A ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o VƢƠNG ĐÌNH THẮNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN YÊN MINH, TỈNH HÀ GIANG HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o VƢƠNG ĐÌNH THẮNG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở HUYỆN YÊN MINH, TỈNH HÀ GIANG HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o VƢƠNG ĐÌNH THẮNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN YÊN MINH, TỈNH HÀ GIANG HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS VŨ ANH DŨNG XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn kết nghiên cứu cá nhân tôi; nội dung số liệu luận văn bảo đảm trung thực Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc LỜI CẢM ƠN Trƣớc hết với tất biết ơn sâu sắc nhất, xin cảm ơn PGS.TS Vũ Anh Dũng, Thầy hƣớng dẫn giúp tơi hồn thành luận văn Tơi xin gửi tới Thầy giáo, Cô giáo trƣờng Đại học Kinh tế- Đại học Quốc gia Hà Nội Thầy giáo, Cơ giáo khoa Kinh tế trị tham gia q trình giảng dạy khóa học vừa qua lời cảm ơn chân thành Tôi xin gửi lời cảm ơn tới tác giả tài liệu sử dụng trình giảng dạy nhà trƣờng, sách báo, tài liệu, trang Web, Internet mà tơi sử dụng q trình học vừa qua Tôi xin chân thành cảm ơn bạn học viên lớp Thạc sỹ Quản lý kinh tế khoá 2012- lớp QH-2012 E.CH (QLKT), đồng hành suốt trình học lớp Thạc sỹ vừa qua MỤC LỤC Danh mục từ viết tắt i Danh mục bảng biểu ii MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN CẤP HUYỆN 1.1 Nông thơn vai trị nơng thơn 1.1.1 Nông thôn 1.1.2 Vai trị nơng thơn 1.1.3 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng nông thôn 1.2 Khái niệm, nội dung, tiêu chí, nguồn lực nhân tố ảnh hƣởng đến xây dựng nông thôn 11 1.2.1 Khái niệm nông thôn 11 1.2.2 Nội dung tiêu chí xây dựng nông thôn 14 1.2.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến xây dựng nông thôn 25 1.3 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số địa phƣơng nƣớc học cho huyện Yên Minh 27 1.3.1 Kinh nghiệm xây dựng NTM số địa phương nước 27 1.3.2 Bài học rút cho trình xây dựng nông thôn huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang 34 CHƢƠNG 2: CÁC PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 36 2.1 Phƣơng pháp luận đề tài xây dựng Nông thôn huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang 36 2.1.1 Phương pháp vật biện chứng 36 2.1.2 Phương pháp vật lịch sử 37 2.2 Các phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể đề tài xây dựng Nông thôn huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang 37 2.2.1 Phương pháp trừu tượng hóa khoa học 37 2.2.2 Phương pháp phân tích phương pháp tổng hợp 39 2.2.3 Phương pháp logic - lịch sử 40 2.2.4 Phương pháp thu thập, xử lý phân tích liệu thứ cấp 42 2.2.5 Phương pháp thống kê 43 2.2.6 Phương pháp so sánh 44 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN YÊN MINH HIỆN NAY 45 3.1 Khái quát chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Yên Minh ảnh hƣởng đến chƣơng trình xây dựng nơng thơn 45 3.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Yên Minh 45 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội huyện Yên Minh 50 3.2 Phân tích thực trạng xây dựng nơng thơn huyện Yên Minh giai đoạn 2011 - 2014 53 3.2.1 Chủ chương, sách xây dựng NTM quyền Đảng bộ, UBND huyện Yên Minh 53 3.2.2 Những kết đạt xây dựng nông thôn huyện Yên Minh giai đoạn 2011 -2014 56 3.2.3 Những hạn chế vấn đề đặt cần giải xây dựng nông thôn huyện Yên Minh 66 CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN YÊN MINH HIỆN NAY 76 4.1 Mục tiêu, quan điểm xây dựng nông thôn huyện Yên Minh 76 4.1.1 Mục tiêu 76 4.1.2 Quan điểm 79 4.2 Giải pháp chủ yếu nhằm đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn huyện Yên Minh 80 4.2.1 Giải pháp nâng cao nhận thức, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tổ chức phong trào thi đua 80 4.2.2 Xây dựng phát triển nông nghiệp đại, đồng thời phát triển mạnh công nghiệp dịch vụ nông thôn phù hợp với điều kiện cụ thể xã 85 4.2.3 Thực vận dụng tốt chế, sách có cách hiệu 85 4.2.4 Xây dựng NTM lấy nhóm hộ gia đình làm trung tâm 86 4.2.5 Tập trung huy động điều chỉnh cấu nguồn vốn 87 4.2.6 Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn đại gắn với phát triển thị thị hóa 88 4.2.7 Tạo việc làm ổn định nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân nông thôn 89 4.2.8 Tăng cường công tác đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ hoạt động xây dựng nông thôn 92 4.2.9 Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý nhà nước Đồng thời phát huy sức mạnh đồn thể trị - xã nông thôn 92 KẾT LUẬN 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nguyên nghĩa NTM Nông thôn UBND Ủy ban nhân dân VH-TT-DL Văn hóa - thể thao - du lịch THCS Trung học sở HTX Hợp tác xã XDNTM Xây dựng nông thôn CNH Công nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa i DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU STT Bảng Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Nội dung Tổng hợp tiêu phát triển KT-XH huyện Yên Minh 2009-2014 Danh mục dự án ƣu tiên đầu tƣ đƣờng huyện 2011 – 2015 Tổng hợp tiêu phát triển KT-XH Yên Minh đến 2020 ii Trang 51 74 76 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nơng thơn nơi sinh sống phận dân cƣ chủ yếu làm việc lĩnh vực nông nghiệp Nƣớc ta nƣớc nông nghiệp với 70% dân cƣ sống nông thôn Phát triển nông nghiệp nông thôn đã, mối quan tâm hàng đầu, có vai trị định việc ổn định kinh tế - xã hội đất nƣớc Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng xác định mục tiêu xây dựng nông thôn là: “Xây dựng nông thôn ngày giàu đẹp, dân chủ, cơng bằng, văn minh, có cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển ngày đại” Thực đƣờng lối Đảng, thời gian qua, phong trào xây dựng nông thôn diễn sôi khắp địa phƣơng nƣớc nói chung huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang huyện nghèo vùng núi cao thuộc diện đặc biệt khó khăn nƣớc nói riêng Sau thời gian năm thực chƣơng trình xây dựng nơng thơn huyện Yên Minh đến 100% xã địa bàn huyện phê duyệt xong đề án xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015 Bộ mặt nông thôn huyện Yên Minh có nhiều đổi mới, tạo chuyển biến mạnh nhận thức, ý thức ngƣời dân việc thực tiêu chí xây dựng nơng thơn mới, vai trị chủ thể cộng đồng cƣ dân nơng thơn đƣợc nâng lên, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội huyện Tuy nhiên, bên cạnh mặt đạt đƣợc, q trình xây dựng nơng thơn địa bàn huyện n Minh gặp khơng khó khăn, thách thức, ảnh hƣởng đến tiến độ hồn thành mục tiêu chƣơng trình xây dựng nơng thơn theo lộ trình tỉnh Vấn đề cần sớm đƣợc phân tích, làm rõ có giải pháp thúc đẩy phù hợp ... GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o VƢƠNG ĐÌNH THẮNG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở HUYỆN YÊN MINH, TỈNH HÀ GIANG HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN... tiễn xây dựng nông thôn huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang nay, với mong muốn góp phần nhỏ bé để chƣơng trình xây dựng nơng thơn huyện n Minh, tỉnh Hà Giang nhanh chóng đích, tơi chọn đề tài: ? ?Xây dựng. .. dựng nông thôn huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang nay? ?? làm luận văn Thạc sĩ, chuyên ngành Quản lý kinh tế Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Phân tích số vấn đề lý luận xây dựng