Tiểu luận kết thúc học phần

ĐẠI HỌC UEH TRƯỜNG KINH TẾ, LUẬT VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHOA LUẬT BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN BỘ MÔN LUẬT HIẾN PHÁP Đề tài Quyền con người trong Hiến pháp năm 2013 của nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa.

ĐẠI HỌC UEH TRƯỜNG KINH TẾ, LUẬT VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHOA LUẬT BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN BỘ MÔN LUẬT HIẾN PHÁP Đề tài: Quyền người Hiến pháp năm 2013 nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Giảng viên: TS Lê Na Mã lớp HP: 22C1LAW51106101 Họ tên SV: Hồ Ngọc Yến Minh Khóa - Lớp: K48 - Lớp LK001 MSSV: 31221021670 Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 15 tháng 01 năm 2023 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN A PHẦN MỞ ĐẦU B PHẦN NỘI DUNG Chương 1: Khái quát quyền người 1.1 Khái niệm quyền người 1.2 Đặc tính quyền người 1.3 Chủ thể quyền người 1.4 Nguồn gốc quyền người 1.5 Phân loại quyền người 1.5.1 Phân loại theo chủ thể 1.5.2 Phân loại theo lĩnh vực 1.5.3 Phân loại theo sở khác 1.6 Quan hệ Hiến pháp quyền người Chương 2: Quyền người Hiến pháp năm 2013 2.1 Những điểm sáng Hiến pháp năm 2013 2.2 Những quyền người Hiến pháp 2013 kế thừa phát triển từ quy định Hiến pháp 1992 Chương 3: Thực tiễn quyền người Việt Nam biện pháp bảo đảm quyền người 3.1 Thực tiễn 3.2 Biện pháp bảo đảm thực quyền người C PHẦN KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến TS Lê Na - người hướng dẫn chúng em q trình học tập tìm hiểu mơn “Luật Hiến pháp” Những học lớp với cô giúp em hiểu rõ vấn đề lý luận thực tiễn Hiến pháp nói riêng ngành Luật Hiến pháp nói chung Được học mơn “Luật Hiến pháp” TS Lê Na giảng dạy chắn trải nghiệm khó quên chặng đường Đại học em mà kiến thức bổ ích mang đến mở cho em tầm nhìn khác, đồng thời làm cho giới quan em trở nên phong phú có chiều sâu Bởi với em, luật pháp thay đổi theo không gian thời gian nên điều quý giá mà trường luật người dạy luật mang lại giúp cho người học tư nhà làm luật Do chưa có nhiều kinh nghiệm hạn chế kiến thức, tiểu luận chắn khó tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận nhận xét, ý kiến đóng góp, phê bình từ để tiểu luận hồn thiện Cuối cùng, em xin kính chúc nhiều sức khỏe, thành công hạnh phúc A PHẦN MỞ ĐẦU Có thể nói, nghiệp đổi đất nước người xem nhân tố quan trọng hàng đầu Bởi lẽ, sống kỷ nguyên kinh tế tri thức, đòi hỏi người phải đào tạo trình độ học vấn, lực; tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức, ý thức lao động tốt để đáp ứng yêu cầu biến đổi khoa học cơng nghệ nhanh chóng Hơn nữa, đấu tranh, bảo vệ giải phóng người, đặc biệt người bị áp bức, bóc lột, để tiến đến xây dựng xã hội tốt đẹp mục tiêu hầu hết quốc gia Do đó, quyền người phận cấu thành mục tiêu, động lực phát triển kinh tế đời sống xã hội, đồng thời nội dung Hiến pháp Từ năm 1946 đến 1959, 1980, 1992 2013, Hiến pháp đóng vai trị quan trọng hoạt động dựng nước giữ nước Việt Nam đời Nổi bật cả, so với Hiến pháp trước đó, Hiến pháp năm 2013 có sửa đổi, bổ sung phát triển quan trọng quyền người đánh giá cao hoạt động lập hiến bảo vệ quyền người Vì ý nghĩa nêu trên, em viết đề tài “Quyền người Hiến pháp năm 2013 nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam” để hoàn thành tiểu luận kết thúc môn Luật Hiến pháp B PHẦN NỘI DUNG Chương 1: Khái quát quyền người 1.1 Khái niệm quyền người Phạm trù “quyền người” vô đa diện phức tạp , có nhiều định nghĩa khác Trong đó, Văn phịng Cao uỷ nhân quyền Liên hợp quốc (OHCHR) đưa khái niệm sau: quyền người “là bảo đảm pháp lý phổ quát có tác dụng bảo vệ cá nhân nhóm chống lại hành động bỏ mặc làm tổn hại đến nhân phẩm tự người”  Nhờ có quyền người, thành viên “ đại gia đình” nhân loại bảo vệ thân thể, nhân phẩm có điều kiện phát triển đầy đủ lực cá nhân Cho dù cách nhìn nhận có khác biệt định, điều rõ ràng quyền người giá trị lớn lao cần tôn trọng bảo vệ xã hội giai đoạn lịch sử 1.2 Đặc tính quyền người  Tính phổ quát (universal): “là giá trị bẩm sinh, vốn có người áp dụng bình đẳng cho tất người, khơng có phân biệt đối xử lý Cần lưu ý chất bình đẳng quyền người khơng có nghĩa cào mức độ hưởng thụ, mà bình đẳng tư cách chủ thể quyền người Ở đây, thành viên nhân loại có cơng nhận có quyền người, song mức độ hưởng thụ quyền phụ thuộc vào lực cá nhân người, vào hồn cảnh trị, kinh tế, xã hội, văn hố mà người sống”  Tính khơng thể chuyển nhượng (inalienable): “thể chỗ quyền người bị tước bỏ hay hạn chế cách tùy tiện chủ thể nào, kể quan nhà nước Ở đây, khía cạnh “tuỳ tiện” nói đến giới hạn vấn đề Nó cho thấy lúc nhân quyền bị tước bỏ Trong số trường hợp đặc biệt, chẳng hạn người phạm tội ác bị tước tự theo pháp luật, chí bị tước quyền sống”  Tính khơng thể phân chia (indivisible): “thể chỗ quyền người có tầm quan trọng Việc việc tước bỏ hay hạn chế quyền tác động tiêu cực đến nhân phẩm, giá trị phát triển người Tuy nhiên, tính chất không hàm ý quyền người quan tâm mức độ giống hệt hồn cảnh mà có số quyền cần ưu tiên thực hiện, miễn dựa yêu cầu thực tế việc đảm bảo quyền đó” Ví dụ, có dịch bệnh đe dọa, quyền ưu tiên thực quyền chăm sóc y tế, cần có quyền đặc biệt cho phụ nữ, trẻ em, người khuyết tật, người thiểu số Lý giải nguyên nhân quyền ưu tiên thực quyền khác thực tế, chúng quyền có nguy bị đe dọa bị vi phạm nhiều so với quyền cịn lại khơng phải chúng có giá trị cao  Tính liên hệ, phụ thuộc lẫn (interrelated, interdependent): “thể chỗ việc bảo đảm quyền người, toàn phần, nằm mối liên hệ phụ thuộc tác động lẫn Sự vi phạm quyền trực tiếp gián tiếp gây ảnh hưởng tiêu cực đến việc bảo đảm quyền khác, ngược lại, tiến việc bảo đảm quyền trực tiếp gián tiếp tác động tích cực đến việc bảo đảm quyền khác” Ví dụ, cần đảm bảo số quyền quyền giáo dục, quyền chăm sóc y tế…vì khơng, quyền bầu cử, ứng cử có ý nghĩa với người đói khổ, bệnh tật hay mù chữ 1.3 Chủ thể quyền người Tất chủ thể xã hội tham gia vào quan hệ quyền người phân thành hai dạng chính: chủ thể có quyền chủ thể có nghĩa vụ Chủ thể quyền người cá nhân, ngồi cịn có nhóm phụ nữ, trẻ em, người khuyết tật Có nhiều chủ thể có nghĩa vụ tơn trọng, bảo vệ đảm bảo quyền người, bao gồm Nhà nước, mà cụ thể quan, công chức, viên chức, đối tượng khác làm việc cho Nhà nước, tổ chức, cộng đồng, doanh nghiệp đảng phái trị khác…Trong số này, Nhà nước bị coi thủ phạm vi phạm quyền người, song đồng thời coi chủ thể có nghĩa vụ việc bảo tồn thúc đẩy nhân quyền Điều Nhà nước thiết chế người dân lập ra, có Nhà nước có vị nguồn lực đầy đủ (pháp luật, máy, ngân sách…) để bảo vệ, bảo đảm quyền người cách toàn diện 1.4 Nguồn gốc quyền người Có hai quan điểm trái ngược nhau:  Những người theo học thuyết quyền tự nhiên (human rights) cho quyền người “những bẩm sinh, vốn có mà cá nhân sinh hưởng họ thành viên gia đình nhân loại” Vậy nên, khơng phụ thuộc vào phong tục, tập quán hay ý chí cá nhân, giai cấp, tổ chức hay nhà nước Do vậy, không ngoại trừ nhà nước, chủ thể ban phát hay tước bỏ quyền người cá nhân  Trái lại, theo học thuyết quyền pháp lý (legal rights) quyền người “khơng phải có cách tự nhiên mà phải Nhà nước xác định pháp điển hóa thành quy phạm pháp luật xuất phát từ truyền thống văn hóa” Như vậy, theo học thuyết này, phạm vi, giới hạn góc độ định, thời hạn hiệu lực quyền người phụ thuộc vào ý chí tầng lớp thống trị yếu tố phong tục, tập quán, văn hóa xã hội 1.5 Phân loại quyền người 1.5.1 Phân loại theo chủ thể quyền Do chủ thể chủ yếu quyền người cá nhân nên nói đến quyền người nói đến quyền cá nhân Ngồi ra, chủ thể quyền người cịn bao gồm số nhóm xã hội định, ta đề cập đến quyền nhóm Nếu quyền cá nhân hiểu quyền cá nhân nắm giữ việc thực quyền tùy thuộc vào ý chí cá nhân, quyền nhóm hiểu quyền đặc thù tập thể hay nhóm xã hội định, mà để hưởng thụ quyền cần phải thành viên nhóm, đơi cần phải thực với thành viên khác nhóm Tuy nhiên, khơng phải tất nhóm quyền yêu cầu thực tập thể mà thực tập thể cá nhân Ví dụ, thành viên nhóm dân tộc thiểu số, với cộng đồng họ, u cầu quyền sử dụng ngơn ngữ chữ viết họ phương tiện truyền thơng đồng thời thực quyền chung dân tộc thiểu số nói tiếng nói hay mặc trang phục dân tộc 1.5.2 Phân loại theo lĩnh vực Có thể nói, quyền người phân thành hai nhóm chính: quyền dân sự, trị quyền kinh tế, xã hội, văn hố a) Nhóm quyền dân sự, trị +Thứ nhất, quyền dân thường bao gồm: “quyền sống”; “quyền bất khả xâm phạm thân thể, danh dự, nhân phẩm”; “quyền tự lại”… +Thứ hai, quyền trị thường bao gồm: “quyền bầu cử”; “quyền ứng cử”; “quyền tham gia quản lý xã hội”… b) Nhóm quyền kinh tế, văn hóa, xã hội + Thứ nhất, quyền kinh tế bao gồm: “quyền hưởng mức sống thích đáng”; “quyền tự kinh doanh”; “quyền lao động”… + Thứ hai, quyền văn hoá bao gồm: “quyền giáo dục”; “quyền tham gia hưởng thụ đời sống văn hoá”… + Thứ ba, quyền xã hội bao gồm: “quyền hưởng an sinh xã hội”… 1.5.3 Phân loại theo sở khác Quyền tự nhiên, quyền pháp lý; quyền cụ thể, quyền hàm chứa; quyền thụ động, quyền chủ động; quyền tuyệt đối, quyền có điều kiện; quyền tự hành động, quyền đòi hỏi/thỉnh cầu hay quyền bị hạn chế quyền khơng thể bị hạn chế… 1.6 Quan hệ Hiến pháp quyền người Quyền người Hiến pháp có mối quan hệ chặt chẽ Trước hết, lịch sử cho thấy mục tiêu bảo vệ người nhân quyền động lực cho phát triển Hiến pháp Sự đời Hiến pháp giới nhằm mục tiêu bảo vệ quyền tự nhiên cá nhân chống lại tùy tiện nhà cầm quyền Do đó, nhiệm vụ hiến pháp ghi lại quyền tự nhiên cá nhân để quyền không bị nhà nước xâm phạm cách tùy tiện Bên cạnh đó, Hiến pháp tiến số quốc gia chất xúc tác tạo nên phát triển mạnh mẽ Luật Nhân quyền quốc tế Nhiều điều lệ Luật nhân quyền quốc tế xuất phát từ Hiến pháp tuyên bố nhân quyền thời kỳ cách mạng tư sản Đến gần đây, có tác động ngược trở lại Luật Nhân quyền quốc tế với Hiến pháp pháp luật quốc gia, thể việc quốc gia soạn thảo hay sửa đổi Hiến pháp, pháp luật tham khảo, so sánh với quy định có liên quan Luật nhân quyền quốc tế Thêm vào đó, tồ án số quốc gia xét xử vụ việc quyền người, ngồi pháp luật nước cịn đối chiếu với công ước nhân quyền quốc tế phán mà uỷ ban giám sát công ước ban hành Trong phạm vi quốc gia, với ý nghĩa văn pháp lý có hiệu lực tối cao, Hiến pháp chắn bảo vệ, ngăn ngừa hành vi xâm phạm quyền người, nguồn tham chiếu để người dân sử dụng quyền bị vi phạm Tóm lai, quốc gia, Hiến pháp đóng vai trị cốt yếu, khơng thể thay để bảo đảm thực hoá quyền người Luật Nhân quyền chế khu vực hay quốc tế có vai trị công cụ bổ sung, hỗ trợ cho Hiến pháp pháp luật quốc gia Chương 2: Quyền người Hiến pháp năm 2013 Kỳ họp thứ Quốc hội khóa XIII nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua Hiến pháp năm 2013 gồm 11 chương, 120 điều; bật chế định quyền người Chương II - chương chứa đựng nhiều điều nhiều điểm nhân quyền Tuy nhiên, quyền người không quy định tập trung Chương II mà quan điểm quán, soi sáng toàn Hiến pháp năm 2013 Hiến pháp năm 2013 chuyển chương “quyền người quyền, nghĩa vụ công dân” từ “vị trí” Chương V (Hiến pháp năm 1992) lên “vị trí” Chương II (Hiến pháp năm 2013), tăng từ 34 điều (từ Điều 49 đến Điều 82 – Hiến pháp năm 1992) lên 36 điều (từ Điều 14 đến Điều 49 – Hiến pháp năm 2013), tăng 18 điều so với Hiến pháp năm 1946, tăng 15 điều so với Hiến pháp năm 1959 tăng 07 điều so với Hiến pháp năm 1980 2.1 Những điểm sáng Hiến pháp năm 2013  Về nội dung: Hiến pháp năm 2013 có đổi cần thiết dựa tảng kế thừa phát huy quy định bốn Hiến pháp trước “quyền người” -Thứ nhất, lần lịch sử lập hiến, “quyền người” trở thành tên gọi chương Việc bổ sung thuật ngữ “quyền người” điểm nhấn quan trọng công tác xây dựng, phát triển nước nhà hội nhập giới Khơng cịn xóa bỏ ranh giới cịn mơ hồ khái niệm “quyền người” “quyền công dân”, khẳng định chủ thể rộng nhân quyền cá nhân Việc thay đổi tên chương Hiến pháp năm 2013 thể nỗ lực cam kết mạnh mẽ nước ta việc thực Công ước quốc tế quyền người mà Việt Nam tham gia -Thứ hai, chương quy định quyền người đưa lên đặt trang trọng chương II, sau chương chế độ trị Đây khơng đơn giản thay đổi thứ tự vị trí chương mà cịn khẳng định giá trị khơng thể thay quyền người, đề cao nguyên tắc chủ quyền tối cao thuộc Nhân dân, ánh thực tiễn đổi mới, hội nhập sâu rộng, tiến đất nước ta, thể quán đường lối Đảng Nhà nước việc công nhận, tôn trọng, bảo đảm quyền người thực thi Đối chiếu Hiến pháp nhiều nước giới, ta thấy chương “quyền người” đặt vị trí thiêng liêng - chương I chương II Hiến pháp -Thứ ba, với nguyên tắc “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội cơng nhận, tơn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật” (khoản Điều 14), Hiến pháp năm 2013 thể phát triển quan trọng nhận thức tư lập hiến việc ghi nhận quyền người so với Hiến pháp năm 1992 Việc bổ sung nguyên tắc khoản Điều 14: “Quyền người, quyền cơng dân bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lý quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng” tảng để giúp thực hoá quyền người, bảo đảm cân bằng, rõ ràng lợi ích mối quan hệ xã hội -Thứ tư, Hiến pháp năm 2013 tiếp tục làm rõ, làm sâu nguyên tắc quyền người, đơn cử Điều 15 Điều 16: “Quyền công dân không tách rời nghĩa vụ công dân; người có nghĩa vụ tơn trọng quyền người khác; cơng dân có trách nhiệm thực nghĩa vụ Nhà nước xã hội; việc thực quyền người, quyền công dân không xâm phạm lợi ích quốc gia, dân tộc, quyền lợi ích hợp pháp người khác; người bình đẳng trước pháp luật; không bị phân biệt đối xử đời sống trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội” Nguyên tắc vừa nhấn mạnh liên kết tách rời quyền nghĩa vụ người, vừa nhấn mạnh đến việc thực quyền người chối bỏ, phủ nhận hay xâm phạm đến quyền người khác; hay nên hiểu, việc tôn trọng quyền tự người phải kết hợp với việc tôn trọng quyền tự người khác -Thứ năm, Hiến pháp năm 2013 bổ sung 05 quyền hoàn toàn sửa đổi, bổ sung nhiều quyền khác so với Hiến pháp năm 1992: +Có thể liệt kê 05 điều hoàn toàn chế định Điều 19 “quyền sống”, Điều 40 “quyền nghiên cứu khoa học công nghệ, sáng tạo văn học, nghệ thuật thụ hưởng lợi ích từ hoạt động đó”, Điều 41 “quyền hưởng thụ tiếp cận giá trị văn hóa, tham gia vào đời sống văn hóa, sử dụng sở văn hóa”, Điều 42 “quyền xác định dân tộc mình, sử dụng ngơn ngữ mẹ đẻ, lựa chọn ngôn ngữ giao tiếp”, Điều 43 “quyền sống mơi trường lành có nghĩa vụ bảo vệ môi trường” Đây quyền nằm 02 nhóm quyền ghi nhận Công ước quốc tế quyền người mà Việt Nam tham dự Trong số đó, nói “quyền sống” bước bật cam kết Việt Nam việc tôn trọng bảo vệ quyền sống tất người, có nhóm người dễ bị tổn thương Ngoài ra, việc hiến định quyền nghiên cứu khoa học - công nghệ, sáng tạo văn học, nghệ thuật… cần thiết, góp phần việc nâng cao chất lượng sống mục tiêu phát triển người mà xã hội ngày đại tân tiến Đặc biệt, Điều 43 Hiến pháp năm 2013 quy định “Mọi người có quyền sống mơi trường lành có nghĩa vụ bảo vệ mơi trường” Đây điều hoàn toàn hệ thống quyền người, Hiến pháp nhiều quốc gia giới chưa có xuất quyền quy định Hiến pháp năm 2013 lại có ý nghĩa sâu sắc, thể bước tiến rõ rệt Việt Nam Ở quốc gia đa dân tộc nước ta, quyền xác định dân tộc mình, sử dụng tiếng mẹ đẻ, giao tiếp ngôn ngữ mà công dân lựa chọn vơ cần thiết để bảo đảm bình đẳng, đồn kết, tơn trọng phát triển dân tộc Xác định rõ điều này, Điều 42 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Cơng dân có quyền xác định dân tộc mình, sử dụng ngơn ngữ mẹ đẻ, lựa chọn ngôn ngữ giao tiếp” +Hiến pháp năm 2013 cịn gây ấn tượng mạnh với sách hiệu thiết thực, có quyền dân chủ thực trực tiếp đáng ý “quyền hiến mô, phận thể người hiến xác” (Điều 20), “quyền tiếp cận thông tin” (Điều 25), “quyền bảo đảm an sinh xã hội” (Điều 34), “quyền kết hôn, ly hôn” (Điều 36)… Quy định khoản Điều 20 lần đầu đưa vào Hiến pháp năm 2013: “Không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay hình thức đối xử khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm” Chính điều khoản cho thấy tâm Đảng Nhà nước ta việc bảo đảm cho người hưởng quyền bất khả xâm phạm thân thể thực cam kết theo quy ước Công ước Liên hợp quốc chống tra đối xử trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hạ nhục người -Thứ sáu, Hiến pháp năm 2013 đặc biệt nhấn mạnh đến vai trò, trách nhiệm Nhà nước việc tôn trọng bảo đảm việc thực quyền người, quyền kinh tế, văn hóa, xã hội, như: “Nhà nước tơn trọng bảo hộ quyền tự tín ngưỡng, tơn giáo” (khoản Điều 24), “Nhà nước, xã hội gia đình tạo điều kiện để phụ nữ phát triển tồn diện, phát huy vai trị xã hội” (khoản Điều 26), “Nhà nước bảo hộ hôn nhân gia đình, bảo hộ quyền lợi người mẹ trẻ em” (khoản Điều 36); Cùng với đó, Hiến pháp năm 2013 tăng cường chế thực quyền người hiến định “Hội đồng Bầu cử quốc gia” (Điều 117) bổ sung quy định “Cơ chế bảo vệ Hiến pháp luật định” (đoạn 2, khoản Điều 119)  Về hình thức: Hiến pháp năm 2013 có đổi quan trọng theo hướng ghi nhận người có quyền, cơng dân có quyền quyền người quyền tự nhiên, cũng có quyền …Để người, cơng dân thực quyền Hiến pháp năm 2013 quy định trách nhiệm Nhà nước phải ban hành văn pháp luật để tạo điều kiện thuận lợi cho người công dân thực đầy đủ quyền 2.2 Những quyền người Hiến pháp năm 2013 kế thừa phát triển từ quy định Hiến pháp năm 1992 Điều 49 Hiến pháp năm 1992 quy định: “Cơng dân nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam người có quốc tịch Việt Nam”  Điều 14 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội cơng nhận, tơn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật        Quyền người, quyền cơng dân bị hạn chế theo quy định luật trường hợp cần thiết lý quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng” Điều 53 Hiến pháp năm 1992 quy định: “Cơng dân có quyền tham gia quản lý Nhà nước xã hội, tham gia thảo luận vấn đề chung nước địa phương, kiến nghị với quan Nhà nước, biểu Nhà nước tổ chức trưng cầu ý dân” Khoản Điều 28 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Nhà nước tạo điều kiện để công dân tham gia quản lý nhà nước xã hội; công khai, minh bạch việc tiếp nhận, phản hồi ý kiến, kiến nghị công dân” Điều 29 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Công dân đủ mười tám tuổi trở lên có quyền biểu Nhà nước tổ chức trưng cầu ý dân” Điều 58 Hiến pháp năm 1992 quy định: “Cơng dân có quyền sở hữu thu nhập hợp pháp, cải để dành, nhà ở, tư liệu sinh hoạt, tư liệu sản xuất, vốn tài sản khác doanh nghiệp tổ chức kinh tế khác; đất Nhà nước giao sử dụng theo quy định Điều 17 Điều 18 Nhà nước bảo hộ quyền sở hữu hợp pháp quyền thừa kế công dân” Khoản Điều 32 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Trường hợp thật cần thiết lý quốc phịng, an ninh lợi ích quốc gia, tình trạng khẩn cấp, phòng, chống thiên tai, Nhà nước trưng mua trưng dụng có bồi thường tài sản tổ chức, cá nhân theo giá thị trường” Điều 56 Hiến pháp năm 1992 quy định: “Nhà nước ban hành sách, chế độ bảo hộ lao động Nhà nước quy định thời gian lao động, chế độ tiền lương, chế độ nghỉ ngơi chế độ bảo hiểm xã hội viên chức Nhà nước người làm công ăn lương; khuyến khích phát triển hình thức bảo hiểm xã hội khác người lao động” Điều 35 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Cơng dân có quyền làm việc, lựa chọn nghề nghiệp, việc làm nơi làm việc Người làm công ăn lương bảo đảm điều kiện làm việc công bằng, an toàn; hưởng lương, chế độ nghỉ ngơi Nghiêm cấm phân biệt đối xử, cưỡng lao động, sử dụng nhân công độ tuổi lao động tối thiểu” Điều 57 Hiến pháp năm 1992 quy định: “Công dân có quyền tự kinh doanh theo quy định pháp luật” Điều 33 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Mọi người có quyền tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm” Điều 64 Hiến pháp năm 1992 quy định: “Gia đình tế bào xã hội Nhà nước bảo hộ hôn nhân gia đình Hơn nhân theo ngun tắc tự nguyện, tiến bộ, vợ chồng, vợ chồng bình đẳng.Cha mẹ có trách nhiệm ni dạy thành cơng dân tốt Con cháu có bổn phận kính trọng chăm sóc ơng bà, cha mẹ Nhà nước xã hội không thừa nhận việc phân biệt đối xử con” Điều 36 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Nam, nữ có quyền kết hơn, ly Hơn nhân theo nguyên tắc tự nguyện, tiến bộ, vợ chồng, vợ chồng bình đẳng, tơn trọng lẫn Nhà nước bảo hộ nhân gia đình, bảo hộ quyền lợi người mẹ trẻ em” Điều 65 Hiến pháp năm 1992 quy định: “Trẻ em gia đình, Nhà nước xã hội bảo vệ, chăm sóc giáo dục” Khoản Điều 37 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Trẻ em Nhà nước, gia đình xã hội bảo vệ, chăm sóc giáo dục; tham gia vào vấn đề trẻ em Nghiêm cấm xâm hại, hành hạ, ngược đãi, bỏ mặc, lạm dụng, bóc lột sức lao động hành vi khác vi phạm quyền trẻ em” Điều 61 Hiến pháp năm 1992 quy định: “Cơng dân có quyền hưởng chế độ bảo vệ sức khoẻ Nhà nước quy định chế độ viện phí, chế độ miễn, giảm viện phí Cơng dân có nghĩa vụ thực quy định vệ sinh phịng bệnh vệ sinh cơng cộng Nghiêm cấm sản xuất, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc phiện chất ma tuý khác Nhà nước quy định chế độ bắt buộc cai nghiện chữa bệnh xã hội nguy hiểm”  Điều 38 Hiến pháp năm 2013 quy định: “Mọi người có quyền bảo vệ, chăm sóc sức khỏe, bình đẳng việc sử dụng dịch vụ y tế có nghĩa vụ thực quy định phòng bệnh, khám bệnh, chữa bệnh Nghiêm cấm hành vi đe dọa sống, sức khỏe người khác cộng đồng” Chương 3: Thực tiễn quyền người Việt Nam biện pháp bảo đảm quyền người 3.1 Thực tiễn Xuất phát nước trải qua chiến tranh tàn khốc, Việt Nam ln mang tâm xây dựng đất nước “của dân, dân, dân”; cải thiện mở rộng thể chế “quyền người” Hiến pháp năm 2013 với chương riêng "Quyền người, quyền nghĩa vụ công dân" văn kiện pháp lý khác liên quan đến quyền người đời nỗ lực nhằm tạo khuôn khổ pháp lý quan trọng cho việc bảo đảm vấn đề nhân quyền thực tiễn Những thành tựu mà Việt Nam đạt minh chứng sinh động tính đắn chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật Việt Nam mà khẳng định vai trò, vị nước ta trở thành “mảnh ghép” tích cực cộng đồng quốc tế Quốc hội Việt Nam sửa đổi ban hành số luật mới, có số luật liên quan đến nhân quyền, như: “Luật Báo chí”; “Luật Tín ngưỡng, Tơn giáo”; “Luật An ninh mạng”… Nhân dân thực quyền dân chủ việc tham gia đóng góp vào trình xây dựng pháp luật; thể rõ ở: “quyền bầu cử ứng cử”; “quyền tự ngơn luận, báo chí”;… Để bảo đảm quyền người, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0, Nhà nước ta tiến hành xây dựng “Chính phủ điện tử” với mục tiêu cung cấp dịch vụ trực tuyến để cán bộ, quan có thẩm quyền đối thoại trực tiếp với người dân, nâng cao hiệu tiếp nhận phản ánh, kiến nghị người dân, doanh nghiệp Khi nhắc đến thành tựu công tác bảo đảm nhân quyền khơng thể khơng đề cập đến cố gắng Nhà nước Việt Nam chăm sóc, bảo đảm quyền nhóm xã hội dễ bị tổn thương phụ nữ, trẻ em, người khuyết tật Đặc biệt, trẻ em ngày chăm sóc bảo vệ tốt để phát triển toàn diện thể chất, trí tuệ, tinh thần; Tỷ lệ phụ nữ hoàn thành giáo dục ngày tăng tất cấp học Người khuyết tật được ưu tiên bố trí việc làm, phát triển văn hố Bên cạnh đó, phương châm “khơng bị bỏ lại phía sau” Đảng, Nhà nước thực nghiêm túc, hiệu từ đại dịch COVID-19 bùng phát hoành hành Ngoài ra, Đảng, Nhà nước ta xem người dân “vừa mục tiêu, vừa động lực công xây dựng bảo vệ Tổ quốc”, “lấy người dân trung tâm phục vụ, chủ thể phòng, chống dịch” Đặc biệt, Việt Nam coi trọng thúc đẩy hợp tác quốc tế lĩnh vực nhân quyền nguyên tắc bình đẳng, tôn trọng hiểu biết dân tộc Đến nay, Việt Nam tham gia hầu hết công ước Liên hợp quốc quyền người, như: “Cơng ước quốc tế xóa bỏ hình thức phân biệt chủng tộc”; “Công ước quốc tế xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ”; “Công ước quyền trẻ em”;… Việt Nam tích cực khởi xướng, đóng góp ý kiến cộng đồng quốc tế hoan nghênh sáng kiến quyền người, đặc biệt quyền liên quan đến bảo đảm quyền người yếu thế, người bị ảnh hưởng biến đổi khí hậu… Với mong muốn góp sức vào nỗ lực chung giới nhằm đẩy mạnh bảo vệ quyền người, Việt Nam ứng cử làm thành viên Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2023-2025 Hội đồng Nhân quyền Liên hợp quốc vinh danh, thành viên “đại gia đình” ASEAN trí đề cử làm ứng cử viên ASEAN Những nỗ lực thành tựu đạt công đổi mới, phát triển đất nước tiến không ngừng nghiệp bảo đảm thúc đẩy nhân quyền Việt Nam cộng đồng quốc tế ghi nhận Ngoài thành tựu đạt khơng thể phủ nhận nước ta số hạn chế định Nguyên nhân nhiều thách thức khó khăn việc bảo vệ quyền người Hệ thống pháp luật quyền người chưa thực hồn thiện Nhiều văn kiện, đơn từ khơng giải kịp thời dẫn đến có hành động cố ý vô ý vi phạm quyền hợp pháp người dân, đặc biệt số quan công quyền số quan tư pháp Nước ta chưa có quan phụ trách việc đẩy mạnh bảo đảm quyền người; khơng có quy tắc cứng rắn nhanh chóng để giải tố cáo vi phạm nhân quyền Ở mức độ khác nhau, bảo đảm quyền người tách rời điều kiện vật chất Do kinh tế cịn gặp nhiều khó khăn, nước ta thiếu điều kiện tiên để quan tâm tạo hội việc làm cho đối tượng gặp khó khăn việc thực quyền lợi xã hội người cai nghiện, người hành nghề mại dâm, người sau mãn hạn tù… Tệ nạn xã hội ngày gia tăng theo tốc độ phát triển kinh tế, thất nghiệp ngày tăng cao cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, lạm phát tình trạng phân hóa giàu nghèo ngày rõ rệt Bên cạnh cịn phong tục , tập quán định kiến mang tính địa phương nặng nề tạo nên khoảng cách nhận thức qua nhiều hệ mà muốn khắc phục, sửa đổi phải nỗ lực nhiều 3.2 Biện pháp bảo đảm thực quyền người -Thứ nhất, nâng cao nhận thức, lực người dân tổ chức việc thụ hưởng quyền: Nhà nước phải thường xuyên tổ chức, phổ biến kiến thức quyền nghĩa vụ người dân để họ thực quyền nghĩa vụ Khi người dân hiểu rõ hưởng thụ đầy đủ quyền đáng xã hội phát triển tồn diện Bên cạnh cần tăng cường vai trị giám sát người dân quan cán công quyền, quan chức cán công quyền cần thường xuyên lắng nghe, trao đổi thấu hiểu yêu cầu, nguyện vọng người dân xung quanh việc thụ hưởng quyền -Thứ hai, xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật: Nhà nước cần tích cực rà sốt hoàn thiện chế định quyền người, quyền công dân cần nỗ lực việc thực thi Công ước, Điều ước quốc tế mà Việt Nam kí kết Bên cạnh việc phát huy tốt pháp luật quốc tế quyền người phải song song phát triển hệ thống pháp luật nước nhà Ngoài cần hoàn thiện chế độ bảo hộ Nhà nước quyền, lợi ích hợp pháp công dân, chế độ trách nhiệm quan Nhà nước Các thủ tục hành rườm rà, khiến người dân tiếp cận với quyền lợi tốn nhiều thời gian Vì nhà nước cần rút ngắn thủ tục hành lĩnh vực xã hội tránh gây phiền phức cho người dân bối cảnh kinh tế thị trường mở rộng -Thứ ba, phát triển kinh tế phải gắn liền với công tác đẩy mạnh sách xã hội, đơn cử cơng tác xóa đói giảm nghèo nước điều kiện tốt để thực quyền người Để đạt điều này, mấu chốt Nhà nước quản lý kinh tế nào, sử dụng phương tiện quyền lực thơng qua sách thuế, thực thi điều tiết phân phối, thực phúc lợi xã hội, bảo đảm phúc lợi xã hội để thực vai trị điều tiết vĩ mơ Trong trọng đến đối tượng sách hưởng lợi vùng sâu, vùng xa, đồng thời có chiến lược phát triển kinh tế vùng, đưa vùng phát triển bước đuổi kịp với thành phố, đô thị… -Thứ tư, tăng cường hợp tác quốc tế giải vấn đề quyền người.Muốn mang hình tích cực Việt Nam đến trường quốc tế cần phối hợp nghiên cứu vấn đề mà quốc tế quan tâm lĩnh vực dân chủ, nhân quyền, dân tộc Cần phối hợp với nước giới để nâng cao giải pháp nhân quyền bối cảnh -Thứ năm, tăng cường bảo vệ quyền người lĩnh vực tư pháp hình Trong trình điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án giam giữ, cải tạo phạm nhân, cần bảo đảm hành vi phạm tội phát kịp thời xử lý nghiêm minh Những mục tiêu hình phạt khơng trừng trị, mà giáo dục, cải tạo, răn đe phòng ngừa tội phạm ưu tiên hàng đầu Trong bối cảnh Việt Nam đòi hỏi phải xây dựng đội ngũ cán tư pháp tâm huyết chun mơn cao để đảm đương hoàn thành tốt nhiệm vụ; đồng thời hoàn thiện chế giám sát, đạo điều hành chặt chẽ từ phía Đảng, quan nhà nước cần thiết Ngồi ra, cần nâng cao vai trị luật sư hoạt động tư pháp nhằm giúp quan nhà nước có liên quan thực thủ tục tố tụng, kịp thời làm rõ chất vụ việc, bảo đảm khách quan trình tố tụng C PHẦN KẾT LUẬN Tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại nhằm tạo dựng giới dân chủ, cơng bằng, văn minh, lợi ích chân phẩm giá người, nhiều năm qua, quyền người xem trọng, bảo đảm thi hành Chính tinh thần “tơn trọng bảo vệ quyền người, gắn quyền người với quyền lợi ích dân tộc, đất nước quyền làm chủ nhân dân” thể rõ điều mà Hiến pháp Việt Nam ngày trở nên hoàn thiện nội dung liên quan quyền người qua thời kỳ, cho thấy nước ta quan tâm đến phát triển nhân dân Việt Nam, phù hợp với cách tiếp cận Liên hợp quốc việc thực quyền người nhằm xây dựng quan hệ bền vững khối đại đồn kết dân tộc mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Đồng thời điều cịn thể rõ quan điểm Đảng nhân dân Việt Nam tiếp thu, kế thừa quan điểm, giá trị tiến dân tộc, giới, kinh nghiệm lập hiến, lập pháp nước tiến bộ, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội nước nhà DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO GS.TS Nguyễn Đăng Dung, PGS.TS Đặng Minh Tuấn – PGS.TS Vũ Công Giao (2018) Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam: NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Quốc hội (2020) Hiế n pháp Viê ̣t Nam qua các thời kỳ (Các bản Hiế n pháp năm 1946, 1959, 1980, 1992, 2013): NXB Chính trị quốc gia Sự thât GS.TS Nguyễn Đăng Dung, PGS.TS Vũ Công Giao, TS Lã Khánh Tùng (2015) Giáo trình lý luận pháp luật quyền người: NXB Chính trị quốc gia Lê Trang Hùng Quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp 2013 Truy cập ngày 14/01/2023 tại: https://vksndtc.gov.vn/vanban/Pages/vanban-moi.aspx?ItemID=212 ... giúp cho người học tư nhà làm luật Do chưa có nhiều kinh nghiệm hạn chế kiến thức, tiểu luận chắn khó tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận nhận xét, ý kiến đóng góp, phê bình từ để tiểu luận hồn thiện... PHẦN KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến TS Lê Na - người hướng dẫn chúng em trình học tập tìm hiểu mơn “Luật Hiến pháp” Những học lớp... tài “Quyền người Hiến pháp năm 2013 nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam” để hoàn thành tiểu luận kết thúc mơn Luật Hiến pháp B PHẦN NỘI DUNG Chương 1: Khái quát quyền người 1.1 Khái niệm quyền