Đang tải... (xem toàn văn)
Nguồn nhân lực luôn là yếu tố quan trọng của mọi tổ chức để đảm bảo cho sự phát triển và thành công của tổ chức đó một cách bền vững. Để nguồn nhân lực luôn duy trì và đảm bảo thì công tác quản trị nguồn nhân lực luôn là yếu tố hàng đầu trong các tổ chức qua đó để quản trị thành công và có những kế hoạch định hướng phát triển bền lâu thì công tác quản trị nguồn nhân lực phải luôn được nghiên cứu, hoàn thiện để có thể thông qua công tác quản trị làm cho nguồn nhân lực luôn dồi dào và phù hợp với sự phát triển của tổ chức. Các chính sách về nguồn nhân lực tốt sẽ đảm bào cho tổ chức luôn an tâm trong thực hiện các mục tiêu đề ra và đảm bảo thông qua công tác quản trị nguồn nhân lực đúng đắn phù hợp sẽ mang đến những thành công nhất định. Từ yếu tố đó, các cơ quan quản lý nhà nước cũng không nằm ngoài quy luật đó; và đối với hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Bình Dương thì các cấp lãnh đạo trong hệ thống luôn xem công tác quản trị nguồn nhân lực là một vấn đề luôn được quan tâm nhằm để có được những chính sách phù hợp trong phát triển, duy trì bộ máy tổ chức và nâng cao nâng lực cán bộ công chức tiến đế tinh giản biên chế phù hợp, nâng cao hiệu lực hiệu quả làm việc theo xu hướng tinh gọn đáp ứng các quy định hiện nay được đề ra.
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC ii iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH x TĨM TẮT xi MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 3 TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 10 Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 12 CẤU TRÚC LUẬN VĂN .12 CHƯƠNG - CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC VÀ QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CÁC CƠ QUAN 13 QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC 13 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 13 1.1.1 Các khái niệm 14 1.1.2 Nội dung công tác quản trị nguồn nhân lực .16 1.2 CÁC VAI TRÒ VÀ MỤC TIÊU, Ý NGHĨA CỦA QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC 18 1.2.1 Vai trò 18 1.2.2 Mục tiêu, ý nghĩa quản trị nguồn nhân lực 18 1.3 ĐẶC ĐIỂM NGUỒN NHÂN LỰC CỦA CÁC TỔ CHỨC ĐOÀN THỂ 19 1.3.1 Công tác quản trị nguồn nhân lực số tổ chức đồn thể (cịn thiếu mục 1.3.2, xem lại đặt tiểu mục) .21 1.4 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC 25 1.5 BÀI HỌC KINH NGHIỆM CẦN RÚT RA CHO ỦY BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TỈNH BÌNH DƯƠNG 27 i CHƯƠNG - THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG HỆ THỐNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TỈNH BÌNH DƯƠNG 31 2.1 TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TỈNH BÌNH DƯƠNG 31 2.1.1 Đặc điểm, tình hình 31 2.1.2 Cơ cấu tổ chức 31 2.1.3 Chức nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp 32 2.2 CƠ CẤU VÀ BỘ MÁY TỔ CHỨC VÀ CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TỈNH 33 2.2.1 Sơ đồ máy 33 2.2.2 Cơ cấu tổ chức Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh 34 2.2.3 Chức nhiệm vụ phòng ban 34 2.2.4 Chế độ làm việc mối quan hệ 39 2.3 THỰC TRẠNG VỀ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG HỆ THỐNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TỈNH BÌNH DƯƠNG 41 2.3.1 Nguồn nhân lực hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh giai đoạn 20162020 .42 2.3.2 Số lượng nguồn nhân lực trình độ nguồn nhân lực làm cơng tác quản lý hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh 48 2.4 PHÂN TÍCH CƠNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG HỆ THỐNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TỈNH BÌNH DƯƠNG 50 2.4.1 Cơng tác hoạch định nguồn nhân lực 50 2.4.2 Tiếp nhận nguồn nhân lực từ điều chuyển 51 2.4.3 Công tác đào tạo nguồn nhân lực .51 2.4.4 Công tác phân cơng, bố trí nguồn nhân lực 54 2.4.5 Ln chuyển vị trí cơng việc 55 2.4.6 Đánh giá, bình xét kết thực nhiệm vụ giao 56 2.4.7 Các chế độ tiền lương, thi đua - khen thưởng .59 2.4.8 Công tác bổ nhiệm nguồn nhân lực 61 2.4.9 Nguyện vọng thăng tiến công tác .63 ii 2.5 PHÂN TÍCH NHỮNG ƯU ĐIỂM VÀ NHƯỢC ĐIỂM VỀ CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG HỆ THỐNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TỈNH 65 2.5.1 Những ưu điểm 65 2.5.2 Những nhược điểm tồn 66 CHƯƠNG - GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG HỆ THỐNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC TỈNH BÌNH DƯƠNG 68 3.1 QUAN ĐIỂM CHỦ TRƯƠNG CỦA NHÀ NƯỚC VỀ CÔNG TÁC NGUỒN NHÂN LỰC 68 3.1.1 Quan điểm Trung ương 68 3.1.2 Quan điểm địa phương 70 3.2 CÁC CƠ SỞ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 73 3.2.1 Hạn chế hoạch định tuyển dụng, bố trí sử dụng 73 3.2.2 Cơng tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực 73 3.2.3 Công tác khen thưởng 73 3.2.4 Cơng tác đánh giá, trì nguồn nhân lực 74 3.3 CÁC NHĨM GIẢI PHÁP ĐỂ HỒN THIỆN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG HỆ THỐNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TỈNH .74 3.3.1 Nhóm giải pháp sứ mệnh, tầm nhìn, giá trị cốt lõi đơn vị 74 3.3.2 Nhóm giải pháp văn hóa cơng sở .75 3.3.3 Nhóm giải pháp sách hoạch định, sử dụng nguồn nhân lực .76 3.3.4 Nhóm giải pháp yếu tố tài 81 3.3.5 Nhóm giải pháp yếu tố trị - pháp luật .82 3.4 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 83 3.4.1 Đối với cấp Trung ương .83 3.4.2 Đối với Tỉnh .84 3.4.3 Đối với hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh 84 Tóm tắt chương 86 KẾT LUẬN 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC 1 iii PHỤ LỤC iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBCC: Cán bộ, công chức CBCCVC: Cán bộ, công chức, viên chức CMNV: Chuyên môn nghiệp vụ CVC: Chuyên viên CVCC: Chuyên viên cao cấp KVC: Khu vực cơng LLCT: Lý luận trị MTTQ: Mặt trận Tổ quốc MTTQVN: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam NNL: Nguồn nhân lực QLNN: Quản lý nhà nước QTNNL: Quản trị nguồn nhân lực UBND: Ủy ban Nhân dân WHO: Tổ chức Y tế giới v DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu hình Tên hình Trang Bảng 1: Tổng hợp sở lý thuyết, kinh nghiệm thực tiễn yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản trị nguồn nhân lực Hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam theo lược khảo .9 Bảng 2: Phương pháp chọn mẫu cụ thể bảng sau 10 Bảng 2.1: Bảng tổng hợp tình hình Uỷ ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh Bình Dương 42 Bảng 2.2: Bảng tổng hợp tình hình biên chế Uỷ ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh Bình Dương 42 Bảng 2.3: Bảng tổng hợp tình hình Uỷ ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh Bình Dương 43 Bảng 2.4: Bảng tổng hợp tình hình biên chế Uỷ ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh Bình Dương 43 Bảng 2.5: Bảng tổng hợp tình hình Uỷ ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh Bình Dương 44 Bảng 2.6: Bảng tổng hợp tình hình biên chế Uỷ ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh Bình Dương 44 Bảng 2.7: Bảng tổng hợp tình hình Uỷ ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh Bình Dương 45 Bảng 2.8: Bảng tổng hợp tình hình biên chế Uỷ ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh Bình Dương 45 Bảng 2.9: Bảng tổng hợp tình hình Uỷ ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh Bình Dương 46 Bảng 2.10: Bảng tổng hợp tình hình biên chế Uỷ ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh Bình Dương 46 Bảng 2.11: Bảng mơ tả trình độ chun mơn, lý luận trị nguồn nhân lực làm cơng tác quản lý hệ thống MTTQVN tỉnh 49 Bảng 2.12: Kết khảo sát công tác đào tạo nguồn nhân lực 53 Bảng 2.13: Kết khảo sát công tác phân cơng, bố trí sử dụng nguồn nhân lực 54 Bảng 2.14: Kết khảo sát đánh giá nhận xét kết thực công việc 58 vi Bảng 2.15: Kết khảo sát việc đánh giá động viên, khuyến khích 60 Bảng 2.16: Kết khảo sát việc đánh giá kết đề bạt bổ nhiệm .62 Bảng 2.17: Kết khảo sát đánh giá mức độ hài lòng chế thăng tiến .64 vii DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 2.1 Sơ đồ máy 33 Hình 2.2 Cơ cấu tổ chức Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh .34 viii TÓM TẮT Nguồn nhân lực yếu tố quan trọng tổ chức để đảm bảo cho phát triển thành công tổ chức cách bền vững Để nguồn nhân lực ln trì đảm bảo cơng tác quản trị nguồn nhân lực yếu tố hàng đầu tổ chức qua để quản trị thành cơng có kế hoạch định hướng phát triển bền lâu cơng tác quản trị nguồn nhân lực phải ln nghiên cứu, hồn thiện để thơng qua cơng tác quản trị làm cho nguồn nhân lực dồi phù hợp với phát triển tổ chức Các sách nguồn nhân lực tốt đảm bào cho tổ chức an tâm thực mục tiêu đề đảm bảo thông qua công tác quản trị nguồn nhân lực đắn phù hợp mang đến thành cơng định Từ yếu tố đó, quan quản lý nhà nước khơng nằm ngồi quy luật đó; hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Bình Dương cấp lãnh đạo hệ thống xem công tác quản trị nguồn nhân lực vấn đề quan tâm nhằm để có sách phù hợp phát triển, trì máy tổ chức nâng cao nâng lực cán công chức tiến đế tinh giản biên chế phù hợp, nâng cao hiệu lực hiệu làm việc theo xu hướng tinh gọn đáp ứng quy định đề Tuy nhiên qua thực tế, tác giả nhận thấy cịn nhiều vấn đề nảy sinh có hạn chế tồn công tác quản trị nguồn nhân lực hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh chế, sách, người, trình độ cán bộ, mối quan hệ nâng lực quản trị người làm tổ chức v,v từ thân nghiên cứu thực đề tài "Giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị nguồn nhân lực hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Bình Dương” để làm luận văn cho thân Với mục tiêu phân tích thực trạng nguồn nhân lực làm cơng tác Mặt trận công tác quản lý nguồn nhân lực từ đế giải pháp mang tính khả thi, phù hợp với điều kiện thực tiễn quy định pháp luật hành áp dụng cho đặc thù công tác Mặt trận dựa nghiên cứu sẵn có nội dung tìm hiểu khảo sát quản trị nguồn nhân lực; thực tiễn q trình làm cơng tác Mặt trận; nội dung vai trị, vị trí MTTQVN q trình phát triển hội nhập để hồn thiện đề tài ix MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Quản trị nguồn nhân lực khu vực hành cơng q trình xây dựng, áp dụng chế, sách nhằm tạo động lực để đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cống hiến lợi ích chung Nhà nước xã hội Nguồn nhân lực khu vực hành cơng có vai trị, vị trí vơ quan trọng góp phần vào việc hoàn thiện tổ chức máy nâng cao hoạt động mang đến hiệu lực, hiệu hoạt động hành nhà nước Q trình phát triển đất nước hội nhập đòi hỏi phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước Do đó, việc phân tích, đánh giá thực trạng liên quan đến nguồn nhân lực công tác quản trị, quản lý nguồn nhân lực cần nghiên cứu quan tâm thực cho đồng có sách phù hợp với thực tế nay; từ đó, xác định vấn đề đặt cần giải để đổi cách thức quản lý, nâng cao lực thực thi công vụ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nước ta nhu cầu cần thiết công tác quản trị nguồn nhân lực khu vực hành cơng Việt Nam “Chính sách Mặt trận sách quan trọng Cơng tác Mặt trận cơng tác quan trọng tồn cơng tác cách mạng” Khắc sâu lời dạy Bác Hồ, năm qua, cán Mặt trận cấp nỗ lực hoàn thiện thân để đưa công tác Mặt trận vào chiều sâu, thiết thực, hiệu góp phần cho tăng trưởng kinh tế tỉnh Bình Dương; chất lượng nguồn nhân lực hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh cải thiện nhiều trình độ trị, chuyên môn nghiệp vụ lẫn phẩm chất đạo đức nhiên đội ngũ cơng chức cịn thiếu ổn định chuyên nghiệp bao gồm nhiều yếu tố yếu tố khách quan (chưa có trường đào tạo bảng công tác Mặt trận), yếu tố chủ quan chất lượng đội ngũ cơng chức Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh chưa đồng đều, trình độ lực thực tế chưa tương xứng với văn (vì chưa có Bằng cấp đặc thù cho cơng tác Mặt trận, có ngành gần phù hợp); tình trạng thiếu hụt nguồn nhân lực kinh nghiệm hệ cán công chức Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh phổ biến; thiếu đội ngũ cán nịng cốt kế cận có kinh nghiệm trình độ chun mơn phù hợp làm cơng tác dân vận, tuyên truyền vận động, công tác tập hợp quần chúng nhân dân ... làm công tác quản lý hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh 48 2.4 PHÂN TÍCH CƠNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG HỆ THỐNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TỈNH BÌNH DƯƠNG 50 2.4.1 Công tác. ..CHƯƠNG - THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG HỆ THỐNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TỈNH BÌNH DƯƠNG 31 2.1 TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TỈNH BÌNH DƯƠNG 31 2.1.1 Đặc... thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh công tác quản trị nguồn nhân lực hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam địa bàn tỉnh Bình Dương giai đoạn 2016-2020 - Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản trị