Đang tải... (xem toàn văn)
(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội(Luận văn thạc sĩ) Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn huyện Phúc Thọ thành phố Hà Nội
BỘGIÁODỤC VÀ ĐÀOTẠO BỘNÔNG NGHIỆPVÀPTNT TRƯỜNG ĐẠIHỌCLÂMNGHIỆP DƯƠNG THỊ ÁNH TUYẾT ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ, TÁI ĐỊNH CƯ KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚC THỌTHÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ NGÀNH: 8850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS HỒ THỊ LAM TRÀ Hà Nội, 2020 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Dương Thị Ánh Tuyết PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực nghiên cứu đề tài, nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp q báu nhiều tập thể cá nhân, tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Lời đầu tiên, tơi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Hồ Thị Lam Trà định hướng, đồng thời người tận tình bảo, giúp đỡ tơi suốt q trình hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin cảm ơn góp ý chân thành thầy, giáo khoa Tài nguyên Môi trường, Phòng Đào tạo Sau Đại học, Viện Quản lý đất đai Phát triển nông thôn, Trường Đại học Lâm nghiệp tạo điều kiện cho tơi thực đề tài hồn thành khóa luận Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Huyện ủy, UBND huyện Phúc Thọ, Phòng Tài nguyên Môi trường, Ban Quản lý dự án, Bồi thường giải phóng mặt phát triển quỹ đất huyện Phúc Thọ, UBND bà nhân dân xã Tam Hiệp Sen Chiểu huyện Phúc Thọđã tạo điều kiện giúp đỡ thời gian nghiên cứu thực đề tài địa bàn Tơi xin cảm ơn góp ý chân thành cán bộ, đồng nghiệp giúp đỡ tơi q trình thực đề tài Cuối tơi xin cảm ơn gia đình, bố mẹ, anh chị em chồng động viên, tạo điều kiện vật chất tinh thần suốt q trình tơi thực đề tài hồn thành khóa luận./ Hà Nợi, ngày tháng năm 2020 Học viên thực hiện Dương Thị Ánh Tuyết PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iii BỘ NƠNG NGHIỆP VÀ PTNT CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày…….tháng…….năm 2020 BẢN NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ người hướng dẫn khoa học Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Hồ Thị Lam Trà Đơn vị công tác: Họ tên học viên: Dương Thị Ánh Tuyết Chuyên ngành: QLĐĐ – 26B1.1 Tên đề tài: Đánh giá công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất số dự án địa bàn huyện Phúc Thọ- thành phố Hà Nội NỘI DUNG NHẬN XÉT Về thái độ tinh thần học viên trình thực hiện luận văn: Nội dung khoa học luận văn khả ứng dụng đề tài: Kêt luận chung: Người hướng dẫn khoa học (Ký ghi rõ họ tên) PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii BẢN NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất 1.1.1 Khái niệm về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 1.1.2 Chế độ sở hữu toàn dân về đất đai và vấn đề thu hồi đất 1.2 Căn pháp lý quy định pháp luật bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 1.2.1 Căn pháp lí thực bời thường, hỡ trợ, tái định cư .8 1.2.2 Những quy định về Nhà nước thu hồi đất .9 1.2.3 Những quy định về bồi thường Nhà nước thu hồi đất 11 1.2.4 Những quy định về hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 14 1.2.5 Những quy định về tái định cư Nhà nước thu hồi đất 16 1.3 Kinh nghiệm bồi thường, hộ trợ, tái định cư giới 17 1.3.1 Trung Quốc .18 1.3.2 Thái Lan 22 1.3.3 Hàn Quốc 23 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma v 1.4 Khái quát công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư việt nam 24 1.4.1 Đặc điểm nội dung công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư 24 1.4.2 Khái quát về công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Việt Nam .28 1.4.3 Kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư địa bàn thành phố Hà Nội 31 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33 2.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 33 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu .33 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 33 2.2 Nội dung nghiên cứu 33 2.3 Phương pháp nghiên cứu 33 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 33 2.3.2 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp .34 2.3.3 Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích, so sánh xử lí số liệu 35 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 36 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Phúc Thọ 36 3.1.1 Điều kiện tự nhiên và tài nguyên thiên nhiên 36 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 38 3.2 Tình hình quản lý trạng sử dụng đất địa bàn huyện Phúc Thọ 43 3.2.1.Tình hình quản lý .43 3.2.2 Hiện trạng biến động sử dụng đất 46 3.2.3 Đánh giá tồn tại, hạn chế nguyên nhân 52 3.3 Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất địa bàn huyện Phúc Thọ 53 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vi 3.3.1 Thực trạng về công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn 53 3.3.2 Kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư địa bàn huyện Phúc Thọ 59 3.3.3 Kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất 02 dự án điều tra 60 3.3.4 Đánh giá thực trạng đời sống người dân sau bồi thường, hỗ trợ 02 dự án 74 3.5 Đánh giá đề xuất giải pháp cho công tác bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất huyện Phúc Thọ 77 3.5.1 Ý kiến người bị thu hồi đất về công tác, bồi thường, hỗ trợ 77 3.5.2 Đánh giá công tác, bồi thường, hỗ trợ nhà nước thu hồi đất 02 dự án 81 3.5.3 Đề xuất một số giải pháp hồn thiện sách bời thường, hỡ trợ huyện Phúc Thọ 83 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 88 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Tên viết tắt Nghĩa viết tắt BT Bồi thường GPMB Giải phóng mặt HT Hỗ trợ NĐ-CP Nghị định-Chính phủ XHCN Xã hội chủ nghĩa PNN Phi nông nghiệp TĐC Tái định cư TT-BTNMT Thông tư-Bộ Tài nguyên Môi trường TTPTQĐ Trung tâm phát triển quỹ đất UBND Ủy ban nhân dân PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma viii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Số mẫu điều tra 02 dự án thu hồi đất 35 Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất năm 2019 huyện Phúc Thọ 47 Bảng 3.2: Biến động sử dụng đất huyện Phúc Thọ giai đoan 2017-2019 51 Bảng 3.3: Các loại đất thu hồi dự án 61 Bảng 3.4: Tổng hợp kinh phí bồi thường, hỗ trợ dự án 61 Bảng 3.5: Các loại đất thu hồi dự án 62 Bảng 3.6: Tổng hợp kinh phí bồi thường, hỗ trợ dự án 62 Bảng 3.7 So sánh nội dung tổng hợp 02 dự án nghiên cứu 63 Bảng3.8:Tổng hợp kết xác định đối tượng đượcbồi thường v àkhông bồi thường 02 dự án 67 Bảng 3.9: Tổng hợp kinh phí bồi thường đất 02 dự án nghiên cứu 69 Bảng 3.10: Tổng hợp đơn giá bồi thường tài sản 02 dự án 70 Bảng 3.11: Tổng hợp kết hỗ trợ 02 dự án nghiên cứu 71 Bảng 3.12: Tổng hợp việc làm trước sau thu hồi đất 02 dự án 74 Bảng 3.13: Thực trạng thu nhập người dân trước sau thu hồi đất 02 dự án 75 Bảng 3.15: Tổng hợp ý kiến người có đất bị thu hồi việc xác định đối tượng giá đất bồi thường 02 dự án 78 Bảng 3.16: Tổng hợp ý kiến người dân sách bồi thường, hỗ trợ 02 dự án 79 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, tài liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng thành phần kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng Trong chương II, điều 16, 17 18 Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 quy định: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nước thống quản lý theo quy hoạch pháp luật, bảo đảm sử dụng mục đích có hiệu quả” Đất nước ngày phát triển, nhu cầu sử dụng đất ngày tăng lên, dự án mang lại nhiều lợi ích to lớn, làm thay đổi diện mạo đất nước Song điều gây khơng tác động mang tính tiêu cực đời sống xã hội, người bị thu hồi đất Vì nước ta nước có đến 70% dân số nơng dân nên vấn đề đất đai nước ta có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nhạy cảm Điều có nghĩa chủ trương sách pháp luật đất đai đắn, phù hợp với thực tiễn thực thi nghiêm túc góp phần trì củng cố ổn định trị Việc thu hồi đất nói chung thu hồi đất nói riêng ảnh hưởng đến lợi ích hợp pháp người thu hồi đất Họ quyền sử dụng đất mà còn buộc họ phải di dời nên hậu sống bị đảo lộn Vì vậy, phản ứng họ liệt gay gắt thông qua việc khiếu kiện đông người, khiếu kiện vượt cấp kéo dài không bồi thường, tái định cư thỏa đáng Thực tiễn cho thấy, đất đai ngày có giá trị vấn đề thu hồi, bồi thường, giải phóng mặt gặp nhiều khó khăn, phức tạp Các dự án chậm triển khai thực theo tiến độ đề có nguyên nhân cơng tác bồi thường, giải phóng mặt khơng nhận đồng thuận từ phía người dân Xét góc độ kinh tế dự án chậm triển khai ngày chủ đầu tư, doanh nghiệp bị chịu thiệt hại đáng kể ngày nhiều nguyên nhân máy móc khơng thực hiện, lại suất vay vốn ngân hàng … PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ... ích nhà nước, người dân nhà đầu tư Xuất phát từ thực tế trên, để đánh giá đầy đủ vấn đề thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất số dự án địa bàn huyện Phúc Thọ, thành phố Hà. .. cứu - Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất số dự án địa bàn huyện Phúc Thọ - Đánh giá ảnh hưởng việc thu hồi đất đến đời sống, việc làm PDF Watermark... UBND thành phố Hà Nội bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn thành phố Hà Nội Quyết định số 11/2017/QĐ-UBND ngày 31/3/2017 ban hành quy định nội dung thu hồi đất, giao đất,