1 PHẦN M ĐẦU 1 T nh cấp thiết c a đề tài Hiện nay, nền kinh tế thế giới đang phát triển vô cùng mạnh m Đồng hành cùng nền kinh tế toàn cầu, kinh tế iệt Nam c ng có những bước chuyển mình r rệt thể hiệ[.]
1 PHẦN M ĐẦU T nh cấp thiết c a đề tài Hiện nay, kinh tế giới phát triển vô mạnh m Đồng hành kinh tế toàn cầu, kinh tế rệt thể iệt Nam c ng có bước chuyển r việc tích cực tham gia sâu rộng vào trình tồn cầu hóa gia nhập Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á ASEAN), tham gia iễn đàn Hợp tác Kinh tế Châu Á- Thái Bình ương (APEC) đặc biệt gia nhập tổ chức Thương mại giới (WTO) Trong bối cảnh hội nhập vai tr ngành dịch vụ vô quan trọng, thúc đẩy ngành sản xuất tận dụng tối ưu nguồn lực lao động nội địa, đồng thời giải pháp hữu hiệu cho vấn đề việc làm, đóng góp cho phát triển lớn mạnh kinh tế quốc gia Ngành dịch vụ phát triển kéo theo giao dịch liên quan đến dịch vụ c ng tăng Để đảm bảo cho giao dịch dịch vụ thực phải cần s pháp lý, mà hình thức chủ yếu hợp đồng dịch vụ Lí hợp đồng dịch vụ coi lựa chọn hàng đầu chủ thể giao dịch hợp đồng không bắt buộc bên thực cam kết mà họ thỏa thuận mà c n thiếu để xác định trách nhiệm bên xảy tranh chấp Nhận thấy tầm quan trọng hợp đồng dịch vụ, pháp luật iệt Nam c ng có nhiều văn quy phạm quy định như: Bộ luật dân 2015; Luật Thương mại đạo luật chuyên ngành số văn luật chưa phù hợp, thực tế áp dụng thi hành c n gặp nhiều vướng mắc gây khó khăn cho chủ thể tham gia giao dịch c ng quan nhà nước có thẩm quyền q trình giải tranh chấp Để bắt kịp với xu hội nhập giới, mà thành viên tổ chức Thương mại Thế giới iệt Nam T , điều cần thiết đặt cho tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện pháp luật hợp đồng dịch vụ cho phù hợp với thực trạng phát triển nước đồng thời hài h a pháp luật quốc gia với luật quốc tế hiệp định, điều ước mà iệt Nam ký kết Trong lĩnh vực dịch vụ dịch vụ tài – ngân hàng có đóng góp vơ quan trọng kinh tế toàn cầu ngân hàng loại hình tổ chức tài cung cấp dịch vụ đa dạng nhất, bao gồm: cho vay, nhận tiền gửi, tốn, tài trợ dự án, th tín dụng, cung cấp dịch vụ bảo hiểm, bảo lãnh, cung cấp dịch vụ mơi giới đầu tư chứng khốn, hoạt động tiềm ẩn nhiều rủi ro Khi hội nhập kinh tế diễn sâu rộng nguy rủi ro tín dụng ngày cao, làm tăng nhu cầu sử dụng hợp đồng dịch vụ để bảo đảm an toàn mặt pháp lý cho giao dịch dịch vụ mà ngân hàng cung cấp Cùng với xu phát triển ngành dịch vụ nói chung dịch vụ tài chínhngân hàng nói riêng, Ngân hàng T C Đầu tư hát triển nhánh Tây Nam iệt Nam BI chi uảng Ninh tham gia vào chuỗi cung ứng với loại dịch vụ tín dụng đa dạng, góp phần phát triển ngành dịch vụ đất nước ta Sau thời gian công tác ngân hàng T C Đầu tư hát triển nhánh Tây Nam iệt Nam (BIDV) chi uảng Ninh đặc biệt quan tâm tới chế độ pháp lý hợp đồng dịch vụ phát sinh trình cung ứng dịch vụ ngân hàng, nhận thức tầm quan trọng hợp đồng dịch vụ, tính cấp bách phải đưa giải pháp giải bất cập thực tiễn thi hành pháp luật hợp đồng dịch vụ ngân hàng ì vậy, tơi chọn đề tài Thực ti n thi hành pháp luật hợp đồng dịch vụ ngân hàng T CP Đ u tư Phát triển iệt Nam (BIDV) chi nhánh Tây Nam Quảng Ninh với mong muốn nghiên cứu quy định pháp luật iệt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế, đánh giá thực trạng thi hành, từ đưa giải pháp nh m nâng cao hiệu thi hành pháp luật hợp đồng dịch vụ ngân hàng Tình hình n hiên cứu c a đề tài háp luật hợp đồng dịch vụ vấn đề pháp luật hợp đồng mà có nhiều cơng trình nghiên cứu mức độ khía cạnh khác nhau, ngồi nước Tình hình n hiên cứu n ớc n ồi Có khơng cơng trình nghiên cứu báo nước ngồi viết đề tài hợp đồng Cuốn sách An International Restatement of Contract Law: The UNIDROIT Principles of International Commercial Contracts”, Published under the Transnational ublishers imprint, tác giả ichael oachim Bonell, xuất năm 99 Cuốn sách cung cấp quy tắc toàn diện cho hợp đồng thương mại quốc tế Năm 00 phiên quy tắc phê duyệt Tuy nhiên, đến nhiều quy tắc khơng c n phù hợp trình độ phát triển kinh tế giới thay đổi mạnh m Điều kiện đặt phải có quy tắc toàn diện hoàn chỉnh hơn, phù hợp để điều chỉnh bối cảnh kinh tế Ngoài ra, c n số báo, điển hình là: What is a legal contract tác giả arinanne Bonner ngày làm r khái niệm hợp đồng, đặc điểm hợp đồng bao gồm: Legal purpose, utual greement, Consideration, Competent arties, Genuine ssent cách phân loại hợp đồng Bài báo dùng phương pháp liệt kê mà chưa phân tích hợp đồng s pháp luật 2.2 Tình hình n hiên cứu t on n ớc Trong khoa học iệt Nam, hợp đồng dịch vụ đề tài khơng mới, trước có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề khác hợp đồng nói chung như: Luận án tiến sĩ tác giả hạm Hữu Nghị năm 996 với đề tài Chế độ hợp đồng kinh tế thị trường giai đoạn Đã đưa chế định hợp đồng, nhiên chưa dựa s pháp luật Luận văn c ng thực cách lâu nên nhiều vấn đề không c n phù hợp với thực tiễn tình hình phát triển kinh tế Luận văn thạc sĩ luật học năm 0 tác giả Nguyễn Thị Hương, So sánh chế định giao kết hợp đồng theo pháp luật Việt Nam pháp luật Hoa Kỳ Luận văn hệ thống phân tích quy định iệt Nam bên cạnh quy định Hoa Kỳ, từ đồng đến khác biệt, qua đưa kiến nghị pháp luật iệt Nam C ng với đề tài so sánh với pháp luật quốc tế, năm tác giả Nguyễn ăn uang, Khoa Luật, Đại học uốc gia Hà Nội có luận văn thạc sĩ So sánh chế định giao kết hợp đồng mua án hàng hóa quốc tế theo pháp luật Việt Nam Cơng ước viên 1980” Luận văn khơng phân tích điểm giống khác pháp luật iệt Nam với pháp luật quốc gia cụ thể mà so sánh với Công ước viên văn kiện pháp lý ký kết nhiều quốc gia khác Luận văn thạc sĩ Giao kết hợp đồng d n theo Bộ luật d n Việt Nam 2005 tác giả ương Thị Ngọc Chiến năm , làm r vấn đề pháp lý hợp đồng dân sự, cụ thể giao kết hợp đồng theo quy định luật ân 00 hân tích đánh giá bất cập quy định pháp luật, đưa kiến nghị nh m giải vướng mắc trình áp dụng pháp luật Tuy nhiên, đến thời điểm tại, Bộ luật ân 00 hết hiệu lực mà thay b ng Bộ luật ân o nhiều nội dung luận văn khơng c n phù hợp với quy định hành Cụ thể hóa pháp luật hợp đồng, đặc biệt hợp đồng dịch vụ có cơng trình nghiên cứu như: Luận án tiến sĩ với đề tài: Hợp đồng thư ng mại dịch vụ giải tranh ch p hợp đồng thư ng mại dịch vụ Việt Nam tác giả Hà Công nh Bảo – Chuyên ngành uản trị Kinh doanh năm Luận văn làm r lý luận hợp đồng dịch vụ, giải tranh chấp liên quan đến hợp đồng hân tích quy định pháp luật thực tiễn tranh chấp phát sinh, tác giả đưa kiến nghị nh m hoàn thiện quy định pháp luật thực thi pháp luật hợp đồng dịch vụ Luận văn tác giả Nguyễn Thị Chiều năm với đề tài Chế độ pháp l hợp đồng dịch vụ – thực tiễn áp dụng công ty TNHH Mộc D ng Luận văn đưa s lý luận s pháp lý hợp đồng dịch vụ, phân tích thực trạng áp dụng pháp luật công ty cung cấp dịch vụ tư vấn thiết kế trang trí nội thất Có thể thấy số lượng cơng trình nghiên cứu Hợp đồng dịch vụ c n khiêm tốn nghiên cứu cách lâu Thực tế trình độ phát triển kinh tế c ng thay đổi pháp luật c ng ban hành nhiều văn Hơn cơng trình nghiên cứu dừng lại việc tiếp cận doanh nghiệp cung ứng dịch vụ như: dịch vụ pháp lý, dịch vụ quảng cáo, dịch vụ vận tải, dịch vụ du lịch, mà chưa có cơng trình nghiên cứu thực trạng thi hành pháp luật hợp đồng dịch vụ tổ chức tín dụng Nhận thấy tầm quan trọng hợp đồng dịch vụ trình cung ứng dịch vụ doanh nghiệp nói chung tổ chức tài nói riêng, s tiếp thu tri thức đề tài nghiên cứu tác giả trước đây, tơi sâu nghiên cứu tìm hiểu quy định hành pháp luật iệt Nam Hợp đồng dịch vụ, thực tiễn thi hành pháp luật hợp đồng dịch vụ đơn vị ngân hàng cụ thể, đánh giá đưa kiến nghị nh m hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thi hành pháp luật hợp đồng dịch vụ ngân hàng T C Đầu tư hát triển iệt Nam BI chi nhánh Tây Nam uảng Ninh Mục đ ch n hiên cứu Luận văn nghiên cứu với mục đích sau: - Hệ thống s lý luận quy định pháp luật hợp đồng dịch vụ - hân tích đánh giá thực trạng thi hành pháp luật hợp đồng dịch vụ Ngân hàng T C Đầu tư hát triển iệt Nam BI chi nhánh Tây Nam uảng Ninh - Đề xuất giải pháp nh m tăng cường thi hành pháp luật hợp đồng dịch vụ ngân hàng T C Đầu tư hát triển iệt Nam BI chi nhánh Tây Nam uảng Ninh Đ i t ợn ph m vi n hiên cứu Đ i t ợn n hiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn hoạt động thi hành pháp luật hợp đồng dịch vụ ngân hàng T C Đầu tư hát triển iệt Nam (BIDV) chi nhánh Tây Nam uảng Ninh 4.2 Ph m vi n hiên cứu Về nội dung: luận văn nghiên cứu hoạt động thi hành pháp luật hợp đồng dịch vụ góc độ s pháp lý quy định pháp luật hợp đồng dịch vụ thực tiễn thi hành Về không gian: luận văn nghiên cứu quy định pháp luật iệt Nam phân tích đánh giá việc thi hành pháp luật hợp đồng dịch vụ giới hạn ngân hàng T C Đầu tư hát triển iệt Nam BI chi nhánh Tây Nam uảng Ninh Về thời gian: luận văn hệ thống quy định pháp luật c n hiệu lực, số liệu hoạt động cung ứng dịch vụ thực trạng thi hành pháp luật hợp đồng dịch vụ ngân hàng T C Đầu tư hát triển iệt Nam (BIDV) chi nhánh Tây Nam uảng Ninh năm - 2019 Ph ơn pháp n hiên cứu Trong nghiên cứu với liệu hạn chế quy mô nội ngân hàng Các phương pháp nghiên cứu sử dụng bao gồm: thống kê, phân tích tổng hợp, so sánh - hương pháp thống kê hương pháp thống kê sử dụng phổ biến chương Các bảng số liệu thống kê kết kinh doanh, tín dụng, nguồn vốn, chất lượng tín dụng, loại hợp đồng dịch vụ Ngân hàng BIDV Chi nhánh Tây Nam uảng Ninh - hương pháp phân tích - tổng hợp hương pháp phân tích - tổng hợp sử dụng chủ yếu chương Từ thông tin thu thập, tác giả tiến hành phân tích nội dung thi hành pháp luật hợp đồng dịch vụ Ngân hàng T C Đầu tư hát triển iệt Nam BI chi nhánh Tây Nam uảng Ninh, để từ tổng hợp lại nh m đề xuất số giải pháp nh m phù hợp với thực tế - hương pháp so sánh hương pháp so sánh sử dụng chương , chương để phân tích, so sánh số liệu từ biểu đồ, bảng số liệu qua năm ngân hàng T C Đầu tư hát triển iệt Nam BI chi nhánh Tây Nam uảng Ninh Kết cấu luận văn Ngoài phần m đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn kết cấu ba chương: Chư ng 1: Nh ng v n đề chung thi hành pháp luật hợp đồng dịch vụ Chư ng 2: Thực tiễn thi hành pháp luật hợp đồng dịch vụ ng n hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam (BIDV) chi nhánh T y Nam Quảng Ninh Chư ng 3: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện thi hành pháp luật hợp đồng dịch vụ ng n hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam (BIDV) chi nhánh T y Nam Quảng Ninh CHƯƠNG NH NG V N ĐỀ CHUNG VỀ THI HÀNH PHÁP LUẬT HỢP ĐỒNG D CH VỤ 1.1 Tổng quan dịch vụ hợp đồng dịch vụ 1.1.1 Khái niệm đặc điểm dịch vụ Nền kinh tế tự nhiên giai đoạn q trình phát triển kinh tế lồi người Khi đó, kinh tế kiểu sản xuất tự cung tự cấp, sản phẩm sản xuất để phục vụ nhu cầu cá nhân iệc tìm kim loại đánh dấu bước chuyển kinh tế lồi người, người có cơng cụ lao động, sản phẩm sản xuất ngày nhiều, kinh tế tự nhiên thay b ng kinh tế hàng hóa Trong giai đoạn kinh tế hàng hóa, trình độ lực lượng lao động phát triển đến mức độ định, không c n lệ thuộc hoàn toàn vào tự nhiên, quy mô sản xuất c ng m rộng, số lượng sản phẩm tăng không đáp ứng nhu cầu người làm mà c n dư thừa, có sản phẩm dự trữ, từ nảy sinh quan hệ trao đổi hàng hóa Tuy nhiên, việc lưu thơng trao đổi hàng hóa khơng phải lúc c ng diễn thuận tiện Chính vậy, dịch vụ đời giúp cho trình mua bán trao đổi hàng hóa tr nên thuận lợi ặc dù ngành dịch vụ đời sau ngành nông công nghiệp tr nên quan trọng cấu kinh tế quốc gia Tuy có vị trí quan trọng, từ hình thành đến chưa có định nghĩa thống dịch vụ ột định nghĩa theo định nghĩa IS ịch vụ ngày sử dụng phổ biến định nghĩa 900 : 99 Dịch vụ nh ng kết tạo nên để đáp ng nhu cầu khách hàng ằng hoạt động tiếp xúc người cung c p khách hàng ằng hoạt động nội ộ ên cung c p Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 5204-2:1995 (ISO 9004-2:1991) Quản lý chất lượng yếu tố hệ thống chất lượng - Phần : Hướng dẫn cho dịch vụ Theo Từ điển Tiếng iệt 2018, Dịch vụ hiểu nh ng công việc trực tiếp phục vụ nh ng nhu cầu số đông cách nh t định, có tổ ch c trả cơng”2 Định nghĩa r ng dịch vụ công việc người trả thù lao Tuy nhiên với cách lý giải c n đơn giản mà chưa khái quát tính chất dịch vụ Khác với định nghĩa nêu trên, Từ điển Tiếng iệt vụ cơng việc, góc độ Kinh tế lại cho r ng tương tự hàng hóa Trong Bách khoa tồn thư m cho r ng ịch ịch vụ sản phẩm ikipedia có viết Dịch vụ sản phẩm tư ng tự hàng hóa phi vật ch t Có nh ng sản phẩm thiên sản phẩm h u hình c ng có nh ng sản phẩm thiên sản phẩm dịch vụ” Theo định nghĩa trên, hàng hóa sản phẩm hữu hình dịch vụ lại sản phẩm vơ hình, hay phi vật chất ột định nghĩa khác viết Giáo trình Kinh tế u lịch : “Dịch vụ coi hoạt động chủ thể cung c p cho chủ thể kia, chúng có tính vơ hình khơng làm thay đổi quyền sở h u Dịch vụ tiến hành không nh t thiết phải gắn liền với quan hệ vật ch t”4 Khái niệm dịch vụ c n trình bày nhiều cơng trình nghiên cứu, phải kể đến khái niệm GS TS Trần ăn Chử Ông viết “Dịch vụ làm công việc cho người khác hay cộng đồng, việc mà hiệu đáp ng nhu cầu người như: vận chuyển, sửa ch a ảo dưỡng thiết ị máy móc hay cơng trình”5 Định nghĩa GS TS Trần Chử có điểm tương đồng với định nghĩa từ điển Tiếng ăn iệt cho r ng dịch Chủ biên GS Hoàng Phê, Từ điển Tiếng Việt(2018), NXB Đà Nẵng, Tr.256 https://vi.wikipedia.org/wiki/D%E1%BB%8Bch_v%E1%BB%A5 GS.TS Nguyễn ăn Đính, TS.Trần Thị Kinh tế quốc dân , Tr PGS.PTS Trần ăn Chử inh H a, Giáo trình Kinh tế Du lịch 006 , NXB Đại học 99 , Kinh tế học phát triển , NXB Chính trị Quốc gia, Tr 244-279 10 vụ công việc Nhưng khái niệm ông nêu cụ thể hóa ơng liệt kê số hoạt động người vận chuyển, sửa chữa, bảo dưỡng Ngoài ra, dịch vụ c n GS.TS Nguyễn Thị định nghĩa sau: Dịch vụ hoạt động người kết tinh thành loại sản phẩm vơ hình khơng thể cầm nắm được”6 ù có nhiều định nghĩa khác nhau, theo tác giả định nghĩa GS.TS Nguyễn Thị phù hợp định nghĩa khơng nêu tính chất mà c n truyền tải nội dung dịch vụ - dịch vụ kết tinh s c lao động người sản phẩm vơ hình Có thể thấy r ng có nhiều cách hiểu định nghĩa dịch vụ, phụ thuộc vào mục đích cách tiếp cận khác Trong luận văn này, ịch vụ s hiểu bao gồm đặc điểm sau: Th nh t, dịch vụ có tính vơ hình (intangibility)7 Tính vơ hình thể chỗ người ta khơng thể dùng giác quan để cảm nhận tính chất lý hóa dịch vụ Nếu q trình sản xuất hàng hóa tạo sản phẩm vật chất, hữu hình cầm, nắm, chí ngửi, dịch vụ lại có tính vơ hình, nghĩa dịch vụ nhận thức b ng tư o dịch vụ phi vật chất nên khó xác định, khơng thể đo lường b ng phương pháp thông thường đo lường thể tích hay trọng lượng o tính vơ hình dịch vụ nên khó đánh giá lợi ích việc sử dụng trước lúc mua dẫn tới việc lựa chọn mua dịch vụ tr nên khó khăn Để giảm bớt mức độ không chắn, người mua dịch vụ s tìm kiếm dấu hiệu hay b ng chứng chất lượng dịch vụ để suy diễn chất lượng dịch vụ từ địa điểm, GS.TS Nguyễn Thị Xem thêm Giáo Trình Luật Thương mại quốc tế, PGS.TS Trần Quốc dân , Tr 97 , Giáo trình Luật Thương mại quốc tế,NXB Lao Động , Tr ăn Nam , NXB ĐH Kinh tế ... d? ? ?ch vụ ng n hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam (BIDV) chi nhánh T y Nam Quảng Ninh 8 CH? ?ƠNG NH NG V N ĐỀ CHUNG VỀ THI HÀNH PHÁP LUẬT HỢP ĐỒNG D CH VỤ 1.1 Tổng quan d? ? ?ch vụ hợp đồng d? ? ?ch vụ. .. tiễn thi hành pháp luật hợp đồng d? ? ?ch vụ ng n hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam (BIDV) chi nhánh T y Nam Quảng Ninh Ch? ? ng 3: Một số giải pháp nhằm hoàn thi? ??n thi hành pháp luật hợp đồng d? ? ?ch. .. luật hợp đồng d? ? ?ch vụ ngân hàng T C Đầu tư hát triển iệt Nam (BIDV) chi nhánh Tây Nam uảng Ninh 4.2 Ph m vi n hiên cứu Về nội dung: luận văn nghiên cứu hoạt động thi hành pháp luật hợp đồng d? ??ch