Luận văn tốt nghiệp Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài chính BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH HOÀNG HẢI LINH CQ56/05 02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI CÔNG TÁC CHỐNG BUÔN LẬU VÀ GIAN LẬN THƯƠNG MẠI ĐỐI VỚI H[.]
BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH HOÀNG HẢI LINH CQ56/05.02 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI CÔNG TÁC CHỐNG BUÔN LẬU VÀ GIAN LẬN THƯƠNG MẠI ĐỐI VỚI HÀNG HÓA XUẤT KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI Chuyên ngành : Hải quan nghiệp vụ ngoại thương Mã số: 05 Giảng viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thị Thương Huyền HÀ NỘI - 2022 Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài i Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu, kết luận văn tốt nghiệp trung thực xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Sinh viên Hoàng Hải Linh i Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Danh mục bảng Bảng 2.1: Số lượng tờ khai bị hủy bỏ giai đoạn 2019-2021 Bảng 2.2: Số lượng vụ gian lận thương mại bị phát khâu kiểm tra thực tế hàng hóa (2019 – 2021) Bảng 2.3: Bảng phân tích số liệu vụ vi phạm gian lận thương mại với hàng hóa nhập số tiền thu nộp ngân sách Nhà nước Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài giai đoạn 2019 – 2021 Bảng 2.4: Số tờ khai, kim ngạch năm 2019 - 2021 Bảng 2.5: Kết thực tiêu nghiệp vụ kiểm soát hải quan năm 2021 Danh mục chữ viết tắt Chữ viết tắt ASEAN Tiếng Anh Tiếng Việt Association of Southeast Asian Hiệp hội Quốc gia Nations Đông Nam Á Cán công chức CBCC C/O Certificate of Origin Chứng nhận xuất xứ hàng hóa Phần mềm khai báo Hải ECUS EU FTA quan điện tử từ xa European Union Liên minh châu Âu hay Liên hiệp châu Âu Free trade agreement Hiệp định Thương mại tự ii Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài Kiểm tra sau thơng quan KTSTQ Vietnam Automated Cargo and Hệ thống thông quan VNACCS/VCIS WTO Port Consolidated System/ hàng hóa tự động/ Hệ Vietnam Customs Intelligence thống thơng tin tình báo Information System Hải quan World Trade Organization Tổ chức Thương mại Thế giới XNK Xuất nhập GLTM Gian lận thương mại iii Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHỐNG BUÔN LẬU VÀ GIAN LẬN THƯƠNG MẠI TRONG LĨNH VỰC HẢI QUAN 1.1 Khái quát chung buôn lậu gian lận thương mại lĩnh vực hải quan 1.1.1 Khái niệm đặc trưng buôn lậu 1.1.2 Khái niệm đặc trưng gian lận thương mại 1.1.3 Ảnh hưởng tiêu cực buôn lậu gian lận thương mại lĩnh vực hải quan 15 1.2 Nội dung chống buôn lậu gian lận thương mại lĩnh vực hải quan 18 1.2.1 Khái niệm chống buôn lậu gian lận thương mại Hải quan 18 1.2.2 Các biện pháp, nghiệp vụ chống buôn lậu gian lận thương mại 19 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác chống buôn lậu gian lận thương mại Hải quan Việt Nam .27 CHƯƠNG 32 THỰC TRẠNG CHỐNG BUÔN LẬU VÀ GIAN LẬN THƯƠNG MẠI ĐỐI VỚI HÀNG HOÁ NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CKSBQT NỘI BÀI 32 2.1 Giới thiệu Chi cục Hải quan cửa sân bay Quốc tế Nội Bài 32 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 32 2.1.2 Cơ cấu, tổ chức Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 34 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 37 2.2 Thực trạng chống buôn lậu gian lận thương mại hàng hoá nhập Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 43 2.2.1 Trong khâu tiếp nhận hồ sơ Hải quan 44 2.2.2 Trong khâu kiểm tra thực tế hàng hóa 44 2.2.3 Trong khâu thu thuế, lệ phí, tiến hành thông quan .45 2.2.4 Trong khâu KTSTQ 46 2.3 Đánh giá công tác chống buôn lậu gian lận thương mại hàng hoá nhập Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài 47 2.3.1 Kết đạt 47 2.3.2 Hạn chế .59 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 62 iv Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài CHƯƠNG 66 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHỐNG BUÔN LẬU VÀ GIAN LẬN THƯƠNG MẠI ĐỐI VỚI HÀNG HOÁ NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI 66 3.1 Mục tiêu định hướng Chi cục Hải quan cửa sân bay Quốc tế Nội Bài thời gian tới 66 3.1.1 Mục tiêu đạt .66 3.1.2 Định hướng Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài .66 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu chống buôn lậu gian lận thương mại hàng hoá nhập Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài .68 3.2.1 Giải pháp đẩy mạnh phát vi phạm buôn lậu gian lận thương khâu nghiệp vụ .68 3.2.2 Đẩy mạnh xử lý nghiêm trường hợp vi phạm buôn lậu, gian lận thương mại .74 3.2.3 Giải pháp khác 74 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .82 v Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong xu hội nhập phát triển kinh tế với giới ngày sâu rộng, Việt Nam trở thành thành viên tổ chức quốc tế như: tổ chức Hải quan giới (WCO), Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN), Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC), Diễn đàn hợp tác Á – Âu (ASEM), Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO)… Đây hội động lực phát triển kinh tế song Việt Nam phải thay đổi số chế, sách, nội luật hóa điều ước quốc tế Việt Nam tham gia ký kết… cho phù hợp với sân chơi chung nước khu vực giới Bên cạnh đó, yêu cầu đặt hệ thống quan quản lý nhà nước nước ta, có ngành Hải quan phải phát huy nội lực tối đa để vừa tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển xuất nhập khẩu, thu hút đầu tư nước ngoài, phát triển giao thương quốc tế vừa khuyến khích sản xuất nước, loại trừ yếu tố gây nguy hại cho công xây dựng phát triển đất nước, đảm bảo an ninh kinh tế, an ninh trị Việt Nam Sân bay Quốc tế Nội Bài cửa ngõ giao thông hàng không Thủ đô, xu đất nước mở rộng hội nhập đường phát triển, hướng tới mục tiêu trở thành trung tâm trung chuyển hàng không lớn miền Bắc Đông Nam Á, có khả cạnh tranh với Cảng hàng khơng nước khu vực Điều đặt thách thức lớn ngành Hải quan nói chung, Cục Hải quan TP Hà Nội Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Nội Bài nói riêng Trong năm qua, hoạt động Chi cục Hải quan CKSBQT Nội Bài lập nhiều thành tựu bảng vàng thành tích xuất sắc cơng tác góp phần vào nghiệp xây dựng Chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc, lập nhiều chiến công xuất sắc công tác điều tra, phát tổ Luận văn tốt nghiệp Học viện Tài chức bắt giữ đối tượng bn bán, vận chuyển trái phép ma tuý sân bay quốc tế Nội Bài… Tuy nhiên bên cạnh kết đạt cịn có tồn tại, bất cập hoạt động chống buôn lậu gian lận thương mại hàng hố xuất nhập Chống bn lậu gian lận thương mại mối quan tâm tất quốc gia giới không ngoại trừ Việt Nam Trong năm trở lại việc buôn lậu gian lận thương mại có giảm ảnh hưởng dịch covid phức tạp gây nhiều trở ngại cho phát triển kinh tế đất nước Hà Nội địa bàn tập trung nhiều doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu, hành vi vi pham pháp luật, buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hoá gia tăng với phương thức, thủ đoạn tinh vi…Sân bay quốc tế Nội Bài sân bay lớn với lượng người bay nhiều đối tượng lợi dụng sơ hở để nhập hàng hoá nhằm chuộc lợi Tỷ lệ vụ buôn lậu, gian lận thương mại giảm mạnh năm qua, nguyên nhân khách quan dịch Covid-19 khiến nhiều nơi phải thực giãn cách xã hội Cùng với nỗ lực, tâm lực lượng chức việc đấu tranh để làm giảm tình trạng bn lậu, gian lận thương mại, bn bán hàng giả Tuy nhiên tình trạng bn lậu, hàng giả phức tạp, tinh vi gia tăng đất nước trở lại trạng thái bình thường mới, vừa thích ứng an tồn với đại dịch, vừa khôi phục phát triển kinh tế Nắm bắt tình hình Đảng nhà nước coi trọng công tác chống buôn lậu gian lận thương mại, đưa nhiều chủ trương sách, ln u cầu ngành địa phương triển khai nghiêm túc đạo Chính phủ, nghị quyết, thị kế hoạch Đây vấn đề cấp bách, gây ảnh hưởng đến giá thị trường nước đến kinh tế quốc dân nói chung Nắm bắt cấp thiết ... QUẢ CHỐNG BUÔN LẬU VÀ GIAN LẬN THƯƠNG MẠI ĐỐI VỚI HÀNG HOÁ NHẬP KHẨU TẠI CHI CỤC HẢI QUAN CỬA KHẨU SÂN BAY QUỐC TẾ NỘI BÀI 66 3.1 Mục tiêu định hướng Chi cục Hải quan cửa sân bay Quốc. .. tồn tại, nguyên nhân gây hạn chế công tác chống buôn lậu gian lận thương mại hàng hoá nhập Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế Nội Bài - Đề xuất số giải pháp Chi cục Hải quan cửa sân bay quốc tế. .. mại nhập hàng hoá Chi cục Hải quan cửa sân bay Quốc tế Nội Bài Chương 3: Giải pháp chống buôn lậu gian lận thương mại hàng hoá nhập Chi cục Hải quan cửa sân bay Quốc tế Nội Bài Luận văn tốt nghiệp