Dịch vụ viết luận văn trọn gói website luanvantot com Zalo/tele 0934573149 BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG NGUYỄN THỊ BÍCH LỆ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI[.]
Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ VĂN PHỊNG NGUYỄN THỊ BÍCH LỆ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN LÂM THAO, TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ CÔNG BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 KHOA QUẢN TRỊ VĂN PHỊNG NGUYỄN THỊ BÍCH LỆ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN LÂM THAO, TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 60 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN QUANG HỒNG HÀ NỘI – 2016 Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, đề tài “ Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ” cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực, có nguồn g ốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả Nguyễn Thị Bích Lệ LỜI CẢM ƠN Sau năm học tập, tơi hồn thành chương trình đào t ạo cao h ọc chuyên ngành Quản lý công Tôi tiến hành nghiên cứu hoàn thành đ ề tài “Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn huyện Lâm Thao, t ỉnh Phú Th ọ” Trong trình học tập, nghiên cứu viết luận văn, nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều quan, tổ chức cá nhân Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến thầy, cô giáo gi ảng d ạy ch ương trình cao học chun ngành Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học t ập, nghiên c ứu th ực luận văn Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến TS Nguyễn Quang Hồng - người trực tiếp hướng dẫn, bảo tận tình đóng góp nhiều ý kiến q báu, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ, lãnh đạo Văn phòng Huy ện ủy, Văn phòng UBND huyện Lâm Thao, Phịng Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Chi cục Thống kê huyện Lâm Thao xã địa bàn huyện Lâm Thao Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 tạo điều kiện giúp đỡ, cộng tác để giúp tơi hồn thành luận văn Cuối tơi xin chân thành cảm ơn quan chủ quản, gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn này./ Lâm Thao, ngày tháng năm 2016 Tác giả Nguyễn Thị Bích Lệ DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCĐ Ban đạo BCH Ban Chấp hành CDCCKT CHQS CNH-HĐH Chuyển dịch cấu kinh tế Chỉ huy qn Cơng nghiệp hóa, đại hóa CTMT Chương trình mục tiêu DN Doanh nghiệp GTNT Giao thông nông thôn HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp Tác xã KT-XH Kinh tế xã hội MTQG Mục tiêu quốc gia MTTQ Mặt trận Tổ quốc NNLN Nông nghiệp lâm nghiệp NNNDNT Nông nghiệp, nông dân, nông thôn NSNN Ngân sách Nhà nước NT Nông thôn Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 PT Phát triển TDP Tổ dân phố THCS Trung học sở TW Trung Ương UBND Ủy ban nhân dân XDNTM Xây dựng nông thôn MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm quản lý 1.1.2 Khái niệm quản lý nhà nước 1.1.3 Khái niệm nông thôn 1.1.4 Khái niệm nông thôn 10 1.1.5 Khái niệm quản lý nhà nước xây dựng nông thôn 1.1.6 Sự cần thiết phải xây dựng nông thôn .11 1.1.7 Quan điểm, mục tiêu xây dựng nông thôn 12 1.1.8 Đặc trưng, nguyên tắc xây dựng nông thôn 13 1.1.9 Nội dung xây dựng nông thôn .14 1.2 Quản lý nhà nước xây dựng nông thôn 26 1.2.1 Nội dung quản lý nhà nước xây dựng nông thôn .17 1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước xây dựng nông thôn 25 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nước xây dựng nông thôn số địa Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 phương nước học rút cho huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ .28 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước xây dựng nông thôn số tỉnh, thành phố nước 28 1.3.2 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tiễn đạo xây dựng nông thôn mà huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ tham khảo vận dụng .34 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN LÂM THAO, TỈNH PHÚ THỌ 36 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Lâm Thao 36 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 36 2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 38 2.2 Phân tích thực trạng quản lý nhà nước xây dựng nông thôn huyện Lâm Thao thời gian qua .39 2.2.1 Những thuận lợi, khó khăn quản lý nhà nước xây dựng nông thôn 39 2.2.2 Chủ trương, quan điểm tỉnh Phú Thọ xây dựng nông thôn 41 2.2.3 Thực quản lý nhà nước xây dựng nông thôn huyện Lâm Thao thời gian qua 47 2.3 Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước xây dựng nông thôn huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ 56 2.3.1 Những kết đạt nguyên nhân 56 2.3.2 Những yếu kém, hạn chế nguyên nhân 70 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN LÂM THAO, TỈNH PHÚ THỌ ĐẾN NĂM 2020 77 3.1 Chủ trương, quan điểm tỉnh Phú Thọ xây dựng nông thôn đến năm 2020 77 3.1.1.Mục tiêu 92 3.1.2 Các nội dung thi đua 78 3.1.3 Biện Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 pháp thực 3.2 Phương hướng, mục tiêu xây dựng nông thôn huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ từ đến năm 2020 81 3.2.1 Phương hướng 82 3.2.2 Mục tiêu 82 3.3 Các giải pháp chủ yếu quản lý nhà nước xây dựng nông thôn huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ đến năm 2020 85 3.3.1 Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền quan điểm, mục tiêu, ý nghĩa chương trình xây dựng nông thôn 85 3.3.2 Quản lý chặt chẽ việc thực quy hoạch xây dựng nông thôn phê duyệt 87 3.3.3 Đẩy mạnh thu hút huy động nguồn lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển kinh tế xã hội 88 3.3.4 Chỉ đạo đẩy mạnh phát triển sản xuất, chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động nông nghiệp, nông thôn 91 3.3.5 Tập trung nâng cao chất lượng toàn diện hoạt động văn hóa xã hội bảo vệ mơi trường 93 3.3.6 Tăng cường xây dựng hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh giữ gìn an ninh, trật tự xã hội 95 3.3.7 Củng cố, kiện toàn, tăng cường hoạt động Ban đạo xây dựng nông thôn từ huyện đến sở 98 3.3.8 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát chấp hành quy hoạch, sách, pháp luật quản lý nhà nước xây dựng nông thôn 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 99 Kết luận .100 Kiến nghị 100 2.1.1 Đối với Bộ, ngành Trung Ương 100 2.1.2 Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 Đối với tỉnh 101 2.1.3 Đối với cấp xã 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 103 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Với khoảng 70% dân số sống địa bàn, nông thôn nước ta ln chiếm vị trí quan trọng q trình lịch sử hình thành quốc gia dân t ộc nghiệp đấu tranh giành độc lập, xây dựng bảo vệ Tổ Quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Qua giai đoạn cách mạng, nông dân lực l ượng hùng hậu, trung thành theo Đảng, góp phần làm nên trang s v ẻ vang dân tộc Là địa bàn chiến lược, sở lực lượng để phát triển kinh tế xã hội bền vững, ổn định trị, bảo đảm an ninh, quốc phịng; giữ gìn, phát huy b ản sắc văn hóa dân tộc bảo vệ môi trường sinh thái, năm qua, Đ ảng Nhà nước ta có nhiều Chỉ thị, Nghị phát tri ển nông nghi ệp, nông thôn nơng dân Trực tiếp tồn diện Nghị số 26-NQ/TW, H ội nghị Trung ương khóa X nông nghiệp, nông dân, nông thôn v ới quan ểm: cần có bước phát triển NNNDNT, trọng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cư dân nông thôn; xây dựng nơng nghi ệp tồn di ện theo hướng đại hóa, bền vững; xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng KT-XH đại; cấu kinh tế hình thức tổ ch ức s ản xu ất h ợp lý, xã h ội NT ổn định; xây dựng giai cấp nông dân, củng cố liên minh cơng nơng đ ội ngũ trí thức thành tảng bền vững, bảo đảm thực thành công nghiệp CNH, HĐH theo định hướng XHCN XD NTM gi ải pháp quan tr ọng thiết thực nhằm cụ thể hóa mục tiêu Nghị Hội nghị lần thứ 7, BCH TW khóa X đề ra, tạo động lực quan trọng cho nghiệp CNH, HĐH, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân nơng thơn Nơng thơn khái quát theo nội dung là: làng xã văn Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 minh, đẹp, hạ tầng đại; sản xuất phát triển bền vững theo hướng kinh tế hàng hóa; đời sống vật chất tinh thần nơng dân, nơng thơn ngày cao; sắc văn hóa dân tộc giữ gìn; xã hội nơng thơn an ninh tốt, quản lý dân chủ Trên sở nội dung Nghị 26-NQ/TW, Chính ph ủ ban hành Quyết định 800/QĐ-TTg, ngày 04/6/2010 Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn mới, giai đoạn 2010 – 2020, nêu rõ 19 tiêu chí nhóm giải pháp Có thể nói, chương trình trọng tâm, xuyên suốt Nghị 26-NQ/TW, chương trình khung, tổng thể phát triển nơng thôn v ới 11 nội dung lớn, tổng hợp 16 chương trình mục tiêu quốc gia 14 chương trình hỗ trợ có mục tiêu triển khai địa bàn nông thôn ph ạm vi c ả nước Chính thực thành cơng chương trình xây dựng nông thôn không mang lại lợi ích thiết thực cho cư dân nơng thơn mà cịn có ý nghĩa lớn nghiệp phát triển kinh tế, trị, xã hội chung nước Huyện Lâm Thao nằm phía Tây Nam tỉnh Phú Thọ, v ới di ện tích t ự nhiên 9.769,11 ha, có 12 xã thị trấn ; dân số 102,4 nghìn ng ười dân số khu vực nông thôn chiếm 82,08% Thời gian qua CTMTQG XDNTM địa bàn huyện cấp ủy, quyền cấp từ huyện đến sở triển khai nghiêm túc, kịp thời, huy động hệ thống trị tham gia vào phong trào Tồn dân chung sức XD NTM, góp phần làm cho mặt nơng thơn có chuyển biến rõ nét Đến năm 2015, Lâm Thao huyện c t ỉnh Phú Thọ đạt danh hiệu huyện NTM với 10/12 xã đạt xã NTM Tuy nhiên, trình triển khai XD NTM địa bàn huyện cịn có khó khăn chế sách, nguồn lực đầu tư, nhận th ức c đ ội ngũ cán có lúc, có nơi chưa thật đầy đủ chưa tích cực vào cu ộc, ảnh h ưởng không nhỏ đến việc nâng cao đời sống vật chất tinh th ần cho c dân nông thôn Xuất phát từ thực tiễn: Vấn đề cốt lõi XD NTM nâng cao thu Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com Dịch vụ viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 nhập, mức sống cư dân nông thôn, tạo hài lòng c người dân đối v ới quản lý, điều hành quyền Nhà nước cấp Song phải xác định: XD NTM nhiệm vụ lâu dài, khơng thể nhanh chóng hồn thành ngày m ột ngày hai, XD NTM chưa kết thúc địa phương hoàn thành Tham khảo miễn phí tài liệu khác luanvantot.com ... nghi? ?m rút từ thực tiễn đạo x? ?y dựng nông thôn m? ? huyện L? ?m Thao, tỉnh Phú Thọ tham khảo vận dụng .34 Chương THỰC TRẠNG QUẢN L? ? NHÀ NƯỚC VỀ X? ?Y DỰNG NÔNG THÔN M? ??I Ở HUYỆN L? ?M THAO, TỈNH PHÚ THỌ... 41 2.2.3 Thực quản l? ? nhà nước x? ?y dựng nông thôn huyện L? ?m Thao thời gian qua 47 2.3 Đánh giá thực trạng quản l? ? nhà nước x? ?y dựng nông thôn huyện L? ?m Thao, tỉnh Phú Thọ ... viết luận văn trọn gói website: luanvantot.com Zalo/tele 0934573149 KHOA QUẢN TRỊ VĂN PHỊNG NGUYỄN THỊ BÍCH L? ?? QUẢN L? ? NHÀ NƯỚC VỀ X? ?Y DỰNG NÔNG THÔN M? ??I Ở HUYỆN L? ?M THAO, TỈNH PHÚ THỌ LUẬN