Tiểu luận những vấn đề đặt ra trong quan hệ dân tộc ở nước ta hiện nay

MỞ ĐẦU Dân tộc và giải quyết mối quan hệ dân tộc, sắc tộc là một trong những vấn đề cơ bản và cấp bách được đặt ra trong chương trình nghị sự của nhiều quốc gia ở tất cả các châu lục với quy mô, tính.

TRƯỜNG… KHOA …  TIỂU LUẬN Chủ đề: “NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG QUAN HỆ DÂN TỘC Ở NƯỚC TA HIỆN NAY” Họ tên học viên:…………………… Lớp:……………., – 2022 MỞ ĐẦU Dân tộc giải mối quan hệ dân tộc, sắc tộc vấn đề cấp bách đặt chương trình nghị nhiều quốc gia tất châu lục với quy mơ, tính chất mức độ, hình thức khác Trong đó, lợi ích dân tộc trở thành tiêu chí quan trọng quan hệ dân tộc nguồn gốc nảy sinh mâu thuẫn, xung đột dân tộc, sắc tộc, quốc gia, dân tộc Cho nên, Đảng ta rõ đặc điểm bật giới là: “Đấu tranh dân tộc đấu tranh giai cấp tiếp tục diễn gay gắt” Và dự báo “trong vài thập kỷ tới, có khả xảy chiến tranh giới Nhưng chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột dân tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt động can thiệp lật đổ, khủng bố xảy nhiều nơi với tính chất phức tạp ngày tăng” Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, chủ đề, Đảng ta xác định: “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng hệ thống trị sạch, vững mạnh; khơi dậy khát vọng phát triển đất nước, phát huy ý chí, sức mạnh đại đồn kết tồn dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại; tiếp tục đẩy mạnh tồn diện, đồng cơng đổi mới; xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc, giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định; phấn đấu đến kỷ XXI, nước ta trở thành nước phát triển, theo định hướng xã hội chủ nghĩa”[5, tr.57] Điều phản ánh mối quan hệ dân tộc Việt Nam nói riêng đàn kết, phát triển đất nước thống nhất, thịnh vượng Tuy nhiên, bên cạnh nhwgx kết đạt được, vấn đề giải mối quan hệ dân tộc cộng đồng Việt Nam nhiều nội dung cần giải quyết, việc phát triển không đồng tộc người, lực thù địch ln tìm chống phá, gây chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc Do vậy, việc nghiên cứu “Những vấn đề đặt quan hệ dân tộc nước ta nay” có ý nghĩa vô quan trọng việc nhận thức đặc điểm xu thời đại, xác định quan điểm sách dân tộc, đối ngoại nhằm thực mục tiêu xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa NỘI DUNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUAN HỆ DÂN TỘC 1.1 Khái niệm * Quan niệm dân tộc Hiện nay, Việt Nam, thuật ngữ dân tộc thường hiểu theo hai nghĩa: dân tộc - tộc người (ethnie) dân tộc - quốc gia (nation) Theo nghĩa thứ (nghĩa hẹp), dân tộc cộng đồng người ổn định tương đối ổn định, hình thành điều kiện lịch sử định, có chung nguồn gốc đặc điểm tương đối bền vững ngơn ngữ, văn hố, tâm lý ý thức tự giác dân tộc thông qua tự nhận tộc danh (dân tộc Kinh, Tày, Ê Đê, Chăm ) Theo nghĩa này, dân tộc có đặc trưng bản: thành viên sử dụng ngơn ngữ chung (tiếng mẹ đẻ) để giao tiếp; có chung đặc điểm sinh hoạt văn hoá vật chất, văn hoá tinh thần, tạo nên sắc văn hố dân tộc; có chung ý thức tự giác dân tộc (sự tự ý thức dân tộc từ nguồn gốc nhân chủng, ngơn ngữ, sắc thái văn hố đến tên gọi; ý thức tự khẳng định tồn phát triển dân tộc mình) Ý thức tự giác dân tộc trở thành đặc trưng quan trọng để phân định dân tộc với dân tộc khác Ngồi ra, “dân tộc” cịn dùng với hàm nghĩa DTTS Theo nghĩa thứ hai (nghĩa rộng), dân tộc cộng đồng người chung sống lãnh thổ, có chung chế độ kinh tế, thể chế trị, văn hố, có ngơn ngữ chung để giao tiếp có chung đặc điểm tâm lý dân tộc, tạo nên ý thức quốc gia - dân tộc Trong đó, chung thể chế kinh tế, trị - xã hội đặc trưng quan trọng; chung văn hoá đặc trưng tạo nên sắc dân tộc * Quan hệ dân tộc (theo nghĩa quốc gia - dân tộc) liên hệ, tác động quan lại lẫn quốc gia dân tộc lĩnh vực, lãnh thổ quốc gia, kinh tế, trị, văn hố, quốc phịng - an ninh, vấn đề tồn cầu Theo đó, tất quốc gia, dân tộc giới mức độ nông - sâu, đậm nhạt, sâu sắc - lướt qua có quan hệ với cộng đồng giới * Quan hệ dân tộc (theo nghĩa tộc người quốc gia, dân tộc) gắn bó chặt chẽ, tác động qua lại lẫn tộc người quốc gia đa dân tộc, diễn tất lĩnh vực trị, kinh tế, văn hố, xã hội, quốc phịng, an ninh Theo đó, tộc người quốc gia thống đa dân tộc có quan hệ gắn bó chặt chẽ với chung mục tiêu phát triển dân tộc Việt Nam quốc gia đa dân tộc (54 tộc người) chung sống lãnh thổ Việt Nam thống chế độ kinh tế, trị, văn hố thống đa dạng, thực bình đẳng, đoàn kết, tương trợ giúp đỡ phát triển Mối quan hệ dân tộc thể nhiều hình thức cấp độ khác Bao hàm mối quan hệ tốt đẹp, hoà hảo, đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ; bao hàm khác biệt tộc người, dân tộc (kể quyền khác biệt để phân biệt tộc người với tộc người khác khác biệt cần khắc phục chênh lệch dẫn đến mâu thuẫn lợi ích; bất bình đẳng gây căng thẳng, thù hằn dân tộc, xung đột tộc người vũ trang, chiến, cấm vận, nội chiến, mức cao gây chiến tranh khu vực Quan hệ dân tộc Việt Nam quan hệ tộc người với nhau; tộc người với cộng đồng dân tộc - quốc gia tất lĩnh vực đời sống xã hội bảo đảm bình đẳng, đồn kết, thương yêu, tôn trọng giúp đỡ phát triển, tiến tộc người, đặt lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước 1.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin quan hệ dân tộc Trong “Tuyên ngôn Đảng cộng sản”, C.Mác Ph.Ăngghen nêu lên luận điểm tiếng: “Hãy xóa bỏ tình trạng người bóc lột người tình trạng dân tộc bóc lột dân tộc khác bị xóa bỏ Khi mà đối kháng giai cấp nội dân tộc khơng cịn thù địch dân tộc đồng thời theo”[9, tr 624], dân tộc áp dân tộc khác dân tộc khơng có tự Như vậy, theo Mác - Ăngghen: xã hội có giai cấp, vấn đề giai cấp vấn đề dân tộc gắn bó chặt chẽ với nhau, áp bóc lột giai cấp với giai cấp khác nguồn gốc áp bức, bóc lột dân tộc với dân tộc khác Do đó, giải vấn đề dân tộc phải gắn với vấn đề giai cấp, có đấu tranh thủ tiêu giai cấp xóa bỏ nạn người bóc lột người tình trạng áp dân tộc Chỉ có điều dân tộc thực bình đẳng, có tự thực điều kiện phát triển tồn diện, có sức mạnh để bảo vệ Kế thừa, bổ sung, phát triển tinh thần C.Mác - Ph Ăngghen quan hệ dân tộc, V.I Lênin cho rằng, nguồn xung đột chiến tranh tranh giành quyền lợi ích dân tộc Vì vậy, có quan tâm lớn lao đến lợi ích dân tộc khác loại trừ nguồn gốc xung đột, trừ bỏ lòng nghi ngờ lẫn nhau, trừ bỏ nguy gây mưu đồ đó, tạo lịng tin Theo đó, V.I Lênin nội dung mang tính chất cương lĩnh vấn đề dân tộc sau: Một là, dân tộc có quyền bình đẳng: Bình đẳng quyền dân tộc khơng phân biệt đa số hay thiểu số, trình độ kinh tế, văn hóa cao hay thấp, khơng phân biệt chủng tộc, màu da Quyền bình đẳng dân tộc bảo đảm tất các lĩnh vực đời sống - xã hội Đây sở lý luận, phương pháp luận để giải quan hệ dân tộc giới, khu vực hay quốc gia Theo Lênin: Nguyên tắc bình đẳng hoàn toàn gắn chặt với việc bảo đảm quyền lợi DTTS, thứ đặc quyền dành riêng cho dân tộc vi phạm đến quyền lợi DTTS, bị bác bỏ Thực chất bình đẳng dân tộc xóa bỏ nạn nơ dịch dân tộc dân tộc khác, khắc phục chênh lệch trình độ phát triển dân tộc, để dân tộc tham gia bình đẳng vào hoạt động cộng đồng quốc gia quốc tế Hai là, dân tộc có quyền tự quyết: Quyền tự dân tộc quyền tự chủ đối vận mệnh đường phát triển dân tộc, bao gồm: quyền tự định thể chế trị, kể quyền phân lập trị (vì mục đích chung dân tộc - quốc gia dân tộc - tộc người) quyền tự nguyện liên hiệp lại thành khối liên minh dân tộc sở bình đẳng, đáp ứng nguyện vọng, lợi ích nhân dân lao động dân tộc mục tiêu phát triển hịa bình, phồn thịnh, hữu nghị dân tộc Ba là, đồn kết giai cấp cơng nhân dân tộc: Thực chất nội dung đảm bảo thống phong trào công nhân với phong trào giải phóng dân tộc, lợi ích giai cấp lợi ích dân tộc, thực liên minh giai cấp công nhân dân tộc chống kẻ thù chung, hồn thành sứ mệnh lịch sử giai cấp cơng nhân nước giới Những luận điểm chủ nghĩa Mác - Lênin sở lý luận, phương pháp luận giải vấn đề dân tộc, quan hệ dân tộc, đoàn kết, tập hợp lực lượng cách mạng, đấu tranh giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, giải phóng người 1.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh quan hệ dân tộc Chủ tịch Hồ Chí Minh trung thành vận dụng sáng tạo nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin vấn đề dân tộc quan hệ dân tộc vào điều kiện, hoàn cảnh cụ thể Việt Nam Người nhận định: có kết hợp chặt chẽ đấu tranh giải phóng dân tộc khỏi ách nơ lệ với đấu tranh giải phóng giai cấp lao động bị áp bức, bóc lột, thực thắng lợi nghiệp giải phóng giai cấp, giải phóng dân tộc, giải phóng người cách mạng thành công thành công đến nơi Để thực mục tiêu cao đó, Người đặc biệt quan tâm đến việc xây dựng, tăng cường, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tảng liên minh cơng - nơng - trí thức, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, sức mạnh nước với sức mạnh quốc tế, tập hợp đông đảo rộng rãi lực lượng cách mạng Bởi, nhân tố hàng đầu bảo đảm cho thắng lợi thành công cách mạng Trong trình hoạt động cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh hiểu sâu sắc sức mạnh khơng lay chuyển mối quan hệ gắn bó máu thịt, tình anh em, nghĩa đồng bào từ thuở bình minh “đẻ đất, đẻ nước” giúp cho 54 dân tộc Việt Nam trải qua bao hoạn nạn, biến cố thẳng trầm lịch sử, đồn kết thủy chung, lịng giữ cho “non sông ngàn thuở vững âu vàng”, trường tồn đến ngày mà khơng kẻ thù đồng hóa Vì vậy, Thư gửi Đại hội DTTS miền Nam (ngày 19/4/1946), Người nhấn mạnh: “Đồng bào Kinh hay Thổ, Mường hay Mán, Giarai hay Ê đê, Xơ đăng hay Bana DTTS khác, cháu Việt Nam, anh em ruột thịt Chúng ta sống chết có nhau, sướng khổ nhau, no đói giúp sơng cạn, núi mịn, lịng đồn kết khơng giảm bớt” [10, tr 217] Đánh giá cao vị trí, vai trị đồng bào DTTS miền núi nghiệp cách mạng, ngày 30/11/1968, Điện gửi đồng bào, chiến sĩ cán Tây Nguyên, Người viết: “Quân dân Tây Nguyên, già trẻ, gái trai, Kinh hay Thượng đồn kết lịng, ln ln nêu cao truyền thống anh hùng, vượt qua khó khăn, gian khổ, thi đua giết giặc, lập công, giữ gìn bn rẫy, thu thành tích to lớn, đồng bào nước đánh thắng giặc Mỹ xâm lược Đồng bào chiến sĩ Tây Nguyên đoàn kết, phải đoàn kết chặt chẽ nữa, cố gắng không ngừng, phát huy mạnh mẽ thắng lợi giành được, nêu cao cảnh giác, sẵn sàng đập tan âm mưu địch, sức củng cố phát triển vùng giải phóng phục vụ tiền tuyến” [10, tr 414 - 415] Với Hồ Chí Minh, kháng chiến vậy, ngày nay, dân tộc anh em muốn tiến bộ, muốn phát triển văn hóa phải tẩy trừ thành kiến dân tộc, phải đoàn kết, thương yêu, giúp đỡ anh, em nhà [11, tr 496], đồng bào dân tộc, không phân biệt lớn nhỏ, phải thương yêu giúp đỡ nhau, để xây dựng Tổ quốc chung, xây dựng chủ nghĩa xã hội, làm cho tất dân tộc hạnh phúc, ấm no [13, tr 282] Chống áp đặt, kỳ thị, phân biệt đối xử hay ban ơn quan hệ dân tộc Những quan điểm, tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh giải vấn đề dân tộc giải phóng với vấn đề giai cấp, sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân với nghiệp cách mạng, thực chất giải mối quan hệ dân tộc trình đấu tranh, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Mục tiêu cuối quan điểm, tư tưởng nhằm bảo đảm quyền tự do, bình đẳng, tơn trọng giúp phát triển, tiến bộ, có cơm ăn, áo mặc, học hành phát triển toàn diện dân tộc Tư tưởng giải vấn đề dân tộc QHDT Chủ tịch Hồ Chí Minh kim nam cho Đảng, Nhà nước ta trình hoạch định chủ trương, đường lối phát triển kinh tế - xã hội, Việt Nam hùng cường, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh 1.4 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam quan hệ dân tộc Ra đời với mục đích tơn nhân dân phục vụ, nhân dân mà chiến đấu để đem lại hịa bình, ấm no, hạnh phúc cho đồng bào, lấy chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động mình, giai đoạn cách mạng, Đảng ta đặt giải vấn đề dân tộc lãnh đạo Đảng Vì vậy, để giữ vững độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, Đảng Chính phủ ln ln kêu gọi dân tộc xóa bỏ xích mích đế quốc phong kiến gây ra, đồn kết chặt chẽ sở bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ [12, tr 587] tạo điều kiện để dân tộc phát triển, gắn bó mật thiết với phát triển chung cộng đồng dân tộc Việt Nam Giữ gìn phát huy sắc văn hóa, ngơn ngữ, truyền thống tốt đẹp dân tộc Chống tư tưởng kỳ thị chia rẽ dân tộc Các sách kinh tế - xã hội phải phù hợp với đặc thù vùng dân tộc vô quan trọng Hơn lúc hết, phải đặt vấn đề quan hệ dân tộc đoàn kết dân tộc có vị trí chiến lược lâu dài nghiệp cách mạng nước ta Đặc biệt, gày 30 tháng 10 năm 2019, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII đã ban hành kết luận số 65-KL/TW của Bộ Chính Trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về công tác dân tộc tình hình mới; Chính phủ ban hành Nghị quyết số 12/NQ-CP, ngày 15/02/2020 Triển khai thực hiện Nghị quyết số 88/2019/QH14, ngày 18/11/2019 của Quốc hội về phê duyệt Đề án tổng thể phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 – 2030 Đây là chủ trương lớn của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, có ý nghĩa nhân văn sâu sắc, thể hiện sự quan tâm đặc biệt đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, nơi điều kiện KT - XH còn nhiều khó khăn, đời sống của đồng bào dân tộc thiểu số Các quan điểm Đảng, Nhà nước ta thể số nội dung chủ yếu sau Một là, vấn đề dân tộc đoàn kết dân tộc vấn đề chiến lược bản, lâu dài, đồng thời vấn đề cấp bách cách mạng Việt Nam Hai là, dân tộc đại gia đình Việt Nam bình đẳng, đồn kết, tương trợ, giúp phát triển, phấn đấu thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, kiên đấu tranh với âm mưu chia rẽ dân tộc Ba là, phát triển toàn diện kinh tế, trị, văn hóa, xã hội an ninh quốc phòng địa bàn vùng dân tộc miền núi; gắn tăng trưởng kinh tế với giải vấn đề xã hội, thực tốt sách dân tộc; quan tâm phát triển, bồi dưỡng nguồn nhân lực; chăm lo xây dựng đội ngũ cán DTTS, giữ gìn phát huy giá trị, sắc văn hóa DTTS nghiệp phát triển chung cộng đồng dân tộc Việt Nam thống Bốn là, ưu tiên đầu tư phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc miền núi, trước hết tập trung vào phát triển giao thông sở hạ tầng, xóa đói giảm nghèo; khai thác có hiệu tiềm năng, mạnh vùng, đôi với bảo vệ bền vững môi trường sinh thái; phát huy nội lực, tinh thần tự lực tự cường đồng bào dân tộc, đồng thời tăng cường quan tâm hỗ trợ Trung ương giúp đỡ địa phương nước Năm là, công tác dân tộc thực sách dân tộc nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, cấp, ngành, tồn hệ thống trị Quan hệ dân tộc Việt Nam vấn đề đặt 2.1 Tình hình dân tộc Việt Nam Từ thành lập nước đến nay, Việt Nam quốc gia đa dân tộc, có 54 dân tộc anh em sinh sống Trong lịch sử, chung vận mệnh dựng nước giữ nước nghìn năm, nên dân tộc nước ta ln đồn kết, gắn bó chặt chẽ có giao lưu sớm kinh tế, văn hố, ngơn ngữ Về nhân chủng học, tộc người Việt Nam thuộc hai nhóm loại hình nhân chủng: Anhđơnêdiêng Nam Á có chung nguồn gốc thuộc tiểu chủng Nam Môngôlôit[8, tr.338] Đây sở khoa học luận chủng quan hệ dân tộc nước ta tốt đẹp khơng có xung đột sắc tộc Về ngôn ngữ tồn nhóm ngữ hệ: Việt - Mường, Tày - Thái, Nam Đảo, Mông - Dao, Hán - Tạng, nguồn gốc hai ngữ hệ Nam Á Nam Đảo (hoặc ngữ hệ Thái Bình Dương) Dù nói tiếng khác chung loại ngôn ngữ khơng có biến hình, biến dạng theo thời gian, giống đực, giống tiếng Anh, tiếng Pháp, biến cách tiếng Nga Đây điều kiện thuận lợi để dân tộc giao lưu, học hỏi làm giàu thêm vốn ngơn ngữ dân tộc mình; đồng thời tăng cường đoàn kết, tương trợ giúp đỡ lĩnh vực Về kinh tế, văn hoá, cư trú đan xen vùng, miền, dân tộc… điều kiện để dân tộc nước ta đồn kết, giao lưu nên có xung đột xảy Tuy nhiên, thời gian cư trú, xuất Việt Nam dân tộc không nhau, có tộc người địa, có tộc người từ Trung Quốc, Lào sang Có họ người cư trú Việt Nam từ 5.000 năm (Việt, Mường cổ), có tộc người di cư đến khoảng 700 - 800 năm (Kháng, Xinh Mun, La chí…); khoảng 300 - 400 năm (Cao Lan, Sán Chỉ); Người Hoa di cư vào Việt Nam khoảng 200 năm, người Mông khoảng 300 năm Mặt khác, chênh lệch kinh tế, xã hội tộc người (do trình độ canh tác, cư trú địa vực khó khăn) nhiều nguyên nhân khác nên quan hệ dân tộc Việt Nam có lúc có nảy sinh mâu thuẫn, hiềm khích dân tộc Việt Chăm, Việt Khơ me Những vấn đề có tính ngun tắc quan hệ dân tộc nước ta phải đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; phải bảo đảm đoàn kết chặt chẽ, rộng rãi, lâu dài sở thống lợi ích cộng đồng dân tộc; quan hệ bình đẳng, đồn kết, thương u, tơn trọng giúp đỡ phát triển 10 tiến bộ; tôn trọng sắc văn hóa, phong tục, tập quán riêng dân tộc; kiên chống tư tưởng dân tộc lớn, dân tộc hẹp hòi Qua vấn đề trên, giúp có nhìn khách quan, tồn diện, cụ thể quan điểm sách giải vấn đề quan hệ dân tộc Đảng, Nhà nước Nội dung, mục tiêu cốt lõi chủ trương, sách nhằm bảo đảm quyền bình đẳng, tôn trọng, giúp phát triển lĩnh vực đời sống xã hội dân tộc Hay nói cách khác, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước nhằm củng cố, tăng cường mối quan hệ tốt đẹp cộng đồng dân tộc Việt Nam ngày bền vững phát triển 2.2 Tình hình quan hệ dân tộc Việt Nam Trong thời kỳ đế quốc thực dân xâm lược chúng ln dùng sách “chia để trị”, “dùng người dân tộc địa trị dân tộc địa” nên tạo mâu thuẫn dân tộc Việt Nam, người Kinh với dân tộc thiểu số vùng núi, vùng sâu, vùng xa Đặc biệt chúng chia rẽ người Mông - người Thái Tây Bắc; người Kinh - người Thượng Tây Nguyên; người Việt - người Khơ me Nam Bộ Những năm 1978 - 1979, chủ nghĩa bành trướng bá quyền Trung Quốc kích động, xúi giục người Hoa, cho Việt Nam xua đuổi người Hoa để gây chiến tranh xung đột biên giới năm 1979 gây mối quan hệ bất hoà hai dân tộc nhiều năm Với đặc trưng bật dân tộc Việt Nam cấu kết dân tộc, hoà hợp dân tộc cộng đồng dân tộc thống nhất, trở thành truyền thống, thành sức mạnh thử thách đấu tranh dựng nước giữ nước Trong thời kỳ cách mạng Đảng Nhà nước ta coi việc giải đắn vấn đề dân tộc nhiệm vụ có tính chiến lược nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp tiềm riêng dân tộc nghiệp phát triển đất nước theo đường xã hội chủ nghĩa Nghị Đại hội X Đảng khẳng định: “Các dân tộc đại gia đình Việt Nam bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp đỡ tiến bộ; thực thắng lợi nghiệp cơng 11 nghiệp hố, đại hố đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa” [4, tr.121] Với 35 năm thực đường lối đổi toàn diện đất nước, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, tư tưởng quán xuyên suốt giải vấn đề dân tộc là: “bình đẳng, đồn kết, tương trợ giúp đỡ phát triển” bước thực thực tế Mối quan hệ dân tộc cải thiện, đời sống nhân dân dân tộc thiểu số nâng lên nhờ có sách, chương trình “135”, “137”, “xố đói giảm nghèo” Tuy nhiên, việc thực sách dân tộc có nơi chưa tốt, kinh tế xã hội vùng dân tộc thiểu số cịn chậm phát triển, nghèo đói cịn phân hố nhanh, y tế, giáo dục thấp, cịn có dân tộc sống du canh du cư lạc hậu (Chứt, Rục)… kẻ hở cho chủ nghĩa đế quốc lực thù địch lợi dụng để chia rẽ dân tộc, kích động gây mâu thuẫn, thù hằn dân tộc, phục vụ cho chiến lược “Diễn biến hồ bình”, bạo loạn lật đổ nhằm bước lật đổ, xoá bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta Đặc biệt, chúng tập trung vào khu vực, vùng có đối tượng dân tộc thiểu số sinh sống đông như: Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ Ở Tây Bắc, Mỹ ni dưỡng, kích động bọn phản động cực đoan người Mông Mỹ (vì người Mơng có ý thức dịng họ cao, người Mông đâu họ anh em), Vàng Pao cầm đầu riết tun truyền kích động người Mơng Việt Nam địi thành lập “Vương quốc người Mơng”, tách người Mơng khỏi cộng đồng dân tộc Việt Nam Chúng dùng hai Đài phát tiếng Mông (FEBC VERITAS ASIA) để truyền bá lối sống Phương Tây, kích động mâu thuẫn dân tộc Mông với dân tộc khác Chúng cho người Mơng cịn “rất đói” Chính phủ Việt Nam khơng quan tâm, phá thuốc phiện lấy ăn, mặc đồng bào; chúng dụ dỗ người Mông mua, bán, tàng trữ ma tuý, vũ khí, vượt biên trái phép Thậm chí chúng tuyên truyền tà đạo “Vàng Chứ” để lừa gạt đồng bào “bay với Giàng”, gây thảm hoạ tự sát vài trăm người năm qua 12 Vấn đề người Thái Tây Bắc bị lợi dụng, bị kích động, đồng bào địi thành lập “Vương quốc Thái”, “Tiểu vương quốc Thái tự trị”… Tây Nguyên - vùng đất chiến lược có 45 dân tộc anh em sinh sống, nơi từ trước lực thù địch nuôi dưỡng bọn phản động để chống phá, chia rẽ, kích động mâu thuẫn dân tộc Đặc biệt bọn phản động Fulrô, ngày lực thù địch sử dụng với “Tin lành Đề ga” để chống phá cách mạng chia rẽ dân tộc Chúng kích động, chia rẽ người Thượng với người Kinh, cho đồng bào Thượng phải vào rừng sâu sống người Kinh chiếm đất họ Chúng kích động đồng bào địi thành lập Nhà nước “Đề ga tự trị” Gần chúng lập tổ chức phản động lưu vong Hội người Thượng Đề ga (MDA), Hội người miền núi (MFI); Hội Bảo vệ nhân quyền người Thượng Đề ga (MHRO) với tơn mục đích địi tách Tây Nguyên khỏi Việt Nam Chúng kích động tư tưởng dân tộc hẹp hòi, kỳ thị dân tộc, chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân gây nên vụ bạo loạn (02/2001 9/2004) làm ổn định trị, an ninh, trật tự an toàn xã hội Thậm chí có tình trạng số Già làng, Trưởng bản, cán người dân tộc thiểu số làm việc “hai mang”; ban ngày làm việc cho quyền cách mạng, ban đêm lút hoạt động cho bọn phản động Đây vấn đề nguy hiểm không dừng lại vấn đề dân tộc mà mang tính trị sâu sắc Ở Tây Nam Bộ, kẻ thù lợi dụng vấn đề lịch sử để lại người Việt người Khơ me, khoét sâu thù hằn dân tộc, kích động gây mâu thuẫn dân tộc, người Khơ me lấy ngày 14/10 hàng năm kỷ niệm “ngày đất”, nuôi dưỡng mầm mống ly khai địi thành lập nhà nước “Khơ me Crơm” tự trị; dụ dỗ hàng ngàn người vượt biên bất hợp pháp sang Cam pu chia làm tình hình khu vực miền Tây Nam Bộ phức tạp Chúng lợi dụng vấn đề Tôn giáo để gây mâu thuẫn Phật giáo Hoà hảo với Phật giáo phái tiểu thừa Nam Bộ để phá hoại khối đại đồn kết Tơn giáo, đồn kết dân tộc nước ta Nhìn chung, mối quan hệ dân tộc Việt Nam lịch sử tốt chung lợi ích quốc gia Việt Nam thống đa dân tộc, bình đẳng đồn kết, tương trợ giúp đỡ phát triển; khơng có mâu 13 thuẫn, xung đột sắc tộc Những mâu thuẫn, xung đột, bạo loạn xảy chủ yếu kẻ thù lợi dụng vấn đề dân tộc để chống phá cách mạng nước ta 2.3 Một số hạn chế giải quan hệ dân tộc nước ta nhìn từ thực tế Đến nay, đại phận đồng bào dân tộc đoàn kết, tin tưởng vào đường lối đổi mới, thực tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Vị trị, đời sống vật chất tinh thần đồng bào dân tộc thiểu số bước nâng lên Một số dân tộc phát triển ngang với dân tộc Kinh hòa nhập với phát triển chung đất nước Trên số lĩnh vực khoảng cách dân tộc thiểu số, bước thu hẹp Tuy nhiên, từ thực tế giải vấn đề dân tộc nước ta năm qua bộc lộ hạn chế bất cập, đặt cần tập trung giải sau: Thứ nhất, sách dân tộc Chính sách dân tộc thời gian qua chủ yếu tập trung vào vấn đề đối nội, giải vấn đề dân tộc phạm vi quốc gia, chưa quan tâm mức đến vấn đề đối ngoại hội nhập quốc tế để giải vấn đề quan hệ dân tộc Chưa có chế sách đủ mạnh để tuyên truyền chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước ta thành tựu đạt công tác dân tộc; chưa chủ động, thiếu đối sách chậm ứng phó việc chống lại luận điệu tuyên truyền lực phản động vu cáo, xuyên tạc chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước ta vấn đề dân tộc, tôn giáo, nhân quyền Vấn đề tôn giáo địa phương vùng dân tộc thời gian gần gia tăng, có nhiều diễn biến phức tạp gây ảnh hưởng tiêu cực đến mối quan hệ dân tộc, sách giải vấn đề dân tộc chưa gắn với sách tơn giáo Thứ hai, vấn đề giàu, nghèo đất sản xuất Những năm qua, Đảng Nhà nước quan tâm đầu tư nhiều vào vùng dân tộc thiểu số, nhiên vùng nghèo nước; khoảng cách giàu 14 nghèo ngày lớn, chênh lệch thu nhập đời sống đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi so với vùng đồng ngày gia tăng năm gần Phần lớn đồng bào dân tộc thiểu số sống vùng khó khăn đặc biệt khó khăn Một số dân tộc, đặc biệt số dân tộc người cư trú vùng cao, vùng sâu miền Trung, Tây Nguyên tỷ lệ hộ nghèo cao, điều kiện sống khó khăn, trình độ phát triển thấp xa so với dân tộc Kinh dân tộc thiểu số vùng thấp Vấn đề nghèo đồng bào dân tộc thiểu số gia tăng khoảng cách nghèo dân tộc dân tộc thiểu số với dân tộc Kinh tác động, ảnh hưởng lớn đến quan hệ dân tộc, quan hệ dân tộc thiểu số với dân tộc Kinh Phân tầng, phân hóa thu nhập, bất bình đẳng dễ dẫn đến làm chia rẽ, đoàn kết xung đột dân tộc, gây trật tự, an ninh nông thôn, bạo loạn bất ổn vùng dân tộc Mặt khác, vùng dân tộc miền núi đất rộng, người thưa, chủ yếu đất dốc, đất lâm nghiệp khơng có khả canh tác, tình trạng thiếu đất canh tác vùng dân tộc phổ biến Nguyên nhân thiếu đất quĩ đất canh tác có hạn; sức ép dân số gia tăng; tình trạng người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số bán đất, cầm cố đất; phát triển doanh nghiệp, nông, lâm trường, khai thác khoáng sản gần xây dựng cơng trình thủy điện, thiếu đất vấn đề xúc vùng dân tộc dẫn đến tranh chấp đất đai diễn vùng dân tộc với nhiều loại hình khác Thứ ba, sắc văn hóa truyền thống dân tộc Quá trình phát triển kinh tế thị trường, hội nhập sâu vào kinh tế giới, thực chủ trương đẩy nhanh tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa hình thái cư trú tộc người đan xen, người Kinh dân tộc thiểu số làm cho văn hóa truyền thống dân tộc thiểu số dần, xu hướng đồng hóa dân tộc nguy số dân tộc Mặt khác, thực sách di dân, xây dựng kinh tế mới, tình trạng di dân tự phát làm cho trình đan xen tộc người ngày trở nên phổ biến vùng dân tộc làm mai một, dần sắc văn hóa truyền thống dân tộc thiểu số, xu 15 hướng Kinh hóa ngày rõ nét phổ biến vùng dân tộc nước ta như: trang phục, kiến trúc nhà truyền thống, tiếng nói Thứ tư, chất lượng nguồn nhân lực dân tộc Chất lượng nguồn nhân lực dân tộc thiểu số nói chung, chất lượng, số lượng cán người dân tộc thiểu số thấp so với mặt chung so với người Kinh Nhiều dân tộc chưa có cán chủ chốt quan quản lý nhà nước cấp quyền địa phương Trình độ chun mơn nhìn chung thấp Cán người dân tộc thiểu số chủ yếu cơng tác quan văn hóa, thể thao, mặt trận, tổ chức hội Tỷ lệ cán dân tộc thiểu số giữ chức vụ, làm cơng tác chun mơn kế hoạch, tài chính, ngân hàng, cơng nghệ thơng tin cịn thấp Năng lực, hiệu thực thi công vụ hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước xử lý tình huống, vấn đề phát sinh sở Thứ năm, vấn đề chia tách, xác định lại thành phần, tên gọi số dân tộc Hiện nay, pháp lý Bản danh mục thành phần dân tộc nước ta có 54 dân tộc, có 53 dân tộc thiểu số Tuy nhiên, thời gian gần nhiều địa phương, cộng đồng trí thức người dân tộc thiểu số đề nghị Nhà nước xác định lại thành phần, tên gọi số dân tộc Việc xác định tên gọi, thành phần dân tộc quan trọng, để giải quan hệ dân tộc, từ có người đại diện, có tiếng nói dân tộc tổ chức trị, đồn thể, xã hội thực sách bảo tồn văn hóa dân tộc, Tuy nhiên, việc chia tách dân tộc thành nhiều dân tộc không nhận thức giải biểu chủ nghĩa dân tộc hẹp hòi làm phát sinh vấn đề phức tạp quản lý xã hội đa tộc người nước ta Thứ sáu, vấn đề truyền đạo trái phép, phát triển tôn giáo tệ nạn xã hội Trong bối cảnh quốc tế có nhiều biến động, đời sống đồng bào cịn nhiều khó khăn, lợi dụng sách mở cửa, sách dân tộc, tự tôn giáo Đảng Nhà nước ta, lực thù địch tìm cách tranh thủ, lơi kéo đồng bào 16 dân tộc theo tôn giáo mới, tập hợp lực lượng, kích động gây chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc, chống phá chế độ đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta Ở số tỉnh miền núi tỷ lệ người nghiện ma túy cao Tình trạng lây nhiễm HIV/AIDS đã xuất làng vùng sâu, vùng xa mà trước vốn yên bình Tình hình ma túy HIV tác động, làm xáo trộn lớn đến đời sống đồng bào dân tộc thiểu số Hiện xuất tệ nạn trộm cắp, cướp giật biến đổi đạo đức, lối sống gia đình nhiều hệ lụy khác ma túy gây tác động ảnh hưởng đến đời sống, xã hội vùng dân tộc thiểu số Thứ bảy, chủ nghĩa địa xuyên biên giới vấn đề bạo loạn, bất ổn vùng dân tộc Trong điều kiện hội nhập quốc tế, thực thi cam kết, công ước cộng đồng quốc tế nhân quyền, ngôn luận, dân tộc thiểu số, người địa, sách nhập cư, lại, Lợi dụng hội này, tổ chức thù địch, phản động tích cực thực thi học thuyết chủ nghĩa địa xuyên biên giới, nhằm tập hợp, lơi kéo, kích động, khơi dậy thù hằn, nghi kỵ cộng đồng dân tộc, chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc, cổ vũ tư tưởng ly khai, chia cắt toàn vẹn lãnh thổ, chống phá chế độ XHCN nước ta 2.4 Một số giải pháp giải quan hệ dân tộc nước ta Những bất cập đặt giải quan hệ dân tộc cần phải có hệ giải pháp đồng bộ, toàn diện: Một là, xây dựng phát huy truyền thống yêu nước tinh thần đoàn kết dân tộc trở thành động lực xây dựng bảo vệ tổ quốc Hiện nay, lực thù địch lợi dụng khó khăn đời sống kinh tế, hạn chế nhận thức đồng bào dân tộc để gieo rắc tư tưởng bất bình đẳng dân tộc nhằm gây nên vụ xung đột, hiềm khích nghi kỵ lẫn để phá hoại khối đồn kết, gây ổn định trị Bởi vậy, phải nâng 17 cao cảnh giác, đồng thời tiếp tục gìn giữ phát huy truyền thống yêu nước, tinh thần đồn kết dân tộc, coi nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam, động lực xây dựng bảo vệ Tổ quốc; cho nên“hơn hết, phải phát huy cao độ lòng yêu nước, ý thức tự hào, tự tôn dân tộc, nêu cao ý chí lĩnh dân tộc, giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, đồn kết tồn Đảng, tồn dân phát triển đất nước”[5, tr.222] Đảng, Nhà nước cần đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc để giảm chênh lệch đời sống kinh tế, trình độ văn hóa, đảm bảo bình đẳng dân tộc Đồng thời, đề biện pháp nhằm chặn đứng âm mưu hành động lực thù địch, củng cố an ninh, quốc phòng, đưa đất nước tiến nhanh, vững lên chủ nghĩa xã hội Hai là, nhận thức giải quan hệ dân tộc quan điểm giai cấp, kiên trì mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, đại đoàn kết dân tộc rộng rãi tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức Giải quan hệ dân tộc ln đảm bảo lợi ích dân tộc mặt sở đẩy mạnh phát triển kinh tế, văn hoá, giáo dục cho dân tộc ấm no, hạnh phúc, dân tộc vùng sâu vùng xa, vùng khó khăn Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XII nêu lên:“đại đoàn kết toàn dân tộc phải dựa sở giải hài hòa quan hệ lợi ích thành viên xã hội; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân”[6, tr.159] Phát huy sức mạnh toàn dân tộc dân tộc theo nguyên tắc "bình đẳng, đoàn kết, tương trợ giúp đỡ phát triển”, đồng thời chống kỳ thị dân tộc, chống tư tưởng dân tộc lớn, dân tộc hẹp hòi, cực đoan dân tộc, khắc phục tư tưởng tự ti, mặc cảm dân tộc Giải thoả đáng mối quan hệ dân tộc để tránh xung đột, hiềm khích dân tộc Để phát huy sức mạnh dân tộc phải đặt đoàn kết dân tộc lên hàng đầu,đoàn kết dân tộc rộng rãi tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức, coi nhiệm vụ chiến lược sống cịn cách mạng Việt Nam Bởi vì, giai đoạn cách mạng nay, có đồn kết có 18 thể đứng vững, tránh thảm hoạ xung đột dân tộc, sắc tộc, tơn giáo nhân tố đảm bảo thành công cho công đổi lên chủ nghĩa xã hội nước ta Ba là, giải tốt mối quan hệ dân tộc cộng đồng dân tộc Việt Nam ngơn ngữ, văn hố nhằm thực thắng lợi mục tiêu cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Tiếng Việt cơng cụ giao tiếp chung tất tộc người lãnh thổ Việt Nam Tiếng Việt “ngôn ngữ phổ thông” có vai trị Quốc ngữ hệ thống giáo dục đất nước, hoạt động khoa học, kỹ thuật, hoạt động truyền thơng nói chung để tiếp thu tri thức, tiếp nhận kiến thức xây dựng bảo vệ đất nước Mặt khác, ngôn ngữ cộng đồng dân tộc thiểu số giữ gìn, góp phần làm giàu thêm văn hố đa dạng Việt Nam Q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá làm cho nhiều giá trị văn hố truyền thống dễ bị xói mịn, chí biến dạng Vùng dân tộc, miền núi, nông thôn xưa coi không gian rộng lớn chứa đựng lưu giữ nhiều giá trị văn hóa tộc người bị thu hẹp trình thị hố Do vậy, Đảng, Nhà nước, cấp, ngành, địa phương, dân tộc cần có sách, biện pháp bảo tồn, phát huy giá trị sắc văn hóa dân tộc Do đó, phải tiến hành “xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh, phù hợp với bối cảnh phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế”[6, tr 127] Giữ gìn phát huy sắc văn hoá tốt đẹp dân tộc sở tôn trọng phong tục tập quán, khởi dậy giá trị văn hoá truyền thống dân tộc, đồng thời trừ hủ tục lạc hậu Không ngừng tạo điều kiện để dân tộc thiểu số tiếp thu hưởng thụ giá trị văn hố tiên tiến nhân loại thơng qua hình thức tuyền truyền, sách báo, phim ảnh Giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội vùng dân tộc Đẩy mạnh công tác kiểm tra hướng dẫn ngành cấp thực chủ trương sách Đảng Nhà nước vấn đề dân tộc 19 Bốn là, giải quan hệ dân tộc phải nhận thức chung riêng Việt Nam quốc gia đa dân tộc, trình mở rộng hội nhập quốc tế nhằm đảm bảo cho ổn định phát triển vững đời sống kinh tế - xã hội đồng bào dân tộc miền núi Các dân tộc nước ta chủ yếu sống vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo nên có vơ vàn khó khăn trở ngại phát triển kinh tế - xã hội Mặt khác, dân tộc nước ta có đặc điểm riêng điều kiện tự nhiên, phong tục tập quán, tâm lý có yêu cầu phát triển khác Do vậy, giải quan hệ dân tộc phải phù hợp với đặc thù vùng dân tộc, dân tộc thiểu số Để dân tộc có điều kiện phát triển, phải xác định công việc thiết thực phù hợp với đặc điểm yêu cầu dân tộc, nhằm tạo bước đột phá đảm bảo tảng vững cho phát triển kinh tế xã hội lâu dài, cần tránh sai lầm rập khuôn chủ quan áp đặt sách hình thức tổ chức khơng phù hợp Đồng thời, sách dân tộc khơng tập trung vào vấn đề đối nội, giải vấn đề dân tộc phạm vi quốc gia mà cần quan tâm mức đến vấn đề đối ngoại hội nhập quốc tế để giải vấn đề quan hệ dân tộc Khi thực chủ trương, sách phải có theo dõi chặt chẽ, thường xuyên để đến kết cuối cùng, tránh chung chung, nửa vời, khơng nên chủ quan, nơn nóng mà phải thận trọng, kiên trì Năm là, tăng cường khối đoàn kết dân tộc nguyên tắc "bình đẳng, đồn kết, tượng trợ giúp đỡ phát triển" Giải quan hệ dân tộc phải ln thấu triệt quan điểm “bình đẳng, đồn kết phát triển” theo tinh thần đổi Đảng Nhà nước Tinh thần đoàn kết sợi đỏ xuyên suốt sách dân tộc Đảng Trong giai đoạn nay, truyền thống đoàn kết tiếp tục Đảng Nhà nước ta nhấn mạnh bổ sung thêm nội dung Đồn kết khơng phải đoàn kết chung chung mà đoàn kết gắn với bình đẳng phát triển giàu mạnh Thực sách bình đẳng, đồn kết, tương trợ dân tộc, tạo điều kiện cho 20 ... NỘI DUNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUAN HỆ DÂN TỘC 1.1 Khái niệm * Quan niệm dân tộc Hiện nay, Việt Nam, thuật ngữ dân tộc thường hiểu theo hai nghĩa: dân tộc - tộc người (ethnie) dân tộc - quốc gia (nation)... với dân tộc Kinh dân tộc thiểu số vùng thấp Vấn đề nghèo đồng bào dân tộc thiểu số gia tăng khoảng cách nghèo dân tộc dân tộc thiểu số với dân tộc Kinh tác động, ảnh hưởng lớn đến quan hệ dân tộc, ... thị dân tộc, chống tư tưởng dân tộc lớn, dân tộc hẹp hòi, cực đoan dân tộc, khắc phục tư tưởng tự ti, mặc cảm dân tộc Giải thoả đáng mối quan hệ dân tộc để tránh xung đột, hiềm khích dân tộc