(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tại Việt Nam hiện nay thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tại Việt Nam hiện nay thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tại Việt Nam hiện nay thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tại Việt Nam hiện nay thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tại Việt Nam hiện nay thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tại Việt Nam hiện nay thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tại Việt Nam hiện nay thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tại Việt Nam hiện nay thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tại Việt Nam hiện nay thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tại Việt Nam hiện nay thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tại Việt Nam hiện nay thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tại Việt Nam hiện nay thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tại Việt Nam hiện nay thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tại Việt Nam hiện nay thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo tại Việt Nam hiện nay thực trạng và giải pháp
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN VĂN TRƯỞNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HÀ NỘI, 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN VĂN TRƯỞNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Ngành: Chính sách cơng Mã số: 8.34.04.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM ANH TUẤN HÀ NỘI, 2018 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Năm 2016 chọn năm “Quốc gia khởi nghiệp”, điều cho thấy vấn đề khởi nghiệp nhà nước xã hội dành quan tâm đặc biệt Cùng với thành tựu doanh nghiệp truyền thống 30 năm tiến hành đổi mới, non trẻ phát triển nhanh chóng doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo (DNKNST) góp phần đáng kể vào thành tựu phát triển chung đất nước Các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo ngày khẳng định vai trị khơng thể thiếu trình phát triển kinh tế xã hội đất nước Thực tiễn phát triển nhiều nước giới chứng minh vai trò to lớn doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo phát triển kinh tế Khuyến khích phát triển doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo cho phép khai thác tốt nguồn lao động, nguồn vốn, công nghệ thị trường Đặc biệt doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo môi trường thuận lợi để khai thác tối đa lượng chất xám, tinh thần làm giàu, ước mơ vươn giới hệ trẻ Ngoài ra, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo làm giảm nguy thất nghiệp, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, giảm bớt chênh lệch giàu nghèo, thúc đẩy phát triển khoa học công nghệ cao quốc gia Trong thời gian gần đây, cách mạng công nghiệp lần thứ tư (cách mạng công nghiệp 4.0) trở thành chủ đề nghiên cứu, phân tích bàn luận rộng rãi với nhiều góc độ tiếp cận khác Thực tế cho thấy cách mạng công nghiệp 4.0 bắt đầu có ảnh hưởng đến Việt Nam mức độ khác lĩnh vực đời sống, kinh tế, trị Vì vậy, việc nghiên cứu, đánh giá hoạt động khởi nghiệp đổi sáng tạo, coi giải pháp phù hợp, cách ứng phó hiệu để tranh thủ hội mà cách mạng 4.0 đem lại cho Việt Nam nhiệm vụ cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn Sau 10 năm gia nhập WTO, Việt Nam tham gia loạt hiệp định thương mại tự (FTA) hệ mới, đánh dấu hội nhập sâu hơn, rộng vào kinh tế giới Những FTA đặt Việt Nam sân chơi kinh tế với thay đổi chiến lược nhằm nâng cao hợp tác kinh tế, tháo gỡ khó khăn, rào cản trước cản trở phát triển doanh nghiệp, giao thương quốc gia Quá trình hội nhập vào FTA đem lại nhiều hội cho doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo có sản phẩm mới, ý tưởng muốn phát triển rộng rãi thị trường giới Hòa vào sân chơi chung mang lại nhiều hội, đem đến khơng thách thức cho doanh nghiệp Việt Nam đặc biệt doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, cần hỗ trợ từ phía Nhà nước Cả nước lỗ lực phấn đấu đạt mốc triệu doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo vào năm 2020 điều khơng dễ dàng địi hỏi tâm mạnh mẽ nhà nước, doanh nghiệp người dân Một vấn đề cấp thiết để giúp doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo phát triển nhanh mạnh bối cảnh hội nhập xây dựng, hoàn thiện thực tốt sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Việc thực sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo cần phải có sở khoa học, phương pháp luận khoa học vào tình hình thực tế Xuất phát từ việc phân tích lý luận thực tiễn nêu trên, đề tài “Thực sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam nay: thực trạng giải pháp” tác giả lựa chọn tiến hành nghiên cứu Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đề tài nghiên cứu DNKNST đề tài Việt Nam Với phát triển mạnh mẽ DNKNST phủ lấy năm 2016 năm “quốc gia khởi nghiệp” phê duyệt đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia đến năm 2025” vào tháng 8/2016, đến năm 2017, Luật doanh nghiệp nhỏ vừa thơng qua có nội dung DNKNST Khí thế, tinh thần khởi nghiệp nước sơi sục, sóng khởi nghiệp diễn mạnh mẽ, nhiều tham luận, nhiều tài liệu nghiên cứu doanh nghiệp khởi nghiệp công bố Trong chủ yếu báo, báo cáo tham luận sách hỗ trợ DNKNST quan chức tổ chức kinh tế Trong phạm vi luận văn mình, tơi xin tập trung giới thiệu số báo cáo, tham luận tiêu biểu có liên quan đến sách hỗ trợ DNKNST: Báo cáo “Nghiên cứu chế hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, kinh nghiệm quốc tế - đề xuất giải pháp cho Việt Nam” VCCI thực năm 2017 Đây báo cáo chi tiết thực trạng DNKNST Việt Nam năm 2017 với số liệu cụ thể phát triển DNKNST Tuy nhiên, báo cáo chưa đưa nguyên nhân giải pháp để thực hóa việc hỗ trợ DNKNST Bài tạp chí “Khởi nghiệp đổi sáng tạo" số 1/2017 Cục thông tin khoa học công nghệ quốc gia thực Bài viết có cách nhìn sâu sắc DNKNST, nhiên chưa đưa khó khăn thách thức, thực trạng DNKNST Tham luận “Huy động vốn cho doanh nghiệp startup: thực trạng giải pháp” Tác giả thạc sĩ Trần Thị Thanh Huyền, Khoa Tài - Kiểm tốn, đại học Nguyễn Tất Thành (Thành phố Hồ Chí Minh) Tham luận viết khía cạnh sách hỗ trợ DNKNST vấn đề huy động động vốn cho DNKNST Nhưng tham luận lại chưa cụ thể hóa, chưa chia kênh huy động vốn khó khăn gọi vốn DNKNST Tổng quan “Xây dựng phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp: vai trò sách phủ” Cục Thơng tin KH&CN Quốc gia thực Bài viết cung cấp cho độc giả, đặc biệt nhà hoạch định sách khái niệm toàn diện, đặc điểm thành phần hệ sinh thái khởi nghiệp vai trò sách phủ việc phát triển thành công hệ sinh thái khởi nghiệp Luận văn thạc sĩ “Phát triển vườn ươm doanh nghiệp công nghệ trường đại học Việt Nam” tác giả Nguyễn Thị Nguyên (2014), đại học Quốc gia Hà Nội, thực Bài luận văn đánh giá thực trạng phát triển vườn ươm doanh nghiệp công nghệ trường đại học đưa biện pháp khắc phục Tuy nhiên, vườn ươm phận nhỏ sách hỗ trợ DNKNST Các cơng trình nghiên cứu, báo cáo tham luận nước cho thấy quan niệm sách hỗ trợ DNKNST Những nghiên cứu, định hướng giúp tác giả luận văn có sở khoa học, lý luận thực tiễn triển khai nghiên cứu việc thực sách hỗ trợ DNKNST Việt Nam Những cơng trình nghiên cứu cho tác giả kiến thức vô quý giá để tác giả tham khảo, kế thừa trình thực để tài luận văn “Thực sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam nay: Thực trạng giải pháp” Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Trên sở đánh giá thực trạng việc thực sách hỗ trợ DNKNST Việt Nam phân tích tác động sách có phát triển DNKNST, luận văn đề xuất số phương hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện sách giúp phát triển DNKNST nước ta bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế sóng cách mạng 4.0 diễn mạnh mẽ Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn việc thực sách hỗ trợ DNKNST Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: Luận văn giới hạn việc nghiên cứu việc thực sách hỗ trợ DNKNST Việt Nam nay, cụ thể từ năm 2010, từ năm 2016 đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử thơng qua cơng cụ phân tích, tổng hợp, so sánh từ nguồn số liệu thống kê thu thập Để thực đề tài, tác giả thu thập liệu thứ cấp từ năm 2010 đến năm 2017 thông qua báo, sách nghiên cứu chun khảo, cơng trình nghiên cứu ngồi nước báo cáo liên quan đến sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Ý nghĩa lý luận thực tiễn Luận văn góp phần hoàn thiện sở lý luận doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, đồng thời luận văn góp phần phân tích đánh giá thực trạng sách hỗ trợ DNKNST Việt Nam Luận văn giúp đưa giải pháp nhằm hỗ trợ, phát triển DNKNST Luận văn góp phần thiết thực việc thực sách hỗ trợ DNKNST tình hình Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo luận văn trình bày ba chương: Chương 1: Cơ sở lý luận doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Chương 2: Thực trạng việc thực sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu thực sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO 1.1 Cơ sở lý luận doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo 1.1.1 Khái niệm doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Kể từ bắt đầu xuất đến nay, có nhiều định nghĩa hay cách hiểu khởi nghiệp sáng tạo (KNST) doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo (DNKNST) Trong tiếng Anh, khái niệm KNST (startup start-up) hiểu việc cá nhân hay tổ chức người trình bắt đầu kinh doanh, hay gọi giai đoạn đầu lập nghiệp Còn theo Mandela Schumacher-Hodge, thuật ngữ “DNKNST- startup" không dùng để thơng báo loại hình doanh nghiệp, mà chủ yếu dùng để miêu tả trạng thái phát triển doanh nghiệp (Ví dụ: tất tập đồn lớn DNKNST).[1] Một cách tiếp cận khác theo Neil Blumenthal – Đồng sáng lập đồng CEO Warby Parker - "DNKNST cơng ty hoạt động nhằm giải vấn đề mà giải pháp hiển nhiên dĩ nhiên khơng có đảm bảo thành cơng cả”.[2] Như vậy, theo định nghĩa học giả phương Tây, DNKNST hiểu tập hợp nguồn lực tạm thời (nhân lực, tiền, thời gian…) để tìm kiếm mơ hình kinh doanh nhanh chóng xây dựng thành tổ chức/doanh nghiệp đạt quy mô, đồng thời có khả lặp lại hay nhân rộng thị trường khác nhau; thường tận dụng công nghệ làm lợi cạnh tranh Tại Việt Nam, theo Luật Doanh Nghiệp Vừa Nhỏ 2017, KNST (startup) trình khởi nghiệp dựa việc tạo ứng dụng kết nghiên cứu, giải pháp kỹ thuật, công nghệ, giải pháp quản lý để nâng cao suất, chất lượng, giá trị gia tăng sản phẩm, hàng hóa có khả tăng trưởng nhanh.[3] Theo Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam, DNKNST cộng đồng đặc biệt, “tính chất tạo sản phẩm mới, phân khúc khách hàng cơng nghệ ý tưởng chưa có, cách tiếp cận thị trường mới, thường liên quan đến công nghệ, đặc biệt công nghệ thông tin qua mạng nên khơng có tính biên giới”.[4] Chủ tịch HĐQT FPT - ơng Trương Gia Bình cho rằng: “nói đến startup phải nói đến đỉnh cao khoa học cơng nghệ, nói đến điều giới chưa làm” khơng tính đến doanh nghiệp mở quán cà phê hay quán phở DNKNST trình khởi nghiệp dựa giải pháp kỹ thuật, công nghệ, giải pháp quản lý để nâng cao suất, chất lượng, giá trị gia tăng sản phẩm, hàng hóa có khả tăng trưởng nhanh.[5] Một cách hiểu tương tự, bà Trương Lý Hoàng Phi- Giám đốc điều hành Trung tâm Hỗ trợ niên khởi nghiệp TPHCM cho DNKNST phải bảo đảm hai yếu tố “start” “up” “Start” có nghĩa bạn bắt đầu với ý tưởng mới, ý tưởng khơng cách làm phải đột phá thường gắn với ứng dụng cơng nghệ Cịn “up” liên quan đến khả thương mại hóa quy mô thị trường, nghĩa ý tưởng phải có khả triển khai thực tế, có khách hàng khách hàng tiềm năng, đồng thời phải có khả mở rộng để “up” thời gian nhanh tốt.[6] DNKNST phải dựa cơng nghệ mới, tạo hình thức kinh doanh mới, xây dựng phân khúc thị trường Tức DNKNST phải có khác biệt không với DN khác nước, với tất công ty trước với DN khác giới Vì đặc điểm nên DN khởi nghiệp sáng tạo nhanh chóng thu hút đầu tư nước để ... lý luận doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Chương 2: Thực trạng việc thực sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam Chương 3: Giải pháp... cao hiệu thực sách hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO 1.1 Cơ sở lý luận doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo 1.1.1... HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN VĂN TRƯỞNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Ngành: Chính sách cơng