B GIÁO D C VÀ ĐÀO T O Ộ Ụ Ạ TR NG Đ I H C S PH M THÀNH PH H CHÍ MINH ƯỜ Ạ Ọ Ư Ạ Ố Ồ Tr n Th M Ph ng ầ ị ỹ ươ QU N LÍ HO T Đ NG Ả Ạ Ộ ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN M M NONẦ THEO CHU N NGH NGHI P Ẩ Ề Ệ T I CÁC TR[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Trần Thị Mỹ Phương QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TẠI CÁC TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN LONG HỒ, TỈNH VĨNH LONG LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Thành phố Hồ Chí Minh - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Trần Thị Mỹ Phương QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TẠI CÁC TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN LONG HỒ, TỈNH VĨNH LONG Chuyên ngành: Quản lí Giáo dục Mã số: 8140114 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ THUÝ DUNG Thành phố Hồ Chí Minh - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Trần Thị Mỹ Phương, cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi thực hiện: - Những kết nghiên cứu trình bày luận văn cơng trình riêng tơi hướng dẫn PGS TS Nguyễn Thị Thúy Dung - Những kết nghiên cứu tác giả khác số liệu sử dụng luận văn có trích dẫn đầy đủ - Các số liệu, kết thống kê nêu luận văn trung thực, chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Vĩnh Long, ngày 29 tháng năm 2019 Tác giả LỜI CẢM ƠN Trần Thị Mỹ Phương Trong trình học tập nghiên cứu đ ể hoàn thành lu ận văn này, tơi xin bày t ỏ lịng biết ơn sâu sắc chân thành đến quý Th ầy, Cô Khoa Khoa h ọc Giáo d ục; phòng Sau đại học Trường Đại học Sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh nhi ệt tình gi ảng d ạy giúp đỡ tơi suốt khóa học Đặc biệt, tơi trân trọng biết ơn PGS TS Nguyễn Thị Thúy Dung, người nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ, động viên có ý kiến q báu cho tơi suốt q trình nghiên cứu Tơi xin chân thành cảm ơn Phòng Giáo dục Đào t ạo, Ban Giám hi ệu, T ổ trưởng, tổ phó chun mơn giáo viên trường mầm non huy ện Long H ồ, t ỉnh Vĩnh Long cung cấp tài liệu có ý kiến quý báu giúp đ ỡ th ực hi ện lu ận văn Trong q trình nghiên cứu hồn thành lu ận văn, m ặc dù b ản thân có nhi ều c ố gắng song luận văn không tránh khỏi thiếu sót h ạn ch ế Kính mong đ ược s ự đóng góp, bảo Q Thầy/Cơ, bạn bè đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Vĩnh Long, ngày 29 tháng năm 2019 Tác giả MỤC LỤC Trần Thị Mỹ Phương Trang Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục sơ đồ Danh mục biểu đồ MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP ………………… 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Các khái niệm 10 1.2.1 Khái niệm chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non 10 1.2.2 Khái niệm hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 11 1.2.3 Khái niệm quản lí hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 12 1.3 Hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 14 1.3.1 Sự cần thiết hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 14 1.3.2 Nội dung đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 14 1.3.3 Quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 18 1.4 Quản lí hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 22 1.4.1 Tầm quan trọng quản lí hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 22 1.4.2 Lập kế hoạch hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 23 1.4.3 Tổ chức nhân thực hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 24 1.4.4 Chỉ đạo hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 26 1.4.5 Kiểm tra hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 29 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lí hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 30 Kết luận chương 1…………………………………………………………35 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TẠI CÁC TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN LONG HỒ, TỈNH VĨNH LONG .36 2.1 Khái quát tình hình giáo dục mầm non huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long 36 2.2 Khái quát tổ chức khảo sát thực trạng 37 2.3 Thực trạng hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp trường mầm non huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long 39 2.3.1 Thực trạng nhận thức cán quản lí giáo viên cần thiết hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 39 2.3.2 Thực trạng việc thực nội dung đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp trường mầm non huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long 41 2.3.3 Thực trạng việc thực quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp trường mầm non huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long 47 2.4 Thực trạng quản lí hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp trường mầm non huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long 49 2.4.1 Thực trạng nhận thức cán quản lí giáo viên tầm quan trọng quản lí hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 49 2.4.2 Thực trạng lập kế hoạch hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 51 2.4.3 Thực trạng tổ chức nhân thực hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 53 2.4.4 Thực trạng đạo hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 55 2.4.5 Thực trạng kiểm tra hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 58 2.4.6 Tổng hợp kết khảo sát thực trạng quản lí hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 59 2.5 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến quản lí hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp trường m ầm non huy ện Long H ồ, tỉnh Vĩnh Long 61 2.6 Đánh giá chung thực trạng 68 Kết luận chương 71 Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TẠI CÁC TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN LONG HỒ, TỈNH VĨNH LONG 72 3.1 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp 72 3.2 Các biện pháp quản lí hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chu ẩn nghề nghiệp trường mầm non huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long 73 3.2.1 Nhóm biện pháp liên quan đến chức l ập k ế ho ạch 74 3.2.2 Nhóm biện pháp liên quan đến chức t ổ ch ức 76 3.2.3 Nhóm biện pháp liên quan đến chức đ ạo 79 3.2.4 Nhóm biện pháp liên quan đến chức kiểm tra 80 3.2.5 Nhóm biện pháp tạo yếu tố thuận lợi cho quản lí hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 82 3.3 Mối quan hệ biện pháp 86 3.4 Khảo sát tính cấp thiết khả thi bi ện pháp đ ược đ ề xu ất 86 Kết luận chương 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………… 100 PHỤ LỤC PL DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết đầy đủ Viết tắt Ban giám hiệu : BGH Cán quản lí : CBQL Đánh giá giáo viên : ĐGGV Điểm trung bình : ĐTB Độ lệch chuẩn : ĐLC Giáo dục : GD Giáo dục - Đào tạo : GD&ĐT Giáo dục mầm non : GDMN Giáo viên : GV Giáo viên mầm non : GVMN Hiệu trưởng : HT Hoạt động : HĐ Mầm non : MN Nghề nghiệp : NN Phó Hiệu trưởng : PHT Quản lí : QL Tổ trưởng chuyên môn : TTCM Thứ tự : TT Xếp hạng : XH DANH MỤC CÁC BẢNG TT Ký hiệu Tên bảng Trang Bảng 2.1 Kết thực công tác đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp trường mầm non huyện Long Hồ 37 Bảng 2.2 Mức độ nhận thức cán quản lí giáo viên cần thiết hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 39 Bảng 2.3 Mức độ thực nội dung đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 42 Bảng 2.4 Tổng hợp mức độ thực nội dung đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 45 Bảng 2.5 Mức độ thực quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 47 Bảng 2.6 Mức độ nhận thức cán quản lí giáo viên tầm quan trọng quản lí hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 49 Bảng 2.7 Mức độ thực công tác lập kế hoạch hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 51 Bảng 2.8 Mức độ thực công tác tổ chức nhân hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp trường mầm non huyện Long Hồ 53 Bảng 2.9 Mức độ thực công tác đạo hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 56 10 Bảng 2.10 Mức độ thực công tác kiểm tra hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 58 11 Bảng 2.11 Tổng hợp mức độ quản lí hoạt động đánh giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 60 12 Bảng 2.12 Mức độ ảnh hưởng yếu tố thuộc cán quản lí nhà trường đến quản lí hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 62 13 Bảng 2.13 Mức độ ảnh hưởng yếu tố thuộc tổ chun mơn đến quản lí hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 64 14 Bảng 2.14 Mức độ ảnh hưởng yếu tố thuộc giáo viên đến quản lí hoạt động đánh giá giáo viên m ầm non theo chuẩn nghề nghiệp 65 15 Bảng 2.15 Mức độ ảnh hưởng yếu tố thuộc môi 66 trường nhà trường đến quản lí hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 16 Bảng 2.16 Tổng hợp mức độ thực kết khảo sát thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến quản lí hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 67 17 Bảng 3.1 Các biện pháp quản lí hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 73 18 Bảng 3.2 Mức độ cấp thiết nhóm biện pháp quản lí hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 88 19 Bảng 3.3 Mức độ khả thi nhóm biện pháp quản lí hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 90 20 Bảng 3.4 Tổng hợp đánh giá mức độ cấp thiết nhóm biện pháp quản lí hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 93 21 Bảng 3.5 Tổng hợp đánh giá mức độ khả thi nhóm biện pháp quản lí hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 94 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ TT Ký hiệu Tên sơ đồ Trang Sơ đồ 1.1 Sơ đồ nội dung đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp (theo Quyết định số 02/2008/QĐ-BGDĐT) 15 Sơ đồ 1.2 Sơ đồ nội dung đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp (theo Thông tư số 26/2018/TT-BGDĐT) 16 Sơ đồ 1.3 Sơ đồ quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp (theo Quyết định số 02/2008/QĐ-BGDĐT) 19 Sơ đồ 1.4 Sơ đồ quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp (theo Thông tư số 26/2018/TT-BGDĐT) 20 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ TT Ký hiệu Tên biểu đồ Trang Biểu đồ 2.1 Tổng hợp mức độ khảo sát thực trạng quản lí hoạt động đánh giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 60 Biểu đồ 2.2 Tổng hợp mức độ khảo sát thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến QL hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 68 MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Nghị số 29-NQ/TW, ngày tháng 11 năm 2013 c Hội nghị l ần th ứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI ghi rõ: “Định hướng đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo đổi vấn đề lớn, c ốt lõi, cấp thi ết, t quan ểm, t tưởng đạo đến mục tiêu, nội dung, phương pháp, ch ế, sách, ều ki ện b ảo đảm thực hiện; đổi từ lãnh đạo Đảng, quản lí c Nhà n ước đ ến ho ạt động quản trị sở giáo dục đào tạo vi ệc tham gia c gia đình, c ộng đồng, xã hội thân người học; đổi tất bậc học, ngành h ọc” Đặc biệt, nhiệm vụ giải pháp, nghị nêu rõ: “Đổi mạnh mẽ mục tiêu, nội dung, phương pháp đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng đánh giá k ết qu ả h ọc t ập, rèn luyện nhà giáo theo yêu cầu nâng cao chất l ượng, trách nhi ệm, đ ạo đ ức lực nghề nghiệp” (Ban Chấp hành Trung ương, 2013) Đội ngũ nhà giáo phải đáp ứng yêu cầu đạo đức lực nghề nghiệp để thực nhiệm vụ đổi m ới b ản, toàn diện GD&ĐT Để đạt điều đó, GV nói chung GVMN nói riêng ph ải đ ược thường xuyên đánh giá phẩm chất lực Công tác đánh giá b ồi d ưỡng, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho GVMN m ột n ội dung r ất quan tr ọng, khâu thiếu trình quản lí nhằm nâng cao chất lượng GDMN Đánh giá GD&ĐT nói chung đánh giá hoạt đ ộng NN c giáo viên nói riêng HĐ quan trọng Để góp ph ần đ ảm b ảo ch ất lượng giáo d ục, vi ệc QL hoạt động đánh giá GVMN theo chuẩn NN cần ph ải quan tâm, làm c s đ ể bồi dưỡng, cao phẩm chất lực cho GVMN, t góp ph ần nâng cao ch ất lượng giáo dục Kết đánh giá GVMN theo chuẩn NN sở để xây dựng, đổi m ới mục tiêu, nội dung đào tạo bồi dưỡng GVMN, đồng thời giúp GVMN t ự đánh giá l ực nghề nghiệp mình, sở xây dựng kế ho ạch học t ập, rèn luy ện, ph ấn đ ấu nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ trị, chun mơn, nghi ệp v ụ Chu ẩn ngh ề nghiệp GVMN sở khoa học để đánh giá giáo viên theo Quy chế đánh giá xếp loại GVMN giáo viên phổ thông công lập ban hành kèm theo Quyết định số 06/2006/QĐ- BNV ngày 21/3/2006 Bộ trưởng Bộ Nội vụ làm sở để đề xuất chế độ, sách GVMN đánh giá tốt lực nghề nghiệp Vì thế, việc tổ chức thực đánh giá GVMN theo chuẩn NN có ý nghĩa quan trọng việc nâng cao chất lượng hiệu GDMN Ngày 22 tháng 01 năm 2008 B ộ GD&ĐT ban hành Quyết định số 02/2008/QĐ-BGDĐT Quy định Chuẩn NN GVMN Ngày 08 tháng 10 năm 2018 Bộ GD&ĐT tiếp tục ban hành Thông tư số 26/2018/TT-BGDĐT Quy định chuẩn NN GVMN thay Quyết định số 02/2008/QĐ-BGDĐT Thực đạo Bộ GD&ĐT, trường MN ngước, có trường MN huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long, thực đánh giá GVMN theo Chuẩn NN Tuy nhiên, việc QL hoạt động đánh giá GVMN theo chuẩn nghề nghiệp số trường mầm non huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long số hạn chế khâu lập kế hoạch, tổ chức, đạo kiểm tra nên hiệu công tác chưa cao Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề đánh giá GV theo chuẩn nghề nghiệp GV bậc học khác nhiều địa phương khác nhau, nhiên, nghiên cứu vấn đề QL hoạt động đánh giá GVMN theo chuẩn NN trường MN huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long chưa có tác giả nghiên cứu Xuất phát từ lí nêu trên, người nghiên c ứu ch ọn đ ề tài: “Quản lí hoạt động đánh giá GVMN theo chuẩn nghề nghiệp trường MN huy ện Long H ồ, t ỉnh Vĩnh Long” làm đề tài nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lí luận quản lí hoạt động đánh giá GVMN theo chu ẩn NN khảo sát, phân tích thực trạng quản lí HĐ t ại tr ường MN huy ện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long, luận văn đề xuất số biện pháp quản lí ho ạt đ ộng đánh giá GVMN theo chuẩn nghề nghiệp trường MN huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh Long Khách thể đối tượng nghiên cứu ... dung đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 14 1.3.3 Quy trình đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp 18 1.4 Quản lí hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp. .. sở lí luận quản lí hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp Chương 2: Thực trạng quản lí hoạt động đánh giá giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp trường mầm non huyện Long. .. QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG ĐÁNH GIÁ GIÁO VIÊN MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TẠI CÁC TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN LONG HỒ, TỈNH VĨNH LONG .36 2.1 Khái quát tình hình giáo dục mầm non huyện Long Hồ, tỉnh Vĩnh