MỞ ĐẦU Chính trị là khoa học đấu tranh cho quyền lực, về giành, giữ và thực thi quyền lực Song mỗi giai cấp, mỗi đảng, giai cấp muốn giành, giữ và thực thi quyền lực đòi hỏi phải có một hệ thống chính[.]
MỞ ĐẦU Chính trị khoa học đấu tranh cho quyền lực, giành, giữ thực thi quyền lực Song giai cấp, đảng, giai cấp muốn giành, giữ thực thi quyền lực địi hỏi phải có hệ thống trị vững mạnh, đủ sức đảm đương nhiệm vụ quản lý mặt đời sống xã hội ổn định trước biến động phức tạp thực tiễn, điều kiện để trì, củng cố thực thi quyền lực trị Hệ thống trị phạm trù khoa học trị, tổng hợp vấn đề thực tiễn trị, đời sống trị Hiện nay, quan niệm hệ thống trị khác nhau, phụ thuộc vào khuynh hướng, trường phái trị học khác nhau, hệ thống trị phạm trù trung tâm trị học Việc tìm kiếm chế vận hành hợp lý có hiệu lực hệ thống trị u cầu có ý nghĩa quan trọng tất đảng trị cầm quyền hay với thể chế trị quốc gia Do yêu cầu đổi hệ thống trị nhiệm vụ có tính chất thường xuyên, liên tục trước biến động thực tiễn Đối với Viêt Nam, đổi hệ thống trị khơng có nghĩa thay đổi thể chế trị, đổi phải kiên định nguyên tắc độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Hiện nay, quốc gia giới, có biểu phức tạp khác nhau, song hệ thống trị nước quy gọn lại hai mơ hình: mơ hình nhà nước trung trung tâm mơ hình có đỉnh quyền lực Tuy có hai mơ hình hệ thống trị vậy, việc lựa chọn mơ hình khơng phụ thuộc vào yếu tố chủ quan khơng thơi mà cịn tùy thuộc vào yếu tố khác điều kiện kinh tế - xã hội, trị bên ngồi tác động vào Hệ thống trị xã hội chủ nghĩa Việt Nam tảng chế độ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu, người lao động người làm chủ, thực mục tiêu đường lối Đảng cộng sản Việt Nam bước tới giải phóng người, giải phóng giai cấp Xu phát triển tính thống nhất, đồng thuận xã hội ngày tăng Đó sở kinh tế, xã hội, trị khách quan hình thành hệ thống trị ngun với toàn quyền lực thuộc nhân dân lao động Đảng cộng sản lãnh đạo Bản chất hệ thống trị hệ thống chun vơ sản, nịng cốt nhà nước xã hội chủ nghĩa, thơng qua nhà nước xã hội chủ nghĩa, Đảng cộng sản Việt Nam trực tiếp thực lãnh đạo toàn xã hội, để nhân dân lao động phát huy thực đầy đủ quyền làm chủ Quyền làm chủ nhân dân lao động đuợc thực hện nhà nước xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng cộng sản chất dân chủ xã hội chủ nghĩa; hệ thống trị xã hội chủ nghĩa, chun vơ sản, dân chủ xã hội chủ nghĩa xét chất thống Trên sở lý luận q trình học tập, nghiên cứu trị học, chọn đề tài “Nhà nước hệ thống trị xã hội chủ nghĩa đổi hệ thống trị nước ta” để nghiên cứu nhằm làm rõ vai trò nhà nước hệ thống trị đổi hệ thống trị nước ta giai đoạn NHÀ NƯỚC TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VÀ ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở NƯỚC TA I Khái niệm, hệ thống trị xã hội chủ nghĩa Khái niệm hệ thống trị xã hội chủ nghĩa Q trình phát xã hội lồi người dẫn đến xuất chế độ tư hữu, xuất phân hóa xã hội thành nhóm, giai tầng xã hội có địa vị khác nhau, có lợi ích khác Điều có nghĩa xã hội xuất lực lượng trị xã hội khác Nhằm củng cố, bảo vệ lợi ích mình, nhóm xã hội, giai tầng, lực lượng trị xã hội thiết lập chế độ trị khác Các thiết chế trị xã hội đấu tranh hợp tác với nhau, tồn phát triển lực lượng trị xã hội mà họ làm đại diện, đồng thời tồn phát triển xã hội nói chung Trong q trình tồn phát triển, thiết chế trị xã hội ln có liên hệ ràng buộc với nhau, ln tác động ảnh hưởng qua lại lẫn xảy hầu hết lĩnh vực đời sống xã hội Toàn thiết chế tạo thành hệ thống trị xã hội để nắm giữ thực quyền lực trị xã hội xã hội Như vậy, hiểu hệ thống trị liên minh thiết chế trị xã hội có liên hệ mật thiết với nhau, tồn hoạt động nhằm bảo đảm tồn phát triển toàn xã hội đồng thời bảo vệ lợi ích, thực mục đích giai cấp thống trị xã hội Về cấu trúc hình thức, hệ thống trị tập hợp thiết chế trị xã hội đuợc thành lập hoạt động nhiều mục đích khác khau Các thiết chế gồm có Nhà nước, đảng phái trị, tổ chức đồn thể trị xã hội, Nhà nước tổ chức quan trọng Về nội dung, hệ thống trị hiểu chế thực thi quyền lực trị xã hội Có thể nói quyền lực trị cốt lỏi hệ thống trị Quyền lực vật chất hóa thiết chế trị xã hội biểu thông qua quan hệ trị lực lượng trị xã hội Hệ thống trị xã hội chủ nghĩa kết cách mạng xã hội chủ nghĩa hình thành phát triển sau cách mạng xã hội chủ nghĩa thành công Tuy nhiên, nhiều yếu tố hệ thống trị xã hội chủ nghĩa hình thành xã hội tư sản Xuất phát từ nhiều quan điểm quyền lực trị, cấu trúc quyền lực trị, định nghĩa hệ thống trị xã hội chủ nghĩa sau: Hệ thống trị xã hội chủ nghĩa liên minh thiết chế trị, trị xã hội thành lập, hoạt động mối liên hệ chặt chẽ mà vai trò lãnh đạo thuộc đảng giai cấp công nhân nhân dân lao động nhằm thực triệt để quyền lực nhân dân, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Nhà nước hệ thống trị xã hội chủ nghĩa 2.1 Vị trí, vai trị Nhà nước hệ thống trị xã hội chủ nghĩa Nhà nước xã hội chủ nghĩa phận quan trọng, mắc xích đặc biệt quan trọng hệ thống trị xã hội chủ nghĩa Là tổ chức quyền lực rộng lớn, người đại diện thức chân cho ý chí, lợi ích nhân dân nên vị trí, vai trị Nhà nước khơng giống vị trí vai trị đảng vị trí vai trị tổ chức trị xã hội khác hệ thống trị xã hội chủ nghĩa Nhà nước xã hội chủ nghĩa xem trung tâm hệ thống trị Nó có liên hệ, tác động qua lại với thiết chế trị xã hội khác hệ thống trị xã hội Nó tác động chi phối tới cá nhân tổ chức xã hội Mọi thiết chế quyền lực khác lực lượng hỗ trợ cho nhà nước việc thực quyền lực nhân dân Ở vị trí trung tâm hệ thống trị, nhà nước xã hội chủ nghĩa giữ vai trò định hệ thống trị Nhà nước trực tiếp tổ chức quản lý mặt đời sống xã hội Do có tác động làm xuất tổ chức, đồn thể trị xã hội khác xã hội, có khả điều chỉnh lợi ích lượng trị xã hội đất nước 2.2 Nhà nước xã hội chủ nghĩa biểu tập trung quyền lực nhân dân Trong xã hội chủ nghĩa, quyền lực trị chuyển dần thành quyền lực nhân dân Quyền lực nhân dân phạm trù trị ưu tuyệt đối vai trò định nhân dân quản lý xã hội Khái niệm đối lập với quân quyền (vương quyền) dùng để quyền lực tuyệt đối cá nhân Quyền lực nhân dân có nội dung rộng rãi, bao trùm nội dung sau: - Mọi cơng việc lớn, có ý nghĩa quan trọng xã hội phải nhân dân định - Mọi thiết chế trị xã hội trực tiếp hay gián tiếp nhân dân lập phải chịu giám sát nhân dân - Các thiết chế trị xã hội phải hoạt động nhằm mục đích thực quyền lực nhân dân - Các quan đại diện phải có vai trò định Điều quán triệt thiết chế trị xã hội Quyền lực nhân dân có nghĩa nhân dân phải chủ thể quyền lực, người thực quyền lực Tuy nhiên, thân nhân dân khơng thể trực tiếp thực quyền lực Cơng việc quản lý xã hội địi hỏi phải có quan hoạt động thường xuyên Mặt khác, vấn đề đời sống xã hội đưa trước cộng đồng để xem xét định Vì vậy, quyền lực nhân dân phải thực quan định Trong toàn thiết chế trị tồn xã hội xã hội chủ nghĩa nhà nước tổ chức đáp ứng yêu cầu nguyên tắc quyền lực nhân dân Điều thể nguyên nhân sau đây: - Nhà nước tổ chức trị bao trùm tồn xã hội Tính chất rộng lớn của nhà nước thể lĩnh vực đời sống xã hội nhà nước quản lý mà số lượng chủ thể thực chịu tác động Thực tế khơng tổ chức cá nhân lại không chịu tác động nhà nước - Nhà nước có hệ thống quan đại diện rộng lớn đuợc tổ chức từ trung ương đến địa phương Hệ thống quan nhân dân bầu giữ vai trò định toàn hệ thống quan nhà nước lại - Tất định quan nhà nước đưa phải xuất phát từ ý chí, nguyện vọng nhân dân 2.3 Nhà nước công cụ hữu hiệu để thực quyền lực nhân dân Là đại diện tập trung cao cho tầng lớp, giai cấp xã hội, nhà nước xã hội chủ nghĩa có sở rộng rãi, tạo điều kiện cho triển khai nhanh thực tốt định, sách Điều hồn tồn mang tính chất quy luật vai trị tổ chức trị xã hội phụ thuộc vào phạm vi ảnh hưởng mà phạm vi ảnh hưởng lại sở xã hội định Yếu tố quan trọng khác thể vai trò nhà nước việc thực quyền lực nhân dân sức mạnh cưỡng chế nhà nước Trong toàn tổ chức hợp thành hệ thống trị có nhà nước có sức mạnh cưỡng chế tồn diện, có hiệu lực xã hội vì: - Hệ thống lực lượng vũ trang, nhà tù, tịa án mà khơng thiết chế trị khác có Qn đội, cảnh sát, nhà tù, tịa án cơng cụ đàn áp mà thơng qua nhà nước trì trật tự ổn định xã hội - Hệ thống pháp luật nhà nước ban hành có tác dụng giúp nhà nước điều chỉnh quan hệ xã hội theo định hướng phù hợp với việc thực quyền lực nhân dân thông qua việc tác động đến hành vi thành viên xã hội - Nhà nước có đầy đủ phương tiện vật chất cần thiết để thực vai trị Với tư cách chủ sở hữu tư liệu sản xuất chủ yếu xã hội, nhà nước có khả đảm bảo nguồn tài chính, vật chất cần thiết khơng cho thân mà cho hoạt động tổ chức trị xã hội khác; ngồi nhà nước thực việc điều tiết kinh tế, đảm bảo cho phát triển lợi ích nhân dân - Nhà nước thiết chế trị xã hội có chủ quyền Trong hệ thống trị, nhà nước là chủ thể công pháp quốc tế 2.4 Quan hệ Nhà nước với Đảng cộng sản hệ thống trị xã hội chủ nghĩa Là phận hệ thống trị, Đảng cộng sản giữ vai trị lãnh đạo hệ thống trị, lãnh đạo nhà nước trực tiếp chủ yếu Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 khẳng định vai trò lãnh đạo toàn diện, tuyệt đối Đảng cộng sản Việt Nam Tuy nhiên, cần phải nhận thức đắn vai trò lãnh đạo Đảng Đảng lãnh đạo hệ thống trị khơng có nghĩa Đảng đứng tất Là tổ chức hoạt động xã hội, đối tượng quản lí nhà nước, Đảng phải chịu tác động pháp luật, bình đẳng với phận khác hệ thống trị Hiến pháp 1992 khẳng định: Đảng tổ chức Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Cương lĩnh Đảng cộng sản Việt Nam, Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam nhấn mạnh: Đảng lãnh đạo, tôn trọng phát huy vai trò Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị xã hội; hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Trong hệ thống trị Việt Nam, vai trị lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam nhà nước thực tế lịch sử ngẫu nhiên mà thực tế lịch sử có tính quy luật Nhà nước xã hội chủ nghĩa – tổ chức quyền lực trị nhân dân lao động ln ghi nhận chịu lãnh đạo đảng cộng sản Là người tổ chức thực đường lối, sách đảng, nhà nước xã hội chủ nghĩa thường xun phải thể chế hóa đường lối, sách Đảng thành pháp luật, thành sách, quy định cụ thể tổ chức thực Có thể nói nhà nước xã hội chủ nghĩa tổ chức có vai trị chủ yếu việc thực đường lối, sách đảng Đồng thời, thơng qua hoạt động thực tiễn, thông qua hoạt động thực đường lối sách Đảng, nhà nước kiểm nghiệm tính đắn, phù hợp đường lối sách Từ đó, nhà nước góp ý với đảng việc đề điều chỉnh đường lối, sách cho phù hợp với thực tiễn Với chức quản lý toàn diện mặt hoạt động xã hội, nhà nước thực việc quản lý tổ chức đảng, kiểm tra giám sát việc tuân theo pháp luật tổ chức đảng cá nhân đảng viên Là người bảo vệ Đảng, nhà nước xã hội chủ nghĩa tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức đảng hoạt động Nhà nước xã hội chủ nghĩa thường xuyên ủng hộ, giúp đỡ vật chất tinh thần tổ chức đảng cấp Trong hệ thống trị xã hội chủ nghĩa, quan hệ đảng nhà nước luôn dựa sở nguyên tắc dân chủ xã hội chủ nghĩa 2.5 Quan hệ Nhà nước với tổ chức xã hội hệ thống trị xã hội chủ nghĩa Tổ chức xã hội tập hợp quần chúng nhân dân liên kết theo nguyên tắc tự nguyện tham gia tự quản lý, thành lập nhằm đáp ứng lợi ích thành viên Các tổ chức trị sở trị quyền nhân dân, nơi phối hợp thống hành động tầng lớp nhân dân, phát huy đoàn kết nhân dân, tăng cường trí trị, tinh thần nhân dân Các tổ chức trị xã hội tham gia cố quyền nhân dân với đảng nhà nước chăm lo, bảo vệ lợi ích đáng nhân dân, tham gia thực giám sát thực dân chủ xã hội chủ nghĩa, thực Hiếp pháp, pháp luật; thực nhiệm vụ kinh tế, văn hóa, giáo dục, quốc phịng, an ninh, đối ngoại…góp phần tăng cường mối liên hệ mật thiết đảng, nhà nước nhân dân Dưới lãnh đạo Đảng cộng sản, mạng luới tổ chức xã hội nước xã hội chủ nghĩa nước ta phát triển mạnh mẽ số lượng, chất lượng đa dạng loại hình tổ chức, hoạt động Trong hệ thống trị xã hội chủ nghĩa, nhà nước tổ chức xã hội ln có hợp tác, ủng hộ, giúp đỡ lẫn Trong việc thành lập quan nhà nuớc, tổ chức xã hội tham gia giới thiệu, đề cử bầu cử đại biểu nhân dân vào quan quyền lực nhà nước Nhà nước xã hội chủ nghĩa cho phép tổ chức xã hội thành lập thừa nhận tồn hoạt động chúng, khuyến khích, tạo điều kiện cho việc thành lập kiện toàn tổ chức xã hội, đặc biệt thành lập tổ chức xã hội quan nhà nước Nhà nước tổ chức xã hội giúp đỡ việc giải mục tiêu, nhiệm vụ tổ chức Điều thể tham gia tổ chức xã hội vào việc đưa kế hoạch, phương tiện phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội nhà nước, đóng góp ý kiến vào dự thảo văn pháp luật; tham gia vào số hoạt động quan nhà nước, thực số nhiệm vụ nhà nước ủy quyền; giáo dục hội viên tự giác chấp hành pháp luật, tham gia tích cực vào phong trào thi đua, tiết kiệm phong trào xã hội khác Nhà nước tổ chức xã hội thực kiểm tra, giám sát lẫn việc thực pháp luật đường lối sách Đảng Các tổ chức xã hội thực kiểm tra, giám sát hoạt động quan nhà nước, đại biểu dân cử, công chức nhà nước việc tuân theo pháp luật đường lối sách Đảng Về phần mình, nhà nước tiến hành phê chuẩn điều lệ tổ chức xã hội, giám sát việc tuân theo pháp luật tổ chức xã hội Quan hệ nhà nước tổ chức xã hội đảm bảo nguyên tắc tôn trọng lẫn nhau, không can thiệp vào công việc thuộc nội lẫn phải tôn trọng tính tự quản tổ chức xã hội Tuy nhiên, quan hệ nhà nước tổ chức trị xã hội khác có đặc điểm khác phụ thuộc vào đặc điểm, vị trí, vai trị tổ chức hệ thống trị xã hội chủ nghĩa II Các thiết chế hệ thống trị - xã hội Việt Nam Ở nước ta nay, giai cấp công nhân nhân dân lao động chủ thể chân quyền lực Vì vậy, hệ thống trị lãnh đạo Đảng công cụ thực quyền làm chủ nhân dân lao động Hệ thống trị nước ta gồm nhiều tổ chức, tổ chức có vị trí, vai trị khác chức năng, nhiệm vụ tổ chức, tác động vào trình phát triển kinh tế - xã hội nhằm đảm bảo quyền lực nhân dân Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam - đội tiên phong giai cấp công nhân, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc Đảng phận hệ thống trị lại hạt nhân lãnh đạo toàn hệ thống trị Vai trị lãnh đạo Đảng thể nội dung chủ yếu sau: 10 hợp với quyền thực dân chủ, chăm lo bảo vệ lợi ích đáng tầng lớp nhân dân; giám sát, bảo vệ, tham gia xây dựng nhà nước, quản lí xã hội Mặt trận Tổ quốc có chức tham chính, tham nghị giám sát; đồn kết nhân dân, chăm lo đời sống, lợi ích thành viên, thực dân chủ đổi xã hội, thực thi quyền nghĩa vụ công dân, thắt chặt mối liên hệ Đảng, Nhà nước nhân dân Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam tổ chức trị - xã hội rộng lớn giai cấp cơng nhân, đội ngũ trí thức người lao động tự nguyện lập nhằm mục đích tập hợp, đồn kết lực lượng, xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam lớn mạnh mặt; đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động, phấn đấu xây dựng nước Việt Nam độc lập, thống lên chủ nghĩa xã hội Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam có tính chất quần chúng tính chất giai cấp cơng nhân, có chức năng: Đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng công nhân viên chức lao động; tham gia quản lý Nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội, tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động quan nhà nước, tổ chức kinh tế; giáo dục, động viên công nhân viên chức lao động phát huy quyền làm chủ đất nước, thực nghĩa vụ công dân, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức trị - xã hội tập hợp tầng lớp niên, đoàn thể niên ưu tú, đội hậu bị Đảng Tổ chức Đoàn thành lập phạm vi nước, có mặt hầu hết quan, đơn vị, tổ chức từ trung ương đến sở nhằm thu hút hệ trẻ vào hoạt động xã hội bổ ích, lành mạnh, qua giáo dục ý thức tơn trọng pháp luật cho đồn viên niên Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam tổ chức trị - xã hội giới nữ, có chức đại diện cho quyền bình đẳng, dân chủ, lợi ích hợp pháp đáng phụ nữ, tham gia quản lý Nhà nước, tham gia xây dựng Đảng Hội đoàn kết, vận động, tổ chức, hướng dẫn phụ nữ thực chủ trương, sách 14 Đảng, pháp luật Nhà nước, góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Hội Nông dân Việt Nam tổ chức trị - xã hội giai cấp nơng dân Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, sở trị Nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hội nông dân Việt Nam vận động giáo dục hội viên, nông dân phát huy quyền làm chủ, tích cực học tập nâng cao trình độ, lực mặt; đại diện giai cấp nông dân tham gia xây dựng Đảng Nhà nước; chăm lo bảo vệ quyền lợi ích nơng dân Việt Nam Hội Cựu chiến binh Việt Nam đồn thể trị - xã hội, thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, sở trị quyền nhân dân, tổ chức hệ thống trị Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, hoạt động theo đường lối, chủ trương, sách Đảng, Hiến pháp, pháp luật Nhà nước Điều lệ Hội Mục đích Hội tập hợp, đoàn kết, tổ chức, động viên hệ cựu chiến binh giữ gìn phát huy chất, truyền thống “Bộ đội Cụ Hồ”, tích cực tham gia xây dựng bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ thành cách mạng, xây dựng bảo vệ Đảng, quyền, chế độ, bảo vệ quyền lợi đáng hợp pháp cựu chiến binh, chăm lo giúp đỡ tinh thần vật chất sống, gắn bó tình bạn chiến đấu Ngồi tổ chức đây, nhiều tổ chức xã hội khác coi tổ chức trị - xã hội Liên hiệp hội khoa học kĩ thuật Việt Nam, Hội Nhà báo Việt Nam, Liên hiệp tổ chức hữu nghị Việt Nam, Hội Chữ thập đỏ Việt Nam Đây điểm có ý nghĩa quan trọng đồng thời xu hướng phát triển thiết chế xã hội thời kì đổi mới, giai đoạn đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Một số hội nghề nghiệp, hội nhà trí thức, nhà khoa học, khơng đơn mang tính chất đoàn thể xã hội mà tổ chức đóng vai trị to lớn việc thực nhiệm vụ trị đất nước Hơn hết, nay, Đảng Nhà nước ta động viên phát huy cao độ vai trò đội 15 ngũ trí thức, nhà khoa học, doanh nhân việc hoạch định thực thi đường lối, sách phát triển đất nước Có thể nói xu hướng tất yếu q trình xây dựng củng cố dân chủ XHCN Việt Nam mà biểu có tính đặc trưng tác động tương hỗ dẫn đến hài hịa hóa yếu tố trị kinh tế - xã hội Như vậy, nhận thấy rõ hệ thống trị - xã hội Việt Nam, tổ chức trị - xã hội đóng vai trị vừa trung tâm đồn kết, tập hợp đông đảo lực lượng quần chúng nhân dân (tính chất xã hội), đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng thành viên vừa thực vai trị tảng trị quyền nhân dân, tổ chức động viên nhân dân thực thắng lợi nhiệm vụ trị Đảng Nhà nước So với tổ chức xã hội khác, vai trò tổ chức trị - xã hội có tính trực tiếp việc phục vụ nghiệp cách mạng theo đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Bên cạnh tổ chức trị, trị - xã hội truyền thống tổ chức xã hội phát triển thành tổ chức trị - xã hội nêu trên, hệ thống trị - xã hội Việt Nam cịn có hàng trăm tổ chức xã hội khác Các tổ chức xã hội loại ngày nhiều gồm hình thức tổ chức phong phú hiệp hội kinh tế, hội nghề nghiệp, hội quần chúng tập hợp theo sở thích, ý nguyện, tổ chức hoạt động tương trợ xã hội khơng nhằm mục đích lợi nhuận Đặc điểm chung tổ chức xã hội tính phi trị phi lợi nhuận Điều có nghĩa, tổ chức hoạt động nguyên tắc tự nguyện, dân chủ, bình đẳng, bảo vệ phát triển lợi ích chung thành viên Các tổ chức chất sinh để trực tiếp thực nhiệm vụ Đảng Nhà nước Bên cạnh tính phong phú, đa dạng đặc điểm lớn tổ chức xã hội, tổ chức xã hội cịn có đặc điểm khác ngày xuất liên kết, tập hợp lực lượng lớn sở tương đồng lợi ích ý 16 nguyện Đó xu khách quan xã hội dân mà cần biết phát huy điểm tích cực hạn chế mặt tiêu cực Ngày nay, vai trò tổ chức xã hội dần xác định cách đắn nghiệp xây dựng kinh tế thị trường, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa xã hội dân Không phải mà từ xa xưa, việc quản lí xã hội trước hết phần lớn vốn thuộc chức tổ chức xã hội (trong có gia đình) Trong xã hội đại cần phải vậy, với tư “nhà nước nhỏ, xã hội lớn” vị trí tổ chức xã hội mơ hình hố “cái bệ đỡ” lớn, vững cho tồn thiết chế trị Đảng, Nhà nước Gốc có to, vững bền, triết lí đơn giản đầy ý nghĩa hệ thống trị - xã hội Việt Nam Trong điều kiện nay, điều đáng ý hội nghề nghiệp, hiệp hội kinh tế ngày có vị trí, vai trị quan trọng Và theo nguyên lí mối liên hệ kinh tế với trị tổ chức hội đồn kinh tế tác động mạnh mẽ đến đời sống trị, luật pháp nước ta theo hai chiều hướng tích cực tiêu cực Đó xu hướng có tính khách quan phát triển dân chủ Điều dù không trực tiếp định thể chế trị, luật pháp việc ban hành thực thi sách, pháp luật khơng thể khơng tính đến nhu cầu, lợi ích vai trò tư vấn, phản biện, giám định xã hội hay tham gia tích cực tổ chức xã hội nghề nghiệp, hiệp hội kinh tế vào q trình Như vậy, hệ thống trị - xã hội ngày nay, tổ chức xã hội đóng vai trị động tích cực so với kinh tế kế hoạch hóa tập trung Các tổ chức xã hội kênh biệt lập với hệ thống trị mà ngày tham gia mạnh mẽ, tác động lớn lao đến kết hoạt động hệ thống trị Vì quan niệm hệ thống xã hội hệ thống phản hồi với hệ thống trị, giám sát hoạt động hệ thống trị Nếu nhìn từ góc độ dân chủ xã hội chủ nghĩa hai hệ thống trị hệ thống tổ chức xã hội kênh thực quyền lực nhân dân Hệ thống trị 17 tác động đến xã hội sở quyền lực giai cấp - xã hội, đảm bảo định hướng dẫn dắt, điều hành phát triển xã hội Do đó, hệ thống trị đảm bảo tính thống ý chí, nguyện vọng quyền lực nhân dân Hệ thống xã hội đảm bảo tính nhân tính đa dạng đời sống xã hội Hệ thống xã hội hệ thống thụ động chịu tác động hệ thống trị, phụ thuộc hồn tồn vào hệ thống trị mà có vai trị, trách nhiệm chung với phát triển toàn diện đất nước Cả hai hệ thống khơng thể thiếu vắng thay vai trị cho Nếu hệ thống khơng tốt tất yếu dẫn đến bấp cập hệ thống ngược lại Vì vậy, hai hệ thống trị hệ thống xã hội hòa hợp thành thể thống gọi hệ thống trị - xã hội Tuy nhiên, điểm cần ý mối liên hệ biện chứng hai hệ thống hệ thống trị khơng có mục đích tự thân ngược lại hệ thống xã hội hoạt động mục tiêu cho hệ thống (mang tính xã hội) có nhu cầu mong muốn tác động đến hệ thống trị cách tự nhiên Thành ra, dù khác phương thức, nguyên tắc tổ chức hoạt động nhìn tổng thể mục tiêu hai hệ thống cuối thống chỗ người, xã hội tốt đẹp Điều có ý nghĩa quan trọng rút qua phân tích vai trị tổ chức trị - xã hội tổ chức xã hội hình thành phát triển tồn hệ thống trị - xã hội đất nước tạo sở khách quan cho hoạt động tham gia hay phản hồi tổ chức đến hệ thống trị: Đảng Nhà nước Đó loại hoạt động khác tư vấn, giám định, phản biện xã hội III Đổi hệ thống trị nước ta Bản chất đặc điểm hệ thống trị nước ta 1.1 Bản chất hệ thống trị nước ta Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, đội tiên phong giai cấp công nhân Việt Nam, nhân dân ta đứng lên làm cách mạng, giành lấy quyền 18 lực tổ chức hệ thống trị Vì vậy, hệ thống trị nước ta có chất sau: Một là, hệ thống trị nước ta mang chất giai cấp công nhân, nghĩa tổ chức hệ thống trị đứng vững lập trường quan điểm giai cấp công nhân Từ quy định chức năng, nhiệm vụ, phương hướng hoạt động tồn hệ thống trị, đảm bảo quyền làm chủ giai cấp công nhân nhân dân lao động Hai là, chất dân chủ hệ thống trị nước ta thể trước hết chỗ: Quyền lực thuộc nhân dân với việc Nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân, lãnh đạo Đảng - đội tiên phong giai cấp công nhân, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc, thiết lập thống trị đa số nhân dân với thiểu số bóc lột Ba là, chất thống khơng đối kháng hệ thống trị nước ta Bản chất dựa sở chế độ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu, thống lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động toàn thể dân tộc 1.2 Đặc điểm hệ thống trị nước ta Hệ thống trị nước ta có đặc điểm sau: Một là, tổ chức hệ thống trị nước ta lấy chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng kim nam cho hành động Các quan điểm nguyên tắc chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tổ chức hệ thống trị nước ta vận dụng, ghi rõ hoạt động tổ chức Hai là, hệ thống trị nước ta đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng tổ chức hệ thống trị có vai trị lãnh đạo tổ chức hệ thống trị Trong điều kiện cụ thể nước ta, phẩm chất - Đảng đại biểu cho ý chí lợi ích thống dân tộc; truyền thống lịch sử mang lại thành tựu to lớn 19 đạt hoạt động thực tiễn cách mạng Việt Nam lãnh đạo Đảng làm cho Đảng ta trở thành Đảng trị có khả tập hợp quần chúng lao động đông đảo để thực lý tưởng Đảng, nhân dân tự nguyện theo Đảng, thừa nhận vai trò lãnh đạo Đảng thực tế Đây đặc trưng hệ thống trị nước ta Ba là, hệ thống trị nước ta tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ Nguyên tắc tất tổ chức hệ thống trị nước ta thực Việc quán triệt thực nguyên tắc tập trung dân chủ nhân tố đảm bảo cho hệ thống trị có thống tổ chức hành động nhằm phát huy sức mạnh đồng toàn hệ thống tổ chức hệ thống trị Bốn là, hệ thống trị bảo đảm thống chất giai cấp công nhân tính nhân dân, tính dân tộc rộng rãi Đây đặc điểm khác biệt hệ thống trị nước ta với hệ thống trị nước tư chủ nghĩa, thể tính ưu việt chế độ xã hội chủ nghĩa, thống lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Nguyên nhân tiếp tục đổi hệ thống trị Trong năm qua, hệ thống trị nước ta có đổi đáng kể: Đảng củng cố trị, tư tưởng, tổ chức; vai trò lãnh đạo Đảng xã hội ngày tăng; Nhà nước tiếp tục xây dựng hoàn thiện theo hướng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, dân, dân dân; Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị-xã hội bước đổi nội dung phương thức hoạt động, đem lại hiệu thiết thực; quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực kinh tế, xã hội, trị, văn hố, tư tưởng phát huy Bên cạnh đó, hệ thống trị nước ta cịn bộc lộ nhiều nhược điểm: Năng lực hiệu lãnh đạo Đảng, hiệu quản lý, điều hành Nhà 20 ... trò nhà nước hệ thống trị đổi hệ thống trị nước ta giai đoạn NHÀ NƯỚC TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VÀ ĐỔI MỚI HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở NƯỚC TA I Khái niệm, hệ thống trị xã hội chủ nghĩa. .. chủ nghĩa xã hội Nhà nước hệ thống trị xã hội chủ nghĩa 2.1 Vị trí, vai trị Nhà nước hệ thống trị xã hội chủ nghĩa Nhà nước xã hội chủ nghĩa phận quan trọng, mắc xích đặc biệt quan trọng hệ thống. .. chức trị xã hội khác hệ thống trị xã hội chủ nghĩa Nhà nước xã hội chủ nghĩa xem trung tâm hệ thống trị Nó có liên hệ, tác động qua lại với thiết chế trị xã hội khác hệ thống trị xã hội Nó tác