những giải pháp để phát triển nền kinh tế tri thức ở Việt Nam

24 3 0
những giải pháp để phát triển nền kinh tế tri thức ở Việt Nam

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

A, PHẦN MỞ ĐẦU A, PHẦN MỞ ĐẦU 1, Tính cấp thiết của đề tài Đối với nước ta, sự xuất hiện của nền kinh tế tri thức là cơ hội lớn để đẩy nhanh công nghiệp hóa hiện đại hóa, phát triển lực lượng sản xuất[.]

A, PHẦN MỞ ĐẦU 1, Tính cấp thiết đề tài Đối với nước ta, xuất kinh tế tri thức hội lớn để đẩy nhanh cơng nghiệp hóa đại hóa, phát triển lực lượng sản xuất lên xã hội chủ nghĩa Nếu tận dụng hội để đổi cách nghĩ cách làm, nâng cao lực nội sinh, bắt kịp tri thức thời đại, khơng thể tắt đón đầu tiếp tục tút hậu xa Vì vậy, việc tìm hiểu khái niệm, chất xu hướng phát triển kinh tế tri thức đồng thời tìm hiểu thực trạng, hội, thách thức vấn đề đặt Việt Nam trước xu phát triển kinh tế tri thức, sở đề xuất giải pháp để phát triển kinh tế tri thức Việt Nam 2, Nhiệm vụ đề tài: - Luận giải vấn đề lý luận kinh tế tri thức + Khái niệm kinh tế tri thức + Đặc điểm kinh tế tri thức - Đánh giá thực trạng kinh tế tri thức Việt Nam + Những việc làm + Những việc làm chưa làm + Triển vọng bước phát triển kinh tế tri thức Việt Nam - Đề xuất giải pháp nhằm phát triển kinh tế tri thức Việt Nam + Thứ nhất, phải đổi chế sách, tạo lập khuôn khổ pháp lý mới, phù hợp với phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa + Thứ hai, chăm lo phát triển nguồn nhân lực, nâng cao dân trí, đào tạo nhân tài + Thứ ba, tăng cường lực khoa học công nghệ quốc gia + Thứ tư, đẩy mạnh ứng dụng phát triển công nghệ thông tin phục vụ cơng nghiệp hố, đại hố B, NỘI DUNG I, Những vấn đề lý luận chung kinh tế tri thức I.1 Khái niệm đặc điểm kinh tế tri thức I.1.1 Khái niệm ë Việt Nam, từ cuối năm 90 kỷ trớc, chủ đề kinh tế tri thức đà đợc đề cập, bn bạc rộng khắp, đặc biệt l giới nh nghiên cứu, nh hoạch định sách, nh quản lý Kinh tế tri thức đà đợc nhìn nhận dới nhiều góc độ khác nhau, với chiều kích, tầm mức, phạm vi khác Trong không hội nghị, hội thảo, bi vở, sách báo v công trình nghiên cứu khoa học, ngời ta đà bn đến nhiều định nghĩa khác kinh tế tri thức, nhiên văn thức Đảng v Nh nớc ta, cha có văn no nêu định nghĩa kinh tế tri thức Mặc dù vậy, số định nghĩa kinh tế tri thức đợc bn đến, dờng nh có định nghĩa lên v đợc công nhận nhiều ngời Đó l định nghĩa OECD v APEC nêu năm 2000, định nghĩa rằng: Kinh tế tri thức l kinh tế sản sinh ra, truyền bá v sử dụng tri thức l động lực chủ yếu tăng trởng, tạo cải, tạo việc lm tất ngnh kinh tế Định nghĩa ny nhấn mạnh việc sử dụng tri thức tất lĩnh vực kinh tế Nhiều ng−êi cho r»ng sù xt hiƯn cđa kinh tÕ tri thức đánh dấu chấm hết xà hội công nghiệp đại lấy t lm hạt nhân, v báo hiệu đời xà hội hậu công nghiệp lấy tri thức lm hạt nhân Tuy Việt Nam cha xây dựng chiến lợc phát triển kinh tÕ tri thøc, gièng nh− mét sè n−íc kh¸c khu vùc vμ trªn thÕ giíi, song mét sè văn thức Đảng v Nh nớc ta đà khẳng định công công nghiệp hoá, đại ho¸ n−íc ta rÊt coi träng vËn dơng c¸c u tè cđa kinh tÕ tri thøc V× vËy, nhiỊu nhμ nghiên cứu v nh hoạch định sách cho trình phát triển kinh tế tri thức v trình đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá nớc ta có mối gắn kết chặt chẽ với Nghị Hội nghị Trung ơng Khoá VII Đảng ta đà rõ: Công nghiệp hoá, đại hoá l trình chuyển đổi bản, ton diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ vμ qu¶n lý kinh tÕ, x· héi tõ sư dơng lao động thủ công l sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phơng tiện v phơng pháp tiên tiến, đại, dựa phát triển công nghiệp v tiến khoa họccông nghệ, tạo suất lao động xà hội cao Định nghĩa ny đà nêu rõ mức độ (căn bản, ton diện), phạm vi (sản xuất, kinh doanh, dịch vụ v quản lý kinh tế, xà hội), phơng tiện (công nghệ đại), sở, tức l chỗ dựa (công nghiệp v công nghệ), mục đích trực tiếp (năng suất lao động xà hội cao) công nghiệp hoá, đại hoá nớc ta, nhằm đạt mục tiêu nớc ta trở thnh nớc công nghiệp vo năm 2020 Báo cáo trị Đại hội lần thứ IX Đảng đà nhận định: Thế kû 21 sÏ tiÕp tơc cã nhiỊu biÕn ®ỉi Khoa học v công nghệ có bớc tiến nhảy vọt Kinh tÕ tri thøc cã vai trß ngμy cμng nỉi bật trình phát triển lực lợng sản xuất Chiến lợc phát triển kinh tế- xà hội giai đoạn 2001-2010 nớc ta đợc thông qua Đại hội IX Đảng đà xác định: Con đờng công nghiệp hoá, đại hoá nớc ta cần v rút ngắn thời gian, vừa có bớc tuần tự, vừa có bớc nhảy vọt Phát triển lợi đất nớc, tận dụng khả để đạt trình độ công nghệ tiên tiến, đặc biệt l c«ng nghƯ th«ng tin vμ c«ng nghƯ sinh häc, tranh thđ øng dơng ngμy cμng nhiỊu h¬n, ë møc cao v phổ biến thnh tựu khoa học v công nghệ, bớc phát triển kinh tÕ tri thøc” VÊn ®Ị cèt lâi vμ thiÕt thùc l lm rõ mối quan hệ hai chiều công nghiệp hoá, đại hoá kinh tế quốc dân với phát triển kinh tế tri thức Có mạnh dạn vo phát triển kinh tế tri thức có khả thay đổi phơng thức v đẩy nhanh tốc độ công nghiệp hoá, đại hoá, thực đợc mục tiêu phát triển kinh tế- xà hội đến năm 2020 Hay nói cách khác, phát triển kinh tế tri thức tạo điều kiện cho việc thực công nghiệp hoá, đại hoá rút ngắn nớc ta Ngợc lại, việc thực bớc v mục tiêu trình công nghiệp hoá, đại hoá tạo kết cấu hạ tầng kỹ thuật v hạ tầng xà hội cho phát triển kinh tế tri thức, tăng thêm điều kiện phát triển kinh tÕ tri thøc Cịng nh− vËy, ph¸t triĨn kinh tÕ tri thức có quan hệ khăng khít với phát triển kinh tế thị trờng định hớng XHCN Kinh tế tri thức mang lại chất lợng, suất, hiệu v sức cạnh tranh cao cho kinh tế thị trờng, v kinh tế thị trờng cởi mở n−íc vμ víi thÕ giíi qua viƯc chđ ®éng héi nhËp kinh tÕ qc tÕ lμ khung khỉ thn lỵi cho sù ph¸t triĨn kinh tÕ tri thøc XÐt ®iỊu kiƯn thùc tÕ cđa n−íc ta hiƯn nay, gi÷a công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc với phát triĨn kinh tÕ tri thøc vμ ph¸t triĨn nỊn kinh tế thị trờng định hớng XHCN có mối quan hệ tơng tác, thúc đẩy lẫn chặt chẽ I.1.2 Đặc ®iĨm cđa kinh tÕ tri thøc I.1.2.1 Lao động bắp bước thay lao động trí tuệ, lao động bắp không Lao động hoạt động có ý thức người nhằm tạo giá trị sử dụng đáp ứng nhu cầu đa dạng người Bởi vậy, có người, hoạt động sản xuất họ có hai phần: lao động bắp lao động trí tuệ Cùng với phát triển xã hội, đặc biệt phát triển cách mạng công nghiệp, cách mạng khoa học, kỹ thuật cách mạng khoa học, công nghệ, để sử dụng có hiệu thành tựu cách mạng mang lại, lực trí tuệ người lao động không ngừng nâng cao, phần giá trị lao động trí tuệ họ tạo qúa trình sản xuất kết tinh sản phẩm ngày tăng Từ chỗ chiếm tỷ trọng không đáng kể thời kỳ tiền cách mạng công nghiệp, ngày nay, nước phát triển, số loại sản phẩm có hàm lượng trí tuệ cao, hàm lượng giá trị trí tuệ tạo kết tinh sản phẩm đạt tới 80 - 90% tổng giá trị sản phẩm Đối với loại sản phẩm đó, nguyên vật liệu, lượng, lao động bắp tạo thành từ 10% - 20% giá trị sản phẩm Không vậy, hoạt động trực tiếp tạo sản phẩm khơng cịn cơng việc riêng người lao động, mà phận ngày tăng lên người trực tiếp quản lý trình sản xuất, kỹ sư, nhà công nghệ Sự thay đổi xu khách quan, mang tính tiến ngày mở rộng Nó làm cho tài nguyên thiên nhiên, lao động bắp thứ thiếu sản xuất xã hội, ngày giá Mức đóng góp tri thức kỹ thuật tăng trưởng kinh tế ngày lớn Do vai trò vị trí ngày lớn tri thức kinh tế, thông tin tri thức ngày trở thành nguồn lực phát triển kinh tế chủ yếu, nên cấu đầu tư để phát triển lực lượng sản xuất có thay đổi lớn Ở Hoa Kỳ, năm số tiền chi vào việc sản xuất tri thức hoạt động liên quan khác chiếm khoảng 20% GDP, đó, chi phí cho giáo dục chiếm 10% GDP Ngày có nhiều giá trị gia tăng kinh tế trí tuệ tạo I.1.2.2 Yếu tố trí tuệ quan trọng yếu tố vật liệu tự nhiên tư liệu sản xuất Trong kinh tế tri thức, mối tương quan yếu tố cấu thành tư liệu sản xuất có thay đổi lớn Tư liệu sản xuất bao gồm tư liệu lao động đối tượng lao động Trong kinh tế trước, đối tượng lao động chủ yếu phận tự nhiên, kinh tế tri thức, đối tượng lao động ngày sản phẩm lao động, khoa học, công nghệ mà hàm lượng vật liệu tự nhiên ngày giảm Do vậy, kinh tế tiết kiệm tài nguyên, không phụ thuộc cách tiên vào nguồn tài nguyên thiên nhiên, mà phụ thuộc chủ yếu vào tài nguyên người với lực trí tuệ cao Lao động khứ kết tinh máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu Liên quan tới nhân tố này, kinh tế tri thức, có hai điểm đáng ý Một là, hàm lượng trí tuệ nhân tố ngày gia tăng, Hai là, nhiều máy móc lao động khứ vật hố thực Khi tính đến hai kiện đó, thấy dường vai trò lao động sống có suy giảm tương đối Nhưng, xét tới phát triển thẳng tiến sản xuất, lao động sống có giá trị định - "quyết định" theo nghĩa chiếm tỷ trọng lớn so với lao động khứ tạo sản phẩm chu kỳ mới, mà theo nghĩa khơng có lao động sống lao động vật hố khơng thể phát huy vai trị q trình sản xuất Máy móc đại người làm vận hành, cải tiến Mặt khác, trình độ máy móc, thiết bị, trình độ trí tuệ kết tinh chúng lại đóng vai trị định hiệu lao động sống, quy định xu hướng vận động lao động sống Chỉ chừng mực đáp ứng nhu cầu đó, chu kỳ sản xuất có phát triển tương ứng với xu khách quan lực lượng sản xuất I.1.2.3 Lao động quản lý dần chiếm ưu so với lao động sản xuất trực tiếp Sự phát triển sản xuất xã hội diễn theo quy luật phủ định phủ định Trước kia, người sản xuất người quản lý một, song với phát triển lực lượng sản xuất, tách rời người sản xuất người quán lý ngày gia tăng, khác biệt phát triển thành đối lập gay gắt Giờ đây, phát triển cao lực lượng sản xuất, trình độ trí tuệ hố cao q trình sản xuất, diễn xích lại gần người lao động sản xuất nhà quản lý Trong kinh tế tri thức, không trường hợp, người sản xuất người quản lý hội tụ cá thể mà đó, mặt quản lý ngày có ưu mặt laođộng việc tạo sản phẩm Những thay đổi làm cho yếu tố tạo giá tri kết tinh sản phẩm thặng dư mà biểu hình thức giá trị giá trị thặng dư khơng hồn tồn cũ Giá trị thặng dư tạo khơng cịn lao động sống người công nhân trực tiếp sản xuất, mà cịn lao động vật hố, lao động quản lý Lao động quản lý nói bao gồm lao động quản lý chuyên gia quản lý (khi đó, họ thuộc người lao động theo nghĩa đại từ này) lao động quần lý người sở hữu tư liệu sản xuất họ tham gia quản lý doanh nghiệp "Quản lý" lại loại hình lao động phức tạp, "bội số lao động giản đơn" C.Mác nói Trí tuệ tự mang tính xã hội cao chí, cịn mang tính nhân loại Do vậy, nói phận cấu thành lực lượng sản xuất kinh tế trí tuệ, thấy lên đặc điểm quan trọng tính xã hội hố, quốc tế hóa cao I.1.2.4 Nội dung tính chất vấn đề sở hữu tư liệu sản xuất Tri thức coi nguồn lực kinh tế chủ yếu Các nhân tố sản xuất truyền thống đất đai, lao động tư không biến mất, tầm quan trọng khơng cịn cũ Một điều quan trọng nhiều tri thức tạo chế lợi nhuận tăng dần, yếu tố sản xuất truyền thống (đất đai, vốn, lao động), biết, lại tuân theo quy luật lợi nhuận giảm dần Đó xu hướng thực tế, bới cơng nghệ thơng tin - phận quan trọng kinh tế tri thức trở thành phương tiện giải phóng tiềm sáng tạo tri thức tiềm ẩn người, thành công cụ "khuếch đại sức mạnh não giống công nghệ cách mạng công nghiệp khuếch đại sức mạnh bắp " (Brad de Long) Bắt đầu từ năm 80 kỷ XIX, phận quan trọng kinh tế tuân theo chế lợi nhuận tăng dần, khu vực cơng nghệ cao Các kinh tế phát triển nước OECD phụ thuộc nhiều vào việc sản xuất phân phối sử dụng tri thức Sản lượng việc làm mở rộng nhanh ngành công nghệ cao Trên 50% GDP kinh tế OECD dựa tri thức (Candie Stevens) Sở hữu kinh tế tri thức trước hết chủ yếu sở hữu trí tuệ Trong kinh tế đó, trí tuệ nguồn lực bán quốc gia Ai nắm trí tuệ, có khả điều tiết, chi phối nó, kẻ có sức mạnh chi phối phát triển xã hội theo mục tiêu lợi ích Trong đó, đề cập đây, tri thức mang tính xã hội hố, quốc tế hóa cao Theo Joseph Stigliz, nhà kinh tế học Mỹ nhận giải Nobel năm 2001 đồng thời cố vấn kinh tế trưởng Ngân hàng giới, tri thức thơng tin loại hàng hố đặc biệt, hồn tồn khác loại hàng hố thơng thường khác: thuộc khơng phải cá nhân đó, mà thuộc quyền sở hữu tồn xã hội, hàng hố xã hội nữa, thực hàng hố mang tính tồn cầu Trong kinh tế tri thức, tri thức trở thành nhân tố sản xuất quan trọng hàng đầu lực lượng sản xuất, định lợi so sánh nước Nếu doanh nghiệp nắm quyền sở hữu trí tuệ, ứng dụng công nghệ mới, tạo sản phẩm thu tỷ suất lợi nhuận cao mức trung bình Thí dụ: Nhờ ln tạo vi xử lý trước hệ, lợi nhuận hãng Intel nhiều năm 23% doanh thu Cũng với cách thay đổi lợi nhuận hãng Microsoft đạt 24% doanh thu vào năm 1994 Lợi nhuận cao tồn mãi, trì nhiều năm, hãng Intel trì tỷ suất lợi nhuận cao thập kỷ Như vậy, quy luật bình qn hố tỷ suất lợi nhuận bị cản trở, phát huy tác dụng mạnh mẽ Bởi vì, tiền đề để quy luật hoạt động môi trường cạnh tranh tự hoàn háo, kinh tế tri thức, việc bảo hộ sở hữu trí tuệ làm tăng tính độc quyền, khiến cho người nắm quyền chiếm hữu tri thức thu lợi nhuận siêu ngạch So với sở hữu giá trị vật chất, sở hữu tri thức có đặc điểm riêng biệt: Sở hữu tri thức bao gồm quyền sở hữu công nghiệp (quyền phát minh - sáng chế, nhãn hiệu thương mại, quyền kiểu dáng cơng nghiệp ), ngày cịn tính thêm phương pháp gây giống lồi cây, quyền hình vẽ, mẫu vẽ, quyền đồ vẽ địa hình, chất bán dẫn Ngồi ra, cịn quyền bí mật thương mại Với tư cách đối tượng sở hữu, tri thức sản phẩm có đặc tính lũy tiến khó kiểm sốt Tri thức sản phẩm không bị cạn kiệt sử dụng, vơ số người sử dụng tri thức mà không phần Một tri thức thuộc quyền sở hữu nhiều người, người dùng nhiều lần mà khơng phái trả thêm tiền Hơn nữa, nhiều người sử dụng tăng hiệu (như mạng Internet) Người sau kế thừa tri thức người trước để sần xuất tri thức Bởi vậy, tri thức tài sản khó kiểm sốt Chi phí cho phát triển tri thức lớn, sản phẩm sau rẻ Ví dụ, chi phí cho việc nghiên cứu đĩa chương trình Window tổn phí hết 50 triệu USD, đĩa thứ hai đĩa tốn USD Khác với "lao động" "vốn", việc sử dụng tri thức khơng làm vậy, nhiều người sử dụng đem lại lợi ích nhiều mà khơng tốn thêm chi phí Người sử dụng không làm giảm khả sử dụng người khác, vậy, tri thức có tính khơng cạnh tranh sử dụng Tri thức có tính khơng loại trừ với nghĩa truyền bá chuyển giao tri thức khơng làm tri thức đi, vậy, tri thức xã hội hoá (nhiều người biết), người ta loại trừ người sử dụng cho phép người khác sử dụng (theo nghĩa tự nhiên nó) Trên thực tế, người ta có thề thông qua quyền để cấm áp dụng Tri thức có tính tích luỹ cao Tri thức thông tin không bị giảm theo thời gian sử dụng (khơng khấu hao), mà ln tích luỹ thêm Trong điều kiện tồn cầu hố kinh tế, dịng tri thức lưu chuyển nhanh khắp giới, lợi ích thu từ tri thức không thiết thuộc nơi phát minh chúng, mà tuỳ thuộc vào tri thức kỹ tổ chức sản xuất với chi phí thấp gắn kết tồn hoạt động hệ thống tổ chức sản xuất Thí dụ, Hoa Kỳ phát minh máy quay phim máy ghi âm, máy Fax, Hà Lan phát minh máy CD, phần lớn lợi nhuận sản phẩm lại rơi vào tay Nhật Bản Các tính chất nêu tri thức với tư cách phận chủ yếu lực lượng sản xuất kinh tế tri thức quy định tính tất yếu phải có hình thức sở hữu tương ứng Dưới hình thức đó, chế độ sở hữu phải mang tính chất xã hội Tuy chưa phải la xã hội hoá sở hữu với nghĩa đen từ này, đời ngày phát triển Công ty đa quốc gia, xuyên quốc gia thập kỷ gần phần tính tất yếu khách quan quy định Đành đây, số nước coi trọng việc phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, xét tính chất sở hữu quản lý, doanh nghiệp vừa nhỏ nằm hệ thống chung, có liên kết hỗ tương chặt chẽ, chúng phụ thuộc vả ràng buộc lẫn tạo thành chỉnh thể quy mô quốc gia, mà cá quy mô quốc tế Trong giới hạn chế độ sở hữu tư nhân, "xã hội hóa sở hữu”, với nghĩa số người tham gia vào sở hữu ngày táng, quy mô sở hữu ngày mở rộng xu phổ biến, làm cho việc sở hữu mang tính xá hội (mặc dù thuộc cá nhân cụ thể) tri thức vận hành phát triển chung toàn xã hội, lợi ích trực tiếp thuộc số người Đối với trí tuệ, vấn đề quyền có giá trị phương diện pháp lý nhằm bảo đảm lợi ích chủ thể sáng tạo tri thức mới, phát minh, sáng tạo khơng làm cho trí tuệ mang tính cá nhân Nó thuộc cá nhân sáng tạo ra, sau nhanh chóng trở thành xã hội I.1.2.5 thức Đặc điểm quan hệ tổ chức, quản lý kinh tế tri Tác động kinh tế tri thức tổ chức quản lý rộng, đó, bật số điểm sau đây: Chủ thể đối tượng quản lý: đại phận cơng nhân có học vấn Việc áp dụng thành tựu cách mạng khoa học - công nghệ (nhất cơng nghệ thơng tin) vào quản lý địi hỏi chủ thể quản lý phải nâng cao trình độ hiểu biết nhiều mặt Còn đối tượng chịu quản lý, dự báo C.Mác "toàn q trình sản xuất biểu khơng phải trình phụ thuộc vào tài nghệ trực tiếp người công nhân, mà với tư cách ứng dụng khoa học “lĩnh vực cơng nghệ" "biến q trình sản xuất từ chỗ trình lao động giản đơn thành trình khoa học ", "do đến giai đoạn đó, guồng máy thay cơng nhân" "theo đà phát triển đại công nghiệp, việc tạo cải thực tế trở nên phụ thuộc vào thời gian lao động vào số lượng lao động chi phí vào sức mạnh tác nhân khơi động thời gian lao động thân tác nhân ấy, đến lượt chúng (hiệu to lớn chúng) tuyệt đối không tương ứng với thời gian lao động trực tiếp cần thiết để sản xuất chúng, mà hơn, chúng phụ thuộc vào trình độ chung khoa học vào tiến kỹ thuật, phụ thuộc vào việc ứng dụng khoa học vào sản xuất" Vì thế, "lao động biểu khơng phải chủ yếu lao động nhập vào trình sản xuất, mà chủ yếu loại lao động người, trái lại, người kiểm sốt điều tiết thân trình sản xuất" "thay làm tác nhân chủ yếu trình sản xuất, người công nhân lại đứng bên cạnh trình ấy” Như kinh tế nào, đối tượng quản lý trình sản xuất, kinh tế tri thức, quản lý trước hết chủ yếu trình ứng dụng khoa học lĩnh vực cơng nghệ, máy móc thay hầu hết lao động chân tay, lao động sống chủ yếu lao động trí óc kiểm sốt điều tiết thân q trình sản xuất I.1.2.6 Một phương thức tổ chức sản xuất đời Để thích ứng với đối tượng quán lý công nhân tri thức, thay đổi phương pháp tổ chức công việc tiến hành thử nghiệm:Sản xuất vừa đủ bắt nguồn từ kiểu sản xuất hãng Toyota (triệt tiêu tồn kho, sản xuất theo đơn đặt hàng, thông tin, báo cáo theo chiều dọc nhân viên đề xuất ý kiến cải tiến kết công việc chất lượng) Cơ cấu lại lý thuyết nhằm vào cắt giảm chi phí hướng ngoại, liên quan chủ yếu đến đội ngũ cán khung, ứng dụng cơng nghệ thơng tin để tạo dịch vụ mới, phối hợp kiểm tra công việc thông qua mạng nội khơng cịn thơng qua cán trung gian Quản lý toàn diện chất lượng lý thuyết phát triển sâu số điểm lý thuyết sản xuất vừa đủ thoả mãn toàn nhu cầu khách hàng xố bỏ tình trạng lãng phí Nhưng sáng tạo đa dạng cấu tổ chức tìm cách đoạn tuyệt với với logic mơ hình kiểu Taylor (lợi ích kinh tế nhờ quy mơ, tiêu chuẩn hoá sản phẩm, nhân viên phận sự) Chính phương thức linh hoạt tham gia trực tiếp vào trình nâng cao hiệu kinh doanh doanh nghiệp Nhiều mơ hình lý thuyết chứng minh rằng, công nghệ thông tin tạo điều kiện cho việc cấu trúc lại doanh nghiệp, đặc biệt khuyên khích phân cấp chức năng, tăng cường hiệu tính đa doanh nghiệp Nói cách khái quát, toàn lựa chọn doanh nghiệp chiến lược, tổ chức công việc hay cơng nghệ mang tính chất bổ sung, hỗ trợ lẫn Như vậy, ý tưởng, tổ chức nhân lực triển khai ý tưởng, tổ chức cách thức đùng vật lực (cơng nghệ) thực ý tưởng ln có mối quan hệ biện chứng với Để kinh tế tri thức phát triển, phương pháp tổ chức sản xuất bước thay phương pháp Taylor trước Đó việc tổ chức cấp kinh tế vi mô, kết nối Xí nghiệp, Cơng ty, doanh nghiệp thành mạng lưới Từ giảm khâu trung gian, chuyển giao nhiều trách nhiệm cho cấp ngược lại, địi hỏi người lao động phải có lực cao Trong thời đại nay, phát triển công nghệ thông tin tạo điều kiện cho việc thực chu trình sản xuất phi tập trung hơn, phối hợp công đoạn sản xuất kinh doanh trở nên mềm dẻo so với thời kỳ trước sản xuất đại trà I.1.2.7 Đặc điểm quan hệ phân phối kinh tế tri thức Khoảng cách nước nghèo nước giàu thu nhập, tuổi thọ, giáo dục chất lượng sống ngày rộng trình phát triển kinh tế tri thức 20% dân số giới sống nước có thu nhập cao (hưởng 86% GDP, 82% thị trường xuất hàng hoá địch vụ, 68% đầu tư từ nước trực tiếp, 93,3% mạng lưới viễn thơng tồn cầu).Trong đó, 20% dân số người nghèo khó giới hưởng chưa đầy 1% thành Riêng thu nhập, khoảng cách 1/5 số người giàu 1/5 số người nghèo tăng từ 30 lần (thập niên 60) lên 74 lần (thập niên 60) Những nước phát triển mạnh kinh tế tri thức thường có tăng trưởng GDP cao, tỷ lệ thất nghiệp giảm đời sống người lao động nâng cao 10 Chẳng hạn, Ơxtrâylia có lúc kinh tế tăng trưởng nhanh giới (năm 1998 GDP tăng 4,9%) Một nguyên nhân thành cơng Ơxtrâylia đầu ứng đụng công nghệ cao, công nghệ thông tin Vào tháng giêng 1999, 48 000 doanh nghiệp Ơxtrâylia có địa miền riêng với máy chủ nhà cung cấp dịch vụ Internet (ISP), ngồi cịn 50.000 địa Web thuộc trang chủ khác thư mục cửa hàng khu bn bán mạng Hiện có 640 ISP hoạt động Ôxtrâylia Doanh thu ngành cơng nghiệp thơng tin Ơxtrâylia năm 1995 - 1996 47 tỷ USD Ôxtrâylia Ôxtrâylia tạo 1,2% GDP toàn cầu, lại tạo tới 2,3% giá trị ngành công nghiệp thông tin tồn cầu Xuất cơng nghệ thơng tin đạt tỷ USD Ôxtrâylia năm Tỷ trọng ngành công nghệ cao GDP Phần Lan tăng gấp lần 10 năm qua, GNP đầu người tăng vọt Đó Phần Lan nhanh vào công nghệ thông tin, công nghệ sinh học Phần Lan đạt tiêu chuẩn cao giáo dục - đào tạo Học sinh tiếp cận với công nghệ thơng tin từ cịn nhỏ Tất trường truy cập mạng Internet với tốc độ nhanh Phần Lan đào tạo số cử nhân khoa học công nghệ gấp lần số cử nhân luật Sigapore bước hướng đến kinh tế tri thức Năm 1992, kế hoạch IT2000 ban hành nhằm chuyển Singapore thành “hịn đảo thơng minh" Ngày nay, nửa số gia đình có máy vi tính cá nhân 1/5 số người dân dùng Internet Năm 1997, ngành công nghiệp thông tin Singapore có doanh thu 7,3 tỷ USD (khơng tính sản phẩm chế tạo doanh thu nhà phân phối), 98% gia đình Singapore truy cập mạng Internet Singapore one mạng kết nối toàn quốc giới Các nước lạc hậu không vận dụng cơng nghệ thường tăng trưởng chậm, chí suy thoái Bởi vậy, gọi phân cách kỹ thuật số rộng phân cực giàu nghèo nước tiến lên kinh tế tri thức với nước phát triển có khuynh hướng ngày xa Sự bất bình đẳng phân phối “cái bánh” tồn cầu hóa kinh tế tăng lên I.1.2.8 Đặc điểm cấu kinh tế kinh tế tri thức Sự thay đổi đối tượng sở hữu, tổ chức việc quản lý trình sản xuất có tác động lớn tới chạy đổi cấu kinh tế tri thức Theo lý luận kết cấu ngành (khu vực) sản xuất kinh tế truyền thống, cấu kinh tế bao gồm: ngành sản xuất thứ nông nghiệp, ngành sản xuất thứ hai công nghiệp ngành sản xuất thứ ba địch vụ Dịch vụ nói khái niệm rộng, bao gồm dịch vụ ngành sản xuất vật 11 chất bao gồm loại dịch vụ đời sống tiêu đùng nhân dân (như thương nghiệp, tiền tệ, vận tải, thông tin, chí hoạt động khoa học, giáo dục, hoạt động Chính phủ, tồ án gọi ngành sản xuất thứ ba) Sự phân loại ngành sản xuất thứ nhất, thứ hai, thứ ba đời, tiến triển ngành cung phản ánh xu lịch sử, tức sau trước - chất lượng tốc độ Riêng tốc độ, thấy ngành sản xuất thứ hai có nhịp độ phát triển nhanh so với ngành sản xuất thứ nhất, ngành sản xuất thứ ba có nhịp độ tăng trưởng nhanh ngành thứ hai Tình hình thực tế nước phát triển tỷ trọng ngành sản xuất thứ ba chiếm tới 66,7% GDP Dư luận chung cho thấy, nhịp độ tăng trưởng giáo dục khoa học ngành sản xuất thứ ba nhanh, vị trí ngày quan trọng Cho nên tách giáo đục, khoa học từ ngành sản xuất thứ ba thành ngành sản xuất thứ tư Theo thống kê Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế ( OECD), tỷ lệ đóng góp ngành dịch vụ Hoa Kỳ vào GNP từ 50% tăng lên 80%, 63% dịch vụ thuộc dịch vụ kỹ thuật cao Còn theo đánh giá Ngân hàng giới, 64% cải giới “vốn nhân lực" cấu thành Trên 80% công việc ngành Hoa Kỳ chất cơng việc "lao động trí óc" Trong kinh tế tri thức, hàm lượng tri thức yếu tố sản xuất ngày tăng, ngành kinh tế tri thức (những ngành dựa vào thành tựu khoa học công nghệ) ngành truyền thống (như nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ, cải tạo ứng đụng thành tựu khoa học công nghệ) ngày chiếm tỷ trọng cao kinh tế quốc dân Sản xuất cơng nghệ trở thành loại hình sản xuất quan trọng nhất, tiên tiến nhất, tiêu biểu cho kinh tế tri thức Ở nước công nghiệp phát triển cao (ở Bắc Mỹ Tây Âu), ngành chủ yếu dựa vào công nghệ thông tin chiếm khoảng 45% đến 50% GDP Một số điều trình bày rút từ nhiều tư liệu khác nhằm giúp bạn đọc có ý niệm lĩnh vực mẻ nước ta - kinh tế tri thức Như nhà khoa học cịn có khái niệm khác kinh tế tri thức, thống với số đặc điểm bản, là: - Trong kinh tế tri thức, cấu sản xuất tảng tăng trưởng kinh tế ngày dựa vào việc ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ, công nghệ cao; - Tỷ trọng GDP tỉ trọng ngành nghề có chuyển dịch dần từ sản xuất vật chất sang hoạt động xử lý thông tin chủ đạo - Sản xuất công nghệ trở thành sản xuất quan trọng vad tiêu biểu nhất; 12 - Từ tổ chức sản xuất theo quy mô lớn, thể hóa chuyển sang tổ chức sản xuất phân tán theo cấu trúc mạng linh hoạt theo yêu cầu khách hàng - Xu tồn cầu hóa, thể kinh tế quốc gia khu vục tăng nhanh kèm theo hai mặt: cạnh tranh khốc liệt hợp tác hiệu quả; - Quá trình tin học hóa khâu sản xuất, dịch vụ quản lý cốt lõi trình chuyển sang kinh tế tri thức; - Tri thức vốn quý giá nhất; quyền sơ hữu trí tuệ trở thành quan trọng sáng tạo động lực chủ yếu thúc đẩy phát triển; - Học tập học tập thường xuyên, học tập suốt đời đặc điểm bật xã hội kinh tế tri thức Với cách hiểu vậy, kinh tế tri thức làm cho diện mạo cấu kinh tế giới thay đổi cách sâu sắc kỷ tới Các siêu cường quốc, đắc biệt Hoa Kỳ, với tiềm lực kinh tế, đặc biệt tiềm lực khoa học công nghệ hùng hậu riết tập trung phát triển kinh tế tri thức chiến lược đảm bảo vị lãnh đạo, chi phối trật tự giới Các nước cơng nghiệp tìm thấy kinh tế tri thức sung lực mới, động lực định để đuổi kip nước công nghiệp phát triển Các nước phương Nam nhìn nhận kinh tế tri thức với nguy thách thức lớn lao Song có nhiều nước vừa ý thức rõ thách thức thực sự, đồng thời vừa nhận thấy kinh tế tri thức thời chiến lược giúp họ khỏi đói nghèo, lạc hậu chậm phát triển.Với quan niệm: kinh tế tri thức sản phẩm phát triển chung toàn nhân loại, xu hướng phát triển dựa tri thức – tinh túy Con người, nhân loại, nguồn lực có khả tái sinh mạnh mẽ – xu hướng tất yếu II.2 Thùc tr¹ng cđa nỊn kinh tÕ tri thøc ë ViƯt Nam II.2.1 Những việc đ lm đợc Đánh giá theo đặc trng kinh tế tri thức, gần 20 năm đổi vừa qua, Việt Nam đà đạt đợc kết quả, thể chủ yếu nh sau: - Thứ nhất, tăng trởng kinh tế v chuyển dịch cấu kinh tế: Liên tục nhiều năm, Việt Nam trì đợc tốc độ tăng trởng kinh tế cao v ổn định, đạt trung bình khoảng 8% hng năm giai đoạn 1990- 2000 v 7% giai đoạn từ năm 2001 đến GDP thực tế đầu ngời đạt trung bình hng năm khoảng 5,9% giai đoạn 1990- 2002 Tăng trởng cao v ổn định đà có 13 tác động lan toả tích cực đến khía cạnh khác đời sống kinh tế- xà hội Bên cạnh tốc độ tăng trởng cao, cấu kinh tế nớc ta năm qua đà có chuyển dịch, với tỷ trọng lĩnh vực kinh tế có giá trị gia tăng cao, có lĩnh vực dựa nhiều vo tri thức, ngy cng tăng Tỷ trọng nông- lâm- ng nghiệp GDP đà giảm đặn v tỷ trọng công nghiệp- xây dựng v dịch vụ đà tăng lên tơng ứng (Bảng 1) Một số lĩnh vực nh công nghiệp thông tin, công nghiệp công nghệ cao, lĩnh vực dịch vụ dựa vo xử lý thông tin, ti ngân hng, giáo dục đo tạo, nghiên cứu phát triển công nghệ đà hình thnh v có bớc phát triển đáng kể Những lĩnh vực ny đợc chờ đợi trở thnh đầu tu thúc đẩy phát triển, đổi míi toμn bé nỊn kinh tÕ B¶ng Tû träng ngnh GDP (%) Các ngnh/năm 198 199 38,0 38,74 Nông - lâm- ng nghiệp Công nghiệp - xây 28,8 dựng Dịch vụ 33,0 22,67 38,59 6 199 27,1 28,7 44,0 0 200 24,3 36,6 39,0 0 Ngn: Tỉng cơc Thèng kª - Thø hai, xây dựng thể chế kinh tế thị trờng, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển khu vực kinh tế t nhân: Việt Nam đà đạt đợc kết quan trọng việc xây dựng hệ thống pháp luật kinh tế thị trờng, cải cách tổ chức v hoạt động máy nh nớc, tăng cờng lực, tính động v tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức, trọng hỗ trợ cho doanh nghiệp v tạo sống tốt cho ngời dân; cấu lao động thay đổi với bớc gia tăng lực lợng lao động xử lý thông tin, lm dịch vụ, di chuyển sản phẩm, lm văn phòng, (còn gọi l lao động tri thức) Đặc biệt, năm gần đây, với sù ®êi cđa Lt Doanh nghiƯp, khu vùc kinh tế t nhân đà có bớc phát 14 200 21,8 40,0 38,2 triển mạnh Trong giai đoạn 2000- 2003, trung bình hng năm có khoảng 20.000 doanh nghiệp dân doanh thnh lập mới, với số vốn đăng ký đầu t 40.000 tỷ đồng v giải việc lm cho triệu lao động Các doanh nghiệp dân doanh đà tham gia vo hầu hết ngnh, lĩnh vùc cđa nỊn kinh tÕ, víi tỉ chøc s¶n xt- kinh doanh linh hoạt, nỗ lực cải tiến công nghệ, tăng suất, thâm nhập thị trờng Tình hình cng đòi hỏi phát triển thị trờng hng hoá v thị trờng vốn, thị trờng sức lao động, thị trờng bất động sản, thị trờng khoa học v công nghệ , góp phần lm tăng phạm vi, quy mô v mức độ thị trờng hoá kinh tế nớc ta - Thø ba,chđ ®éng héi nhËp kinh tÕ qc tÕ: Các quan hệ kinh tế song phơng v đa phơng Việt Nam không ngừng đợc mở rộng thông qua việc ký kết v tham gia vo hiệp định v diễn đn nh: ký Hiệp định khung với Liên minh Châu Âu (EU) (1992); tham gia Khu vực Thơng mại Tự ASEAN (AFTA) (1996); tham gia Diễn đn Hợp tác Kinh tế Châu á- Thái Bình Dơng (APEC) (1998); ký Hiệp định Thơng mại Việt Nam- Hoa Kỳ (2000); v từ năm 1995 trình đm phán gia nhập WTO Kết l nay, lần nớc ta đà thiết lập đợc mối quan hệ bình thờng với tất nớc lớn, nhóm nớc v trung tâm kinh tế, ti lớn giới Điều ny đà đóng góp đáng kĨ cho ph¸t triĨn kinh tÕ, nh−: tiÕp nhËn mét khèi l−ỵng vèn lín FDI, ODA; tiÕp nhËn chun giao công nghệ, tăng suất lao động; có nguồn vốn để xoá đói giảm nghèo; mở rộng thị trờng tiêu thụ, tăng kim ngạch xuất khẩu; tăng vị nớc ta thị trờng quốc tế Nớc ta bớc trở thnh mắt khâu mạng lới sản xuất- kinh doanh ton cầu, có hoạt động liên quan đến sản sinh truyền b¸ vμ sư dơng tri thøc - Thø t−, tõng bớc hình thnh kết cấu hạ tầng then chốt cho kinh tế tri thức: Mạng thông tin đợc đánh giá l kết cấu hạ tầng quan trọng nhÊt cđa x· héi vμ nỊn kinh tÕ tri thøc Trong năm qua, nhờ nỗ lực thực Chơng trình quốc gia công nghệ thông tin (từ năm 1995) v chiến lợc đẩy nhanh phát triển lĩnh vực viễn 15 thông, mạng thông tin nớc ta đà đợc hình thnh v mở rộng nhanh chóng, v viễn thông đợc đánh giá l lĩnh vực có tốc độ phát triển v đuổi kịp nhanh nhÊt cđa nỊn kinh tÕ HiƯn nay, m¹ng l−íi viƠn thông Việt Nam đà đợc tự động hoá hon ton với 100% hệ thống chuyển mạch số v truyền dẫn số trải rộng ton quốc v kết nối với quốc tế Một loạt dịch vụ bu chính, viễn thông v Internet đà đợc tạo lập v mở rộng để đáp ứng nhu cầu khách hng, phục vụ hoạt động sản xuất- kinh doanh, quản lý nh nớc, giáo dục, y tế, nghiên cứu, giải trÝ, giao tiÕp NhiỊu doanh nghiƯp ®· nhËn thÊy hội tốt thơng mại điện tử v đà bắt đầu áp dụng phơng thức kinh doanh ny, nh doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet, doanh nghiƯp kinh doanh vỊ dÞch vơ vμ du lÞch, c¸c doanh nghiƯp xt nhËp khÈu, c¸c doanh nghiƯp cã nhu cầu thông tin nhanh, kịp thời thị trờng giới, v doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ sản phẩm công nghệ cao nh tin học, điện tử viễn thông, t vấn, thị trờng, giá Nhiều quan nh nớc bớc nghiên cứu áp dụng công nghệ thông tin vo hoạt động quản lý số lĩnh vực, điển hình l đăng ký kinh doanh II.2.2 Nh÷ng viƯc cã thĨ lμm, nh−ng cha lm đợc Cũng đánh giá theo đặc trng chủ yếu kinh tế tri thức, năm qua, có việc lm, lm tốt hơn, nhng cha lm đợc thể hiƯn chđ u nh− sau: - Thø nhÊt, chÊt l−ỵng tăng trởng kinh tế thấp v cha đợc cải thiện nhiều: Chất lợng tăng trởng kinh tế cha cao thể chỗ hiệu kinh tế thấp, lực cạnh tranh ngnh kinh tế yếu, chuyển dịch cấu kinh tế chậm v chênh lệch thu nhập phận dân c có xu hớng gia tăng Môi trờng đầu t không ổn định v lực yếu máy hnh đà lm tăng đáng kể chi phí giao dịch v chi phí đầu vo sản xuất- kinh doanh Việc phân biệt đối xử thực tế thnh phần kinh tế, chậm cải cách v tiÕp tơc bao cÊp cho doanh nghiƯp Nhμ n−íc, trì nhiều độc quyền v bảo hộ không 16 có thời hạn v mục tiêu cụ thể dẫn tới sử dụng không hiệu nguồn lực, giảm lực cạnh tranh kinh tế, tăng trởng không bền vững, tạo điều kiện v sơ hở cho tệ nạn tham nhũng v tiêu cực khác Việc tiếp tục theo đuổi phơng thức tăng trởng chủ yếu dựa vo lợi so sánh tĩnh tăng vốn đầu t nhiều năm qua khó bảo đảm đợc mức tăng trởng cao di hạn, l bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngy cng sâu réng - Thø hai, nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng vμ thể chế kinh tế thị trờng non yếu, thiếu sãt vμ nhiỊu mÐo mã HƯ thèng thĨ chÕ kinh tế thị trờng nớc ta nhiều mặt, nhiều lĩnh vực cha theo kịp diễn biến thực tế hoạt động kinh tế, cha đầy đủ, cha đồng bộ, mâu thuẫn, chồng chéo, không minh bạch, v l lực thực thi pháp luật yếu Cải cách hnh diễn chậm chạp, khiến cho lực hỗ trợ hnh cho phát triển kinh tế bị hạn chế nghiêm trọng, chí nhiều trờng hợp thủ tục hnh lạc hậu, rờm r gây cản trở cho công phát triển Một số thị trờng quan trọng đợc hình thnh sơ khai m đà nhiều méo mó, có thị trờng khoa học v công nghệ Hng hoá thị trờng khoa học v công nghệ nghèo nn, lợng giao dịch thị trờng v đơn điệu Các yếu tố cấu thnh thị trờng, đặc biệt l hng hoá, chủ thể cung, cầu v dịch vụ hỗ trợ thị trờng yếu Thị trờng khoa học v công nghệ Việt Nam cha trở thnh môi trờng cần thiết để khuyến khích sáng tạo v đổi - Thứ ba, trình chuẩn bị hội nhập kinh tế quốc tế cha mạnh v cha đồng đều: Quá trình phát triển nhận thức ton cầu hoá v hội nhập kinh tế quốc tế chậm cấp, ngnh, thiếu thống v tâm cao từ xuống dới Việc đạo v phối hợp thực ngnh, cấp nhiều chệch choạc, thiếu quán; đặc biệt, nớc ta cha hình thnh đợc kế hoạch tổng thể hội nhập kinh tế quốc tế nh cha có lộ trình hợp lý thực cam kết quốc tế, cha gắn kết đợc cách hi ho lộ trình hội nhập cấp độ v quy mô khác nhau: song phơng, tiểu khu vực, khu vực, liên khu vực v ton cầu 17 Tính chủ động nhiỊu cÊp, nhiỊu ngμnh cịng nh− cđa doanh nghiƯp héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ ch−a cao, thËm chÝ bị động nhiều lĩnh vực, mong muốn tiếp tục nhận đợc bảo hộ từ phía Nh nớc Sự bảo hộ ny đà hạn chế cạnh tranh, tăng thêm sức ì v gánh nặng kinh tế, đồng thời tác động bất lợi đến trình hoạch định sách - Thứ t, lĩnh vực biểu đặc trng kinh tế tri thức cha phát triển: Các ngnh mới, đại diện cho kinh tế tri thức (hay gòn gọi l ngnh công nghệ cao) cha hình thnh trình độ phát triển sơ khai Số doanh nghiệp đầu t mạo hiểm, đầu t cho nghiên cứu v triển khai (R&D) nhằm tạo công nghệ l không đáng kể Đây chủ yếu l doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoi, Việt Nam có mét sè doanh nghiƯp nhμ n−íc lín cã c¬ së hoạt động v nghiên cứu phát triển công nghệ, nhng lợng vốn đầu t cho R&D doanh nghiệp ny đạt khoảng 0,2% doanh thu, thấp so với tỷ trọng 5-10% doanh nghiệp nớc phát triển Trong đó, khu vực doanh nghiệp t nhân nớc hầu nh cha tham gia hoạt động R&D Tri thøc ch−a thùc sù trë thμnh nguån vèn q, ý thøc x· héi vμ thĨ chÕ ph¸p lý quyền sở hữu trí tuệ kém, ngời có khả tạo tri thức cha hình thnh đợc thói quen đăng ký bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cho sản phẩm khoa học v công nghệ ứng dụng công nghệ thông tin đời sống kinh tế- xà hội hạn chế Mạng thông tin đa phơng tiện đà v đợc mở rộng nhanh, nhng cha bao phủ đợc khắp ton quốc, cha kết nối đợc đến hầu hết tổ chức v hộ gia đình Bên cạnh đó, tiếp cận với mạng thông tin gặp phải nhiều rng buộc liên quan đến khía cạnh sở vật chất kỹ thuật, thủ tục hnh chính, pháp lý, giá cớc Điều ny ảnh hởng lớn đến tiếp cận thnh viên xà hội với thông tin cần thiết Các phơng thức kinh doanh nh thơng mại điện tử, thị tr−êng ¶o, tỉ chøc ¶o, doanh nghiƯp ¶o, lμm viƯc từ xa trình độ manh nha, chí míi cã mong muèn, lêi nãi, bμi viÕt, ch−a cã thùc tÕ 18 NỊn gi¸o dơc, ®μo t¹o cđa n−íc ta ®ang chøa ®ùng nhiỊu vÊn đề xúc, bộc lộ yếu dai dẳng nhiều năm cha khắc phục đợc Sự chậm đổi phơng pháp dạy v học, nội dung chơng trình, tợng chạy theo thnh tích, dạy thêm học thêm trn lan đà đợc đề cập, bn bạc nhiều, nhng cha có giải pháp hữu hiệu Công t¸c x· héi ho¸ gi¸o dơc diƠn chËm, sù phân biệt đối xử sở giáo dục ngoi công lập góp phần kìm hÃm phát triển giáo dục Thực tế đà ảnh hởng trực tiếp đến nguồn nhân lực Việt Nam, nguồn nhân lực dồi số lợng lao động nhng lại thiếu trầm trọng nguồn lao động có chất lợng Trên thị trờng lao động Việt Nam thiếu chuyên gia quản trị kinh doanh, lập trình viên, kỹ thuật viên, nh quản lý trung gian hiĨu biÕt vỊ tμi chÝnh vμ tiÕp thÞ với yêu cầu tiếng Anh, công nh©n cã tay nghỊ cao, ham häc hái Víi thùc trạng yếu nh vậy, khó hình thnh đợc Việt Nam xà hội học tập v đội ngũ đông đảo lao động tri thøc II.3 TriĨn väng tõng b−íc ph¸t triĨn kinh tÕ tri thức Việt Nam Vì l nớc phát triển v chuyên đổi, nên trình công nghiệp hoá, đại hoá nớc ta l trình thực đồng thời ba nhiệm vụ: chuyển tõ kinh tÕ n«ng nghiƯp sang kinh tÕ c«ng nghiƯp vμ tõ kinh tÕ c«ng nghiƯp sang kinh tÕ tri thøc cïng mét lóc vμ quan hƯ thóc ®Èy lÉn víi viƯc chun tõ kinh tÕ kÕ ho¹ch tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trờng định hớng XHCN Ba nhiệm vụ phải đợc thực đồng thời, lồng ghép vo nhau, hỗ trợ nhau, bổ sung cho Định hớng quan trọng l phải nắm bắt tri thức v công nghệ thời đại hoá nông nghiệp v ngnh kinh tế có, đồng thời phát triển nhanh ngnh công nghiệp v dịch vơ dùa vμo tri thøc, vμo khoa häc vμ c«ng nghệ, chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng tăng nhanh ngnh kinh tế tri thức Nh vậy, nội dung công việc then chốt cần lm để b−íc ph¸t triĨn kinh tÕ tri thøc ë n−íc ta đà phần no đợc định hình Nhóm công việc thứ l thực chủ trơng v biện pháp công nghiệp hoá, đại hoá đà đợc định văn kiện thức 19 Đảng v Nh nớc ta Nhóm công việc thứ hai, gắn kết mật thiết với nhóm công việc thứ nhất, có phần hai nhóm lồng vo nhau, l tạo lập yếu tố ban đầu để bớc phát triển kinh tế tri thức v đẩy mạnh phát triển sè ngμnh, lÜnh vùc cđa kinh tÕ tri thøc C¸ch thøc vμ b−íc ®i cđa viƯc thùc hiƯn hai nhãm công việc ny đợc trình by rõ dới ®©y III, Một số đề xuất giải nhằm phát triển kinh tế tri thức Việt Nam - Thứ nhất, phơng diện xây dựng, hoạch định chủ trơng, sách, cần tiến hnh soát xét lại ton chủ trơng, sách đổi v phát triển đất nớc từ đến năm 2010, từ điều chỉnh v bổ sung điều cần thiết, đặc biệt l loại việc quan trọng: (1) Xác định chủ trơng v biện pháp công nghiệp hoá, đại hoá rút ngắn (2) Mở mang kinh tế thị trờng văn minh (3) Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế (4) Phát triển khoa học v công nghệ, nhÊt lμ c«ng nghƯ th«ng tin viƠn th«ng vμ c«ng nghệ sinh học (5) Cải cách v ton diện giáo dục v đo tạo (6) Phát triển văn hoá v xà hội, phát huy mặt tốt đẹp, đẩy lùi tệ nạn v tợng tiêu cực (7) Đổi thể chế quản lý v cải cách hnh Thực có hiệu chủ trơng vừa nêu l trình tiếp tục đổi sách, tạo lập khung khổ pháp lý mới, hình thnh ®ång bé hƯ thèng thĨ chÕ kinh tÕ thÞ tr−êng định hớng xà hội chủ nghĩa; chăm lo nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, đo tạo nhân ti; tăng cờng lực khoa học v công nghệ v thiết lập hệ thống đổi quốc gia hữu hiệu; đẩy mạnh ứng dụng v phát triển công nghệ thông tin phục vụ công nghiệp hoá, đại hoá Song hnh với trình đây, cần sớm nghiên cứu, xây dựng v bắt tay thực chiến lợc, l khung chiến lợc tõng b−íc ph¸t triĨn kinh tÕ tri thøc ë ViƯt Nam 20 ... năm Tỷ trọng ngành công nghệ cao GDP Phần Lan tăng gấp lần 10 năm qua, GNP đầu người tăng vọt Đó Phần Lan nhanh vào công nghệ thông tin, công nghệ sinh học Phần Lan đạt tiêu chuẩn cao giáo dục... nghệ , góp phần lm tăng phạm vi, quy mô v mức độ thị trờng hoá kinh tế nớc ta - Thø ba,chđ ®éng héi nhËp kinh tÕ qc tế: Các quan hệ kinh tế song phơng v đa phơng Việt Nam không ngừng đợc mở rộng... hớng gia tăng Môi trờng đầu t không ổn định v lực yếu máy hnh đà lm tăng đáng kể chi phí giao dịch v chi phí đầu vo sản xuất- kinh doanh Việc phân biệt đối xử thực tế thnh phần kinh tế, chậm cải

Ngày đăng: 15/01/2023, 15:27

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan