Đang tải... (xem toàn văn)
Untitled z VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM THANH HUYỀN GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG THEO PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN CÁC DOANH NGHIỆP TẠI TỈNH QUẢNG NINH[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOAz HỌC XÃ HỘI PHẠM THANH HUYỀN GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG THEO PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN CÁC DOANH NGHIỆP TẠI TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Luật kinh tế Mã số: 8.38.01.07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHAN THỊ THANH HUYỀN HÀ NỘI, 2019 luan an LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn: “Giao kết hợp đồng lao động theo pháp luật Lao động Việt Nam từ thực tiễn doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập thực hướng dẫn cô giáo TS Phan Thị Thanh Huyền Các kết nêu luận văn trung thực, rõ ràng chưa cơng bố cơng trình trước luan an MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 1.1 Một số vấn đề lý luận hợp đồng lao động .7 1.2 Pháp luật Việt Nam hành giao kết hợp đồng lao động 12 CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN GIAO KẾT HƠP ĐỒNG LAO ĐỘNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TẠI TỈNH QUẢNG NINH 34 2.1 Giới thiệu khái quát tỉnh Quảng Ninh 34 2.2 Thực trạng giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh 38 2.3 Đánh giá chung thực tiễn giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh 62 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TẠI TỈNH QUẢNG NINH 67 3.1 Yêu cầu hoàn thiện pháp luật Việt Nam giao kết hợp đồng lao động 67 3.2 Sửa đổi bổ sung quy định pháp luật Việt Nam hành giao kết hợp đồng lao động 68 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh 72 KẾT LUẬN 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 luan an MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lao động nhu cầu, đặc trưng cho hoạt động sống người Thơng qua lao động, người hồn thiện thân góp phần giúp xã hội phát triển Xã hội phát triển phân hóa lao động xã hội phân công ngày sâu sắc Cùng với q trình tồn cầu hóa, năm qua mối quan hệ lao động không quan hệ đơn lẻ, riêng biệt mà có gắn bó sâu sắc người lao động ngành, quốc gia tồn cầu Vì vậy, cần thiết phải có điều chỉnh pháp luật quan hệ lao động việc thiết lập hình thành mối quan hệ lao động thực nhiều cách khác Hiện nay, hợp đồng lao động (HĐLĐ) trở thành cách thức bản, phổ biến để thiết lập quan hệ lao động kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Chính thế, giao kết HĐLĐ tâm điểm pháp luật lao động nước ta Đối với pháp luật lao động HĐLĐ phần quan trọng, xương sống pháp luật lao động; thỏa thuận ký kết người lao động người sử dụng lao động nhằm thiết lập quan hệ lao động kinh tế thị trường HĐLĐ công cụ pháp lý quan trọng để vận hành mối quan hệ lao động người sử dụng lao động người lao động nhằm xác lập quyền nghĩa vụ người lao động người sử dụng lao động, tiêu chuẩn lao động, nguyên tắc sử dụng quản lý lao động nhằm thúc đẩy sản xuất không ngừng phát triển Trong năm qua, kinh tế tỉnh Quảng Ninh có phát triển mạnh mẽ Tỉnh Quảng Ninh thành công việc thu hút hợp tác hiệu với doanh nghiệp, nhà đầu tư nước nước Kinh tế địa bàn tỉnh phát triển mạnh mẽ, khơng có phát triển cơng nghiệp khai khoáng, thương mại mà du lịch, dịch vụ điểm sáng phát triển kinh tế tỉnh thời gian vừa qua Sự phát triển mạnh mẽ ngành nghề địa bàn tỉnh giải lượng lớn công ăn việc làm cho người lao động địa phương Với nhiều ngành nghề kinh tế phát triển địa bàn, có tham gia đa dạng lao động vào ngành nghề, năm gần quan hệ HĐLD doanh nghiệp địa bàn tỉnh tồn nhiều vấn đề quan tâm, lo ngại tượng mâu thuẫn, tranh luan an chấp, … giao kết HĐLĐ người lao động người sử dụng lao động Từ thực tiễn đòi hỏi pháp luật giao kết HĐLĐ cần phải có thay đổi cách kịp thời để ngăn ngừa xử lý hành vi vi phạm Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn em lựa chọn đề tài “Giao kết HĐLĐ theo pháp luật Lao động Việt Nam từ thực tiến doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh” làm đề tài nghiên cứu với mong muốn đóng góp vào việc hồn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật giao kết HĐLĐ tỉnh Quảng Ninh Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Pháp luật lao động nghiên cứu nhiều mức độ khác nhau, số nội dung nghiên cứu liên quan đến giao kết HĐLĐ sau: Luận án Tiến sĩ luật học “HĐLĐ chế thị trường Việt Nam”, (2002) tác giả Nguyễn Hữu Chí Tác giả phân tích tổng thể vai trị HĐLĐ kinh tế thị trường, yêu cầu, đòi hỏi kinh tế thị trường điều chỉnh Pháp luật lao động hợp đồng lao động Từ đó, xây dựng giải pháp hồn thiện Pháp luật lao động điều chỉnh hợp đồng lao động Luận văn thạc sĩ “Pháp luật giao kết HĐLĐ – thực trạng số kiến nghị” (2015), tác giả Hồ Thị Hồng Lam, luận văn thạc sĩ chuyên ngành luật kinh tế, Viện đại học Mở Hà Nội Tác giả nghiên cứu, hệ thống số vấn đề lý luận giao kết HĐLĐ pháp luật giao kết hợp đồng lao động Tác giả phân tích thực trạng pháp luật Việt Nam hành giao kết HĐLĐ từ thực tiễn thực đề xuất số kiến nghị nhằm hoàn thiện, nâng cao hiệu thực pháp luật giao kết HĐLĐ Việt Nam Luận án tiến sĩ “Pháp luật quản lý lao động người sử dụng lao động Việt Nam” (2014), tác giả Đỗ Thị Dung, trường Đại học Luật Hà Nội Tác giả nghiên cứu, đánh giá toàn diện quyền quản lý lao động góc độ rộng, sâu vấn đề Luận án tiếp cận quyền quản lý người sử dụng lao động theo pháp luật lao động ba góc độ: Qui định pháp luật quyền quản lý người sử dụng lao động, thực trạng qui định pháp luật quyền quản lý người sử dụng lao động giải pháp hoàn thiện pháp luật quyền quản lý người sử dụng lao động luan an Luận văn thạc sĩ Luật Kinh tế, “Thực tiễn áp dụng pháp luật HĐLĐ doanh nghiệp khu công nghiệp địa bàn tỉnh Hưng Yên” (2014), tác giả Lê Thị Nga, Khoa Luật, trường Đại học Quốc gia Hà Nội Tác giả khái quát chung lý luận hợp đồng lao động; phân tích đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật HĐLĐ doanh nghiệp khu công nghiệp địa bàn tỉnh Hưng yên; từ đưa số giải pháp nhằm hoàn thiện đảm bảo thực pháp luật hợp đồng lao động Luận văn thạc sĩ, “Pháp luật giao kết thực HĐLĐ thực tiễn doanh nghiệp thành phố Cần Thơ” (2018), tác giả Nguyễn Thị Hiền, Đại học Trà Vinh Tác giả hệ thống hóa phân tích qui định pháp luật giao kết thực hợp đồng lao động; đánh giá thực tiễn thực qui định pháp luật giao kết thực hợp đồng lao động; sở qui định pháp luật thực tiễn áp dụng, đề xuất giải pháp hồn thiện pháp luật có liên quan Một số cơng trình nghiên cứu độc lập đăng tải viết nghiên cứu giao kết HĐLĐ đề cập tạp chí pháp luật như: viết: “Bàn hiệu lực HĐLĐ việc xử lý hợp đồng vô hiệu” số (2000), Tạp chí Dân chủ pháp luật Phạm Thị Chính; hay “ Giao kết HĐLĐ theo Bộ luật Lao động 2012 từ quy định đến nhận thức thực tiễn” tạp chí Luật số 3/2013 tác giả Nguyễn Hữu Chí; hay “Q trình trì chấm dứt hợp đồng lao động” số (1997), Tạp chí Luật học, Lưu Bình Nhưỡng Bài viết “đề xuất giải pháp quản lý sử dụng lao động nước Việt Nam” tác giả Phan Thị Thanh Huyền cổng thông tin điện tử Viện nghiên cứu lập pháp, Tính thực tiễn hồn thiện mặt lí luận phần làm rõ cơng trình nghiên cứu cụ thể Tuy nhiên, giao kết HĐLĐ địa bàn tỉnh Quảng Ninh chưa có tác giả thực nghiên cứu Chính thế, luận văn làm rõ vấn đề lý luận giao kết hợp đồng lao động, ưu điểm, hạn chế giao kết HĐLĐ doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh để từ xác định u cầu giải pháp hồn thiện pháp luật giao kết hợp đồng lao động, giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật giao kết HĐLĐ doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh luan an Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá thực trạng pháp luật Việt Nam hành giao kết HĐLĐ qua thực tiễn thực tỉnh Quảng Ninh, từ xây dựng giải pháp hồn thiện pháp luật Việt Nam hành giao kết HĐLĐ nâng cao hiệu thực tỉnh Quảng Ninh Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu nêu trên, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài cần phải giải là: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận hợp đồng lao động, làm sáng tỏ pháp luật Việt Nam hành giao kết hợp đồng lao động; - Phân tích thực tiễn áp dụng quy định pháp luật Việt Nam hành giao kết HĐLĐ doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh - Xác định yêu cầu đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật giao kết HĐLĐ doanh nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Ninh Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đề tài hướng tới đối tượng nghiên cứu quy định pháp luật lao động Việt Nam hành giao kết HĐLĐ văn luật liên quan Đề tài hướng tới thực tiễn giao kết HĐLĐ doanh nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Ninh 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Luận văn giới hạn phạm vi nghiên cứu vấn đề liên quan đến việc giao kết HĐLĐ theo luật Lao động năm 2012 qui định pháp luật Việt Nam hành giao kết hợp đồng lao động Trong phạm vi đề tài luận văn thạc sĩ, tác giả không đề cập đến vấn đề xử lý vi phạm giải vi phạm liên quan đến giao kết hợp đồng lao động không nghiên cứu thuê lại lao động - Luận văn giới hạn phạm vi không gian nghiên cứu doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh luan an Cơ sở lý luận pháp nghiên cứu đề tài Phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam pháp luật sở để thực luận văn Dựa việc sử dụng phương pháp phân tích, thống kê, so sánh, chứng minh, tổng hợp, … để phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài, cụ thể: - Phương pháp khảo cứu tài liệu kế thừa kết nghiên cứu có: Đây phương pháp nghiên cứu sử dụng xuyên suốt luận văn thông qua việc tham khảo tài liệu, kết nghiên cứu pháp luật Việt Nam hành giao kết HĐLĐ vấn đề có liên quan để làm sở cho việc hệ thống hóa vấn đề lý luận, pháp lý thuộc phạm vi nghiên cứu đề tài, cung cấp nhìn khách quan, toàn diện việc đánh giá nội dung cụ thể luận văn - Phương pháp phân tích: sử dụng nhằm phân tích, đánh giá tài liệu, tư liệu trình thực nghiên cứu - Phương pháp thống kê: sử dụng để tập hợp, xử lí tài liệu, số liệu phục vụ cho nghiên cứu đề tài, sử dụng chủ yếu chương việc đánh giá thực trạng giao kết HĐLĐ doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh - Phương pháp so sánh: sử dụng để so sánh, đối chiếu, đánh giá quan điểm khác nhau, từ rút đánh giá thực trạng làm luận cho đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật giao kết HĐLĐ doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh Ý nghĩa lý luận thực tiễn Đóng góp lý luận: Luận văn góp phần tổng hợp, bổ sung phân tích khái niệm, nguyên tắc, nội hàm giao kết HĐLĐ thực tiễn, cách hiểu quy định áp dụng Đóng góp thực tiễn: Luận văn phân tích, đánh giá thực tiễn giao kết HĐLĐ doanh nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Ninh Đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật Việt Nam giao kết HĐLĐ nâng luan an cao hiệu thực pháp luật giao kết HĐLĐ doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh Luận văn nguồn tài liệu tham khảo, sử dụng vào giảng dạy học tập kiến thức liên quan tới giao kết hợp đồng lao động Kết nghiên cứu luận văn sử dụng làm tài liệu phục vụ nghiên cứu cho sinh viên, học sinh ngành luật không chuyên luật, sử dụng làm tài liệu tham khảo cho nhà nghiên cứu, nhà hoạch định sách pháp luật giao kết hợp đồng lao động Kết cấu đề tài: Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn có kết cấu bao gồm chương, cụ thể sau: Chương 1: Một số vấn đề lý luận hợp đồng lao động pháp luật Việt Nam hành giao kết hợp đồng lao động Chương 2: Thực tiễn giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh Chương 3: Giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp tỉnh Quảng Ninh luan an CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 1.1 Một số vấn đề lý luận hợp đồng lao động 1.1.1.Khái niệm hợp đồng lao động Trên giới, hợp đồng lao động (HĐLĐ) chế định truyền thống, đời phát triển với đời phát triển luật lao động HĐLĐ nội dung thiếu hầu hết luật Lao động nước giới Quan niệm pháp luật lao động số quốc gia thuộc hệ thống luật tư nên quan niệm quốc gia cho rằng: HĐLĐ loại hợp đồng dân sự, chịu điều chỉnh chế định hợp đồng dân Trong khoa học pháp lý tồn nhiều quan điểm hợp đồng lao động Trong pháp luật lao động Đức, HĐLĐ loại hợp đồng dân HĐLĐ quan niệm theo Điều 611 Bộ luật Dân Đức 1896 “thông qua hợp đồng, bên cam kết thực hoạt động phải thực hoạt động đó, cịn bên có nghĩa vụ trả thù lao theo thỏa thuận” [35, tr.50] Qua khái niệm này, chất HĐLĐ thể phần, hạn chế khái niệm chưa rõ chủ thể nội dung hợp đồng lao động Quan niệm HĐLĐ Pháp ghi nhận án lệ “ HĐLĐ thỏa thuận, theo người cam kết tiến hành hoạt động theo đạo người khác, lệ thuộc vào người trả cơng” (Bản án ngày 02/7/1954) [34, tr 5] Điều 1779 Bộ luật Dân Pháp năm 1804 hợp đồng thuê dịch vụ công nghệ, khoản quy định: "Hợp đồng thuê người lao động để phục vụ người đó" Điều 1780 hợp đồng thuê mướn gia nhân công nhân:“Chỉ cam kết phục vụ theo thời gian cho công việc định” Khái niệm HĐLĐ theo quan niệm Pháp phần nội dung HĐLĐ lệ thuộc pháp lý người lao động người sử dụng lao động Tuy nhiên, theo quan điểm chưa xác định vấn đề chủ thể nội dung hợp đồng Từ quan niệm HĐLĐ Pháp Đức cho thấy chất HĐLĐ dạng hợp đồng dân có chất hợp đồng dân Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) định nghĩa HĐLĐ có tính chất khái qt phản ánh chất hợp đồng lao động Theo đó, HĐLĐ “một thỏa thuận ràng buộc pháp lý người sử dụng lao động cơng nhân luan an ... cứu Đánh giá thực trạng pháp luật Việt Nam hành giao kết HĐLĐ qua thực tiễn thực tỉnh Quảng Ninh, từ xây dựng giải pháp hồn thiện pháp luật Việt Nam hành giao kết HĐLĐ nâng cao hiệu thực tỉnh Quảng. .. giao kết HĐLĐ từ thực tiễn thực đề xuất số kiến nghị nhằm hoàn thiện, nâng cao hiệu thực pháp luật giao kết HĐLĐ Việt Nam Luận án tiến sĩ ? ?Pháp luật quản lý lao động người sử dụng lao động Việt Nam? ??... ĐỒNG LAO ĐỘNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TẠI TỈNH QUẢNG NINH 67 3.1 Yêu cầu hoàn thiện pháp luật Việt Nam giao kết hợp đồng lao động 67 3.2 Sửa đổi bổ sung quy định pháp luật Việt Nam hành giao kết