Output file §¹i häc quèc gia Hµ Néi TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC Bïi ViÖt Phó tæ chøc gi¸o dôc híng nghiÖp Cho häc sinh trung häc phæ th«ng theo tinh thÇn x héi ho¸ Chuyªn ngµnh Qu¶n lý gi¸o dôc M sè 6[.]
Đại học quốc gia Hà Nội TRNG I HC GIO DỤC - - Bïi ViƯt Phó tỉ chøc gi¸o dơc h-íng nghiƯp Cho häc sinh trung häc phổ thông theo tinh thần xà hội hoá Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mà số: 62.14.05.01 Luận án Tiến sĩ QUảN Lý Giáo dục Ng-ời h-ớng dẫn khoa học: GS.TS Phạm Tất Dong PGS.TS Đặng Xuân Hải Hà Nội, 2009 Đại học quốc gia Hà Nội TRNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC - - Bïi ViƯt Phó tỉ chøc gi¸o dơc h-íng nghiƯp Cho häc sinh trung học phổ thông theo tinh thần xà hội hoá Luận án Tiến sĩ QUảN Lý Giáo dục Hà Néi, 2009 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục cụm từ viết tắt Danh mục bảng, sơ đồ, biểu đồ Mở đầu Chƣơng Cơ sở lý luận tổ chức GDHN cho học sinh THPT theo tinh thần xã hội hoá 1.1 Tổng quan giáo dục hướng nghiệp xã hội hóa giáo dục hướng nghiệp 13 1.1.1 Ở nước 13 1.1.2 Ở Việt Nam 20 1.2 Một số khái niệm công cụ 26 1.2.1 Hướng nghiệp 26 1.2.2 Tổ chức Tổ chức giáo dục hướng nghiệp 30 1.2.3 Giáo dục hướng nghiệp theo tinh thần xã hội hóa 35 1.3 Những quan điểm đổi tổ chức GDHN cho học sinh THPT 42 1.3.1 Hướng nghiệp phải bám sát yêu cầu chuyển dịch cấu kinh tế chuyển dịch cấu lao động 42 1.3.2 Hướng nghiệp phải phục vụ nhu cầu phát triển nguồn nhân lực cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước 43 1.3.3 Hướng nghiệp phải đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường tính đến xu phát triển kinh tế tri thức 46 1.3.4 Hướng nghiệp gắn việc học tập HS với việc làm chủ công nghệ 49 1.3.5 Hướng nghiệp gắn với trình dạy học phân ban 50 1.4 Tổ chức giáo GDHN cho học sinh THPT theo tinh thần XHH 51 1.4.1 Thiết kế cấu tổ chức GDHN theo tinh thần XHH 51 1.4.2 Bảo đảm nguồn lực cho GDHN theo tinh thần XHH 54 1.4.3 Hình thức tổ chức GDHN cho HS THPT theo tinh thần XHH 56 * Tổng kết chương 57 Chƣơng Cơ sở thực tiễn GDHN tổ chức GDHN cho học sinh THPT theo tinh thần XHH 2.1 Bối cảnh kinh tế - xã hội năm qua 59 2.1.1 Hội nhập Quốc tế khu vực 59 2.1.2 Sự chuyển đổi KT kế hoạch hóa sang KT thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa 60 2.1.3 Tác động chuyển dịch cấu KT cấu lao động 62 2.2 Thực trạng GDHN theo tinh thần xã hội hoá nước ta năm qua 66 2.2.1 Giáo dục hướng nghiệp theo tinh thần XHH qua bốn hình thức trường THPT 66 2.2.2 GDHN theo tinh thần XHH qua học nghề phổ thông 73 2.2.3 Thực trạng phân luồng học sinh sau trung học 79 2.3 Thực trạng GDHN theo tinh thần XHH hai tỉnh Quảng Trị Hà Tĩnh 85 2.3.1 Kết điều tra 85 2.3.2 Đánh giá chung tổ chức GDHN cho học sinh THPT theo tinh thần xã hội hoá 94 * Tổng kết chương 99 Chƣơng Một số giải pháp tổ chức giáo dục hƣớng nghiệp cho học sinh THPT theo tinh thần xã hội hoá 3.1 Một số nguyên tắc xây dựng giải pháp 101 3.2 Một số giải pháp tổ chức GDHN cho học sinh THPT theo tinh thần XHH 104 3.2.1.Nhóm giải pháp Tổ chức nhận thức 104 3.2.2 Nhóm giải pháp Tổ chức nội dung 107 3.2.3 Nhóm giải pháp Cung ứng nhân lực 109 3.2.4 Nhóm giải pháp Cung ứng vật lực, tài lực 112 3.2.5 Nhóm giải pháp Tổ chức chế phối hợp 116 3.3 Mối quan hệ nhóm giải pháp 125 3.4 Tổ chức thử nghiệm số nhóm giải pháp 126 3.4.1 Mục đích 126 3.4.2 Nội dung 126 3.4.3 Nhận xét q trình thử nghiệm nhóm giải pháp 136 * Tổng kết chương 138 * Kết luận 140 * Khuyến nghị 142 * Danh mục cơng trình khoa học tác giả có liên quan đến đề tài nghiên cứu 143 * Danh mục tài liệu tham khảo 144 * Phụ lục 155 DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT BTTHPT CMHS CSVC CNH - HĐH ĐH, CĐ, TCCN TCCN GD GDHN GDHN - LN GD&ĐT GDKTTHHN GDKTTH CBQLGD GDPT GDĐH GV HN HN-DN HS HSPT PT KT KT-XH KHCN KTTH-HN KTTH-HN-DN MT LĐSX QĐ THCS THPT TW TNHH VN XH XHCN XHH XHHGD XHHGDHN Bổ túc trung học phổ thông Cha mẹ học sinh Cơ sở vật chất Cơng nghiệp hố đại hố Đại học, Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp Trung cấp chuyên nghiệp Giáo dục Giáo dục hướng nghiệp Giáo dục hướng nghiệp - Lập nghiệp Giáo dục đào tạo Giáo dục kỹ thuật tổng hợp hướng nghiệp Giáo dục kỹ thuật tổng hợp Cán quản lý giáo dục Giáo dục phổ thông Giáo dục đại học Giáo viên Hướng nghiệp Hướng nghiệp dạy nghề Học sinh Học sinh phổ thông Phổ thông Kinh tế Kinh tế xã hội Khoa học công nghệ Kỹ thuật tổng hợp hướng nghiệp Kỹ thuật tổng hợp hướng nghiệp - dạy nghề Mục tiêu Lao động sản xuất Quyết định Trung học sở Trung học phổ thông Trung ương Trách nhiệm hữu hạn Việt Nam Xã hội Xã hội chủ nghĩa Xã hội hoá Xã hội hố cơng tác giáo dục Xã hội hố giáo dục hướng nghiệp DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1: Tổng hợp kết điều tra đường GDHN Trang 66 Bảng 2: Số lượng GV dạy CN & HN số tỉnh 68 Bảng 3: Số trường, số HS học nghề năm qua 75 Bảng 4: Số lượng trung tâm KTTHHN từ 1980 – 2006 75 Bảng 5: Số HSPT HN trung tâm KTTH-HN 76 Bảng 6: Số lượng trường học HS, SV qua số năm 82 Bảng 7: Kết điều tra nguyên nhân hạn chế GDHN 91 Bảng 8: Kết khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi giải pháp 127 Bảng 9: Số lượng HS, GV trường THPT tổ chức thử nghiệm 129 Bảng 10: Tổng hợp kết thử nghiệm ba nhóm giải pháp 137 Bảng 11: Số lượng HS dự thi ĐH, CĐ tỉnh Quảng Trị 138 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1: Mối quan hệ khâu công tác HN 29 Sơ đồ 2: Cơ cấu tổ chức GDHN trường phổ thông 34 Sơ đồ 3: Cơ cấu tổ chức GDHN theo tinh thần xã hội hoá 52 Sơ đồ 4: Các hướng phân luồng HS sau trung học phổ thông 81 Sơ đồ 5: Cơ chế phối hợp tổ chức GDHN cho HS THPT 117 Sơ đồ 6: Cơ chế phối hợp GDHN cho HS THPT theo tinh thần XHH 124 Sơ đồ 7: Mối quan hệ giải pháp 125 Biểu đồ 1: Số HS trường dạy nghề giai đoạn 2000 - 2006 65 Biểu đồ 2: Số HS trường THCN giai đoạn 1999 - 2006 65 MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 1.1 Sự phát triển vũ bão cách mạng khoa học - công nghệ (KH-CN) đại nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa (CNH - HĐH) nước ta đặt yêu cầu cao chất lượng nguồn nhân lực năm tới, nguồn nhân lực cần cho trình tiếp cận với kinh tế (KT) tri thức Nền KT làm tăng xu hội nhập cạnh tranh thị trường, đẩy nhanh trình tồn cầu hóa thâm nhập vào quốc gia Vì vậy, công tác hướng nghiệp (HN) theo định 126/CP có số điểm khơng cịn phù hợp với phát triển KT- XH giai đoạn tới Hầu có cơng nghiệp phát triển khẳng định tinh thần công nghệ học HN Mặt khác, ngày người ta đề cao lực thích ứng với nhiều nghề chuẩn bị cho người có đầy đủ khả để di chuyển nghề cách linh hoạt theo chuyển dịch cấu lao động thời kỳ CNH - HĐH 1.2 Giáo dục hướng nghiệp (GDHN) cho học sinh phổ thông (HSPT) vấn đề quan trọng Đảng ta quan tâm Ngày 19 tháng năm 1981, Hội đồng Chính phủ ban hành định 126/CP công tác hướng nghiệp trường phổ thông việc sử dụng học sinh cấp phổ thông sở phổ thông trung học (PTTH) tốt nghiệp trường Đây cột mốc quan trọng đánh dấu việc đưa công tác HN chương trình giáo dục trường phổ thơng Quyết định 126/CP khẳng định mục tiêu HN giúp học sinh định hướng chọn nghề phù hợp với hứng thú, lực hoàn cảnh cá nhân, đồng thời đáp ứng phát triển ngành nghề xã hội (XH); Nhiều Nghị Đảng nói vấn đề Từ Đại hội lần thứ VIII (1996) đến Đại hội IX (2001), Đảng luôn nhấn mạnh đến việc tăng cường công tác hướng nghiệp dạy nghề Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng cộng sản Việt Nam khẳng định: “ Thực phương châm "học đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, nhà trường gắn với xã hội", coi trọng công tác hướng nghiệp phân luồng học sinh trung học, chuẩn bị cho niên, thiếu niên vào lao động nghề nghiệp phù hợp với chuyển dịch cấu kinh tế nước địa phương Xây dựng quy hoạch đào tạo nhân lực theo phương thức kết hợp học tập trung, học từ xa, học qua máy tính " 1.3 Sau có Quyết định 126/CP, năm 80 công tác tổ chức GDHN cho HSPT coi trọng, HN coi môn học nhà trường Nhiều trường THPT có phịng HN để giúp HS tìm hiểu nghề địa phương nước Nhiều phòng HN nơi để HS tập trung sinh hoạt HN; em giới thiệu nghề giúp đỡ, tư vấn chọn nghề Cũng thời điểm này, số trường phổ thông vừa học vừa làm hoạt động có hiệu thơng qua việc thực nguyên lý "học đôi với hành, giáo dục gắn liền với lao động sản xuất" Mô hình thu hút đơng đảo lực lượng HS tham gia, góp phần đào tạo lực lượng lao động phổ thông trường PT Trong nhiều năm qua, công tác GDHN cho học sinh trung học phổ thơng (THPT) có nhiều cố gắng có đóng góp định, góp phần vào việc định hướng nghề nghiệp cho HSPT đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển KT-XH đất nước địa phương Nhưng sau cơng tác tổ chức GDHN cho HSPT không cấp QLGD trường học quan tâm mức, nhiều địa phương trường học chưa nghiêm chỉnh thực đầy đủ nội dung GDHN, chất lượng GDHN chưa đáp ứng yêu cầu HS XH, HSPT cuối cấp học bậc học chưa chuẩn bị chu lựa chọn nghề nghiệp, lựa chọn ngành học phù hợp với thân yêu cầu XH Hàng năm nước có gần triệu HS tốt nghiệp THPT Bổ túc THPT đăng ký dự thi ĐH, CĐ, TC; số có 40% tuyển, số cịn lại đâu làm việc câu hỏi quan trọng đặt cho cấp QLGD nói riêng tồn XH nói chung Xu muốn thi vào trường đại học (ĐH) mà không muốn vào trường nghề tạo nên chạy đua vào ĐH, dẫn đến tình trạng tách rời học với hành, lý thuyết với thực tiễn; vai trò GDHN bị coi nhẹ, nhiều trường khơng cịn quan tâm đến việc tổ chức GDHN cho HS; sở vật chất (CSVC), đội ngũ cán chuyên trách, giáo viên (GV) làm công tác HN không quan tâm mức Coi nhẹ GDHN nhà trường PT biểu lạc hậu hệ thống GD nước ta so với nước có công nghiệp phát triển Việc huy động lực lượng XH tham gia tổ chức GDHN cho HSPT chưa cấp quan tâm; hình thức tổ chức GDHN chưa phù hợp với yêu cầu đặt ra; việc sử dụng khai thác nguồn nhân lực - vật lực - tài lực cịn hiệu Để đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực cho phát triển KT-XH đất nước, đồng thời coi trọng số lĩnh vực công nghệ cao (công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, cơng nghệ tự động hóa ), GDHN cho HS THPT cần phải đổi nội dung, hình thức tổ chức, coi trọng việc huy động cách hợp lý lực lượng XH tham gia tổ chức GDHN cho HS THPT 1.4 Trên thực tế, GDHN cho HSPT gặp nhiều khó khăn, chưa có tác động nhiều đến chủ trương phân luồng HS sau THPT Một nguyên nhân yếu HN công tác HN triển khai bó hẹp trường THPT trung tâm KTTH-HN, điều kiện để thực GDHN trường THPT lại thiếu thốn, nghèo nàn lạc hậu Vấn đề chuẩn bị nghề nghiệp cho hệ trẻ cách có hiệu quả, giúp cho học sinh - người lao động trẻ có hội hoà nhập nhanh với sống lao động sản xuất toàn xã hội yêu cầu cấp bách cần toàn xã hội quan tâm Xuất phát từ lý trên, chọn đề tài " Tổ chức giáo dục hướng nghiệp cho học sinh trung học phổ thông theo tinh thần xã hội hoá" ... Hướng nghiệp 26 1.2.2 Tổ chức Tổ chức giáo dục hướng nghiệp 30 1.2.3 Giáo dục hướng nghiệp theo tinh thần xã hội hóa 35 1.3 Những quan điểm đổi tổ chức GDHN cho học sinh THPT 42 1.3.1 Hướng nghiệp. .. lý hoạt động giáo dục hướng nghiệp cho học sinh trường trung học phổ thông cấp quản lý giáo dục 3.2 Đối tƣợng nghiên cứu Tổ chức giáo dục hướng nghiệp cho học sinh trung học phổ thông với tham... hướng nghiệp cho học sinh THPT theo tinh thần xã hội hoá 13 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN TỔ CHỨC GIÁO DỤC HƢỚNG NGHIỆP CHO HỌC SINH THPT THEO TINH THẦN Xà HỘI HOÁ 1.1 TỔNG QUAN VỀ GIÁO DỤC HƢỚNG NGHIỆP