(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp thúc đẩy ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp tỉnh Ninh Bình(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp thúc đẩy ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp tỉnh Ninh Bình(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp thúc đẩy ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp tỉnh Ninh Bình(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp thúc đẩy ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp tỉnh Ninh Bình(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp thúc đẩy ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp tỉnh Ninh Bình(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp thúc đẩy ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp tỉnh Ninh Bình(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp thúc đẩy ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp tỉnh Ninh Bình(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp thúc đẩy ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp tỉnh Ninh Bình(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp thúc đẩy ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp tỉnh Ninh Bình(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp thúc đẩy ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp tỉnh Ninh Bình(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp thúc đẩy ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp tỉnh Ninh Bình(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp thúc đẩy ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp tỉnh Ninh Bình(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp thúc đẩy ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp tỉnh Ninh Bình(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp thúc đẩy ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp tỉnh Ninh Bình(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp thúc đẩy ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp tỉnh Ninh Bình(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp thúc đẩy ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp tỉnh Ninh Bình(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp thúc đẩy ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp tỉnh Ninh Bình(Luận văn thạc sĩ) Giải pháp thúc đẩy ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ vào sản xuất nông nghiệp tỉnh Ninh Bình
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆN CHIẾN LƢỢC VÀ CHÍNH SÁCH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ ĐỖ THỊ GẤM GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY ỨNG DỤNG THÀNH TỰU KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VÀO SẢN XUẤT NƠNG NGHIỆP TỈNH NINH BÌNH Ngành: Quản lý Khoa học Công nghệ Mã số: 34 04 12 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Hoàng Xuân Long Hà Nội - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Luận văn cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tôi, thực hướng dẫn khoa học TS Hoàng Xuân Long Các số liệu sử dụng luận văn có trích dẫn nguồn rõ ràng, không chép người khác Các kết luận nghiên cứu luận văn đúc kết từ sở lý luận đến thực tiễn vấn đề luận văn cần giải Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu mình./ Học viên Đỗ Thị Gấm MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ỨNG DỤNG THÀNH TỰU KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VÀO SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP 1.1 Khái niệm KH&CN 1.2 Khái niệm thành tựu khoa học công nghệ 1.3 Đặc điểm hoạt động ứng dụng thành tựu KH&CN vào SXNN yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động ứng dụng thành tựu KH&CN vào SXNN 10 1.4 Kinh nghiệm ứng dụng thành tựu KH&CN giới nước 12 Chƣơng THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG THÀNH TỰU KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VÀO SẢN XUẤT NƠNG NGHIỆP TỈNH NINH BÌNH 23 2.1 Bối cảnh ảnh hưởng tới hoạt động ứng dụng khoa học công nghệ t nh Ninh Bình 23 2.2 Thực trạng ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ sản xuất nơng nghiệp t nh Ninh Bình 26 2.3 Những yếu tố ảnh hưởng đến việc ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất nơng nghiệp t nh Ninh Bình 34 2.4 Những hạn chế nguyên nhân hoạt động ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất nơng nghiệp t nh Ninh Bình 58 Chƣơng CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY ỨNG DỤNG THÀNH TỰU KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VÀO SẢN XUẤT NƠNG NGHIỆP TỈNH NINH BÌNH 62 3.1 Định hướng T nh phát triển khoa học công nghệ phục vụ sản xuất nông nghiệp đến năm 2025 62 3.2 Các giải pháp thúc ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp t nh Ninh Bình 66 KẾT LUẬN 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa CNSH Công nghệ sinh học DN Doanh nghiệp KH&CN Khoa học Công nghệ KT-XH Kinh tế - xã hội NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NNCNC Nông nghiệp công nghệ cao NSNN Ngân sách nhà nước SXNN Sản xuất nông nghiệp DANH MỤC BẢNG Bảng GRDP tốc độ tăng giá trị sản xuất ngành kinh tế giai đoạn 2013 – 2017 t nh Ninh Bình 24 Bảng 2 Tình hình thưc đề tài, dư án KH&CN lĩnh vưc Nông nghiệp t nh giai đoạn 2013-2017 phân theo loại hình đơn vị thực .26 Bảng Giá trị SXNN (theo giá HH) phân theo ngành hoạt động 29 Bảng Tình hình thực nhiệm vụ KH&CN lĩnh vực trồng trọt 31 Bảng Tình hình thực nhiệm vụ KH&CN lĩnh vực chăn nuôi 33 Bảng Phân bổ mẫu điều tra hộ 36 Bảng Đánh giá việc thực sách khuyến khích hoạt động chuyển giao thành tựu KH&CN vào nông nghiệp 40 Bảng Tình hình thực sách hỗ trợ sản xuât nông nghiệp 43 Bảng Nguồn nhân lực quan nghiên cứu, triển khai KH&CN địa bàn t nh Ninh Bình 45 Bảng 10 Tổng hợp tình hình hộ điều tra phân theo nhóm hộ điều tra 46 Bảng 11 Ảnh hưởng trình độ lao động đến khả tiếp cận thông tin nhóm hộ điều tra 49 Bảng 12 Đánh giá khó khăn việc chuyển giao công nghệ quan nghiên cứu, triển khai KH&CN .56 Bảng 13 Khó khăn doanh nghiệp việc chuyển giao công nghệ 57 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sản xuất nơng nghiệp đóng vai trị quan trọng đời sống ngườivà tồn q trình phát triển đất nước nói chung t nh Ninh Bình nói riêng Đảng chủ trương đẩy mạnh việc ứng dụng thành tựu KH&CN vào sản xuất nông nghiệp, nâng cao suất, chất lượng sức cạnh tranh nông sản chủ lực địa phương Là t nh nằm cực nam đồng Bắc Bộ, có vùng rõ rệt; vùng đồng bằng, vùng đồi núi bán sơn địa, vùng ven biển, t nh thuộc vùng nông nghiệp truyền thống đồng Sông Hồng với diện tích 1.400 km2, dân số 961.915 người Trong thời gian qua, thực chủ trương Đảng Nhà nước phát triển khoa học công nghệ, T nh ủy, HĐND UBND t nh ban hành Nghị quyết, Ch thị, Chương trình, Kế hoạch triển khai thực sâu rộng có hiệu chủ trương nhằm tập trung nguồn lực đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố; phát triển cơng nghiệp cơng nghệ cao; nơng nghiệp phát triển tồn diện theo hướng đại, bền vững, xây dựng nông thôn mới; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực an sinh xã hội Tại Nghị Đại hội Đảng t nh Ninh Bình lần thứ 21 nhiệm kỳ 20152020 đề ra: “Nâng cao giá trị sản xuất 01 canh tác, phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hố” Trong đó, với định hướng phát triển nơng nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản theo hướng tồn diện, bền vững, hiệu quả, gắn với nhu cầu thị trường Vì vậy, mục tiêu chủ yếu lĩnh vực nông nghiệp “Đẩy mạnh thực tái cấu nông nghiệp; xây dựng thực mô hình sản xuất theo hướng liên kết chặt chẽ kinh tế hộ gia đình, doanh nghiệp, nhà khoa học với thị trường tiêu thụ sản phẩm xuất Đẩy mạnh ứng dụng tiến KH&CN cao vào sản xuất nông nghiệp, nâng cao chất lượng sản phẩm nông nghiệp”.Tuy hoạt động thúc đẩy ứng dụng thành tựu KH&CN lĩnh vực SXNN thời gian qua địa bàn t nh tồn như: Công tác ứng dụng KH&CN vào sản xuất đời sống chưa trở thành phong trào rộng khắp, nhiều tiến kỹ thuật chậm đưa vào ứng dụng thực tiễn; chưa có nhiều cơng nghệ mới, công nghệ tiên tiến phù hợp chuyển giao ứng dụng vào sản xuất; quy mô ứng dụng thành tựu KH&CN vào SXNN nhỏ lẻ; mối liên kết q trình quản lý, triển khai ứng dụng cịn hạn chế; nhân lực KH&CN cịn thiếu yếu cơng tác chuyển giao thành tựu KH&CN vào SXNN,chưa phát huy triệt để vai trò đưa KH&CN trở thành động lực thúc đẩy phát triển nông nghiệp t nh nhà Vì vậy, vấn đề đặt cần phải nghiên cứu, phân tích, đánh giá để ch tồn tại, nguyên nhân nhằm đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động ứng dụng thành tựu KH&CN vào sản xuất nông nghiệp t nh Xuất phát từ thực tế trên, lựa chọn nghiên cứu đề tài “Giải pháp thúc đẩy ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất nơng nghiệp tỉnh Ninh Bình” để viết luận văn thạc sỹ với mong muốn tìm đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy trình ứng dụng thành tựu KH&CN vào SXNN, phát huy vai trò KH&CN, khơi dậy tiềm năng, mạnh lĩnh vực nông nghiệp t nh nhà Tình hình nghiên cứu đề tài Việc ứng dụng thành tựu KH&CN vào phát triển KT-XH nói chung, nơng nghiệp nói riêng địa bàn địa phương đề tài nhiều nhà khoa học nghiên cứu góc độ khác nhau, điển hình số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu như: - Nguyễn Tiến Thịnh: Xã hội hoá hoạt động chuyển giao ứng dụng tiến KH&CN địa bàn t nh Ninh Bình, tác giả đề tài nhánh thuộc đề tài Xã hội hoá hoạt động khoa giáo địa bàn t nh Ninh Bình, năm 2011 - Ngơ Anh Thư: Ứng dụng tiến khoa học, công nghệ vào sản xuất nông nghiệp t nh Bình Định Thực trạng giải pháp, Luận văn Thạc sỹ kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, 2003 - Phạm Xuân Thăng: Nâng cao hiệu hoạt động mô hình chuyển giao kỹ thuật cơng nghệ tiến sản xuất nông nghiệp niên nông thôn t nh Hải Dương Luận văn thạc sỹ Quản lý KH&CN, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Hà Nội, 2010 - Phạm Đỗ Chí, Đặng Kim Sơn, Trần Nam Bình, Nguyễn Tiến Triển: Làm cho nông thôn Việt Nam, Nhà xuất Thành phố Hồ Chí Minh, 2005 Các nghiên cứu phân tích ứng dụng thành tưu KH&CN vào SXNN, đồng thời xác định vai trò, mối quan hệ, tác động KH&CN đến q trình CNH - HĐH nơng nghiệp, nông thôn số địa phương Tuy nhiên, số điểm chung, ứng dụng thành tưu KH&CN vào SXNN phụ thuộc vào điều kiện đặc thù địa phương Trong chưa có nghiên cứu ứng dụng thành tưu KH&CN vào SXNN địa bàn t nh Ninh Bình Mặt khác, số đề tài khảo sát mơ hình chuyển giao công nghệ SXNN chưa đề cập đến khía cạnh liên quan đến ứng dụng thành tựu KH&CN cho nơng nghiệp khía cạnh quan trọng khác là: cần phải có giải pháp để khuyến khích hoạt động ứng dụng thành tựu KH&CN cho nông nghiệp nhằm phù hợp với bối cảnh Câu hỏi đặt là: thực trạng ứng dụng KH&CN vào SXNN địa bàn t nh Ninh Bình nào? Ứng dụng KH&CN vào SXNN địa bàn t nh Ninh Bình gặp khó khăn gì? Những yếu tố ảnh hưởng tới việc ứng dụng KH&CN vào SXNN địa bàn t nh Ninh Bình nay? Cần có giải pháp để thúc đẩy nhanh trình ứng dụng thành tựu KH&CN vào thực tế SXNN? Đó trăn trở nhà khoa học, nhà quản lý Thực tế cho thấy hoạt động ứng dụng thành tựu KH&CN vào SXNN triển khai nhiều năm qua địa bàn t nh Ninh Bình, nhiên, hiệu cịn hạn chế Do đó, cần phải có giải pháp thúc đẩy ứng dụng thành tựu KH&CN vào thực tế sản xuất nói chung nơng nghiệp nói riêng Vì vậy, kết luận văn mong muốn đưa số giải pháp góp phần thúc đẩy ứng dụng thành tựu KH&CN vào SXNN địa bàn t nh Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục tiêu nghiên cứu: Trên sở hệ thống hóa lý luận phân tích thực trạng ứng dụng thành tựu KH&CN vào SXNN, đề xuất giải pháp nhằm tăng cường ứng dụng thành tựu KH&CN vào SXNN địa bàn t nh Ninh Bình - Nhiệm vụ nghiên cứu: + Để thực mục tiêu nghiên cứu nêu trên, luận văn tập trung giải số vấn đề sau: + Hệ thống hóa sở lý luận KH&CN, ứng dụng thành tựu KH&CN vào SXNN + Đánh giá thực trạng ứng dụng thành tựu KH&CN vào SXNN t nh Ninh Bình + Phân tích yếu tố ảnh hưởng tới việc ứng dụng thành tựu KH&CN vào SXNN t nh Ninh Bình + Đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy ứng dụng thành tựu KH&CN vào SXNN t nh Ninh Bình, góp phần nâng cao hiệu sản xuất, thu nhập cho người nông dân Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động ứng dụng thành tựu KH&CN vào SXNN từ đề tài, dự án KH&CN t nh Ninh Bình - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Luận văn ch tập trung nghiên cứu ứng dụng thành tựu KH&CN vào SXNN t nh Ninh Bình, tập trung vào lĩnh vực sản xuất trồng vật nuôi địa bàn t nh Ninh Bình + Về thời gian: Luận văn tập trung phân tích thực trạng giai đoạn 2013-2017 định hướng, giải pháp giai đoạn 2018-2025 Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp thu thập tư liệu - Thông tin thứ cấp; Thông tin thứ cấp phục vụ cho nghiên cứu lý luận, kinh nghiệm nước, điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội địa bàn t nh Ninh Bình, tình hình ứng dụng thành tựu KH&CN vào SXNN thu thập từ báo cáo Sở ban ngành, UBND t nh, Nghị HĐND t nh, Quyết định UBND t nh - Thông tin sơ cấp; Tham vấn ý kiến cán quan lý lĩnh vực KH&CN Sở Khoa học Công nghệ, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, UBND t nh Ninh Bình huyện thị xã toàn t nh, để thấy tranh tổng thể tình hình ứng dụng thành tựu KH&CN SXNN địa bàn t nh 5.2 Phương pháp tổng hợp, phân tích Các phương pháp tổng hợp, phân tích sử dụng sau: * Phương pháp thống kê mô tả Phương pháp thống kê mô tả sử dụng nhằm mô tả đặc điểm địa bàn nghiên cứu, tình hình ứng dụng thành tựu KH&CN SXNN, đặc điểm mẫu điều tra… sử dụng ch tiêu số bình quân, số phần trăm… * Phương pháp phân tổ thống kê Với tiêu chí phân tổ khác nhau, phương pháp phân tổ thống kê giúp phân đối tượng điều tra thành nhóm, từ tìm đặc điểm chung nhóm đặc điểm riêng nhóm từ đưa giải pháp nhằm thúc đẩy ứng dụng KH&CN vào SXNN địa bàn t nh * Phương pháp so sánh Phương pháp so sánh sử dụng để xác định khác tính chất đặc điểm nhóm đối tượng điều tra có ảnh hưởng đến việc ứng dụng KH&CN vào SXNN địa bàn t nh Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Luận văn góp phần hệ thống hóa sở lý luận liên quan đến thành tựu KH&CN, ứng dụng thành tựu KH&CN vào SXNN; - Phân tích, đánh giá thực trạng yếu tố ảnh hưởng tới ứng dụng KH&CN vào SXNN t nh Ninh Bình; Những thành tựu đạt được, hạn chế tồn cần khắc phục nguyên nhân dẫn đến tồn trình ứng dụng thành tựu KH&CN vào SXNN t nh Ninh Bình; - Đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy ứng dụng thành tựu KH&CN vào SXNN t nh Ninh Bình.Từ đó, làm sở tham mưu, kiến nghị với UBND t nh Ninh Bình, Sở KH&CN thực tiễn quản lý nhà nước KH&CN Đồng thời, làm sở tham khảo q trình hoạch định sách liên quan đến hoạt động KH&CN địa bàn t nh ... ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp t nh Ninh Bình 58 Chƣơng CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY ỨNG DỤNG THÀNH TỰU KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VÀO SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TỈNH NINH BÌNH... trạng ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất nơng nghiệp t nh Ninh Bình - Chương 3: Chính sách thúc đẩy ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp t nh Ninh Bình. .. phát triển khoa học công nghệ phục vụ sản xuất nông nghiệp đến năm 2025 62 3.2 Các giải pháp thúc ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp t nh Ninh Bình