ Y NGHỀ: CHĂN NI THÚ Y TRÌNH ĐỘ: TRUNG CẤP (Lưu hành nội bộ) Bạc Liêu, 2020 TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN Tài liệu thuộc loại sách giáo trình nên nguồn thơng tin phép dùng nguyên trích dùng cho mục đích đào tạo tham khảo Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc sử dụng với mục đích kinh doanh thiếu lành mạnh bị nghiêm cấm LỜI GIỚI THIỆU Giáo trình mơn học “luật thú y” cung cấp cho học viên kiến thức quy quy định phòng bệnh, chữa bệnh, chống dịch bệnh động vật; kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật; kiểm soát giết mổ động vật, sơ chế, chế biến động vật, sản phẩm động vật; kiểm tra vệ sinh thú y; quản lý thuốc thú y; hành nghề thú y Tài liệu có giá trị hướng dẫn học viên học tập tham khảo để vận dụng thực tế sản xuất hành nghề thú y Giáo trìnhnày mơn học sở bắt buộc chương trình đào tạo trung cấp nghề chăn ni thú y Trong mơn học gồm có chương dạy thuộc thể loại lý thuyết sau: Chương 1: Những quy định chung Chương 2: Phòng chống dịch bệnh động vật Chương 3: Kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật Chương 4: Kiểm soát giết mổ động vật cạn; sơ chế, chế biến động vật, sản phẩm động vật; kiểm tra vệ sinh thú y Chương 5: Quản lý thuốc thú y Chương 6: Hành nghề thú y MỤC LỤC Chương 1: Những quy định chung Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Giải thích từ ngữ Chính sách trách nhiệm quản lý Nhà nước hoạt động thú y Những hành vi bị nghiêm cấm 13 Chương 2: Phòng, chống dịch bệnh động vật .16 Quy định chung phòng, chống dịch bệnh động vật 16 Phòng, chống dịch bệnh động vật cạn 19 Chương 3: Kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật 29 Kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật 29 Trách nhiệm quyền hạn tổ chức, cá nhân kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật 32 Chương 4: Kiểm soát giết mổ động vật cạn; sơ chế, chế biến động vật, sản phẩm động vật; kiểm tra vệ sinh thú y 36 Kiểm soát, giết mổ động vật cạn 36 Kiểm soát sơ chế, chế biến động vật, sản phẩm động vật .37 Kiểm tra vệ sinh thú y .38 Trách nhiệm quản lý giết mổ động vật cạn, sơ chế, chế biến động vật, sản phẩm động vật, kiểm tra vệ sinh thú y .39 Chương 5: Quản lý thuốc thú y 43 Quản lý thuốc đăng ký thuốc thú y .43 Buôn bán thuốc thú y .44 Thu hồi, tiêu hủy thuốc thú y 46 Chương 6: Hành nghề thú y .48 Các loại hình hành nghề thú y 48 Điều kiện hành nghề thú y .48 Cấp, gia hạn Chứng hành nghề thú y .49 Tài liệu tham khảo .51 LUẬT THÚ Y Mã mô đun: MH03 Vị trí, tính chất, ý nghĩa vai trị mơ đun: - Vị trí: mơn học luật thú y môn học sở bắt buộc chương trình đào tạo trình độ trung cấp nghề chăn nuôi thú y, giảng dạy cho người học sau trước học môn học / mô đun chuyên mơn - Tính chất: mơn học chun nghiên cứu ứng dụng quy định phòng bệnh, chữa bệnh, chống dịch bệnh động vật; kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật; kiểm soát giết mổ động vật, sơ chế, chế biến động vật, sản phẩm động vật; kiểm tra vệ sinh thú y; quản lý thuốc thú y; hành nghề thú y vào thực tế sản xuất hành nghề thú y - Ý nghĩa vai trị mơn học: mơn học có ý nghĩa vai trị quan trọng cơng tác phịng chống dịch bệnh cho đàn vật nuôi hạn chế tổn thất dịch bệnh gây cho kinh tế xã hội; đồng thời với hoạt động giám sát, kiểm dịch, kiểm tra, kiểm nghiệm động vật, sản phẩm động vật góp phần nâng cao chất lượng sản phẩm súc sản Bên cạnh mơn học cung cấp văn quy phạm pháp luật để tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước điều chỉnh xã hội hoạt động quản lý thuốc thú y; hành nghề thú y Mục tiêu mơ đun: - Về kiến thức: + Trình bày quy định văn hướng dẫn Nhà nước ban hành phòng bệnh, chữa bệnh, chống dịch bệnh động vật; kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật; kiểm soát giết mổ động vật, sơ chế, chế biến động vật, sản phẩm động vật; kiểm tra vệ sinh thú y; quản lý thuốc thú y; hành nghề thú y - Về kỹ năng: + Chuẩn bị hồ sơ điều kiện cần thiết để đăng ký chứng hành nghề thú y kinh doanh thuốc thú y + Vận dụng quy định văn hướng dẫn Nhà nước ban hành hoạt động phòng bệnh, chữa bệnh, chống dịch bệnh động vật; kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật; kiểm soát giết mổ động vật, sơ chế, chế biến động vật, sản phẩm động vật; kiểm tra vệ sinh thú y; quản lý thuốc thú y; hành nghề thú y - Về lực tự chủ trách nhiệm: + Phối hợp thực nghiêm túc quy định văn hướng dẫn Nhà nước ban hành phòng bệnh, chữa bệnh, chống dịch bệnh động vật; kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật; kiểm soát giết mổ động vật, sơ chế, chế biến động vật, sản phẩm động vật; kiểm tra vệ sinh thú y; quản lý thuốc thú y; hành nghề thú y + Tuân thủ quy định luật thú y phòng bệnh, chữa bệnh, chống dịch bệnh động vật; kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật; kiểm soát giết mổ động vật, sơ chế, chế biến động vật, sản phẩm động vật; kiểm tra vệ sinh thú y; quản lý thuốc thú y; hành nghề thú y Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Mã chương: 01 Giới thiệu: Chươngnày giới thiệu phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng luật thú y, giải thích số từ ngữ lĩnh vực thú y, sách trách nhiệm quản lý Nhà nước hoạt động thú y hành vi bị nghiêm cấm Luật thú y Mục tiêu: Học xong chương người học có khả năng: - Nêu phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Luật thú y - Trình bày hành vi bị nghiêm cấm Luật thú y - Vận dụng quy định chung hoạt động thú y - Chủ động, nghiêm túc thực quy định chung luật thú y - Tuân thủ luật thú y Nhà nước ban hành A Nội dung Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng 1.1 Phạm vi điều chỉnh (Điều 1) Luật quy định phòng bệnh, chữa bệnh, chống dịch bệnh động vật; kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật; kiểm soát giết mổ động vật, sơ chế, chế biến động vật, sản phẩm động vật; kiểm tra vệ sinh thú y; quản lý thuốc thú y; hành nghề thú y 1.2 Đối tượng áp dụng (Điều 2) Luật áp dụng tổ chức, cá nhân nước tổ chức, cá nhân nước ngồi có liên quan đến hoạt động thú y Việt Nam Giải thích từ ngữ (Điều 3) 2.1 Động vật bao gồm: a) Động vật cạn loài gia súc, gia cầm, động vật hoang dã, bò sát, ong, tằm số loài động vật khác sống cạn; b) Động vật thủy sản loài cá, giáp xác, động vật thân mềm, lưỡng cư, động vật có vú số loài động vật khác sống nước 2.2 Sản phẩm động vật loại sản phẩm có nguồn gốc từ động vật, bao gồm: a) Sản phẩm động vật cạn thịt, trứng, sữa, mật ong, sáp ong, sữa ong chúa, tinh dịch, phôi động vật, huyết, nội tạng, da, lơng, xương, sừng, ngà, móng sản phẩm khác có nguồn gốc từ động vật cạn; b) Sản phẩm động vật thủy sản động vật thủy sản qua sơ chế chế biến dạng nguyên con; phôi, trứng, tinh dịch sản phẩm khác có nguồn gốc từ động vật thủy sản 2.3 Sơ chế, chế biến động vật, sản phẩm động vật việc làm sạch, pha lóc, phân loại, đơng lạnh, ướp muối, hun khói, làm khơ, bao gói áp dụng phương pháp chế biến khác để sử dụng làm nguyên liệu chế biến thực phẩm, thức ăn chăn ni dùng cho mục đích khác 2.4 Hoạt động thú y công tác quản lý nhà nước thú y hoạt động phòng bệnh, chữa bệnh, chống dịch bệnh động vật; kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật; kiểm soát giết mổ động vật, sơ chế, chế biến động vật, sản phẩm động vật; kiểm tra vệ sinh thú y; quản lý thuốc thú y; hành nghề thú y 2.5 Vùng, sở an toàn dịch bệnh động vật vùng, sở chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, sản xuất giống động vật xác định không xảy bệnh truyền nhiễm thuộc Danh mục bệnh động vật phải công bố dịch khoảng thời gian quy định cho bệnh, loài động vật hoạt động thú y vùng, sở bảo đảm kiểm sốt dịch bệnh 2.6 Bệnh truyền nhiễm bệnh truyền lây trực tiếp gián tiếp động vật động vật động vật người tác nhân gây bệnh, truyền nhiễm 2.7 Tác nhân gây bệnh truyền nhiễm vi rút, vi khuẩn, ký sinh trùng, nấm tác nhân khác có khả gây bệnh truyền nhiễm 2.8 Dịch bệnh động vật xuất bệnh truyền nhiễm động vật thuộc Danh mục bệnh động vật phải công bố dịch 2.9 Ổ dịch bệnh động vật nơi có bệnh truyền nhiễm động vật thuộc Danh mục bệnh động vật phải cơng bố dịch 2.10 Vùng có dịch vùng có ổ dịch bệnh động vật có tác nhân gây bệnh truyền nhiễm quan quản lý chuyên ngành thú y xác định 2.11 Vùng bị dịch uy hiếp vùng bao quanh vùng có dịch khu vực tiếp giáp với vùng có dịch biên giới nước láng giềng quan quản lý chuyên ngành thú y xác định 2.12 Vùng đệm vùng bao quanh vùng bị dịch uy hiếp quan quản lý chuyên ngành thú y xác định 2.13 Danh mục bệnh động vật phải công bố dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm động vật, gây thiệt hại lớn kinh tế - xã hội bệnh truyền nhiễm nguy hiểm động vật người 2.14 Kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật việc kiểm tra, áp dụng biện pháp kỹ thuật để phát hiện, kiểm soát, ngăn chặn đối tượng kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật 2.15 Kiểm soát giết mổ việc kiểm tra trước sau giết mổ động vật để phát hiện, xử lý, ngăn chặn yếu tố gây bệnh, gây hại cho động vật, sức khỏe người môi trường 2.16 Vệ sinh thú y việc đáp ứng yêu cầu nhằm bảo vệ sức khỏe động vật, sức khỏe người, môi trường hệ sinh thái 2.17 Kiểm tra vệ sinh thú y việc kiểm tra, áp dụng biện pháp kỹ thuật để phát hiện, kiểm soát, ngăn chặn đối tượng kiểm tra vệ sinh thú y 2.18 Đối tượng kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật bao gồm vi sinh vật, ký sinh trùng, trứng ấu trùng ký sinh trùng gây bệnh cho động vật, gây hại cho sức khỏe người 2.19 Đối tượng kiểm tra vệ sinh thú y bao gồm vi sinh vật gây ô nhiễm, độc tố vi sinh vật; yếu tố vật lý, hóa học; chất độc hại, chất phóng xạ; yếu tố môi trường ảnh hưởng xấu đến sức khỏe động vật, người, môi trường hệ sinh thái 2.20 Chủ hàng chủ sở hữu động vật, sản phẩm động vật người đại diện cho chủ sở hữu thực việc quản lý, áp tải, vận chuyển, chăm sóc động vật, sản phẩm động vật 2.21 Thuốc thú y đơn chất hỗn hợp chất bao gồm dược phẩm, vắcxin, chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hóa chất phê duyệt dùng cho động vật nhằm phịng bệnh, chữa bệnh, chẩn đốn bệnh, điều chỉnh, phục hồi chức sinh trưởng, sinh sản động vật 22 Thuốc thú y thành phẩm thuốc thú y qua tất công đoạn q trình sản xuất, kể đóng gói bao bì cuối cùng, dán nhãn, qua kiểm tra chất lượng sở đạt tiêu chất lượng theo hồ sơ đăng ký 2.23 Nguyên liệu thuốc thú y chất có thành phần thuốc thú y 2.24 Vắc-xin dùng thú y chế phẩm sinh học chứa kháng nguyên, tạo cho thể động vật khả đáp ứng miễn dịch, dùng để phòng bệnh 2.25 Chế phẩm sinh học dùng thú y sản phẩm có nguồn gốc sinh học dùng để phịng bệnh, chữa bệnh, chẩn đốn bệnh, điều chỉnh trình sinh trưởng, sinh sản động vật 2.26 Vi sinh vật dùng thú y vi khuẩn, vi rút, đơn bào ký sinh, nấm mốc, nấm men số vi sinh vật khác dùng để chẩn đốn, phịng bệnh, chữa bệnh cho động vật, nghiên cứu, sản xuất, kiểm nghiệm, khảo nghiệm thuốc thú y 2.27 Hóa chất dùng thú y sản phẩm có nguồn gốc hóa học dùng để phịng bệnh, chữa bệnh, chẩn đốn bệnh, khử trùng, tiêu độc mơi trường chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, giết mổ động vật, sơ chế, chế biến động vật, sản phẩm động vật 2.28 Kiểm nghiệm thuốc thú y việc kiểm tra, xác định tiêu chuẩn kỹ thuật thuốc thú y 2.29 Khảo nghiệm thuốc thú y việc kiểm tra, xác định đặc tính, hiệu lực, độ an toàn thuốc thú y động vật sở khảo nghiệm 2.30 Kiểm định thuốc thú y việc kiểm tra, đánh giá lại chất lượng thuốc thú y qua kiểm nghiệm, khảo nghiệm lưu hành có tranh chấp, khiếu nại có yêu cầu, trưng cầu giám định quan nhà nước có thẩm quyền Chính sách trách nhiệm quản lý Nhà nước hoạt động thú y 3.1 Chính sách Nhà nước hoạt động thú y (Điều 5) 3.1.1 Trong thời kỳ, Nhà nước có sách cụ thể đầu tư, hỗ trợ kinh phí cho hoạt động sau đây: a) Nghiên cứu khoa học, phát triển, chuyển giao cơng nghệ chẩn đốn, xét nghiệm, chữa bệnh động vật; xây dựng sở chẩn đoán, xét nghiệm bệnh động vật, khảo nghiệm, kiểm nghiệm chất lượng thuốc thú y phục vụ quản lý nhà nước; xây dựng khu cách ly kiểm dịch; b) Xây dựng hệ thống truy xuất nguồn gốc động vật, sản phẩm động vật; quy hoạch sở giết mổ, sơ chế, chế biến sản phẩm động vật theo hướng công nghiệp gắn với vùng chăn nuôi; c) Phát triển hệ thống thông tin, giám sát, dự báo, cảnh báo dịch bệnh động vật; d) Phòng, chống dịch bệnh động vật khắc phục thiệt hại sau dịch bệnh động vật; đ) Phịng, chống dịch bệnh có Danh mục bệnh động vật phải cơng bố dịch; kiểm sốt, khống chế, toán bệnh truyền nhiễm nguy hiểm động vật, bệnh truyền lây động vật người; e) Tăng cường sở vật chất, kỹ thuật cho hệ thống quan quản lý chuyên ngành thú y; hệ thống quan trắc cảnh báo môi trường; g) Sản xuất thuốc thú y, vắc-xin phục vụ phòng, chống dịch bệnh nguy hiểm động vật; h) Xây dựng vùng an toàn dịch bệnh động vật ... dụng Luật thú y - Trình b? ?y hành vi bị nghiêm cấm Luật thú y - Vận dụng quy định chung hoạt động thú y - Chủ động, nghiêm túc thực quy định chung luật thú y - Tuân thủ luật thú y Nhà nước ban... dụng Luật thú y - Trình b? ?y hành vi bị nghiêm cấm Luật thú y D Ghi nhớ - Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Luật thú y - Hành vi bị nghiêm cấm Luật thú y 15 Chương PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH ĐỘNG... quản lý chuyên ngành thú y cấp huyện giám sát dịch bệnh động vật, thống kê thú y; đ) Tổ chức kiểm tra hoạt động thú y, giải khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật thú y theo thẩm quyền 3.3 Trách