TIỂU LUẬN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC ĐẶC ĐIỂM NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

MỤC LỤC Nội dung Trang MỞ ĐẦU 1 I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 2 1.1 Khái quát sự hình thành và nội dung tư tưởng về Nhà nước pháp quyền trong lịch sử nhân loại 2 1.1.1. Sự ra đời của nhà nước pháp quyền 2 1.1.2. Tư tưởng cốt lõi về nhà nước pháp quyền trong học thuyết Mác Lênin 1.1.3. Tính phổ biến và tính đặc thù của nhà nước pháp quyền 4 1.2. Khái niệm Đặc trưng Chức năng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 5 1.2.1 Khái niệm về nhà nước pháp quyền 5 1.2.2 Đặc trưng cơ bản của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 5 1.2.3 Chức năng vai trò của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 6 II. ĐẶC ĐIỂM, THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HIỆN NAY 7 2.1. Đặc điểm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay7 2.2.1. Về tổ chức bộ máy nhà nước 8 2.2.2. Về hệ thống pháp luật 8 2.2.3 Dân chủ hoá đời sống xã hội 8 2.2.4 Hoàn thiện mối quan hệ giữa nhà nước và công dân 9 2.2.5 Đảng và nhà nước trong công cuộc phòng chống dịch bệnh Covid . 9 2.2. Thực trạng và nguyên nhân của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay 10 2.1.1 Thành tựu Nhà nước pháp quyền Việt Nam 10 2.1.2 Hạn chế của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 11 2.1.3. Vấn đề đặt ra 12 III. PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP 13 3.1. Giải pháp về chính trị 13 3.2. Giải pháp về pháp lý 14 3.2.1 Về xây dựng pháp luật 14 3.2.2 Về tổ chức thực hiện pháp luật 15 3.2.3 Về bảo vệ pháp luật 16 KẾT LUẬN 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Xây dựng nhà nước pháp quyền đang trở thành một xu thế khách quan tất yếu đối với các quốc gia dân chủ trong thế giới hiện đại. Việt Nam cũng không nằm ngoài quỹ đạo chung đó. Tuy nhiên, xét cả về phương diện lý luận lẫn thực tiễn xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay vẫn còn nhiều vấn đề cần nghiên cứu và giải quyết. Đại hội XIII đánh giá: “Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có nhiều tiến bộ, tổ chức bộ máy nhà nước tiếp tục được hoàn thiện, hoạt động hiệu lực và hiệu quả hơn; bảo đảm thực hiện đồng bộ các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp”1; nội dung, phương thức xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa từng bước được điều chỉnh phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước và thông lệ quốc tế. Tuy nhiên, “Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có mặt chưa đáp ứng tốt yêu cầu phát triển kinh tế xã hội và quản lý đất nước trong tình hình mới”. Từ đó, Đại hội XIII khẳng định: “Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam”. Báo cáo Chính trị và Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 10 năm (2021 2030) dành dung lượng đáng kể đề cập đến nhiệm vụ xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa trong thời gian tới. Để tăng cường xây dựng bản chất chính trị của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Đại hội XIII nhấn mạnh ngay từ thành tố đầu tiên của chủ đề Đại hội; đồng thời, khẳng định Nhà nước đó phải là nhà nước “của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân do Đảng lãnh đạo”. Nhấn mạnh sự lãnh đạo của Đảng đối với nhiệm vụ xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa là phù hợp với Điều 4, Hiến pháp năm 2013, đảm bảo cho việc tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước đúng với đường lối, chủ trương, quan điểm của Đảng; để Nhà nước ta thực sự là Nhà nước của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân. Xuất phát từ những vấn đề nêu trên, để đi sâu tìm hiểu vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa là Nhà nước “của dân, do dân và vì dân” theo như lời Hồ chủ tịch đã từng nói, làm sáng tỏ về mặt lý luận nguồn gốc, đặc trưng, bản chất cũng như thực trạng, phương pháp xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, trên cơ sở đó đưa ra một số kiến nghị giải pháp hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn hiện nay, đó là lý do để nhóm em chọn đề tài viết bài thu hoạch “Đặc điểm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay”. Bài thu hoạch bao gồm 3 phần: Cơ sở lý thuyết về nhà nước pháp quyền tại Việt Nam; đặc điểm, thực trạng, nguyên nhân nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay; phương pháp xây dựng và giải pháp hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay. 1 I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 1.1 Khái quát sự hình thành và nội dung tư tưởng về Nhà nước pháp quyền trong lịch sử nhân loại 1.1.1. Sự ra đời của nhà nước pháp quyền Khát vọng về một xã hội công bằng, dân chủ, bình đẳng và bác ái đã xuất hiện từ lâu trong lịch sử. Tuy nhiên, chỉ đến khi xã hội tư bản chủ nghĩa xuất hiện, Đảng Cộng sản mới được thành lập để lãnh đạo phong trào đấu tranh cách mạng và trở thành nhân tố có ý nghĩa quyết định thắng lợi của cách mạng. Bên cạnh đó, giai cấp vô sản được trang bị bởi vũ khí lý luận là chủ nghĩa MácLênin với tư cách cơ sở lý luận để tổ chức, tiến hành cách mạng và xây dựng nhà nước của giai cấp mình sau chiến thắng. Cùng với đó, các yếu tố dân tộc và thời đại cũng tác động mạnh mẽ đến phong trào cách mạng của giai cấp vô sản và nhân dân lao động của mỗi nước. Dưới tác động của các yếu tố khác nhau và cùng với đó là mâu thuẫn gay gắt giữa giai cấp vô sản và nhân dân lao động với giai cấp bóc lột, cách mạng vô sản có thể xảy ra ở những nước có chế độ tư bản chủ nghĩa phát triển cao hoặc trong các nước dân tộc thuộc địa. Nhà nước xã hội chủ nghĩa ra đời là kết quả của cuộc cách mạng do giai cấp vô sản và nhân dân lao động tiến hành dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản. 1.1.2. Tư tưởng cốt lõi về nhà nước pháp quyền trong học thuyết Mác Lênin Thứ nhất: Bản chất dân chủ trong nhà nước Trong tác phẩm Phê phán Cương lĩnh Ghôta, C.Mác đã chỉ rõ: Từ “dân chủ” nếu chuyển qua tiếng Đức thì có nghĩa là “nhân dân nắm chính quyền”. Điều đó có nghĩa là dân chủ chính là dân là chủ thể quyền lực nhà nước, nhân dân tạo nên nhà nước chứ không phải nhà nước tạo nên nhân dân. Mác viết: “Chế độ dân chủ xuất phát từ con người và biến nhà nước thành con người được khách thể hóa. Cũng giống như tôn giáo không tạo ra con người mà con người tạo ra tôn giáo, ở đây cũng vậy: không phải chế độ nhà nước tạo ra nhân dân mà nhân dân tạo ra nhà nước”. Thứ hai: Chủ thể quyền lực nhà nước phải thuộc về đa số C.Mác chỉ ra sự khác biệt cơ bản giữa dân chủ vô sản và dân chủ tư sản, phê phán sự hạn chế dân chủ trong nhà nước tư sản. C.Mác khẳng định dân chủ chính là chế độ nhà nước do dân nắm quyền lực. Nhà nước luôn luôn mang bản 2 chất giai cấp, không có nhà nước chung chung, dân chủ phi giai cấp. Bên cạnh đó, Lênin đã cho rằng, chỉ có nhà nước mà quyền lực thuộc về nhân dân thì nhà nước mới có thể quản lý được xã hội phù hợp với quy luật, phục vụ lợi ích nhân dân, bởi vì: “Nếu quyền lực chính trị nằm trong tay một giai cấp có quyền lợi phù hợp với quyền lợi của đa số, thì mới có thể thực hiện việc điều khiển công việc quốc gia thực sự theo đúng nguyện vọng của đa số. Nhưng nếu quyền lực chính trị nằm trong tay một giai cấp có quyền lợi khác quyền lợi của đa số thì việc điều khiển công việc quốc gia theo nguyện vọng của đa số không khỏi trở thành một sự lừa gạt, hoặc đưa đến chỗ đàn áp đa số ấy” . Thứ ba: Bản chất giai cấp công nhân và tính nhân dân rộng rãi trong nhà nước pháp quyền Các nhà kinh điển của chủ nghĩa MácLênin, một mặt đã khẳng định bản chất giai cấp công nhân trong nhà nước chuyên chính vô sản, mặt khác, do bản chất dân chủ vô sản đòi hỏi, nhà nước xã hội chủ nghĩa phải mang tính nhân dân rộng rãi, lôi cuốn đông đảo nhân dân tham gia quản lý nhà nước. Sau khi giành được chính quyền, giai cấp vô sản trở thành giai cấp thống trị duy nhất trong xã hội phải tập trung xây dựng nhà nước vô sản mà mục tiêu cao nhất là phục vụ lợi ích cho đa số. Thứ tư: Những điều kiện cơ bản để xây dựng nhà nước vô sản Để chống nguy cơ quan liêu đồng thời đảm bảo tính hiệu quả của bộ máy nhà nước, muốn cho nhà nước không đứng trên nhân dân, cai trị nhân dân, theo Lênin, đòi hỏi nhiều điều kiện, trong đó vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản giữ yếu tố quan trọng hàng đầu, sau đó là yếu tố dân trí, xã hội công dân, cơ chế pháp luật đảm bảo quyền tự do cá nhân, quyền làm chủ nhà nước, quyền tham gia vào các quyết sách của nhà nước, thực hiện chính sách đối nội, đối ngoại hòa bình, hữu nghị hợp tác, xây dựng khối sức mạnh liên minh công – nông trong quyền lực nhà nước. Lênin đặc biệt chú ý đến việc đảm bảo tính hiệu quả trong hoạt động của bộ máy nhà nước, đề phòng và chống những biểu hiện tiêu cực trong bộ máy nhà nước cũng như trong đội ngũ công chức. Tiếp thu kinh nghiệm của Công xã Paris, Lênin rất quan tâm đến công tác kiểm tra, kiểm soát bộ máy nhà nước, giám sát các thành viên của Chính phủ trên cơ sở xây dựng chế độ trách nhiệm cá nhân công chức, viên chức trong những việc mà họ đang đảm nhận; thực hành dân chủ hoá trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, lôi cuốn đông đảo công nhân và nông dân tham gia công việc quản lý nhà nước… 3 1.1.3. Tính phổ biến và tính đặc thù của nhà nước pháp quyền a. Tính phổ biến của nhà nước pháp quyền Về phương diện lý luận, nhà nước pháp quyền với tính cách là những giá trị phổ biến, là biểu hiện của một trình độ phát triển dân chủ. Do vậy nhà nước pháp quyền không phải là một kiểu nhà nước. Trong ý nghĩa này nhà nước pháp quyền được nhìn nhận như một cách thức tổ chức nền dân chủ, cách thức tổ chức nhà nước và xã hội trên nền tảng dân chủ. Ý nghĩa nhận thức luận này bao hàm các khía cạnh sau: Chỉ từ khi xuất hiện dân chủ tư sản, mới có cơ hội và điều kiện để xuất hiện nhà nước pháp quyền. Nhà nước pháp quyền không những có thể xây dựng tại các quốc gia tư bản mà vẫn có thể xây dựng tại các quốc gia phát triển theo định hướng XHCN. Như vậy trong nhận thức lý luận và trong thực tiễn tồn tại nhà nước pháp quyền tư sản và nhà nước pháp quyền XHCN. b. Tính đặc thù của nhà nước pháp quyền Tính đặc thù của nhà nước pháp quyền được xác định bởi hàng loạt yếu tố. Các yếu tố này về thực chất là rất đa dạng, phong phú và phức tạp, được xác định bởi các điều kiện về lịch sử, truyền thống văn hoá, tâm lý xã hội của mỗi một dân tộc, các chế độ chính trị, chế độ kinh tế, văn hoá và môi trường địa lý. Việc thừa nhận tính đặc thù của nhà nước pháp quyền có ý nghĩa nhận thức luận quan trọng. Với ý nghĩa này nhà nước pháp quyền là một phạm trù vừa mang tính phổ biến vừa mang tính đặc thù. Nhà nước pháp quyền vừa là một giá trị chung của nhân loại, vừa là một giá trị riêng của mỗi một dân tộc, quốc gia. Mỗi một quốc gia, dân tộc, tuỳ thuộc vào các đặc điểm lịch sử, chính trị, kinh tế xã hội và trình độ phát triển mà xây dựng cho mình một mô hình nhà nước pháp quyền thích hợp. Thừa nhận tính đa dạng của mô hình nhà nước pháp quyền, đòi hỏi việc xây dựng nhà nước pháp quyền tại mỗi một quốc gia phải đồng thời quán triệt các phương diện khác nhau ở mọi trình độ, lĩnh vực. Mặt khác khi quán triệt các đặc điểm, đặc thù của mỗi nước cần phải đặt các điều kiện đặc thù ấy trong sự tương quan với các giá trị phổ biến và phải biến các giá trị phổ biến ấy thành các giá trị nội tại, chuyển hoá chúng thành các giá trị quốc gia. 4 1.2. Khái niệm Đặc trưng Chức năng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.2.1 Khái niệm về nhà nước pháp quyền Nhà nước pháp quyền là nhà nước đề cao vai trò của pháp luật trong đời sống nhà nước và xã hội, được tổ chức, hoạt động trên cơ sở một hệ thống pháp luật dân chủ, công bằng và các nguyên tắc chủ quyền nhân dân, phân công và kiểm soát quyền lực nhà nước nhằm bảo đảm quyền con người, tự do cá nhân, công bằng, bình đẳng trong xã hội. 1.2.2 Đặc trưng cơ bản của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Một là, Nhà nước pháp quyền là biểu hiện tập trung của chế độ dân chủ, đó là Nhà nước của dân, do dân, vì dân. Mục tiêu của nhà nước pháp quyền là xây dựng và thực thi một nền dân chủ, đảm bảo quyền lực chính trị thuộc về nhân dân. Nhân dân thực hiện quyền dân chủ của mình thông qua dân chủ trực tiếp; dân chủ đại diện. Hai là, Nhà nước pháp quyền được tổ chức và hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật. Trong tất cả các hoạt động của xã hội, pháp luật được đặt ở vị trí tối thượng để điều chỉnh các quan hệ xã hội. Tuy nhiên không phải mọi chế độ lập Hiến, mọi hệ thống pháp luật đều có thể đưa lại khả năng xây dựng nhà nước pháp quyền, mà chỉ có Hiến pháp và hệ thống pháp luật dân chủ, công bằng mới có thể làm cơ sở cho chế độ pháp quyền trong nhà nước và xã hội. Ba là, Nhà nước pháp quyền tôn trọng, đề cao và đảm bảo quyền con người trong mọi lĩnh vực hoạt động của Nhà nước và xã hội. Quyền con người là tiêu chí đánh giá tính pháp quyền của chế độ nhà nước. Mọi hoạt động của Nhà nước đều phải xuất phát từ sự tôn trọng và đảm bảo quyền con người, tạo mọi điều kiện cho công dân thực hiện quyền của mình theo đúng các quy định của luật pháp Bốn là, Quyền lực nhà nước trong nhà nước pháp quyền được tổ chức và thực hiện theo các nguyên tắc dân chủ: phân công quyền lực và kiểm soát quyền lực. Tính chất và cách thức phân công, kiểm soát quyền lực nhà nước rất đa dạng, tuỳ thuộc vào chính thể nhà nước ở các nước khác nhau, nhưng đều có điểm chung là quyền lực nhà nước không thể tập trung vào một người, vào một cơ quan, mà phải được phân công (phân chia) giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện quyền lập pháp, quyền hành pháp và quyền tư pháp. Đồng 5 thời, việc tổ chức và thực thi quyền lực phải được kiểm soát chặt chẽ với các cơ chế kiểm soát quyền lực cụ thể kể cả bên trong bộ máy nhà nước và bên ngoài bộ máy nhà nước. Năm là, quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công rõ ràng, có cơ chế phối hợp nhịp nhàng và kiểm soát giữa các cơ quan: lập pháp, hành pháp và tư pháp. Sáu là, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam phải do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, phù hợp với điều 4 Hiến pháp 2013. Hoạt động của Nhà nước được giám sát bởi nhân dân với phương châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” thông qua các tổ chức, các cá nhân được nhân dân ủy nhiệm. 1.2.3 Chức năng vai trò của nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa a. Chức năng bảo vệ chủ quyền, độc lập và toàn vẹn lãnh thổ của đất nước Chức năng này thể hiện ở việc bảo vệ chủ quyền đất nước; bảo vệ chế độ chính trị mà Hiến pháp đã xác lập; thực hiện ý chí của nhân dân trong các đạo luật và các quyết định của nhà nước; đại diện chính thức cho đất nước trên trưởng quốc tế. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng khẳng định rõ: Bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa là bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội và nền văn hoá; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ sự nghiệp đổi mới và lợi ích quốc gia, dân tộc b. Chức năng tổ chức quản lý nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nếu phân chia đời sống xã hội thành hai lĩnh vực lớn là chính trị và kinh tế xã hội thì có thể thấy rằng chức năng tổ chức quản lý kinh tế của nhà nước nói chung là một hoạt động của nhà nước, hoạt động này thể hiện vai trò của nhà nước đối với sự phát triển của nền kinh tế. Nhà nước ban hành và thực thi chính sách kinh tế vĩ mô; xây dựng kế hoạch để phát triển kinh tế quốc dân, xác định các trương trình, mục tiêu phát triển kinh tế xã hội,đề ra các biện pháp cụ thể đạt tới mục tiêu đó trong từng thời kì nhất định; sử dụng các công cụ tài chính, tiền tệ, tín dụng phát huy vai trò tạo ra các yếu tố kích thích hay hạn chế sự phát triển của các quan hệ kinh tế theo hướng nhất định. Nhà nước quản lí kinh tế vĩ mô bằng pháp luật, đóng vai trò quan trọng nhất trong hệ thống công cụ quản lí kinh tế vĩ mô của nhà nước ở nền kinh tế thị trường. 6 c. Chức năng xã hội Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Trung ương tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX đã khẳng định: tăng trưởng kinh tế đi liền với phát triển văn hoá, từng bước cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội 1, tr.89 Văn kiện Đại hội X nêu rõ chúng ta nhận thức ngày càng sâu sắc rằng, xã hội, văn hóa là những lĩnh vực thể hiện rõ nhất chức năng của nhà nước nói chung và chức năng xã hội của nhà nước nói riêng luôn gắn liền với các phạm trù như bản chất nhà nước và vai trò của nhà nước 2, tr.32. d. Chức năng bảo vệ trật tự, an toàn xã hội, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân Bảo vệ trật tự, an toàn xã hội, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân là một chức năng rất quan trọng, một trong những tiêu chí đánh giá mức độ dân chủ. Trong sự nghiệp đổi mới, nhà nước xã hội chủ nghĩa phải bảo đảm tốt trật tự, an toàn xã hội nhằm duy trì ổn định và trật tự, tạo điều kiện quan trọng để thực hiện đầy dủ quyền con người, quyền công dân mà Hiến pháp đã ghi nhận. Nhà nước xã hội chủ nghĩa phải có đủ sức mạnh và kịp thời dập tan mọi âm mưu và hành động của các thế lực thù địch chống đối cách mạng, đồng thời đấu tranh chống, phòng ngừa có hiệu quả tội phạm và các vi phạm pháp luật khác, làm cho xã hội luôn luôn ổn định, trật tự pháp luật, pháp chế xã hội chủ nghĩa được giữ gìn, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội và trên toàn thế giới. e. Chức năng mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, hợp tác và hữu nghị với các dân tộc vì hoà bình, ổn định và phát triển Toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế quốc tế đang trở thành xu thế tất yếu và phát triển trong quan hệ ngoại giao quốc tế hiện đại. Việc chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, hợp tác và hữu nghị với các dân tộc theo tinh thần Việt Nam sẵn sàng là bạn và đối tác tin cậy của tất cả các nước trong cộng đồng quốc tế vì hoà bình, độc lập và phát triển là một trong những nguyên tắc rất quan trọng trong quan hệ đối ngoại của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam. II. ĐẶC ĐIỂM, THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1. Đặc điểm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay Hiến pháp mới năm 2013 được Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 28112013 đã phản ánh đúng đắn tình hình thực tiễn công cuộc đổi mới toàn diện đất nước do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo. Một trong những 7 nội dung quan trọng là việc xây dựng và hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam và một số điều khoản khác trong bản Hiến pháp mới có quan hệ mật thiết với các nội dung xây dựng nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. 2.2.1. Về tổ chức bộ máy nhà nước Về mặt tích cực, việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đã được đẩy mạnh, đạt được kết quả tích cực, tổ chức bộ máy Nhà nước ngày càng được hoàn thiện hơn, phương thức hoạt động của Nhà nước được đổi mới; Nhà nước quản lý chủ yếu bằng luật pháp, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, cơ chế, chính sách và các nguồn lực của Nhà nước, giảm bớt các mệnh lệnh hành chính can thiệp vào các lĩnh vực kinh tế, hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước được nâng lên, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu của công cuộc đổi mới, phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Công tác xây dựng pháp luật được tăng cường. 2.2.2. Về hệ thống pháp luật Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam được tổ chức và hoạt động trên cơ sở Hiến pháp, pháp luật và thể hiện địa vị tối cao của Hiến pháp và pháp luật trong đời sống xã hội; Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa là Nhà nước mà ở đó các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp là thống nhất và có sự phân công, phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền đó; Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam là Nhà nước do một đảng duy nhất lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam. Nhà nước ta là Nhà nước của nhân dân, do nhân dân làm chủ, quyền làm chủ của nhân dân được thực hiện chủ yếu bằng nhà nước. Ðảng ta là Đảng cầm quyền, Đảng lãnh đạo toàn xã hội cũng chủ yếu bằng Nhà nước và thông qua Nhà nước. Vì vậy, chăm lo xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thật sự của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, trong sạch, vững mạnh, quản lý có hiệu lực, hiệu quả cao mọi lĩnh vực kinh tế, chính trị, xã hội, quốc phòng an ninh, đối nội và đối ngoại của đất nước luôn là mối quan tâm, là nhiệm vụ hàng đầu của Ðảng và Nhân dân ta.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ =====000===== TIỂU LUẬN CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC ĐẶC ĐIỂM NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY MỤC LỤC Nội dung Trang MỞ ĐẦU I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA .2 1.1 Khái quát hình thành nội dung tư tưởng Nhà nước pháp quyền lịch sử nhân loại 1.1.1 Sự đời nhà nước pháp quyền 1.1.2 Tư tưởng cốt lõi nhà nước pháp quyền học thuyết Mác Lênin 1.1.3 Tính phổ biến tính đặc thù nhà nước pháp quyền 1.2 Khái niệm - Đặc trưng - Chức nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.2.1 Khái niệm nhà nước pháp quyền 1.2.2 Đặc trưng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 1.2.3 Chức vai trò nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa .6 II ĐẶC ĐIỂM, THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Đặc điểm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.2.1 Về tổ chức máy nhà nước 2.2.2 Về hệ thống pháp luật 2.2.3 Dân chủ hoá đời sống xã hội 2.2.4 Hoàn thiện mối quan hệ nhà nước công dân 2.2.5 Đảng nhà nước cơng phịng chống dịch bệnh Covid 2.2 Thực trạng nguyên nhân nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 10 2.1.1 Thành tựu Nhà nước pháp quyền Việt Nam 10 2.1.2 Hạn chế nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 11 2.1.3 Vấn đề đặt 12 III PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP 13 3.1 Giải pháp trị .13 3.2 Giải pháp pháp lý 14 3.2.1 Về xây dựng pháp luật 14 3.2.2 Về tổ chức thực pháp luật 15 3.2.3 Về bảo vệ pháp luật .16 KẾT LUẬN 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Xây dựng nhà nước pháp quyền trở thành xu khách quan tất yếu quốc gia dân chủ giới đại Việt Nam khơng nằm ngồi quỹ đạo chung Tuy nhiên, xét phương diện lý luận lẫn thực tiễn xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhiều vấn đề cần nghiên cứu giải Đại hội XIII đánh giá: “Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có nhiều tiến bộ, tổ chức máy nhà nước tiếp tục hoàn thiện, hoạt động hiệu lực hiệu hơn; bảo đảm thực đồng quyền lập pháp, hành pháp tư pháp”1; nội dung, phương thức xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa bước điều chỉnh phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước thông lệ quốc tế Tuy nhiên, “Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có mặt chưa đáp ứng tốt yêu cầu phát triển kinh tế -xã hội quản lý đất nước tình hình mới” Từ đó, Đại hội XIII khẳng định: “Tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Báo cáo Chính trị Chiến lược phát triển kinh tế -xã hội 10 năm (2021 -2030) dành dung lượng đáng kể đề cập đến nhiệm vụ xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thời gian tới Để tăng cường xây dựng chất trị Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Đại hội XIII nhấn mạnh từ thành tố chủ đề Đại hội; đồng thời, khẳng định Nhà nước phải nhà nước “của nhân dân, nhân dân nhân dân Đảng lãnh đạo” Nhấn mạnh lãnh đạo Đảng nhiệm vụ xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa phù hợp với Điều 4, Hiến pháp năm 2013, đảm bảo cho việc tổ chức hoạt động máy nhà nước với đường lối, chủ trương, quan điểm Đảng; để Nhà nước ta thực Nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân Xuất phát từ vấn đề nêu trên, để sâu tìm hiểu vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhà nước “của dân, dân dân” theo lời Hồ chủ tịch nói, làm sáng tỏ mặt lý luận nguồn gốc, đặc trưng, chất thực trạng, phương pháp xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, sở đưa số kiến nghị giải pháp hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam giai đoạn nay, lý để nhóm em chọn đề tài viết thu hoạch “Đặc điểm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay” Bài thu hoạch bao gồm phần: Cơ sở lý thuyết nhà nước pháp quyền Việt Nam; đặc điểm, thực trạng, nguyên nhân nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay; phương pháp xây dựng giải pháp hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam giai đoạn I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 1.1 Khái quát hình thành nội dung tư tưởng Nhà nước pháp quyền lịch sử nhân loại 1.1.1 Sự đời nhà nước pháp quyền Khát vọng xã hội cơng bằng, dân chủ, bình đẳng bác xuất từ lâu lịch sử Tuy nhiên, đến xã hội tư chủ nghĩa xuất hiện, Đảng Cộng sản thành lập để lãnh đạo phong trào đấu tranh cách mạng trở thành nhân tố có ý nghĩa định thắng lợi cách mạng Bên cạnh đó, giai cấp vơ sản trang bị vũ khí lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin với tư cách sở lý luận để tổ chức, tiến hành cách mạng xây dựng nhà nước giai cấp sau chiến thắng Cùng với đó, yếu tố dân tộc thời đại tác động mạnh mẽ đến phong trào cách mạng giai cấp vô sản nhân dân lao động nước Dưới tác động yếu tố khác với mâu thuẫn gay gắt giai cấp vô sản nhân dân lao động với giai cấp bóc lột, cách mạng vơ sản xảy nước có chế độ tư chủ nghĩa phát triển cao nước dân tộc thuộc địa Nhà nước xã hội chủ nghĩa đời kết cách mạng giai cấp vô sản nhân dân lao động tiến hành lãnh đạo Đảng Cộng sản 1.1.2 Tư tưởng cốt lõi nhà nước pháp quyền học thuyết Mác Lênin Thứ nhất: Bản chất dân chủ nhà nước Trong tác phẩm Phê phán Cương lĩnh Ghôta, C.Mác rõ: Từ “dân chủ” chuyển qua tiếng Đức có nghĩa “nhân dân nắm quyền” Điều có nghĩa dân chủ dân chủ thể quyền lực nhà nước, nhân dân tạo nên nhà nước nhà nước tạo nên nhân dân Mác viết: “Chế độ dân chủ xuất phát từ người biến nhà nước thành người khách thể hóa Cũng giống tơn giáo không tạo người mà người tạo tôn giáo, vậy: chế độ nhà nước tạo nhân dân mà nhân dân tạo nhà nước” Thứ hai: Chủ thể quyền lực nhà nước phải thuộc đa số C.Mác khác biệt dân chủ vô sản dân chủ tư sản, phê phán hạn chế dân chủ nhà nước tư sản C.Mác khẳng định dân chủ chế độ nhà nước dân nắm quyền lực Nhà nước luôn mang chất giai cấp, khơng có nhà nước chung chung, dân chủ phi giai cấp Bên cạnh đó, Lênin cho rằng, có nhà nước mà quyền lực thuộc nhân dân nhà nước quản lý xã hội phù hợp với quy luật, phục vụ lợi ích nhân dân, vì: “Nếu quyền lực trị nằm tay giai cấp có quyền lợi phù hợp với quyền lợi đa số, thực việc điều khiển cơng việc quốc gia thực theo nguyện vọng đa số Nhưng quyền lực trị nằm tay giai cấp có quyền lợi khác quyền lợi đa số việc điều khiển cơng việc quốc gia theo nguyện vọng đa số không khỏi trở thành lừa gạt, đưa đến chỗ đàn áp đa số ấy” Thứ ba: Bản chất giai cấp công nhân tính nhân dân rộng rãi nhà nước pháp quyền Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác-Lênin, mặt khẳng định chất giai cấp công nhân nhà nước chun vơ sản, mặt khác, chất dân chủ vơ sản địi hỏi, nhà nước xã hội chủ nghĩa phải mang tính nhân dân rộng rãi, lôi đông đảo nhân dân tham gia quản lý nhà nước Sau giành quyền, giai cấp vô sản trở thành giai cấp thống trị xã hội phải tập trung xây dựng nhà nước vô sản mà mục tiêu cao phục vụ lợi ích cho đa số Thứ tư: Những điều kiện để xây dựng nhà nước vô sản Để chống nguy quan liêu đồng thời đảm bảo tính hiệu máy nhà nước, muốn cho nhà nước không đứng nhân dân, cai trị nhân dân, theo Lênin, đòi hỏi nhiều điều kiện, vai trị lãnh đạo Đảng Cộng sản giữ yếu tố quan trọng hàng đầu, sau yếu tố dân trí, xã hội cơng dân, chế pháp luật đảm bảo quyền tự cá nhân, quyền làm chủ nhà nước, quyền tham gia vào sách nhà nước, thực sách đối nội, đối ngoại hịa bình, hữu nghị hợp tác, xây dựng khối sức mạnh liên minh công – nông quyền lực nhà nước Lênin đặc biệt ý đến việc đảm bảo tính hiệu hoạt động máy nhà nước, đề phòng chống biểu tiêu cực máy nhà nước đội ngũ công chức Tiếp thu kinh nghiệm Công xã Paris, Lênin quan tâm đến công tác kiểm tra, kiểm soát máy nhà nước, giám sát thành viên Chính phủ sở xây dựng chế độ trách nhiệm cá nhân công chức, viên chức việc mà họ đảm nhận; thực hành dân chủ hoá lĩnh vực đời sống xã hội, lôi đông đảo công nhân nông dân tham gia công việc quản lý nhà nước… 1.1.3 Tính phổ biến tính đặc thù nhà nước pháp quyền a Tính phổ biến nhà nước pháp quyền Về phương diện lý luận, nhà nước pháp quyền với tính cách giá trị phổ biến, biểu trình độ phát triển dân chủ Do nhà nước pháp quyền kiểu nhà nước Trong ý nghĩa nhà nước pháp quyền nhìn nhận cách thức tổ chức dân chủ, cách thức tổ chức nhà nước xã hội tảng dân chủ Ý nghĩa nhận thức luận bao hàm khía cạnh sau: - Chỉ từ xuất dân chủ tư sản, có hội điều kiện để xuất nhà nước pháp quyền - Nhà nước pháp quyền xây dựng quốc gia tư mà xây dựng quốc gia phát triển theo định hướng XHCN Như nhận thức lý luận thực tiễn tồn nhà nước pháp quyền tư sản nhà nước pháp quyền XHCN b Tính đặc thù nhà nước pháp quyền Tính đặc thù nhà nước pháp quyền xác định hàng loạt yếu tố Các yếu tố thực chất đa dạng, phong phú phức tạp, xác định điều kiện lịch sử, truyền thống - văn hoá, tâm lý xã hội dân tộc, chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hố mơi trường địa lý - Việc thừa nhận tính đặc thù nhà nước pháp quyền có ý nghĩa nhận thức luận quan trọng Với ý nghĩa nhà nước pháp quyền phạm trù vừa mang tính phổ biến vừa mang tính đặc thù Nhà nước pháp quyền vừa giá trị chung nhân loại, vừa giá trị riêng dân tộc, quốc gia - Mỗi quốc gia, dân tộc, tuỳ thuộc vào đặc điểm lịch sử, trị, kinh tế - xã hội trình độ phát triển mà xây dựng cho mơ hình nhà nước pháp quyền thích hợp - Thừa nhận tính đa dạng mơ hình nhà nước pháp quyền, đòi hỏi việc xây dựng nhà nước pháp quyền quốc gia phải đồng thời quán triệt phương diện khác trình độ, lĩnh vực Mặt khác quán triệt đặc điểm, đặc thù nước cần phải đặt điều kiện đặc thù tương quan với giá trị phổ biến phải biến giá trị phổ biến thành giá trị nội tại, chuyển hoá chúng thành giá trị quốc gia 1.2 Khái niệm - Đặc trưng - Chức nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.2.1 Khái niệm nhà nước pháp quyền Nhà nước pháp quyền nhà nước đề cao vai trò pháp luật đời sống nhà nước xã hội, tổ chức, hoạt động sở hệ thống pháp luật dân chủ, công nguyên tắc chủ quyền nhân dân, phân cơng kiểm sốt quyền lực nhà nước nhằm bảo đảm quyền người, tự cá nhân, cơng bằng, bình đẳng xã hội 1.2.2 Đặc trưng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Một là, Nhà nước pháp quyền biểu tập trung chế độ dân chủ, Nhà nước dân, dân, dân Mục tiêu nhà nước pháp quyền xây dựng thực thi dân chủ, đảm bảo quyền lực trị thuộc nhân dân Nhân dân thực quyền dân chủ thơng qua dân chủ trực tiếp; dân chủ đại diện Hai là, Nhà nước pháp quyền tổ chức hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Trong tất hoạt động xã hội, pháp luật đặt vị trí tối thượng để điều chỉnh quan hệ xã hội Tuy nhiên chế độ lập Hiến, hệ thống pháp luật đưa lại khả xây dựng nhà nước pháp quyền, mà có Hiến pháp hệ thống pháp luật dân chủ, cơng làm sở cho chế độ pháp quyền nhà nước xã hội Ba là, Nhà nước pháp quyền tôn trọng, đề cao đảm bảo quyền người lĩnh vực hoạt động Nhà nước xã hội Quyền người tiêu chí đánh giá tính pháp quyền chế độ nhà nước Mọi hoạt động Nhà nước phải xuất phát từ tôn trọng đảm bảo quyền người, tạo điều kiện cho cơng dân thực quyền theo quy định luật pháp Bốn là, Quyền lực nhà nước nhà nước pháp quyền tổ chức thực theo nguyên tắc dân chủ: phân công quyền lực kiểm sốt quyền lực Tính chất cách thức phân cơng, kiểm sốt quyền lực nhà nước đa dạng, tuỳ thuộc vào thể nhà nước nước khác nhau, có điểm chung quyền lực nhà nước tập trung vào người, vào quan, mà phải phân công (phân chia) quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, quyền hành pháp quyền tư pháp Đồng thời, việc tổ chức thực thi quyền lực phải kiểm soát chặt chẽ với chế kiểm soát quyền lực cụ thể kể bên máy nhà nước bên máy nhà nước Năm là, quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng rõ ràng, có chế phối hợp nhịp nhàng kiểm sốt quan: lập pháp, hành pháp tư pháp Sáu là, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam phải Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, phù hợp với điều Hiến pháp 2013 Hoạt động Nhà nước giám sát nhân dân với phương châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” thông qua tổ chức, cá nhân nhân dân ủy nhiệm 1.2.3 Chức vai trò nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa a Chức bảo vệ chủ quyền, độc lập toàn vẹn lãnh thổ đất nước Chức thể việc bảo vệ chủ quyền đất nước; bảo vệ chế độ trị mà Hiến pháp xác lập; thực ý chí nhân dân đạo luật định nhà nước; đại diện thức cho đất nước trưởng quốc tế Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng khẳng định rõ: "Bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội văn hoá; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ nghiệp đổi lợi ích quốc gia, dân tộc" b Chức tổ chức quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nếu phân chia đời sống xã hội thành hai lĩnh vực lớn trị kinh tế - xã hội thấy chức tổ chức quản lý kinh tế nhà nước nói chung hoạt động nhà nước, hoạt động thể vai trò nhà nước phát triển kinh tế Nhà nước ban hành thực thi sách kinh tế vĩ mơ; xây dựng kế hoạch để phát triển kinh tế quốc dân, xác định trương trình, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội,đề biện pháp cụ thể đạt tới mục tiêu thời kì định; sử dụng cơng cụ tài chính, tiền tệ, tín dụng phát huy vai trò tạo yếu tố kích thích hay hạn chế phát triển quan hệ kinh tế theo hướng định Nhà nước quản lí kinh tế vĩ mơ pháp luật, đóng vai trị quan trọng hệ thống cơng cụ quản lí kinh tế vĩ mơ nhà nước kinh tế thị trường c Chức xã hội Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX khẳng định: "tăng trưởng kinh tế liền với phát triển văn hoá, bước cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân, thực tiến công xã hội" [1, tr.89] Văn kiện Đại hội X nêu rõ "chúng ta nhận thức ngày sâu sắc rằng, xã hội, văn hóa lĩnh vực thể rõ chức nhà nước nói chung chức xã hội nhà nước nói riêng ln gắn liền với phạm trù "bản chất nhà nước" "vai trò nhà nước" [2, tr.32] d Chức bảo vệ trật tự, an tồn xã hội, quyền lợi ích hợp pháp công dân Bảo vệ trật tự, an tồn xã hội, quyền lợi ích hợp pháp công dân chức quan trọng, tiêu chí đánh giá mức độ dân chủ Trong nghiệp đổi mới, nhà nước xã hội chủ nghĩa phải bảo đảm tốt trật tự, an toàn xã hội nhằm trì ổn định trật tự, tạo điều kiện quan trọng để thực đầy dủ quyền người, quyền công dân mà Hiến pháp ghi nhận Nhà nước xã hội chủ nghĩa phải có đủ sức mạnh kịp thời dập tan âm mưu hành động lực thù địch chống đối cách mạng, đồng thời đấu tranh chống, phòng ngừa có hiệu tội phạm vi phạm pháp luật khác, làm cho xã hội luôn ổn định, trật tự pháp luật, pháp chế xã hội chủ nghĩa giữ gìn, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội toàn giới e Chức mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, hợp tác hữu nghị với dân tộc hồ bình, ổn định phát triển Tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế trở thành xu tất yếu phát triển quan hệ ngoại giao quốc tế đại Việc chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, hợp tác hữu nghị với dân tộc theo tinh thần Việt Nam sẵn sàng bạn đối tác tin cậy tất nước cộng đồng quốc tế hồ bình, độc lập phát triển nguyên tắc quan trọng quan hệ đối ngoại Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam II ĐẶC ĐIỂM, THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Đặc điểm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hiến pháp năm 2013 Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 28/11/2013 phản ánh đắn tình hình thực tiễn cơng đổi tồn diện đất nước Đảng ta khởi xướng lãnh đạo Một nội dung quan trọng việc xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam số điều khoản khác Hiến pháp có quan hệ mật thiết với nội dung xây dựng nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.2.1 Về tổ chức máy nhà nước Về mặt tích cực, việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đẩy mạnh, đạt kết tích cực, tổ chức máy Nhà nước ngày hoàn thiện hơn, phương thức hoạt động Nhà nước đổi mới; Nhà nước quản lý chủ yếu luật pháp, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chế, sách nguồn lực Nhà nước, giảm bớt mệnh lệnh hành can thiệp vào lĩnh vực kinh tế, hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước nâng lên, đáp ứng ngày tốt yêu cầu công đổi mới, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Công tác xây dựng pháp luật tăng cường 2.2.2 Về hệ thống pháp luật Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam tổ chức hoạt động sở Hiến pháp, pháp luật thể địa vị tối cao Hiến pháp pháp luật đời sống xã hội; Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhà nước mà quyền lập pháp, hành pháp tư pháp thống có phân cơng, phối hợp chặt chẽ quan nhà nước việc thực quyền đó; Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước đảng lãnh đạo - Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước ta Nhà nước nhân dân, nhân dân làm chủ, quyền làm chủ nhân dân thực chủ yếu nhà nước Ðảng ta Đảng cầm quyền, Đảng lãnh đạo toàn xã hội chủ yếu Nhà nước thông qua Nhà nước Vì vậy, chăm lo xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thật nhân dân, nhân dân, nhân dân, sạch, vững mạnh, quản lý có hiệu lực, hiệu cao lĩnh vực kinh tế, trị, xã hội, quốc phòng- an ninh, đối nội đối ngoại đất nước mối quan tâm, nhiệm vụ hàng đầu Ðảng Nhân dân ta 2.2.3 Dân chủ hoá đời sống xã hội Từ ngày thành lập tới nay, Đảng Cộng sản Việt Nam nhấn mạnh quyền làm chủ nhân dân Trong năm 2013, với 27 triệu lượt người Việt Nam nước nước ngồi góp ý vào Bản dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 thể sinh động quyền dân chủ ý thức trị nhân dân ta quan tâm tới kiện trị trọng đại đất nước: Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Hiện nay, thực Quy chế dân chủ đời sống xã hội, nhiều quan, đơn vị, làng, xã, xóm, thơn q, năm cơng khai khoản đóng góp cán bộ, nhân dân; công khai dự án đầu tư địa bàn kế hoạch làm đường, xây trường, phịng họp Thơng qua kỳ họp Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp, thông qua người đại biểu bầu nên, cử tri có điều kiện bày tỏ nguyện vọng, kiến trước vấn đề xã hội quan tâm, xúc Quá trình mở rộng dân chủ kinh tế gắn liền với mở rộng dân chủ trị, thực hành ngày rộng rãi thực chất quyền lực trị nhân dân, thông qua phương thức ủy quyền gián tiếp dân chủ trực tiếp 2.2.4 Hoàn thiện mối quan hệ nhà nước công dân Hiến pháp năm 2013 thể chế hóa mối quan hệ nhà nước công dân sở kế thừa nội dung Hiến pháp trước Chương II Hiến pháp gồm 36/120 điều (từ Điều 14 – 49) quy định trực tiếp quyền người, quyền nghĩa vụ cơng dân có nội dung bao quát nguyên tắc cốt lõi, quan trọng mối quan hệ nhà nước công dân Hiện nay, từ mơ hình tổ chức máy nhà nước tập quyền xã hội chủ nghĩa, thực chun vơ sản chuyển sang mơ hình tổ chức máy nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa phục vụ Nhân dân 2.2.5 Đảng nhà nước công phịng chống dịch bệnh Covid Ba sóng dịch bệnh Covid-19 diễn Việt Nam từ đầu năm 2020 đến Đảng Nhà nước, Chính phủ cấp ngành, địa phương hành động kịp thời kiểm sốt tình hình vùng dịch tốt nhằm giảm thiểu tối đa lây lan nhanh chóng biến thể đe dọa đến tính mạng cộng đồng Sự thành cơng kiểm sốt tình hình dịch Covid-19 nhờ vào lãnh đạo sáng suốt Đảng Cộng sản Việt Nam “chống dịch chống giặc”, nhờ điều hành kịp thời Chính phủ kết hợp với sức mạnh đồn kết, đồng lịng tồn dân, bộ, ban, ngành từ Trung ương địa phương Đó đắn, vào kịp thời cấp lãnh đạo từ Trung ương đến địa phương, liệt đạo, điều hành hiệu cấp ủy đảng, quyền đồn kết, tương trợ ngành y tế với bộ, ban, ngành khác địa phương nước; mơ hình thể chế trị tập trung, thống nhất, coi lợi đặc trưng giúp phản ứng nhanh chóng với tình diễn biến dịch bệnh ngày phức tạp, tốc độ lây lan nhanh chóng Ngay thời điểm nay, vai trò lãnh đạo Đảng chiến chống Covid-19 có ý nghĩa quan trọng vận mệnh quốc gia, dân tộc, tính mạng người, biến chủng có tốc độ lây lan nhanh chóng, khó kiểm sốt 2.2 Thực trạng nguyên nhân nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.1.1 Thành tựu Nhà nước pháp quyền Việt Nam Một là, Đảng Cộng sản Việt Nam xác lập số nguyên tắc bản, tảng tư tưởng quan điểm cho việc kiến tạo Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Đó nguyên tắc quyền lực nhà nước thuộc nhân dân với chế bảo đảm cho quyền lực nhà nước luôn nằm quỹ đạo phục vụ nhân dân; Hai là, xác định rõ vị trí, vai trị chức Nhà nước Nhà nước pháp quyền Nhà nước đề cao vai trị pháp luật, tính độc lập quan xét xử, hoạt động Nhà nước người bảo vệ quyền người, quyền công dân Đảng ta lãnh đạo phát huy tối đa vai trò trung tâm Nhà nước quản lý kinh tế - xã hội, đẩy mạnh cải cách tổ chức hoạt động phận quyền lực nhà nước - từ lập pháp, hành pháp, tư pháp, phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế Mặt khác, q trình xã hội hóa đẩy nhanh, bước loại bỏ dần can thiệp Nhà nước vào lĩnh vực quan hệ xã hội mà tính chất chúng khơng địi hỏi can thiệp ấy, tăng cường vai trò khả độc lập thiết chế trị - xã hội Ba là, cơng tác phịng ngừa đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng đạt nhiều kết Trong thực tế, nhiệm vụ nói triển khai thường xuyên đạt kết định Những biểu suy thoái đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên giảm nhiều tiếp tục cảnh tỉnh, răn đe; Bốn là, Đảng Cộng sản Việt Nam giữ vững vai trò lãnh đạo Nhà nước xã hội, bước tìm tịi dẫn dắt trình nhận thức trình thể chế hóa quan điểm, tư tưởng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa phương diện trị pháp lý Nội dung lãnh đạo Đảng Nhà nước bao quát toàn vấn đề then chốt tổ chức hoạt động máy nhà nước, thể ba phận trọng yếu: 1) lãnh đạo Nhà nước thể chế hóa đường lối, chủ trương Đảng thành pháp luật, sách Nhà nước tổ chức thực thông qua máy nhà nước, bảo đảm cho đường lối, chủ trương Đảng trở thành thực sinh động đời sống xã hội nhân dân; 2) lãnh đạo xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu công xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam; 3) lãnh đạo kiểm tra, tra, giám sát hoạt động quan nhà nước 10 Năm là, phương diện tổ chức quyền lực, Đảng lãnh đạo đổi tổ chức, hoạt động Nhà nước theo hướng minh bạch, cụ thể phận thực quyền lực mối quan hệ cấp quyền 2.1.2 Hạn chế nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Thứ nhất, việc giữ vững tính chất giai cấp cơng nhân tính chất nhân dân, tính chất nhân đạo Nhà nước chưa thực triệt để Địa vị trị giai cấp công nhân chưa thể đầy đủ Giai cấp cơng nhân cịn hạn chế phát huy vai trị nịng cốt liên minh giai cấp cơng nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức lãnh đạo Ðảng, hiểu biết sách, pháp luật cịn nhiều hạn chế Thứ hai, giá trị dân chủ Xã hội chủ nghĩa phát huy chưa xứng tầm với yêu cầu Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Biểu chỗ, thể chế luật pháp để bảo đảm dân chủ thực thi chưa đầy đủ thiếu đồng bộ, thiếu ổn định tính khả thi Tổ chức máy cịn cồng kềnh, chồng chéo, hiệu quả, phận đội ngũ cán bộ, công chức sa sút phẩm chất, yếu lực Thứ ba, công đổi tổ chức hoạt động hệ thống trị nhiều hạn chế, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa yếu khả cạnh tranh Bộ máy hệ thống trị cịn cồng kềnh, chưa thật sạch, vững mạnh; hiệu lực khả quản lý, điều hành chưa ngang tầm với tình hình mới, chế vận hành chưa thật khoa học Sự phân công phối hợp quan nhà nước việc thực quyền: lập pháp, hành pháp, tư pháp nhiều điểm chưa rõ ràng Nền kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa yếu khả cạnh tranh, chậm đổi Thứ tư, nguyên tắc xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam cần có tiếp thu vận dụng giá trị phổ biến kinh nghiệm giới xây dựng Nhà nước pháp quyền cịn có hạn chế định Hệ thống pháp luật hội nhập quốc tế chưa hoàn thiện, việc nghiên cứu tổ chức thực điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên chưa quan tâm đầy đủ, đặc biệt lĩnh vực kinh tế, thương mại, đầu tư, tín dụng quốc tế, sở hữu trí tuệ, thuế quan, bảo vệ môi trường… Thứ năm, nguyên tắc Đảng lãnh đạo lãnh đạo Đảng chưa đáp ứng yêu cầu trình đổi tổ chức hoạt động Nhà nước, cịn tình trạng bng lỏng bao biện, chồng chéo nên chưa phát huy tốt vai trò lãnh đạo Đảng hiệu lực điều hành máy nhà nước 11 2.1.3 Vấn đề đặt Một là, thống nhận thức, hành động xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam nhân dân, nhân dân nhân dân, Đảng lãnh đạo nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị Xác định rõ vai trị, vị trí, nhiệm vụ quyền hạn quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp sở nguyên tắc pháp quyền, bảo đảm quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng rành mạch, phối hợp chặt chẽ tăng cường kiểm soát quyền lực nhà nước Xây dựng hệ thống pháp luật đầy đủ, kịp thời, đồng bộ, thống nhất, công khai, minh bạch, ổn định Hai là, đổi tổ chức hoạt động Quốc hội với vai trò quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước Cộng hòa XHCN Việt Nam Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng quy trình lập pháp, tập trung xây dựng, hoàn thiện thể chế phát triển đất nước; tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền người, quyền cơng dân; hồn thiện chế bảo vệ Hiến pháp, chế giám sát, lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ Quốc hội, hội đồng nhân dân bầu phê chuẩn; bảo đảm tiêu chuẩn, cấu, nâng cao chất lượng đại biểu Thiết lập đồng bộ, gắn kết chế giám sát quan dân cử với chế giám sát, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội nhân dân Ba là, xây dựng hành nhà nước phục vụ nhân dân, dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp, đại, sạch, vững mạnh, công khai, minh bạch Tiếp tục đổi tổ chức hoạt động Chính phủ theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; xác định rõ trách nhiệm Chính phủ với bộ, ban, ngành; Trung ương với địa phương; khắc phục triệt để tình trạng chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, bảo đảm quản lý nhà nước tập trung, thống Tập trung cải cách tiền lương, chế độ, sách; xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có đủ phẩm chất để phục vụ nhân dân phát triển đất nước Bốn là, xây dựng tư pháp Việt Nam chuyên nghiệp, đại, công bằng, nghiêm minh, liêm chính, phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân Đổi tổ chức, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu hoạt động, uy tín tịa án nhân dân, viện kiểm sát nhân dân, quan điều tra, quan thi hành án quan, tổ chức tham gia vào hoạt động tư pháp, giải kịp thời; phịng ngừa đấu tranh có hiệu với hoạt động tội phạm vi phạm pháp luật Năm là, hồn thiện tổ chức quyền địa phương phù hợp với địa bàn nông thôn, đô thị, hải đảo, đơn vị hành - kinh tế đặc biệt theo luật định; thực tổng kết việc thí điểm quyền thị nhằm xây dựng vận hành 12 mơ hình quản trị quyền đô thị thông minh, đại, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Sáu là, phát huy vai trò, sức mạnh tổng hợp hệ thống trị khối đại đoàn kết toàn dân tộc, lực lượng vũ trang nhân dân làm nòng cốt bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ Nhà nước pháp quyền XHCN trước âm mưu, hoạt động chống phá lực thù địch từ bên trong, bên ngoài, bảo vệ an ninh trị nội bộ, giữ vững an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội, hướng tới xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương, an toàn, lành mạnh III PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP 3.1 Giải pháp trị Những giải pháp trị bảo đảm thực nguyên tắc “Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam phải giữ vững tính chất giai cấp cơng nhân tính chất nhân dân, tính chất nhân đạo Nhà nước" Một là, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc CNXH Đồng nghĩa với việc phấn đấu cho nghiệp dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Dân có giàu nước mạnh, phồn vinh đất nước tách rời tự do, ấm no, hạnh phúc nhân dân, tách rời xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Hai là, kiên định vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đó hệ tư tưởng giai cấp công nhân Việt Nam đồng thời thể chất giai cấp công nhân Đảng, tảng tư tưởng kim nam cho hành động Đảng Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam sạch, vững mạnh với tư cách điều kiện tiên để xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đồng thời, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sạch, có lực Những giải pháp trị bảo đảm thực nguyên tắc “Xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam phải nhằm phát huy giá trị dân chủ XHCN bảo đảm quyền làm chủ nhân dân” Một là, phát huy dân chủ, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân cần thực tất lĩnh vực đời sống xã hội, thực tiến công xã hội bước, sách phát triển, nhằm đảm bảo cho nhân dân thực chủ đất nước, chủ trương, sách, pháp luật nhà nước xuất phát từ nhu cầu, lợi ích người Hai là, cần nâng cao trình độ mặt cho nhân dân tử kinh tế, trị, tư tưởng đến lĩnh vực khác, đặc biệt quan tâm đến việc nâng cao dân trí văn hóa pháp luật Ba là, xây dựng bước hoàn thiện hệ thống giám sát, phản biện xã hội để phát huy quyền làm chủ nhân dân, cần cơng khai hóa, minh 13 bạch hóa, dân chủ hóa thơng tin, chủ trương, sách Đảng Nhà nước, đặc biệt vấn đề liên quan đến lợi ích đáng nhân dân Những giải pháp trị bảo đảm thực nguyên tắc “Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam phải tiến hành đồng với với phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội đổi hệ thống trị” Việc xây dựng nhà nước pháp quyền phải tiến hành tồn diện với bước thích hợp từ nhận thức, tư tưởng đến hoạt động thực tiễn; từ kinh tế, trị, quan hệ đối ngoại đến tất lĩnh vực đời sống xã hội Về kinh tế, cần thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tiếp tục thực cách quán sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Về xã hội, cần giải tốt vấn đề xã hội, hướng vào phát triển lành mạnh hóa xã hội, thực cơng xã hội, coi bảo đảm tính ưu việt chế độ xã hội Về văn hóa, phát triển văn hóa với tư cách tảng tinh thần xã hội, trước hết cần phải xây dựng hoàn thiện giá trị, nhân cách người Việt Nam, bảo vệ phát huy sắc dân tộc, nâng cao vai trị tổ chức trị - xã hội xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa, Về hệ thống trị, cần xác định rõ chức năng, nhiệm vụ tổ chức hệ thống trị, đồng thời xây dựng mối quan hệ đoàn kết, phối hợp tổ chức lãnh đạo Đảng bộ, chi sở; đổi nội dung phương thức hoạt động hưởng vào phục vụ dân, sát với dân, dân tin cậy Những giải pháp trị bảo đảm thực nguyên tắc “Cần tiếp thu vận dụng giá trị phổ biến kinh nghiệm giới xây dựng nhà nước pháp quyền vào trình xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam” Sớm hội nhập kinh tế quốc tế, nhanh chóng tiếp cận với thành tựu, tinh hoa giới xây dựng nhà nước pháp quyền, sở giữ vững độc lập, chủ quyển, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ phát triển văn hóa dân tộc, tất mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Trên sở hội nhập quốc tế, cần nghiên cứu lý thuyết kinh nghiệm phát triển giới để tìm đường phát triển phù hợp với điều kiện đất nước, người xã hội Việt Nam 3.2 Giải pháp pháp lý 3.2.1 Về xây dựng pháp luật 14 Xây dựng hệ thống pháp luật dân chủ, công bằng, nhân đạo, đầy đủ, kịp thời, đồng bộ, thống nhất, công khai, minh bạch, ổn định, khả thi, dễ tiếp cận, lấy quyền lợi ích hợp pháp, đáng người dân, tổ chức, doanh nghiệp làm trung tâm, thúc đẩy đổi sáng tạo Tập trung hoàn thiện hệ thống pháp luật tất lĩnh vực, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc, khơi dậy, phát huy tiềm nguồn lực, tạo động lực cho phát triển nhanh bền vững đất nước Tiếp tục đổi mới, hoàn thiện quy trình xây dựng pháp luật Phát huy tính động, sáng tạo, tích cực, vai trị, trách nhiệm chủ thể, đặc biệt Chính phủ quy trình lập pháp Phát huy vai trị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội Nhân dân, chuyên gia, nhà khoa học tham gia xây dựng pháp luật Tiếp thu ý kiến Nhân dân dự thảo văn quy phạm pháp luật Tăng cường xây dựng đạo luật có nội dung cụ thể, hiệu lực trực tiếp; khắc phục tình trạng luật thiếu tính ổn định, chậm ban hành văn quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý văn quy phạm pháp luật trái pháp luật Phát triển nguồn nhân lực pháp luật, đại hóa phương thức, phương tiện xây dựng pháp luật tổ chức thực pháp luật Củng cố, kiện toàn tổ chức pháp chế, tổ chức làm công tác pháp luật; nâng cao lực, trình độ, lĩnh trị đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác xây dựng thi hành pháp luật Phát triển khoa học pháp lý, nâng cao chất lượng sở nghiên cứu đào tạo pháp luật Có chế thích hợp bảo đảm tăng cường nguồn lực đầu tư, đổi chế phân bổ, sử dụng hiệu kinh phí xây dựng thi hành pháp luật Tiếp tục xây dựng Quốc hội thực quan đại biểu cao Nhân dân, đại diện cho ý chí, nguyện vọng Nhân dân Đề cao vai trị trung tâm đại biểu Quốc hội; nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động, đảm bảo tiêu chuẩn, cấu đại biểu Quốc hội Tiếp tục nghiên cứu để xác định rõ phạm vi, đối tượng, phương pháp, hình thức giám sát tối cao Quốc hội phù hợp thực tiễn; nâng cao chất lượng hoạt động chất vấn, giải trình, giám sát văn quy phạm pháp luật, trọng việc theo dõi, xem xét, đôn đốc việc thực kiến nghị sau giám sát; thực nghiêm việc lấy phiếu tín nhiệm Quốc hội Đổi quy trình định ngân sách nhà nước bảo đảm thực chất, đôi với giám sát việc thực ngân sách, bước thay việc ban hành nghị đạo luật tài chính, ngân sách 3.2.2 Về tổ chức thực pháp luật Nhận thức đúng, đầy đủ, sâu sắc vị trí, quyền hạn, nhiệm vụ Chủ tịch nước với vai trò nguyên thủ quốc gia Tiếp tục nghiên cứu làm rõ 15 nhiệm vụ, quyền hạn Chủ tịch nước vai trò thống lĩnh lực lượng vũ trang, Chủ tịch Hội đồng Quốc phòng An ninh, hoạt động đối nội, đối ngoại, mối quan hệ với Quốc hội, Chính phủ, Tịa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân theo quy định Hiến pháp 3.2.3 Về bảo vệ pháp luật Thứ nhất, tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng quy trình lập pháp, tập trung xây dựng, hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ quyền người, quyền cơng dân; hồn thiện chế bảo vệ Hiến pháp, lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu phê chuẩn Gắn với nhiệm vụ cần “đẩy nhanh tiến độ ban hành luật trực tiếp triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013” Thứ hai, thiết lập đồng bộ, gắn kết chế giám sát, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội Nhân dân Với Mặt trận Tổ quốc, cần “thực tốt vai trò giám sát, phản biện xã hội, đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, hội viên, tích cực tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước” Đối với Nhân dân, phải thực tốt, có hiệu phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” 16 ... pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1.2.1 Khái niệm nhà nước pháp quyền 1.2.2 Đặc trưng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 1.2.3 Chức vai trò nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. .. nghĩa .6 II ĐẶC ĐIỂM, THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1 Đặc điểm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.2.1 Về tổ chức máy nhà nước ... pháp hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam giai đoạn I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA 1.1 Khái quát hình thành nội dung tư tưởng