Đang tải... (xem toàn văn)
2 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ BIỂN, ĐẢO 2 1 1 Vai trò của biển 2 1 2 Chính sách của một số nước ven biển Đông 3 1 3 Biển Đông với kinh tế xã hội và quốc phòng an ninh Việt Nam 4 II MỤC[.]
MỤC LỤC MỞ ĐẦU I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ BIỂN, ĐẢO 1.1 Vai trò biển 1.2 Chính sách số nước ven biển Đông 1.3 Biển Đông với kinh tế - xã hội quốc phòng-an ninh Việt Nam II MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ MỚI 2.1 Mục tiêu quản lý, bảo vệ biển, đảo 2.2 Nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biển, đảo III THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP BẢO VỆ BIỂN, ĐẢO Ở TỈNH 12 NAM ĐỊNH TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Khái quát chung tỉnh Nam Định 12 3.2 Thực trạng Bảo vệ chủ quyền Biển, Đảo tỉnh Nam Định 13 3.3 Nội dung, Giải pháp bảo vệ chủ quyền Biển, Đảo tỉnh Nam Định 15 giai đoạn KẾT LUẬN 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO 19 MỞ ĐẦU Biển, Đảo Việt Nam phận lãnh thổ thiêng liêng Tổ quốc, có vị trí đặc biệt quan trọng nghiệp xây dựng, phát triển bảo vệ đất nước mai sau Bảo vệ chủ quyền biển, đảo nhiệm vụ trọng yếu trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta Hiện nay, quốc gia, quốc gia có khả khoa học cơng nghệ cao, có tiềm lực quân mạnh có xu vươn biển để tìm kiếm, khai thác tài nguyên, khoáng sản phục vụ cho phát triển đất nước Ngày nay, biển ví kho báu, giải vấn đề cấp bách mang tính tồn cầu như: ngun liệu, lượng mơi trường Theo đó, nhiều quốc gia hướng biển, coi biển tương lai, đặc ân cuối thiên nhiên ban tặng cho loài người, mơi trường sống quan trọng lồi người “Tiến biển trở thành hướng phát triển loài người, chiến lược lâu dài nhiều nước giới” Việt Nam quốc gia có đường biên giới biển dài 3260 km với diện tích triệu Km biển; tiềm kinh tế biển Việt Nam lớn Để khai thác có hiệu tiềm kinh tế biển, địi hỏi Đảng, Nhà nước cần có chiến lược kinh tế biển; có quan điểm, chủ trương, biện pháp đắn, phù hợp nhằm quản lí bảo vệ tốt chủ quyền biển, đảo Sau nghiên cứu chuyên đề :Quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước quản lý bảo vệ chủ quyền biển đảo Việt Nam giai đoạn Tôi lựa chọn nội dung “ Nội dung bảo vệ chủ quyền Biển, Đảo tình hình Thực trạng giải pháp địa bàn tỉnh Nam Định thời gian mới” làm Tiểu luận thu hoạch khối kiến thức chuyên đề bổ trợ thuộc chương trình đào tạo cao cấp lý luận trị Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Nội dung thể số mục sau đây: I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ BIỂN, ĐẢO 1.1 Vai trò biển Biển chiếm 71% diện tích bề mặt trái đất, từ xa xưa, người biết khai thác biển để sinh sống Tuy nhiên, việc khai thác thời kỳ vùng ven biển thô sơ, manh mún Đến kỷ XV, người vòng quanh trái đất đường biển Biển nước phát triển sử dụng làm đường giao thương để tìm kiếm, mở rộng thị trường chiếm đoạt thuộc địa Đến nửa đầu kỷ XX, người khai thác bề mặt biển chủ yếu Nửa sau kỷ XX thập niên đầu kỷ XXI, mở đầu cho thời kỳ - thời kỳ tiến biển lịch sử khai thác biển Nhiều học giả cho rằng, ngày bước vào thời đại - thời đại biển Biển ngày có vai trị quan trọng q trình tồn phát triển nhân loại Các quốc gia dù có biển hay không quan tâm tới biển hướng biển, điều trở thành hướng phát triển lồi người với lí sau: Một là, bùng nổ dân số nhu cầu sống người ngày cao, với khan lương thực, cạn kiệt tài nguyên lục địa ảnh hưởng trực tiếp phát triển bền vững lồi người Hai là, biển có nguồn tài ngun vơ to lớn đáp ứng nhu cầu tồn phát triển người Ba là, khoa học công nghệ phát triển mạnh mẽ, giúp người hiểu biết đầy đủ tiềm năng, lợi ích từ biển; đồng thời tạo cho người khả khai thác tiềm với quy mơ lớn, độ sâu lòng đất đáy biển Ngày nay, biển ví kho báu, giải vấn đề cấp bách mang tính tồn cầu như: ngun liệu, lượng mơi trường Theo đó, nhiều quốc gia hướng biển, coi biển tương lai, đặc ân cuối thiên nhiên ban tặng cho loài người, môi trường sống quan trọng loài người “Tiến biển trở thành hướng phát triển loài người, chiến lược lâu dài nhiều nước giới” Trong “Chiến lược khai thác biển Trung Quốc” viết: “Dân tộc sống xa lạ với biển tự khép kín mình, tất nhiên bị lạc hậu Trên giới ngày nay, dân tộc có quan điểm đất liền, khơng có nhận thức biển dân tộc bảo thủ, thịnh vượng, phát triển” Theo đó, kỷ XXI kỷ chiến lược biển Vài vậy: Biển có vai trị quan trọng, vươn biển để khai thác xu hướng chung nước 1.2 Chính sách số nước ven biển Đông Các nước ven biển Đông đánh giá Trung Quốc nhân tố chủ yếu gây ổn định biển Đông Họ không muốn Trung Quốc lấp “chỗ trống quyền lực” biển Đông, nên ủng hộ có mặt quân Mỹ để làm đối trọng với Trung Quốc Mặt khác, nước lại chấp nhận xoa dịu Trung Quốc, khơng muốn làm lịng Trung Quốc tính tốn lợi ích riêng nước Từ năm 1999 trở lại đây, số nước dựa vào Mỹ để có hành động làm tăng thêm mức độ căng thẳng Trường Sa, lấn chiếm thêm số điểm, tiến hành trinh sát đảo Việt Nam kiểm soát (việc trước họ chưa làm), tăng cường hoạt động tuần tiễu, khai thác hải sản Hầu ven biển Đông tăng cường đầu tư cho phát triển hải quân để bảo vệ lợi ích biển Hàng năm, nước trì diễn tập hải quân song phương đa phương nước khu vực với với nước ngồi khu vực (Mỹ, Ơxtrâylia, Niu Dilân, Anh, Pháp, Nhật) Đối với Việt Nam, nước ASEAN quan tâm phát triển quan hệ nhiều mặt; hợp tác với Việt Nam việc giữ gìn hồ bình ổn định biển; thống với Việt Nam chủ trương giải tranh chấp biển, đảo thương lượng hồ bình Họ muốn Việt Nam vật cản ngăn chặn mối đe dọa bành trướng lãnh thổ Trung Quốc biển Đông, thường giữ im lặng trước hành động Trung Quốc mà Việt Nam phản đối Thái Lan đồng minh thân cận Mỹ Đông Nam Á Thái Lan ủng hộ ý định Mỹ xây dựng hậu cần Vịnh Thái Lan Khi Trung Quốc lấn chiếm gây kiện biển Đông, quan điểm Thái Lan trung lập, không đưa chứng kiến phản đối, Việt Nam lên án Trung Quốc; đồng thời giữ mối quan hệ bình thường biển với Việt Nam thể việc trì tuần tra chung biển hải quân hai nước Campuchia vòng năm trở lại có chuyển biển đáng kể theo chiều hướng tốt mối quan hệ biển với Việt Nam Tuy nhiên, nước lực thù địch với Việt Nam, bật nhóm nghị sĩ đảng đối lập với Đảng Nhân dân Campuchia đưa địi hỏi vơ lý chủ quyền họ cột mốc biên giới ta không chấp nhận phân chia vùng biển vùng nước lịch sử mà hiệp định hai nước ký kết năm 1982, đàm phán Quan điểm Campuchia vấn đề biển Đông giữ mức trung lập, không ủng hộ không đưa lời phản đối có kiện xảy biển Đông 1.3 Biển Đông với kinh tế - xã hội quốc phòng-an ninh Việt Nam + Kinh tế - xã hội: Về tài nguyên, sinh vật có 2000 lồi cá khác nhau, có 100 lồi cá có giá trị kinh tế cao; khu vực có suất cao đánh bắt hải sản, chiếm khoảng 10% tổng sản lượng đánh bắt hải sản hàng năm toàn giới Về khống sản, biển Đơng có mỏ nguồn sa khoáng biển phong phú, chủ yếu than, thiếc, titan, silicát Từ năm 70 kỷ XX, số nước xung quanh biển Đông tiến hành khai thác mỏ thiếc ngầm biển Đặc biệt năm 60 kỷ XX, biển Đông phát có tiềm lớn dầu mỏ khí đốt Sản lượng khai thác dầu khí nước quanh biển Đông đạt nhịp độ tăng trưởng nhanh liên tục Đứng đầu khu vực Inđơnêxia, sản lượng khai thác dầu khí vượt qua số 100 triệu tấn/năm Theo số liệu công bố năm 1998 cơng trình nghiên cứu Trung Quốc, riêng khu vực quần đảo Trường Sa có trữ lượng dầu mỏ tới 41 tỷ Biển Đơng có nhiều eo biển thơng thương với Thái Bình Dương nối với Ấn Độ Dương đường biển qua eo biển Malacca Vì vậy, biển Đơng đường giao thơng huyết mạch nối Đơng Á, Thái Bình Dương với châu Âu, châu Phi Trung Cận Đông Nền kinh tế nhiều nước vùng lãnh thổ Đông Á (Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Xingapo) phụ thuộc sống vào đường hàng hải quốc tế qua biển Đông Biển Đông đánh giá đường hàng hải nhộn nhịp vào hàng thứ hai giới Hàng ngày có khoảng 150-200 tàu bn nước qua lại biển Đông Trong thập kỷ đầu kỷ XXI, lượng hàng hóa vận chuyển qua biển Đông tăng gấp 1,5 - lần so với trước Việt Nam đánh giá quốc gia có nhiều thuận lợi điều kiện địa lý biển so với nhiều quốc gia ven biển khác Bờ biển Việt Nam dài khoảng 3260 km, đứng thứ 27 chiều dài bờ biển tổng số 157 nước ven biển, đảo quốc vùng lãnh thổ ven biển giới Trên giới, trung bình 600km đất liền có km bờ biển, tỷ lệ Việt Nam 100 km 2/1km (Thái Lan 140 km2/1 km, Trung Quốc 533 km2/1 km ) Diện tích biển Việt Nam chiếm khoảng 29% diện tích biển Đơng, rộng gấp ba lần diện tích lãnh thổ đất liền Việt Nam cịn có chủ quyền gần 3000 hịn đảo lớn, nhỏ quần đảo xa bờ Hoàng Sa Trường Sa Tài nguyên vùng biển ven biển Việt Nam đánh giá phong phú đa dạng, phân bố rộng khắp dải đất liền ven biển đến vùng nước ven bờ, hải đảo vùng biển khơi Ven biển Việt Nam có khoảng 110 cửa sơng đổ biển Trung bình khoảng 30 km bờ biển có cửa sơng Hiện nay, nước có 90 cảng lớn, nhỏ, với 24.000 m cầu cảng 10 khu chuyển tải, có cầu cảng tiếp nhận tàu tới 50.000 DWT Cả nước có 63 tỉnh, thành 28 tỉnh, thành có biển, có 12 huyện đảo Trên 50% số dân Việt Nam sống tỉnh ven biển Đó điều kiện khách quan thuận lợi để phát triển cách đa dạng ngành kinh tế biển, bao gồm kinh tế biển khơi, kinh tế ven biển kinh tế hải đảo Để khai thác tiềm lợi biển, đáp ứng địi hỏi khách quan cơng xây dựng đất nước thời kỳ đổi mới, ngày 6-5-1993, Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Nghị số 03-NQ/TW “Một số nhiệm vụ phát triển kinh tế biển năm trước mắt”, xác định: “Trở thành nước mạnh biển mục tiêu chiến lược xuất phát từ yêu cầu điều kiện khách quan nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam” Nghị số 03-NQ/TW Bộ Chính trị nhanh chóng vào sống đất nước, định hướng cho kinh tế biển thúc đẩy kinh tế biển phát triển Chỉ thời gian ngắn, kinh tế biển Việt Nam có phát triển đáng kể, chứng tỏ ưu so với vùng kinh tế khác ba giá trị: nhịp độ tăng trưởng, kim ngạch xuất thu hút vốn đầu tư nước Chỉ thị số 20-CT/TW ngày 22-9-1997 Bộ Chính trị "Đẩy mạnh phát triển kinh tế biển theo hướng cơng nghiệp hố đại hoá", khẳng định: “Vùng biển, hải đảo ven biển địa bàn chiến lược có vị trí định phát triển đất Việt Nam; tiềm mạnh quan trọng cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố” Vùng ven biển Việt Nam xây dựng với nhịp độ phát triển kinh tế nhanh sôi động nước, hình thành hành lang kinh tế, trục đô thị trung tâm công nghiệp lớn Việt Nam Hiện kinh tế biển phát huy vai trò chủ yếu kinh tế đối ngoại vai trò “đầu tàu” thúc đẩy vùng kinh tế khác phát triển Thực tế xây dựng đất nước thập kỷ qua cho thấy thu nhập đất nước từ kinh tế biển ngày tăng, kinh tế biển góp phần ngày quan trọng vào nghiệp xây dựng đất nước Chỉ có đẩy mạnh phát triển kinh tế biển, đẩy lùi nguy tụt hậu xa kinh tế so với nước khu vực Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng khẳng định: “phát triển tổng hợp kinh tế biển ven biển, khai thác lợi khu vực cửa biển, hải cảng để tạo thành vùng phát triển cao, thúc đẩy vùng khác Xây dựng hậu cần số đảo để tiến biển khơi” Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X ra, cần phải: “xây dựng thực chiến lược phát triển kinh tế biển toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm; sớm đưa Việt Nam trở thành quốc gia mạnh kinh tế biển khu vực, gắn với bảo đảm quốc phòng - an ninh hợp tác quốc tế” Biển Đông cho nhiều lợi ích để làm giầu cho Tổ quốc; đồng thời đòi hỏi phải đầu tư lớn tiền của, sức lực trí tuệ để Biển Đơng tiếp tục đóng góp ngày nhiều vào nghiệp xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Việt Nam, mạnh biển, có vị trí tầm cao xứng đáng thời đại loài người - “thời đại biển” + Quốc phòng - an ninh Trong lịch sử dân tộc, nhiều lần kẻ thù xâm lược đất Việt Nam từ hướng biển Từ thời Vua Hùng dựng nước, nhân dân ta tạo dựng nên truyền thống “giỏi dùng thuyền, thạo thủy chiến” Nhiều chiến công vang dội sông biển ghi đậm dấu ấn lịch sử dân tộc Từ kỷ XVI, Việt Nam bắt đầu có quan hệ thơng thương với số nước phương Tây đà phát triển chủ nghĩa tư Bằng đường biển, thương gia, giáo sĩ phương Tây xâm nhập Việt Nam với danh nghĩa buôn bán truyền giáo, thực chất cướp cải, gây dựng sở trị, chuẩn bị cho chiến tranh xâm lược Việt Nam vào nửa sau kỷ XIX Sau cách mạng tháng Tám 1945, hai kháng chiến chống Pháp chống Mỹ, đạo quân xâm lược đến Việt Nam từ hướng biển Pháp Mỹ dựa vào biển để vận chuyển quân đội vật chất phục vụ cho chiến tranh xâm lưọc Biển Đông đường rút khỏi Việt Nam đạo quân xâm lược đến từ phương Tây Sau đất nước thống nhất, lực thù địch tiếp tục dùng biển Đông để lút tiến hành hoạt động chống đối Việt Nam 7 Từ đất nước thực công đổi mới, biển Đông trở thành “cửa mở lớn” để giao lưu Việt Nam với giới Các lực thù địch lợi dụng “cửa mở lớn” để xâm nhập Việt Nam, tiến hành hoạt động gián điệp, phá hoại trị kinh tế, truyền bá văn hóa phẩm đồi trụy , gây khó khăn cho ta bảo đảm trật tự an ninh xã hội - Biển Đông tồn nhân tố gây ổn định, tác động tiêu cực tới quốc phòng-an ninh Việt Nam Đó tồn tranh chấp biển, đảo liệt phức tạp; có can thiệp nước lớn, làm cho tình hình khu vực phức tạp trở nên phức tạp hơn; thiếu quán đồng thuận số nước khu vực Có thể khẳng định, biển ngày có vai trị quan trọng q trình tồn tại, phát triển nhân loại Ngày nay, tiến biển, khai thác biển đại dương trở thành xu hướng tất yếu khách quan mối quan tâm tất nước có biển khơng có biển Hiện nay, biển Đơng nơi tồn mâu thuẫn trị kinh tế giới Các nước khu vực có tranh chấp gây gắt chủ quyền, quyền chủ quyền biển, đảo Sự can thiệp nhằm tranh giành lợi ích ảnh hưởng cường quốc vào biển Đơng làm cho tình hình thêm phức tạp Biển Đông tập trung mặt đối lập; thuận lợi khó khăn, hợp tác chống đối, bè bạn thù địch Tất yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến nghiệp phát triển kinh tế bảo đảm quốc phòng - an ninh biển Việt Nam năm tới Theo đó, tăng cường quốc phịng an ninh để bảo vệ biển đảo yêu cầu cấp bách nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc thời kỳ II MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ BẢO VỆ CHỦ QUYỀN BIỂN ĐẢO VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ MỚI 2.1 Mục tiêu quản lý, bảo vệ biển, đảo 2.1.1 Giữ vững độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, lợi ích quốc gia biển Trong bối cảnh giới khu vực nay, giải đắn mối quan hệ song phương đa phương Việt Nam với nước vấn đề có ý nghĩa quan trọng, định đến vận mệnh quốc gia, dân tộc: hịa bình, ổn định, hợp tác, phát triển hay ổn định, chiến tranh, đói nghèo, tụt hậu Hội nghị Trung ương Đảng (Khóa IX) xác định: “Kiên định mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội; lấy việc giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích cao đất nước” Trong văn kiện Đại hội Đại biểu XII Đảng nêu rõ: “Thực tốt Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình Tăng cường quốc phòng, an ninh, kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, đảm bảo ổn định trị - xã hội mơi trường hồ bình để xây dựng bảo vệ đất nước ” Quán triệt tinh thần quản lý bảo vệ biển, đảo, phải kiên trì mục tiêu giữ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, lợi ích quốc gia, dân tộc biển gắn liền với chủ nghĩa xã hội; đồng thời phải lấy giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định lâu dài lợi ích cao Giữ vững độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, lợi ích quốc gia, dân tộc biển trách nhiệm, nghĩa vụ thiêng liêng công dân Việt Nam Trong Hiến pháp năm 1980 1992, quy định: “Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nước độc lập, có chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ, bao gồm đất liền, vùng trời, vùng biển hải đảo” Điều 13 viết: “Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa thiêng liêng bất khả xâm phạm” Bất khả xâm phạm toàn vẹn lãnh thổ nguyên tắc luật pháp quốc tế công nhận, bắt nguồn từ nguyên tắc tôn trọng chủ quyền quốc gia, tôn trọng quyền tối cao quốc gia lãnh thổ Điều 2, khoản Hiến chương Liên hợp quốc viết: “Tất thành viên Liên hợp quốc cần phải tự kiềm chế, không đe dọa sử dụng vũ lực để chống lại toàn vẹn lãnh thổ độc lập trị nước cách khác trái với mục đích Liên hợp quốc” Sự nghiệp đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo từ năm 1986 đến đạt nhiều thành tựu to lớn Trong năm tới, nhân dân ta tâm đẩy mạnh công đổi để xây dựng phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, làm cho dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh Theo đó, kiên bảo vệ độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ lợi ích quốc gia, dân tộc biển phải gắn với chủ nghĩa xã hội, gắn với bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; gắn với bảo vệ nghiệp đổi sắc văn hóa dân tộc Bảo vệ độc lập chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ lợi ích quốc gia dân tộc mục tiêu bất di bất dịch Đảng, Nhà nước nhân dân ta 9 2.1.2 Giữ vững môi trường hịa bình, ổn định lâu dài lợi ích cao Trong năm qua, kiên trì phấn đấu theo đường lối đối ngoại Đảng là: “Thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy, thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế, phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển” để phá bị bao vây cấm vận, tạo mơi trường hịa bình, ổn định, tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi cho công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đây thành tựu quan trọng Đảng, Nhà nước nhân dân ta sau 30 năm đổi Từ Đại hội VII, Đảng ta đề đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa mối quan hệ quốc tế theo tinh thần "Việt Nam muốn làm bạn với nước cộng đồng giới" Đường lối đối ngoại đến tiếp tục quán triệt, phát triển để giữ vững hịa bình, ổn định lâu dài Hồ bình, ổn định điều kiện tiên để xây dựng đất nước giàu mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, nhân dân ấm no, hạnh phúc Mục tiêu quản lý, bảo vệ biển, đảo thể cụ thể đường lối quán Đảng, Nhà Việt Nam nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, phù hợp với mục tiêu chung Đảng nhân ta độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, làm cho dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Để đạt mục tiêu quản lý, bảo vệ biển, đảo cần giải đắn vấn đề như: Kết hợp hài hồ lợi ích quốc gia, dân tộc biển với lợi ích dân tộc khác theo tinh thần tôn trọng độc lập, chủ quyền, không can thiệp vào công việc nội nhau, hợp tác đôi bên có lợi; kết hợp nội lực với tận dụng sức mạnh thời đại, sở nội lực 2.2 Nhiệm vụ quản lý, bảo vệ biển, đảo 2.2.1 Quản lý chặt chẽ, bảo vệ vững chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ lợi ích quốc gia, dân tộc biển Để bảo vệ vững toàn vẹn lãnh thổ lợi ích quốc gia, dân tộc biển cần thực tốt việc quản lý, bảo vệ chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán quốc gia vùng biển Bảo vệ chủ quyền quốc gia biển, hiểu theo nghĩa rộng bảo vệ quyền quốc gia theo chế độ pháp lý khác nhau, phù hợp với luật pháp quốc tế, vùng nước nội thủy, vùng nước lịch sử, hải đảo Tổ 10 quốc Bảo vệ quyền chủ quyền quốc gia vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa bảo vệ đặc quyền quốc gia bảo tồn, quản lý, thăm dò, khai thác tài nguyên thiên nhiên biển nơi đó; thực chất bảo vệ lợi ích kinh tế vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa quốc gia Những hành động thăm dò, khai thác tài nguyên trái phép tàu thuyền nước vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa (có vào lãnh hải nội thuỷ) diễn nhiều năm qua, vừa vi phạm quyền chủ quyền, vừa gây thiệt hại cho lợi ích quốc gia biển Việt Nam Một nguyên nhân khiến cho tình trạng chậm chấm dứt yếu khả khai thác tài nguyên biển Việt Nam Theo đó, “Bảo vệ chủ quyền, giữ vững hồ bình ổn định vùng biển điều kiện tiên quyết, tiền đề cần thiết để phát triển khai thác biển bước tiến biển cách vững chắc” Muốn khai thác lợi ích biển, trước hết phải làm chủ biển cách vững Tăng cường quốc phòng - an ninh biển để tạo điều kiện cho phát triển kinh tế biển nội dung cấp thiết hàng đầu bảo vệ biển, đảo tình hình “Xây dựng quốc gia Việt Nam mạnh biển phát triển kinh tế biển trở thành phận mũi nhọn kinh tế quốc dân mục tiêu chiến lược, đồng thời nhiệm vụ bách đặt dân tộc ta trước thách thức lớn biển Đơng” Thách thức lớn là: “Chúng ta phải thực thức tỉnh ý thức biển dân tộc, làm chủ biển mình, phát triển mạnh kinh tế biển gắn với bảo vệ chủ quyền quyền lợi Việt Nam biển, lần vươn lên trở thành quốc gia mạnh biển Đông Nam Á, quốc gia khác lấn lướt biển, thu hẹp vùng biển chúng ta, đặt dân tộc ta tình trạng tụt hậu, bị động, lệ thuộc biển Đông” Vượt qua thách thức lớn biển Đông trách nhiệm lịch sử hệ người Việt Nam hôm hệ mai sau, tiếp nối đấu tranh oanh liệt, đầy hy sinh dân tộc ta độc lập, tự thống Tổ quốc kỷ XX 2.2.2 Bảo vệ an ninh, trật tự an tồn xã hội văn hố biển vùng ven biển An ninh, trật tự an toàn xã hội nhu cầu điều kiện thiết yếu để tồn hoạt động người mơi trường địa lý Biển mơi trường có điều kiện thiên nhiên khắc nghiệt nhiều biến động, lại mơi trường mở, thường xun có giao lưu quốc tế, nên đòi hỏi bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội lại 11 cao Cũng biển môi trường mở, luồng văn hố, tư tưởng độc hại dễ dàng từ xâm nhập đất liền; bảo vệ an ninh, trật tự an toàn xã hội biển liên quan chặt chẽ với bảo vệ văn hoá Nội dung chủ yếu bảo vệ an ninh, trật tự an toàn xã hội văn hoá biển vùng ven biển bảo vệ an ninh quốc gia lĩnh vực trị, tư tưởng, văn hố, khoa học cơng nghệ, quốc phịng - an ninh ; ngăn chặn kịp thời người phương tiện xâm nhập đất liền để tiến hành hoạt động phá hoại, gây rối, làm gián điệp, truyền bá văn hoá đồi trụy thực hành vi tội phạm khác; bảo vệ lao động sản xuất, tính mạng tài sản Nhà nước nhân dân biển ven biển; bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng biển ven biển; bảo vệ môi trường, xử lý vụ nhiễm mơi trường; phịng chống khắc phục hậu thiên tai; thực tìm kiếm - cứu nạn; phịng ngừa chế ngự xung đội tranh giành lợi ích tổ chức cá nhân sử dụng khai thác biển Trong năm tới, tranh chấp biển, đảo vùng biển Việt Nam tiếp tục diễn biến phức tạp liệt, tất yếu ảnh hưởng xấu tới an ninh trật tự biển vùng ven biển, nội địa; “cửa mở lớn” đất nước tiếp tục mở rộng hơn, tàu thuyền người nước vào Việt Nam ngày nhiều hơn, thứ độc hại lợi dụng vào theo tăng lên; tệ nạn xã hội, hành vi phạm pháp tiếp tục diễn phức tạp Tình hình đòi hỏi phải tăng cường khả bảo vệ an ninh, trật tự an toàn xã hội văn hoá biển vùng ven biển, nhằm đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc tình hình 2.2.3 Bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ nghiệp đổi hướng biển Bảo vệ Đảng gắn liền với bảo vệ Nhà nước, bảo vệ nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa Trong điều kiện Đảng cầm quyền, bảo vệ Đảng bảo vệ lãnh đạo Đảng Nhà nước, bảo đảm đường lối chủ trương Đảng thực thắng lợi thông qua hệ thống văn pháp luật điều hành Nhà nước Để giữ vững quyền lãnh đạo Đảng, cần phải “xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng” lên ngang tầm với đòi hỏi lãnh đạo đất nước tình hình mới; đồng thời phải củng cố làm tăng lòng tin quần chúng nhân dân lãnh đạo Đảng điều hành Nhà nước “Những thành tựu yếu công đổi mới, 12 xây dựng bảo vệ Tổ quốc gắn liền với trách nhiệm lãnh đạo Đảng ưu điểm, khuyết điểm công tác xây dựng Đảng” Mục tiêu chiến lược “xây dựng Việt Nam trở thành nước mạnh biển” có vai trị định thành công nghiệp đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo Vì vậy, phấn đấu đạt mục tiêu chiến lược thiết thực bảo vệ nghiệp đổi mới, làm tăng thêm lòng tin nhân dân Đảng, Nhà nước chế độ xã hội chủ nghĩa III THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP BẢO VỆ BIỂN, ĐẢO Ở TỈNH NAM ĐỊNH TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Khái quát chung tỉnh Nam Định Nam Định tỉnh nằm phía nam đồng Bắc Bộ, thuộc vùng duyên hải Bắc Tồn tỉnh có 10 huyện, thành phố với dân số có 1833500 người, diện tích 1.669 km2 Địa hình chia làm ba vùng: +) Vùng đồng thấp trũng: gồm huyện Vụ Bản, ý Yên, Mỹ Lộc, Nam Trực, Trực Ninh, Xuân Trường Đây vùng có nhiều khả thâm canh phát triển nông nghiệp, công nghiệp dệt, cơng nghiệp chế biến, cơng nghiệp khí nghành nghề truyền thống +) Vùng đồng ven biển: gồm huyện Giao Thủy, Hải Hậu, Nghĩa Hưng, có bờ biển dài 72km, đất đai phì nhiêu, có tiềm phát triển kinh tế tổng hợp ven biển +) Vùng trung tâm công nghiệp – dịch vụ thành phố Nam Định: có nghành cơng nghiệp dệt may, cơng nghiệp khí, cơng nghiệp chế biến, nghành nghề truyền thống, phố nghề… Nam Định có lợi phát triển ngành nông nghiệp đa dạng nhiều thành phần Các vùng chun canh nơng nghiệp tỉnh: vùng nông trường Rạng Đông chuyên trồng công nghiệp cói chiếu, hàng mỹ nghệ, ni tơm sú, hải sản, khu vực làng hoa Nam Điền – Nam Trực trồng hoa, cảnh Nam Định có vị trí hội tụ giao thông liên vùng thuận lợi cho phát triển lưu thơng hàng hóa với địa phương khác nước Về dịch vụ hạ tầng du lịch, Nam Định có điều kiện phát triển đa dạng loại hình du lịch: sinh thái nghỉ dưỡng, văn hóa - lịch sử - tâm linh, thể thao… Nam Định có tiềm du lịch lớn, nơi có Di sản văn hóa phi vật thể đại diện nhân loại là:” Thực hành Tín ngưỡng thờ mẫu Tam phủ người 13 Việt” UNESCO ghi danh Nơi sở hữu nhiều danh lam, thắng cảnh di tích lịch sử văn hố tiếng như: Di tích lịch sử Đền Trần, chùa Cổ Lễ… Vùng ven biển Giao Thủy –Cồn Lu, Cồn Ngạn, Cồn Mơ với giá trị kiến tạo địa chất đa dạng sinh học bật toàn cầu UNESCO đưa vào danh sách địa danh thuộc khu dự trữ sinh châu thổ sông Hồng, khu dự trữ sinh giới Việt Nam… Về giáo dục đào tạo: Nam Định có Trường Đại học Điều dưỡng, trường cao đẳng: Trường Cao đẳng nghề Cơ giới Ninh Bình; Đại học Kinh tế Kỹ Thuật, Trường Đại học Sư Phạm Kỹ Thuât,… nhiều trường Cao đẳng TC chuyên nghiêp… Về giáo dục phổ thông; nhiều năm liền công nhận đơn vị dẫn đầu phong trào giáo dục nước Trường THPT chuyên Lê Hồng Phong trường dẫn đầu nước 3.2 Thực trạng Bảo vệ chủ quyền Biển, Đảo tỉnh Nam Định Nam Định có bờ biển dài 72 km với cửa sông lớn: Ba Lạt, Đáy, Lạch Giang, Hà Lan vị trí quan trọng quốc phịng, an ninh, hướng phòng thủ thứ yếu Quân khu Tồn tỉnh có 03 đồn biên phịng gồm: Ba Lạt - Giao Thủy, Văn Lý – Hải Hậu, Rạng Đông – Nghĩa Hưng Những năm qua, Bộ đội Biên phòng tỉnh Nam Định phối hợp chặt chẽ với lực lượng, ngành chức địa phương ven biển quản lý, bảo vệ vững chủ quyền, an ninh trật tự khu vực biên giới biển tỉnh, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tuy nhiên, tàu cá nước thường xuyên xâm phạm chủ quyền vùng biển tỉnh Nam Định; tình trạng dùng thuốc nổ, xung điện khai thác hải sản, tranh chấp ngư trường, vùng nuôi trồng hải sản, trộm cắp ngư cụ, buôn lậu, gian lận thương mại; tội phạm hình sự, tệ nạn ma túy, mại dâm, cờ bạc; tình hình vi phạm hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo, khiếu kiện đất đai khu vực biên giới biển diễn biến phức tạp Thời gian tới, tình hình tranh chấp chủ quyền biển Đơng cịn phức tạp, khó lường ảnh hưởng đến an ninh trật tự khu vực biên giới biển tỉnh Do đó, u cầu nhiệm vụ tình hình nặng nề khó khăn hơn, địi hỏi phải phát huy sức mạnh tổng hợp xây dựng lực lượng Bộ đội Biên phịng tỉnh vững mạnh tồn diện làm nòng cốt, chuyên trách quản lý, bảo vệ chủ quyền vùng biển, giữ gìn an ninh trật tự cho phát triển kinh tế - xã hội khu vực biên giới biển tỉnh 14 Những năm gần đây, kinh tế biển Nam Định phát triển nhanh, mang lại hiệu kinh tế cao cho người dân tỉnh, đặc biệt ngư dân huyện ven biển Giao Thủy, Hải Hậu Nghĩa Hưng Mỗi năm sản lượng đánh bắt hải sản tỉnh đạt gần 46.000 tấn, giá trị đạt gần 1.000 tỷ đồng Hàng năm, tỉnh tổ chức lớp đào tạo đội ngũ lao động kỹ thuật cao, khuyến khích ngư dân cải tiến ngư cụ, trang bị thêm thiết bị máy móc, phù hợp với ngư trường để khai thác UBND tỉnh có sách khuyến khích ngư dân mạnh dạn đầu tư vay vốn nâng cao công suất máy, đóng tàu sắt, kết hợp khai thác bảo vệ nguồn lợi hải sản gắn với bảo vệ chủ quyền biển đảo Tổ quốc 3.3 Nội dung, Giải pháp bảo vệ chủ quyền Biển, Đảo tỉnh Nam Định giai đoạn 3.3.1 Nội dung Xuất phát từ vị trí, vai trị biển đảo phát triển kinh tế gắn với quốc phịng, an ninh, tạo mơi trường để ổn định phát triển kinh tế Với lợi ích thực tế từ Biển, Đảo địa bàn quản lý biển đảo tỉnh Tỉnh Nam Định luôn trú trọng, bám sát qua điểm định hướng đường lối chủ trương Đảng, Nhà nước công tác bảo vệ biển đảo tổ quốc nói chung tập trung vào số nội dung sau: Tuyên truyền, giáo dục cho tầng lớp nhân dân, ngư dân truyền thống yêu nước, ý thức chủ quyền biên giới quốc gia biển, chấp hành nghiêm chủ trương, đường lối, sách Đảng, Nhà nước quản lý, bảo vệ chủ quyền an ninh vùng biển, đảo; nắm vững quy định pháp luật Việt Nam luật pháp quốc tế biển, Hiệp định, Hiệp ước nước ta ký kết với nước đặc biệt Trung Quốc nhằm hướng dẫn ngư dân hoạt động quy định Vận động nhân dân thực sách dân tộc, tơn giáo Đảng, Nhà nước; tham gia xây dựng sở trị, phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, xây dựng trận Biên phịng tồn dân trận quốc phịng tồn dân trận an ninh nhân dân vững mạnh - Phát huy sức mạnh tổng hợp cấp, ngành, địa phương phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền vùng biển (BĐBP lực lượng nòng cốt, chuyên trách) bảo vệ vững chủ quyền vùng biển, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội khu vực biên giới biển; đấu tranh có hiệu với hoạt động xâm phạm chủ quyền vùng biển; loại tội phạm; buôn lậu, 15 gian lận thương mại; vận chuyển sử dụng trái phép vũ khí, chất cháy, chất nổ, chất độc hại, ma túy, văn hóa phẩm đồi trụy, trộm cắp ngư lưới cụ hành vi khác xâm phạm đến chủ quyền lợi ích quốc gia, gây hại đến môi sinh, môi trường khu vực biên giới biển - Tăng cường quản lý, bảo vệ nguồn lợi thủy sản; đảm bảo lực lượng, phương tiện thường trực sẵn sàng thực nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, phịng chống lụt bão, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn biển, ứng cứu giúp đỡ kịp thời ngư dân gặp thiên tai, tai nạn biển, đảm bảo an tồn tình xảy 3.3.2 Giải pháp thực a) Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục phổ biến pháp luật cho nhân dân - Tập trung tuyên truyền, phổ biến cho nhân dân quy định pháp luật Việt Nam: Như Luật biên giới Quốc gia, Nghị định 161/2003/NĐ-CP quy chế khu vực biên giới biển; Luật Biển Việt Nam; Nghị định 67/2014/NĐ-CP số sách phát triển thủy sản; Nghị định 103/2013/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành số lĩnh vực thủy sản Hiệp định, Hiệp ước Việt Nam ký kết như: Hiệp định phân định Vịnh bắc bộ, Hiệp định hợp tác nghề cá Việt Nam - Trung Quốc; chủ trương phát triển kinh tế - xã hội tỉnh khu vực biên giới biển; - Tổ chức mở hội nghị tuyên truyền trực tiếp cho cán bộ, đảng viên nhân dân; tuyên truyền hệ thống truyền thanh; thông qua buổi sinh hoạt chi tổ chức quần chúng, tuyên truyền cho chức sắc, chức việc tơn giáo, người có uy tín dịng họ, thơn xóm In ấn tờ rơi, tờ gấp cấp phát cho nhân dân; xây dựng pa nô, áp phích cửa sơng, khu vực neo đậu tàu thuyền - Hàng năm tổ chức mở lớp giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho đối tượng thuyền trưởng, máy trưởng Tập trung bồi dưỡng kiến thức Luật biển, quan điểm Đảng, Nhà nước ta giải vấn đề Biển Đông b) Nâng cao hiệu công tác quản lý, bảo vệ chủ quyền vùng biển giữ gìn an ninh trật tự khu vực biên giới biển tỉnh - Bộ đội Biên phịng tỉnh Chù trì phối hợp với Hải qn, Cảnh sát biển vùng I, Bộ đội Biên phòng tỉnh tiếp giáp, Chi cục khai thác bảo vệ nguồn lợi thủy sản tỉnh huyện 16 ven biển tổ chức tuần tra, kiểm sốt nắm tình hình biển; đấu tranh ngăn chặn hoạt động xâm phạm chủ quyền vùng biển; buôn lậu, gian lận thương mại, sử dụng thuốc nổ, xung điện khai thác hải sản trái phép kiểm tra chặt chẽ người, phương tiện vào cửa sông, bến đậu chấp hành theo quy định pháp luật Khi có bão, áp thấp nhiệt đới, thực nghiêm lệnh cấm biển Chủ tịch UBND tỉnh, kiên không cho tàu thuyền khơi, tổ chức bắn pháo hiệu, thông báo, kêu gọi ngư dân, tàu thuyền vào nơi neo đậu an toàn Xây dựng trì chương trình phối hợp, phát huy trận an ninh nhân dân, phong trào “tự quản, tự phòng, tự bảo vệ”, phong trào “3 giỏi vững mạnh”; thực có hiệu hương ước, quy ước hoạt động tổ hòa giải địa phương - Các đơn vị, ngành, địa phương liên quan Xây dựng Quy chế phối hợp lực lượng: Công an, Quân sự, Biên phịng, Sở Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn, Chi cục bảo vệ nguồn lợi thủy sản tỉnh, địa phương huyện ven biển phối hợp phát triển kinh tế - xã hội gắn với bảo vệ chủ quyền vùng biển giữ gìn an ninh trật tự khu vực biên giới biển Phát động phong trào quần chúng tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc; xây dựng tổ tự quản an ninh trật tự; tổ tàu thuyền an toàn gắn với tổ tàu thuyền liên kết biển, tàu hoạt động vùng biển xa bờ nhằm tăng khả hỗ trợ, bảo vệ giúp đỡ sản xuất, đối phó với tình thiên tai, tai nạn tham gia bảo vệ chủ quyền vùng biển Tổ chức mạng thông tin liên lạc lực lượng ngư dân để nắm diễn biến tình hình lao động, sản xuất, an ninh trị, trật tự an toàn xã hội khu vực đầm bãi vùng biển c) Hướng dẫn xếp lại cấu sản xuất theo quy hoạch, đảm bảo hợp lý, ổn định phát triển bền vững - Các huyện ven biển phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển Nơng thơn, Bộ đội Biên phịng tỉnh rà sốt, đánh giá tình hình đặc điểm vùng biển, số lượng bến bãi, lực lượng phương tiện làm nghề biển; số chủ đầm, vây vạng … để quy hoạch tạo vùng sản xuất phù hợp với ngành nghề lực khai thác địa phương; hướng dẫn thành lập mơ hình tổ hợp tác, Hợp tác xã doanh nghiệp nuôi trồng, đánh bắt thủy hải sản để nâng cao lực sản xuất 17 tạo công ăn việc làm đảm bảo đời sống người lao động; gắn với thực nhiệm vụ giữ gìn an ninh trật tự biển khu vực biên giới biển - Các địa phương thống với Bộ đội Biên phịng tỉnh trì hoạt động tổ tự quản an ninh trật tự; tích cực hỗ trợ cho ngư dân vay vốn phát triển đội tàu đánh bắt xa bở theo Nghị định 67/CP Chính phủ để bước giảm dần số lượng phương tiện nhỏ khai thác ven bờ hiệu d) Đảm bảo an toàn cho người, phương tiện - Hỗ trợ yêu cầu ngư dân trang bị máy thông tin chiều đảm bảo liên lạc phương tiện biển với với đất liền; - Tăng cường phối hợp kiểm tra, kiểm sốt chặt chẽ kiên khơng cho người, phương tiện biển không trang bị đầy đủ thiết bị an toàn Trước mắt tàu thuyền đánh bắt xa bờ (có cơng suất 90CV trở lên) thiết phải trang bị máy thông tin liên lạc tầm xa (ICOM) đăng ký tần số liên lạc, vị trí ngư trường khai thác với Bộ đội Biên phịng quan chức để thường xuyên liên lạc thông báo kịp thời; - Các ngành, địa phương có chủ trương, sách hỗ trợ cho chủ phương tiện, thuyền viên gặp nạn, đối tượng gia đình sách, gia đình có công với cách mạng, hộ nghèo lực lượng dân quân biển; - Đầu tư xây dựng, nâng cấp cảng cá, khu dịch vụ hậu cần nghề cá khu neo đậu tránh bão cho tàu thuyền theo quy hoạch d) Xây dựng lực lượng Bộ đội Biên phòng vững mạnh toàn diện, đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh vùng biển tình hình - Xây dựng lực lượng Bộ đội Biên phịng tỉnh vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; lực lượng nòng cốt, chuyên trách quản lý, bảo vệ chủ quyền vùng biển, giữ gìn an ninh trật tự khu vực biên giới biển Tăng cường giáo dục, huấn luyện nghiệp vụ, pháp luật cho lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự để nâng cao chất lượng tổng hợp sức mạnh chiến đấu; - Tăng cường khả tìm kiếm - cứu nạn, bước xây dựng lực lượng có tính chun nghiệp cao Đầu tư đóng phương tiện, mua sắm trang bị đại phục vụ tìm kiếm - cứu nạn, xử lý tình xảy ra, đảm bảo an ninh trật tự cho nhân dân an tâm sản xuất 18 IV KẾT LUẬN Biển, đảo Việt Nam phận lãnh thổ thiêng liêng Tổ quốc, có vị trí đặc biệt quan trọng nghiệp xây dựng, phát triển bảo vệ đất nước mai sau Phát huy lợi thế, khai thác tiềm mạnh kết hợp với bảo vệ chủ quyền biển, đảo nhiệm vụ trọng yếu trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta Để hoàn thành nhiệm vụ thiêng liêng cao đó, lúc hết phải phát huy sức mạnh tổng hợp nước, hệ thống trị, lãnh đạo Đảng, quản lý, điều hành thống Nhà nước, giữ vững độc lập, chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán, tồn vẹn vùng biển nói riêng tồn vẹn lãnh thổ Tổ quốc nói chung, xây dựng nước Việt Nam “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh”, góp phần thực mục tiêu xây dựng nước ta thực trở quốc gia mạnh biển, làm giàu từ biển Chúng ta phải tiến biển, bảo vệ chủ quyền lợi ích quốc gia biển, khai thác biển làm giầu cho Tổ quốc “sức mạnh tổng hợp khối đại đoàn kết toàn dân, hệ thống trị lãnh đạo Đảng, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, sức mạnh lực lượng trận quốc phịng tồn dân với sức mạnh lực lượng trận an ninh nhân dân Kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng an ninh, quốc phòng an ninh với kinh tế chiến lược, quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Phối hợp hoạt động quốc phòng an ninh với hoạt động đối ngoại càn phải có vào hệ thống từ Bộ, Ngành, địa phương nỗ lực Tỉnh Nam Định cơng tác bảo vệ chủ quyền Biển, Đảo góp phần thành cơng cơng tác bảo vệ chủ quền Biển, Đảo Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO Công ước Liên hợp quốc Luật Biển 1982 (UNCLOS) Giáo trình cao cấp lý luận trị - Tập 14: Các chuyên đề bổ trợ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Quyết định số 603/QĐ-UBND ngày 13/4/2015 Chủ tịch UBND tỉnh Nam Định Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội ... biển đảo Việt Nam giai đoạn Tôi lựa chọn nội dung “ Nội dung bảo vệ chủ quyền Biển, Đảo tình hình Thực trạng giải pháp địa bàn tỉnh Nam Định thời gian mới? ?? làm Tiểu luận thu hoạch khối kiến thức... Nhà nước chế độ xã hội chủ nghĩa III THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP BẢO VỆ BIỂN, ĐẢO Ở TỈNH NAM ĐỊNH TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 Khái quát chung tỉnh Nam Định Nam Định tỉnh nằm phía nam đồng Bắc Bộ, thuộc... sắt, kết hợp khai thác bảo vệ nguồn lợi hải sản gắn với bảo vệ chủ quyền biển đảo Tổ quốc 3.3 Nội dung, Giải pháp bảo vệ chủ quyền Biển, Đảo tỉnh Nam Định giai đoạn 3.3.1 Nội dung Xuất phát từ vị