(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động xây dựng các trường trung học phổ thông tỉnh Tuyên Quang đạt chuẩn quốc gia(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động xây dựng các trường trung học phổ thông tỉnh Tuyên Quang đạt chuẩn quốc gia(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động xây dựng các trường trung học phổ thông tỉnh Tuyên Quang đạt chuẩn quốc gia(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động xây dựng các trường trung học phổ thông tỉnh Tuyên Quang đạt chuẩn quốc gia(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động xây dựng các trường trung học phổ thông tỉnh Tuyên Quang đạt chuẩn quốc gia(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động xây dựng các trường trung học phổ thông tỉnh Tuyên Quang đạt chuẩn quốc gia(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động xây dựng các trường trung học phổ thông tỉnh Tuyên Quang đạt chuẩn quốc gia(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động xây dựng các trường trung học phổ thông tỉnh Tuyên Quang đạt chuẩn quốc gia(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động xây dựng các trường trung học phổ thông tỉnh Tuyên Quang đạt chuẩn quốc gia(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động xây dựng các trường trung học phổ thông tỉnh Tuyên Quang đạt chuẩn quốc gia(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động xây dựng các trường trung học phổ thông tỉnh Tuyên Quang đạt chuẩn quốc gia(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động xây dựng các trường trung học phổ thông tỉnh Tuyên Quang đạt chuẩn quốc gia(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động xây dựng các trường trung học phổ thông tỉnh Tuyên Quang đạt chuẩn quốc gia(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động xây dựng các trường trung học phổ thông tỉnh Tuyên Quang đạt chuẩn quốc gia(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động xây dựng các trường trung học phổ thông tỉnh Tuyên Quang đạt chuẩn quốc giav(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động xây dựng các trường trung học phổ thông tỉnh Tuyên Quang đạt chuẩn quốc gia(Luận văn thạc sĩ) Quản lý hoạt động xây dựng các trường trung học phổ thông tỉnh Tuyên Quang đạt chuẩn quốc gia
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC ĐẶNG THUỲ TRÂM QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH TUYÊN QUANG ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 60 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Văn Thuần HÀ NỘI - 2015 i LỜI CẢM ƠN Lời xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới TS Phạm Văn Thuần người Thầy dành thời gian, cơng sức trí tuệ để tận tình hướng dẫn, bảo định hướng cho tơi suốt thời gian hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới thầy cô giáo Khoa Quản lý giáo dục trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội truyền đạt cho kiến thức, kinh nghiệm quý báu suốt thời gian học tập trường Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới lãnh đạo, chuyên viên Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Tuyên Quang tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ suốt trình học tập thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn bạn bè gia đình, người thân u ln ln bên khuyến khích, động viên ủng hộ tơi học tập sống Do thời gian có hạn nên luận văn tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận đóng góp ý kiến thầy cô giáo, bạn bè, quý vị quan tâm tới vấn đề để luận văn hoàn thiện Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng 11 năm 2015 Học viên Đặng Thuỳ Trâm i DANH MỤC KÝ HIỆU VIẾT TẮT CB Cán CMHS Cha mẹ học sinh CSVC Cơ sở vật chất CBQL Cán quản lý GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GD Giáo dục GV Giáo viên DTNT Dân tộc nội trú ĐH - CĐ Đại học - Cao đẳng HS Học sinh HT Hiệu trưởng NV Nhân viên QL Quản lý QG Quốc gia PCGD Phổ cập giáo dục KQ Kết TBDH Thiết bị dạy học XHH Xã hội hóa THPT Trung học phổ thơng ii MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn i Danh mục viết tắt ii Mục lục .iii Danh mục bảng vi Danh mục biểu đồ .vii Danh mục sơ đồ viii MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA .6 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm đề tài 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục .10 1.2.3 Quản lý nhà trường 11 1.2.4 Chuẩn trường THPT đạt chuẩn QG 12 1.3 Chuẩn trường THPT đạt chuẩn Quốc gia…………………………… 14 1.3.1 Nội dung trường THPT đạt chuẩn QG 14 1.3.2 Tiêu chuẩn xếp loại tiêu chí, tiêu chuẩn trường THPT đạt chuẩn QG .14 1.3.3 Quy trình đánh giá, xếp loại Trường THPT đạt chuẩn QG 16 1.4 Nội dung quản lý hoạt động xây dựng trường THPT đạt chuẩn QG 17 1.4.1 Nghiên cứu phổ biến quy chế công nhận trường THPT đạt chuẩn QG .17 1.4.2 Tổ chức quản lý hoạt động xây dựng trường THPT đạt chuẩn QG 18 1.4.3 Tự đánh giá mức độ trường đạt chuẩn Quốc gia 28 1.4.4 Sử dụng kết tự đánh giá trường đạt chuẩn Quốc gia 29 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động xây dựng trường THPT đạt chuẩn QG 30 1.5.1 Các yếu tố khách quan 30 1.5.2 Các yếu tố chủ quan 31 Tiểu kết chương 32 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH TUYÊN QUANG ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA .34 2.1 Khái qt tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội tỉnh Tuyên Quang 34 2.1.1 Điều kiện tự nhiên tình hình kinh tế - xã hội .34 iii 2.1.2 Vài nét tình hình giáo dục tỉnh Tuyên Quang 35 2.2 Thực trạng quản lý hoạt động xây dựng trường THPT đạt chuẩn QG tỉnh Tuyên Quang 43 2.2.1 Thực trạng phổ biến, nghiên cứu quy chế công nhận trường đạt chuẩn QG 43 2.2.2 Thực trạng tổ chức hoạt động xây dựng trường THPT đạt chuẩn QG .46 2.2.3 Thực trạng tự đánh giá hoạt động xây dựng trường THPT đạt chuẩn QG tỉnh Tuyên Quang .58 2.2.4 Sử dụng kết tự đánh giá mức độ thực tiêu chuẩn trường đạt chuẩn 62 2.3 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động xây dựng trường THPT tỉnh Tuyên Quang đạt chuẩn QG 64 2.3.1 Điểm mạnh 64 2.3.2 Điểm yếu 65 2.3.3 Thời 66 2.3.4 Thách thức 67 Tiểu kết chương 69 Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH TUYÊN QUANG ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA .70 3.1 Định hướng phát triển giáo dục đào tạo tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020 .70 3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 73 3.3 Một số biện pháp quản lý hoạt động xây dựng trường THPT đạt chuẩn QG tỉnh Tuyên Quang 74 3.3.1 Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức tầm quan trọng việc xây dựng trường chuẩn QG .74 3.3.2 Biện pháp 2: Hoàn thiện tổ chức, máy nhà trường đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn trường đạt chuẩn QG 76 3.3.3 Biện pháp 3: QL hoạt động giảng dạy GV đáp ứng yêu cầu theo tiêu chuẩn trường chuẩn QG .78 3.3.4 Biện pháp 4: Bồi dưỡng lực cho đội ngũ CBQL, GV, NV đáp ứng yêu cầu theo tiêu chuẩn trường chuẩn QG 80 3.3.5 Biện pháp 5: Triển khai hoạt động GD theo hướng trải nghiệm, sáng tạo .86 3.3.6 Biện pháp 6: Quản lý điều kiện đảm bảo chất lượng phục vụ hoạt động dạy học giáo dục 86 iv 3.3.7 Biện pháp 7: Xây dựng mối quan hệ nhà trường - gia đình - xã hội .88 3.4 Mối quan hệ biện pháp .93 3.5 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp quản lý 95 3.5.1 Đối tượng khảo nghiệm 95 3.5.2 Kết khảo nghiệm 95 Tiểu kết chương 99 100 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận 100 Khuyến nghị 101 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1: Kết trường phổ thơng đạt chuẩn QG tính đến hết năm 2014 36 Bảng 2.2: Kết khảo sát đội ngũ cán QL GD trường THPT 37 Bảng 2.3: Kết khảo sát đội ngũ GV trường THPT 38 Bảng 2.4: Kết xếp loại hạnh kiểm, học lực HS THPT từ năm học 2011-2012 đến năm học 2013-2014 39 Bảng 2.5: Kết khảo sát mức độ nhận thức việc xây dựng trường THPT đạt chuẩn QG 44 Bảng 2.6: Kết khảo sát mức độ nhận thức tầm quan trọng việc QL trường đạt chuẩn QG 45 Bảng 2.7: Kết khảo sát mức độ nhận thức mức độ thực tổ chức máy nhà trường 46 Bảng 2.8: Kết khảo sát mức độ nhận thức mức độ thực QL việc BD CBQL, GV NV 48 Bảng 2.9: Kết khảo sát mức độ nhận thức mức độ thực việc quản lý hoạt động giảng dạy GV 51 Bảng 2.10: Kết khảo sát mức độ nhận thức mức độ thực mức độ nhận thức mức độ thực việc quản lý hoạt động GD toàn diện cho HS 54 Bảng 2.11: Kết khảo sát mức độ nhận thức mức độ thực quản lý tài chính, CSVC TBDH 55 Bảng 2.12: Kết khảo sát mức độ nhận thức mức độ thực việc xây dựng mối quan hệ nhà trường - gia đình - xã hội 57 Bảng 2.13: Thực trạng tự đánh tiêu chuẩn 58 Bảng 2.14: Thực trạng tự đánh tiêu chuẩn 59 Bảng 2.15: Thực trạng tự đánh tiêu chuẩn 60 Bảng 2.16: Thực trạng tự đánh tiêu chuẩn 61 Bảng 2.17: Thực trạng tự đánh tiêu chuẩn 61 Bảng 3.1: Kết khảo nghiệm tính nhận thức tính khả thi biện pháp QL hoạt động xây dựng trường THPT đạt chuẩn QG 96 vi DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Trang Biểu đồ 2.1: Kết xếp loại hạnh kiểm năm học (2011-2012; 2012 - 2013; 2013 - 2014) 40 Biểu đồ 2.2: Kết xếp loại học lực năm học (2011-2012; 2012 - 2013; 2013 - 2014) 41 Biểu đồ 3.1 Kết khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp QL hoạt động xây dựng trường THPT đạt chuẩn QG 97 vii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Trang Sơ đồ 1.1: Sơ đồ quản lý Sơ đồ 1.2: Các chức quản lý quan hệ chúng chu trình quản lý 10 Sơ đồ 1.3: Sơ đồ mơ hình quản lý nhà trường theo mục tiêu giáo dục 12 Sơ đồ 3.1: Mối quan hệ biện pháp quản lý xây dựng trường THPT đạt chuẩn QG tỉnh Tuyên Quang 94 viii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quản lý xem yếu tố định phát triển xã hội nói chung tổ chức nói riêng Do vậy, hoạt động khác giáo dục đào tạo muốn phát huy hiệu cần phải quản lý, điều khiển Quản lý nhà trường phận quản lý giáo dục Muốn nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường khâu then chốt nâng cao chất lượng quản lý toàn diện hiệu trưởng, người chịu trách nhiệm cao tổ chức thực có hiệu mục tiêu giáo dục đào tạo nhà trường Tại Đại hội XI, Đảng ta tiếp tục xác định nhân tố người năm quan điểm phát triển: “ phát huy tối đa nhân tố người; coi người chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển”; ba khâu đột phá chiến lược: “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược…”; đồng thời 12 định hướng phát triển kinh tế - xã hội: “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đổi toàn diện phát triển nhanh giáo dục đào tạo” [2] Thực tế nước ta giai đoạn nay, nghiệp giáo dục tiếp tục phát triển quy mô, đáp ứng yêu cầu học tập nhân dân Tuy nhiên, chất lượng giáo dục nhiều hạn chế Nghị số 29/-NQ-TW ngày 04/11/2013 Ban Chấp hành trung ương Khóa XI rõ: Chất lượng, hiệu giáo dục đào tạo thấp so với yêu cầu…Phương pháp giáo dục, việc thi, kiểm tra đánh giá kết lạc hậu, thiếu thực chất Quản lý giáo dục đào tạo nhiều yếu Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục bất cập chất lượng, số lượng cấu; phận chưa theo kịp yêu cầu đổi phát triển giáo dục, thiếu tâm huyết, chí vi phạm đạo đức nghề nghiệp Đầu tư cho giáo dục đào tạo chưa hiệu Chính sách, chế tài cho giáo dục đào tạo chưa phù hợp Cơ sở vật chất kỹ thuật thiếu lạc hậu, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn.[3] Vì vậy, xây dựng hệ thống trường đạt chuẩn QG nhu cầu cấp thiết đặt nhiều vấn đề công tác quản lý trường học nói chung trường THPT nói riêng Bộ trưởng Bộ Giáo dục đào tạo ban hành Thông tư số 47/2012/TT-BGD&ĐT ngày 07/12/2012 Bộ Giáo dục Đào tạo việc Ban hành Quy chế công nhận trường THCS, THPT trường phổ thông nhiều cấp học ... sở lý luận quản lý hoạt động xây dựng trường THPT đạt chuẩn QG Chương Thực trạng quản lý hoạt động xây dựng trường THPT tỉnh Tuyên Quang đạt chuẩn QG Chương Biện pháp quản lý hoạt động xây dựng. .. thực trạng xây dựng quản lý hoạt động xây dựng trường THPT đạt chuẩn QG địa bàn tỉnh Tuyên Quang; Đề xuất số biện pháp quản lý hoạt động xây dựng trường THPT đạt chuẩn QG cấp quản lý trường THPT... dựng trường THPT tỉnh Tuyên Quang đạt chuẩn QG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề Quy định thực chuẩn