(Luận văn thạc sĩ) Ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội

(Luận văn thạc sĩ) Ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BÙI NGỌC TUẤN ƢU ĐÃI ĐẦU TƢ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TẬP TRUNG THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BÙI NGỌC TUẤN ƢU ĐÃI ĐẦU TƢ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TẬP TRUNG THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Ngành: Luật Kinh tế Mã số:8380107 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGÔ HUY CƢƠNG HÀ NỘI, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam kết luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các tài liệu, tư liệu sử dụng luận văn có trích dẫn nguồn gốc rõ ràng, trung thực Tác giả luận văn Bùi Ngọc Tuấn MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ƢU ĐÃI ĐẦU TƢ VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ ƢU ĐÃI ĐẦU TƢ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TẬP TRUNG 1.1 Khái niệm, đặc điểm, phân loại khu công nghiệp 1.2 Đặc điểm doanh nghiệp khu cơng nghiệp vài trị điều chỉnh pháp luật khu công nghiệp 11 1.3 Lý luận ưu đãi đầu tư doanh nghiệp khu công nghiệp tập trung 16 1.4 Pháp luật điều chỉnh ưu đãi đầu tư doanh nghiệp khu công nghiệp tập trung 18 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ ƢU ĐÃI ĐẦU TƢ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TẬP TRUNG TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 32 2.1 Thực trạng khu công nghiệp tập trung doanh nghiệp khu công nghiệp tập trung thành phố Hà Nội 32 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật ưu đãi đầu tư doanh nghiệp khu công nghiệp tập trung Hà Nội 36 2.3 Một số vấn đề rút từ thực tiễn áp dụng pháp luật ưu đãi đầu tư khu công nghiệp tập trung Hà Nội 53 Chƣơng 3: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ ƢU ĐÃI ĐẦU TƢ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TẬP TRUNG Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI 61 3.1 Yêu cầu định hướng hoàn thiện pháp luật ưu đãi đầu tư doanh nghiệp khu công nghiệp tập trung 61 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật ưu đãi đầu tư doanh nghiệp khu công nghiệp tập trung địa bàn thành phố Hà Nội 63 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật ưu đãi đầu tư doanh nghiệp khu công nghiệp địa bàn thành phố Hà Nội 72 KẾT LUẬN 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa HĐND Hội đồng nhân dân KT-XH Kinh tế - xã hội SXKD SXKD UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Kết khảo sát thực pháp luật ưu đãi đầu tư đối tượng ưu đãi đầu tư vào khu công nghiệp tập trung địa bàn thành phố Hà Nội 38 Bảng 2.2 Kết khảo sát công tác triển khai pháp luật ưu đãi đầu tư vào khu công nghiệp tập trung địa bàn thành phố Hà Nội 41 Bảng 2.3 Kết khảo sát cơng tác triển khai hình thức ưu đãi đầu tư theo pháp luật ưu đãi đầu tư vào khu công nghiệp tập trung địa bàn thành phố Hà Nội 46 Bảng 2.4 Kết khảo sát thực thủ tục áp dụng pháp luật ưu đãi đầu tư vào khu công nghiệp tập trung địa bàn thành phố Hà Nội 52 DANH MỤC BIỂU Biểu 2.1 Cơ cấu lao động khu công nghiệp tập trung Hà Nội 34 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Qua nghị Đảng kỳ Đại hội từ năm 1986 đến hình thành hệ thống quan điểm quán Đảng phát triển khu cơng nghiệp; khẳng định vai trị khu công nghiệp tảng quan trọng để thực mục tiêu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Tính đến hết tháng 06/2017, nước có 344khu kinh tế, khu công nghiệp cấp giấy chứng nhận đầu tư cho dự án phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp Việc thiết lập chế ưu đãi đầu tư phù hợp, bình đẳng, hiệu nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, địi hỏi nhà nước phải áp dụng tổng hợp linh hoạt nhiều chế khác phù hợp với thực tế quốc gia đòi hỏi hội nhập… Trong hồn thiện quy định pháp luật ưu đãi đầu tư khu công nghiệp yêu cầu đặc biệt quan trọng Hơn 12 năm thực Luật Đầu tư - đạo luật xem “một bước tiến quan trọng tiến trình xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật đầu tư Việt Nam”, Luật Đầu tư 2005 cho thấy nhiều điểm bất cập hạn chế quy định ưu đãi đầu tư dần hoàn thiện bổ sung Luật Đầu tư 2014 Yêu cầu hoàn thiện Luật đầu tư địi hỏi thiết yếu để hồn thiện đạo luật với vị trí văn quan trọng kinh doanh đầu tư Thiết nghĩ, việc xem xét, đánh giá cách có hệ thống toàn diện pháp luật ưu đãi đầu tư khu cơng nghiệp khơng góp phần hồn thiện pháp luật ưu đãi đâu tư nói riêng mà cịn góp phần xây dựng khung pháp luật đầu tư nói chung Hà Nội đầu tàu phát triển KT-XH nước Thời gian qua, thành phố quy hoạch phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất khu công nghiệp cao nhằm tạo đà phát triển thu hút đầu tư vào lĩnh vực thiết yếu mà thành phố có ưu Để thu hút doanh nghiệp ngồi nước đầu tư vào khu cơng nghiệp tập trung, Hà Nội trọng vào cải cách hành chính, cải thiện mơi trường đầu tư, kinh doanh, có chế ưu tiên phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp Tuy nhiên, bên cạnh thành đạt với luồng vốn đầu tư lớn hiệu vào khu, cụm cơng nghiệp địa bàn việc thực thi quy định ưu đãi đầu tư doanh nghiệp khu cơng nghiệp cịn hạn chế định hệ thống văn quy phạm pháp luật chồng chéo, tổ chức thực cịn mang tính chất hành chậm… Thực tế đặt yêu cầu để xây dựng thể chế ưu đãi đầu tư doanh nghiệp khu công nghiệp vận hành tốt để sách đề phát huy hết mặt mạnh đưa đến kết cuối tăng trưởng ngày nhanh, mạnh cho kinh tế quốc gia Với đề tài “Ưu đãi đầu tư doanh nghiệp khu công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội” tác giả phác họa tranh tổng thể quy định ưu đãi đầu tư doanh nghiệp khu công nghiệp tập trung Việt Nam thành phố Hà Nội nói riêng Trong luận văn này, tác giả đề cập đến thực tiễn thi hành quy định pháp luật ưu đãi đầu tư doanh nghiệp khu công nghiệp tập trung thành phố Hà Nội từ đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật liên quan Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Về ưu đãi đầu tư, từ trước đến có số cơng trình nghiên cứu góc độ khác như: “Pháp luật ưu đãi đầu tư Việt Nam” tác giả Lê Thị Lệ Thu; “Pháp luật Việt Nam ưu đãi đầu tư với thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi”, tác giả Phạm Thị Thanh Ngọc; “So sánh luật khuyến khích đầu tư nước Luật đầu tư nước Việt Nam” Phạm Thị Hải Yến; “Hoàn thiện pháp luật khuyến khích đầu tư nước” Hoàng Minh Sơn; “Hội nhập khu vực quốc tế kinh tế vấn đề đặt với khung pháp lý đầu tư” Lê Thanh Nga…Tác giả Trương Công Đắc (2016), “Thủ tục pháp luật đầu tư doanh nghiệp tư nhân nước ta điều kiện Việt Nam trở thành kinh tế thị trường đầy đủ”, Luận án phác họa cung cấp cho người đọc tranh tổng thể tình hình nghiên cứu thủ tục pháp luật đầu tư doanh nghiệp tư nhân Tác giả Mai Hữu Đạt (2011), “Pháp luật đầu tư gián tiếp nước ngồi Việt Nam”, Luận án phân tích thực trạng hoạt động đầu tư gián tiếp nước Việt Nam, thực trạng triển khai văn pháp luật liên quan đến đầu tư gián tiếp Tác giả Phan Thị Thu Hương (2016), “Đăng ký đầu tư theo Luật Đầu tư năm 2014 từ thực tiễn thành phố Hà Nội”, Luận văn thực nghiên cứu thực tiễn tình hình thực pháp luật thủ tục đăng ký đầu tư địa bàn thành phố Hà Nội năm gần thơng quan phân tích thành cơng, hạn chế q trình thực thi pháp luật đăng ký đầu tư… Có thể nói, đề tài nghiên cứu, cơng trình báo khoa học nêu phân tích khía cạnh khác ưu đãi đầu tư doanh nghiệp khu công nghiệp Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu cách cụ thể, báo quát sâu vào đánh giá quy định pháp luật ưu đãi đầu tư doanh nghiệp khu công nghiệp mội địa bàn cụ thể thành phố Hà Nội Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Trên sở nghiên cứu cách có hệ thống quy phạm pháp luật ưu đãi đầu tư nói chung, tập trung cụ thể vào nghiên cứu chi tiết toàn diện quy định pháp luật ưu đãi đầu tư, biện pháp ưu đãi đầu tư doanh nghiệp khu công nghiệp tập trung, kết hợp với nghiên cứu thực tiễn triển khai quy định thực tế từ thực tiễn thành phố Hà Nội để từ đánh giá hiệu kiến nghị giải pháp hoàn thiện pháp luật ưu đãi đầu tư Việt Nam nói chung pháp luật ưu đãi đầu tư doanh nghiệp địa bàn đặc thù khu cơng nghiệp tập trung nói riêng Xuất phát từ mục đích đó, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài xác định là: - Hệ thống hóa vấn đề lý luận khu công nghiệp, doanh nghiệp khu công nghiệp, ưu đãi đầu tư doanh nghiệp khu cơng nghiệp tập trung nói riêng vai trị pháp luật có liên quan; - Phân tích thực trạng pháp luật hành ưu đãi đầu tư doanh nghiệp khu công nghiệp tập tập trung thực tiễn áp dụng thành phố Hà Nội; - Trên sở phân tích điểm hạn chế quy định thực tiễn áp dụng ưu đãi đầu tư doanh nghiệp khu công nghiệp tập trung từ thực tiễn thành phố Hà Nội từ đưa số kiến nghị hoàn thiện pháp luật lĩnh vực Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Các quy định pháp luật ưu đãi đầu tư áp dụng dự án đầu tư vào Khu công nghiệp tập trung bao gồm không giới hạn quy định biện pháp ưu đãi đầu tư (ưu đãi sử dụng đất, thuế, khấu hao tài sản cố định, chuyển lỗ) hỗ trợ đầu tư khác, quy định thủ tục thực ưu đãi đầu tư 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về thời gian: Từ năm 2014 đến (Kế từ Luật đầu tư sửa đổi, bổ sung hoàn thành) ... công nghiệp tập trung theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hà Nội? ?? tác giả phác họa tranh tổng thể quy định ưu đãi đầu tư doanh nghiệp khu công nghiệp tập trung Việt Nam thành phố Hà. .. Thực trạng pháp luật ưu đãi đầu tư khu công nghiệp tập trung từ thực tiễn thành phố Hà Nội Chương 3: Định hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật ưu đãi đầu tư doanh nghiệp khu công nghiệp tập trung. .. 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ ƢU ĐÃI ĐẦU TƢ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TẬP TRUNG TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 32 2.1 Thực trạng khu công nghiệp tập trung doanh nghiệp