Quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan các tuyến đê tại khu vực nội đô lịch sử thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN CÁC TUYẾN ĐÊ TẠI KHU VỰC NỘI ĐÔ LỊCH SỬ THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội – 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN CÁC TUYẾN ĐÊ TẠI KHU VỰC NỘI ĐÔ LỊCH SỬ THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH MÃ SỐ: 9580106 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS TS KTS Hà Nội – 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập cá nhân Các số liệu nghiên cứu, kết đề xuất nêu luận án trung thực Những đóng góp luận án chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận án ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, đến tác giả hoàn thành luận án tiến sĩ Tác giả xin trân trọng cảm ơn Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Xây Dựng, Ban Giám Hiệu, Khoa Sau đại học Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội quan tâm sát sao, nhắc nhở kịp thời tạo điều kiện để hồn thành luận án Nếu khơng có điều có lẽ nghiên cứu tơi cịn dang dở Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn tới GS, TS tận tình hướng dẫn khoa học động viên tơi hồn thành cơng trình nghiên cứu Tơi biết ơn điều khích lệ không ngừng nghỉ ông ngày hôm Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo, nhà khoa học có nhận xét, trao đổi chia sẻ ý kiến sâu sắc mà gần gũi góp phần định hình luận án tơi năm qua Điều thực kinh nghiệm giúp ích cho tơi nghiên cứu làm việc Tôi xin trân trọng cám ơn phản biện ẩn danh ý kiến nhận xét gợi mở mang tính khuyến khích họ để giúp liên kết, xâu chuỗi quan điểm cách logic, chặt chẽ Tác giả gửi lời cảm ơn tới đồng nghiệp, bạn bè Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội nơi công tác hỗ trợ cho hội để phát triển nghiên cứu Đặc biệt biết ơn sâu sắc tới gia đình người thân, người bạn thân thiết yêu thương ln sẵn lịng chia sẻ quỹ thời gian q báu họ để yên tâm học tập nghiên cứu, khơng có hỗ trợ tơi khơng hồn thành luận án Tác giả xin cảm ơn tất cả! Hà Nội, năm 2022 iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ x DANH MỤC BẢNG, BIỂU xvi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Kết nghiên cứu Những đóng góp luận án Ý nghĩa khoa học đề tài Các khái niệm, thuật ngữ sử dụng luận án 10 Cấu trúc luận án CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN CÁC TUYẾN ĐÊ TẠI KHU VỰC NỘI ĐÔ LỊCH SỬ, HÀ NỘI 1.1 Quản lý không gian, kiến trúc,cảnh quan đê thành phố giới 1.2 Đê vùng châu thổ sông Hồng Hà Nội 1.2.1 Địa hình khơng gian cảnh quan tự nhiên 1.2.1.1 Lịch sử hình thành địa chất 1.2.1.2 Cấu trúc đặc trưng địa hình cảnh quan tự nhiên từ sơng Hà Nội 10 1.2.2 Đê hình thành khơng gian cư trú người Việt vùng châu thổ sông Hồng Hà Nội 12 1.2.2.1 Sự đời đê trình biến đổi địa hình 12 1.2.2.2 Sơng đê với hình thành phát triển đô thị nội đô lịch sử 13 1.2.3 Phân loại nhận diện không gian,kiến trúc,cảnh quan đê trình 15 phát triển đô thị nội đô lịch sử 15 1.2.3.1 Phân loại tuyến đê nội đô lịch sử 15 iv 1.2.3.2 Nhận diện không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đê nội đô lịch sử 17 1.3.2.3 Không gian,kiến trúc,cảnh quan đê biến đổi chức q trình phát triển thị NĐLS 21 1.3 Thực trạng không gian,kiến trúc,cảnh quan tuyến đê nội đô lịch sử 22 1.3.1 Thực trạng không gian tuyến đê nội lịch sử phân tích SWOT 22 1.3.2 Thực trạng cảnh quan tuyến đê nội lịch sử phân tích SWOT 23 1.3.3 Thực trạng kiến trúc dọc tuyến đê nội lịch sử phân tích SWOT 25 1.3.3.1 Kiến trúc cơng trình cơng cộng, hỗn hợp 25 1.3.3.2 Kiến trúc cơng trình di tích, tơn giáo - tín ngưỡng 26 1.3.3.3 Kiến trúc nhà làng xóm cũ 27 1.3.3.4 Kiến trúc nhà đô thị 28 1.4 Thực trạng quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đê khu vực nội đô lịch sử 30 1.4.1 Tổ chức máy quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đê khu vực nội đô lịch sử 30 1.4.1.1 Thể chế quản lý đê điều qua thời kỳ 30 1.4.1.2 Bộ máy quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đê khu vực nội đô lịch sử 33 1.4.2 Đồ án quy hoạch- công cụ quản lý, định hướng KG,KT,CQ tuyến đê 35 1.4.2.1 Thời kỳ trước Pháp thuộc 36 1.4.2.2 Thời kỳ Pháp thuộc đến năm 1943 36 1.4.2.3 Quy hoạch Hà Nội thời kỳ sau 1954 37 1.4.3 Thực trạng tham gia cộng đồng 39 1.4.4 Thực trạng QL KG,KT,CQ tuyến đê chiến lược quản lý 40 1.4.4.1 Phân tích SWOT thực trạng quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan 40 1.4.4.2 Các chiến lược quản lý theo sơ đồ ma trận SWOT 41 1.4.4.3 Vấn đề tồn quản lý KG, KT, CQ tuyến đê khu vực nội đô lịch sử 42 1.5 Các đề tài nghiên cứu công bố liên quan 43 1.6 Các vấn đề nghiên cứu giải 45 CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN CÁC TUYẾN ĐÊ TẠI KHU VỰC NỘI ĐÔ LỊCH SỬ, HÀ NỘI 47 v 2.1 Cơ sở lý thuyết quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đê khu vực nội đô lịch sử 47 2.1.1 Không gian,kiến trúc,cảnh quan tuyến đê khu vực nội đô lịch sử 47 2.1.2 Lý thuyết quản lý tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đê NĐLS 48 2.1.2.1 Không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đê với lý thuyết hình thái học thị 49 2.1.2.2 Không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đê với lý thuyết hình ảnh thị Kevin Lynch 55 2.1.2.3 Không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đê với lý thuyết đường biên mềm Jan Gehl 58 2.1.2.4 Các giá trị di sản đê không gian, kiến trúc, cảnh quan NĐLS theo Hiến chương Công ước quốc tế 61 2.1.2.5 Không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đê cảm thụ thị theo lý thuyết phân tích yếu tố đô thị 62 2.1.3 Lý thuyết quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đê khu vực nội đô lịch sử 63 2.1.3.1 Quản lý tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan theo lý thuyết thiết kế đô thị 63 2.1.3.2 Quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đê khu vực nội lịch sử theo lý thuyết sách đô thị quản lý đô thị 65 2.2 Cơ sở pháp lý quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đê 67 2.2.1 Các văn quy phạm pháp luật 67 2.2.2 Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QCXDVN 01: 2021/BXD 67 2.2.3 Các loại quy hoạch có liên quan theo luật Quy hoạch 68 2.2.3.1 Quy hoạch chung xây dựng thủ đô Hà Nội (QHC 1259) 69 2.2.3.2 Các đồ án quy hoạch phân khu thị có liên quan 70 2.2.3.3 Các quy chế quản lý theo quy hoạch xây dựng quy hoạch ngành, lĩnh vực liên quan 71 2.2.4 Các chủ trương, sách xây dựng sở liệu QLĐT 73 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đê khu vực nội đô lịch sử 74 2.3.1 Dân cư phát triển kinh tế xã hội 74 2.3.2 Giá trị di sản đê khu vực NĐLS 75 2.3.2.1 Giá trị niên đại 75 vi 2.3.2.2 Giá trị tính xác thực 75 2.3.2.3 Giá trị đê điển hình 76 2.3.3 Phát triển văn hoá xã hội cộng đồng dân cư 77 2.3.3.1 Không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đê cảnh quan đô thị 77 2.3.3.2 Không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đê với hệ thống di sản văn hóa khu vực nội lịch sử 78 2.3.4 Biến đổi khí hậu hạ tầng kỹ thuật đô thị 79 2.3.4.1 Đê với biến đổi khí hậu mơi trường thị 79 2.3.4.2 Cao độ san nước mặt thị 82 2.3.5 Ứng dụng khoa học công nghệ quản lý lập, thực quy hoạch quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đê 82 2.3.6 Sự phối hợp cấp ngành liên quan 83 2.4 Vai trò tham gia cộng đồng 84 2.5 Bài học kinh nghiệm 86 CHƯƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN CÁC TUYẾN ĐÊ TẠI KHU VỰC NỘI ĐÔ LỊCH SỬ, HÀ NỘI 92 3.1 Quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đê khu vực nội đô lịch sử 92 3.2 Tiêu chí xác định giá trị tiêu biểu đê phân loại kiểu dáng đê 93 nội đô lịch sử 93 3.2.1 Tiêu chí xác định giá trị tiêu biểu đê 93 3.2.2 Phân loại kiểu dáng đê để quản lý tổ chức không gian,kiến trúc,cảnh quan 94 3.2.2.1 Đối tượng phân loại kiểu dáng để quản lý 94 3.2.2.2 Tiêu chí phân loại kiểu dáng đê để quản lý 94 3.3 Phân vùng quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đê khu vực nội đô lịch sử Hà Nội 104 3.3.1 Tiêu chí phân Vùng quản lý đê 104 3.3.2 Khung định hướng kiểm soát tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan Vùng quản lý đê 105 3.4 Giải pháp quản lý tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đê đồ án quy hoạch đô thị nội đô lịch sử 106 3.4.1 Yêu cầu chung quản lý tổ chức KG,KT,CQ Vùng QL đê 106 vii 3.4.2 Khung kiểm soát tác động KG,KT,CQ tuyến đê vùng QL đê 107 3.4.3 Nhóm giải pháp xây dựng khung tổ chức KG,KT,CQ tuyến đê NĐLS 109 3.4.3.1 Giải pháp xác định cao độ mặt đất đặt cơng trình xây dựng 109 3.4.3.2 Giải pháp xác định chiều cao công trình kiến trúc 110 3.4.3.3 Giải pháp tổ chức đường biên mềm 112 3.5 Giải pháp quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan khu vực đặc trưng 114 3.5.1 Đề xuất khu vực KG,KT,CQ đặc trưng tuyến đê 114 3.5.2 Yêu cầu chung quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan Vùng quản lý đê 115 3.5.3 Nội dung định hướng kiểm soát không gian,kiến trúc,cảnh quan khu vực đặc trưng tuyến đê nội đô lịch sử 117 3.6 Giải pháp hồn thiện chế sách, văn quy phạm pháp luật 127 3.7 Giải pháp tổ chức máy quản lý phát triển đô thị nội đô lịch sử 129 3.8 Giải pháp xây dựng, khai thác hệ thống CSDL quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan phát triển đô thị khu vực NĐLS 131 3.9 Giải pháp phát huy vai trò tham gia cộng đồng quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đê khu vực nội đô lịch sử 134 3.10 Áp dụng khai thác CSDL đồ nghiên cứu biến đổi hình thái tuyến đê định hướng kiểm soát tổ chức KG,KT,CQ trường hợp phố Kim Hoa 136 3.11 Bàn luận 144 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 147 DANH MỤC CÁC BÀI BÁO KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN .KH01 TÀI LIỆU THAM KHẢO TK01 PHỤ LỤC PL01 viii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ BĐKH Biến đổi khí hậu Đê chu kỳ tương ứng tuyến phố: Hàng Than-Hàng GiấyĐồng Xuân-Hàng Đường-Hàng Ngang - Hàng Đào-Hàng Trống-Bà Triệu đoạn đầu phố Nguyễn Du ( ĐH1) Đê chu kỳ tương ứng tuyến phố: Chợ Gạo-Đào Duy TừMã Mây-Hàng Bè -Nguyễn Hữu Huân-Lý Thái Tổ-Ngô Quyền( ĐH2) Đê chu kỳ tương ứng tuyến đường phố: Trần Nhật DuậtTrần Quang Khải- Trần Khánh Dư-Nguyễn Khoái ( ĐH3) Cơ sở liệu Hạ tầng kỹ thuật Hạ tầng xã hội Dự án đào tạo chuyên ngành đô thị Hà Nội Không gian, kiến trúc, cảnh quan Không gian công cộng Kiến trúc cảnh quan Khu vực nội đô lịch sử Nhà xuất Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Phịng chống lũ Phụ lục Quy chế quản lý Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc cơng trình cao tầng khu vực nội đô lịch sử thành phố Hà Nội theo Quyết định số 11/2016/QĐ-UBND UBND Thành phố Hà Nội Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc khu phố cổ theo Quyết định số 6398/2013/QĐ-UBND UBND TP Hà Nội Quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc khu phố Cũ theo Quyết định số 24/2015/QĐ-UBND UBND TP Hà Nội Quy chế quản lý kiến trúc theo Nghị định số 85/2020/NĐ-CP Chính phủ Quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc Quy chế Quản lý quy hoạch kiến trúc chung thành phố Hà Nội theo Quyết định số 70/2014/QĐ-UBND ngày 12/9/2014 UBND TP Hà Nội CK1 CK2 CK3 CSDL HTKT HTXH IMV KG, KT, CQ KGCC KTCQ NĐLS NXB NN&PTNT PCL PL QCQL QCCT QCKP Cổ QCKP Cũ QCQL KT QCQL QHKT QCQL QHKT chung PL52 Bảng 2.2.4 Chỉ tiêu KSPT tổ chức KG,KT,CQ tuyến đê ( nguồn: QCQL QHKT cơng trình cao tầng NĐLS ) PL53 Bảng 2.2.5 Tổng hợp phân cấp quản lý chế sách liên quan KG,KT,CQ tuyến đê NĐLS Các tuyến đê Hữu sông Hồng La Thành Tên đường phố Âu Cơ Nghi Tàm Yên Phụ Trần Nhật Duật Trần Quang Khải Trần Khánh Dư Nguyễn Khoái đêTrần Khát Chân Đại Cồ Việt Kim Hoa đê La thành La Thành Phân cấp quản lý chế sách liên quan KG,KT,CQ tuyến đê NĐLS Các Bộ UBND TP Hà Nội NN& KH Xây PTNT ĐT dựng 10 11 12 13 14 15 16 17 ● ● - ○ ● ○ ○ ○ ○ ● ● - ○ ● ○ ○ ○ ○ ● ● - ○ ● ○ ○ ○ ○ ○ ● ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ● ● - ○ - ● ○ ○ ○ ● ● - ○ - ● ○ ○ ○ ○ ● ● - ○ - ● ○ ○ ○ ○ - - ○ ○ ○ ○ - - - - ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ - PL54 Bưởi Hoàng Hoa Thám Lạc Long Quân - - - ○ ○ ● ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ Ghi chú: QH phòng, chống thiên tai thủy lợi (b), QH Đê điều (c), QH Tỉnh (a) , QH Hệ thống đô thị nông thôn (b), Quy chuẩn quy hoạch, Hướng dẫn thiết kế đô thị, QH Chung Thành phố, Luật Thủ đô, QH GT đô thị, 10 QH cao độ nước mặt thị, 11 QHPK, 12 QHCT tuyến đê, trục đường; 13 Quy chế quản lý QHKT TP, 14 Quy chế khu phố Cổ, 15 Quy chế khu phố Cũ, 16 Quy chế Cao tầng, 17 Quy chế Kiến trúc Chú thích: (a) Hệ thống quy hoạch quốc gia, (b) Quy hoạch ngành Quốc gia, (c ) Quy hoạch có tính chất kỹ thuật chun ngành Ký hiệu: ● Yếu tố đê thể rõ; ○ Yếu tố đê chưa thể rõ; - Yếu tố đê khơng thể hiện; Chưa có hướng dẫn Bảng 2.2.6 Tổng hợp phân cấp tuyến đường đê theo QHĐT QHGTVT TT Tên đường Chiều dài (km) Âu ~2.8 Nghi Tàm ~1.3 Xuân Diệu ~1.1 Phố Yên Phụ đường Yên Phụ phố Phó Đức Chính Trần Nhật Duật ~1.1 ~1.53 ~0.68 ~0.65 Chiều Rộng trạng (m) ~3040 ~3136 ~8.520.5 ~7-11 ~4550 ~9,518 ~5055 Cấp đường Quy hoạch 1259 34.535.5 34.535.5 Quy hoạch GTVT QHPK 1259 45-50 38-44 CKV 45-50 34.5-40 CKV GTVT QHPK Liên khu vực Liên khu vực Liên khu vực Liên khu vực khu vực 20.5 3541 45-50 ~50-55 Liên khuvực Liên khu vực khu vực Liên khu vực phân khu vực Liên khu vực 17 45-50 45-50 CKV Liên khu vực 13.5 Trần Quang Khải ~1.3 ~5055 3541 45-50 ~50-57 Liên khuvực Liên khu vực Liên khu vực Trần Khánh Dư ~0.75 ~5055 3541 45-50 ~50-57 Liên khuvực Liên khu vực Liên khu vực 10 Nguyễn Khoái ~1.06 ~2664.5 45-50 ~2664.5 Liên khuvực Liên khu vực Liên khu vực 11 đê Trần Khát Chân ~0.64 ~311 12 13 14 đường Trần Khát ChânCầu Giấy phố Kim Hoa phố Đê La thành ~8.8 ~968 ~0.84 ~3-7 ~0.85 ~3-8 Phân khu vực 7-17 50-54 50-68 13.5 Chính thị Trục thị Cấp thị Cấp khu vực PL55 53.5 50-80 Chính thị Trục thị Trục thị 57.5-64 57.5-64 Chính thị Trục thị Cấp thị ~2426 25-30 Chính thị Trục thị Cấp khu vực ~3.3 ~1120 19-25 ~2.5 ~1420 15 đường La Thành ~2.3 16 đường Bưởi ~2 17 đường vành đai II ( từ Cầu Giấy-cầu Nhật Tân) ~6.9 57.564 18 đường Lạc Long Quân ~4 19 đường Thụy Khuê 20 đường Hoàng Hoa Thám ~1420 50-70 13.580 57.564 53.5 50-53.5 Cấp đô thị Cấp đô thị khu vực Liên khu vực Trục thị Liên khu vực Hình 2.2.1 Định hướng kiểm soát phát triển QHPK khu vực hồ Tây phụ cận A6 (Viện QHXD HN) PL56 Hình 2.2.2 Định hướng phát triển khơng gian QHPK H1-1 (Viện QHXD HN) Hình 2.2.3 Định hướng phát triển khơng gian QHPK H1-2 (Viện QHXD HN) PL57 Hình 2.2.4 Định hướng phát triển không gian QHPK H1-3 (Viện QHXD HN) Hình 2.2.5 Định hướng phát triển khơng gian QHPK H1-4 (Viện QHXD HN) PL58 Hình 2.2.6 Ranh giới phạm vi áp dụng quy chế KP Cổ (nguồn Viện QHXD HN) Hình 2.2.7 Ranh giới phạm vi áp dụng quy chế KP Cũ (nguồn Viện QHXD HN) Hình 2.2.8 Ranh giới phạm vi áp dụng quy chế cao tầng QHPK S Hồng (Viện QHXD HN) PL59 PHỤ LỤC Bảng 3.1 Quy định QL KG,KT,CQ đê khu vực NĐLS Vùng cảnh quan Đối tượng Đô thị Cảnh quan Kiến trúc Quy định QL KG,KT,CQ tuyến đê Đảm bảo tính liên hệ, kết nối chặt chẽ khơng gian, cảnh quan cho vùng giáp ranh nội thành với ngoại thành cũ; khu vực dân cư cũ với khu vực phát triển Kết hợp điều kiện địa hình đê với hệ thống xanh, mặt nước, hệ thống giao thơng có tạo khơng gian nối kết liên thơng thị, thơng gió tự nhiên, cải thiện môi trường đô thị; Khai thác hợp lý cảnh quan thiên nhiên, nâng cao hiệu sử dụng không gian bảo vệ môi trường đô thị Cơng trình phụ trợ giao thơng đường đê phải thiết kế dễ nhận biết thể đặc thù loại đê, Hạn chế tối đa việc làm thay đổi địa hình bảo đảm phát triển bền vững môi trường tự nhiên; Đảm bảo tia nhìn, hướng quan sát từ đê với khu vực có cảnh quan gắn với di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, khu vực bảo tồn, Lựa chọn loại xanh đường phố có phối hợp chiều cao, màu sắc hài hòa, sinh động tạo nét đặc trưng riêng cho khu vực cho thị Giữ gìn, phát huy giá trị đặc trưng khơng gian, kiến trúc, cảnh quan vốn có khu vực Không chiếm dụng trái phép không gian đê nhằm mục đích tăng diện tích sử dụng cơng trình, lắp biển quảng cao cản trở tầm nhìn; Kết hợp khu đất thành khu đất lớn để xây dựng cơng trình hợp khối đồng bộ; tạo lập không gian công cộng, cảnh quan đô thị Tăng khoảng lùi, tạo khơng gian, tăng diện tích xanh, giảm mật độ xây dựng Đảm bảo tia nhìn, hướng quan sát từ đê với nhà có giá trị kiến trúc đặc trưng xếp hạng lịch sử, văn hóa Chiều cao tối đa hình thức kiến trúc cơng trình nhà xây cần trì với cảnh quan vốn có khu vực Giữ gìn, phát huy giá trị đặc trưng không gian, kiến trúc, cảnh quan vốn có khu vực Ký hiệu: ● Khuyến khích ○ Được phép - Hạn chế ○ - ● ○ ○ ● ● ● ○ ○ ● ● ○ ○ ○ ● ● - ○ ● ● ● ○ ○ ○ ● ● ○ - - ● ○ ○ - ○ ● ● ● ○ ○ ● ● ● ● ● ● - ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ ○ ● ● - - - ● ● ○ ○ ○ ● ● ● ○ ○ PL60 Vùng Bảng 3.2 Mức độ đóng góp tuyến đê vùng cảnh quan Yếu tố Yếu tố Tên Loại Kiểu bảo tồn kiểm soát phát triển tuyến đường 10 11 12 ○ ○ ● ● ● ● ● ○ ● ● ● ○ ● ● ● ● - ● ● ○ ○ ○ ○ ○ - ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● ● ○ ● ● ○ ○ ○ ● ● ○ ● 1 Yên Phụ ● - ○ ○ - ○ ○ ○ ● ○ ○ ○ Trần Nhật Duật ● - ○ ● ● ● ● ● ● ● ● ● Trần Quang Khải ● - ○ ● ● ● ● ● ● ● ● ● Trần Khánh Dư ● - ○ ● ● ● ● ● ● ● ● ● Nguyễn Khoái ● - ○ ○ - ○ ○ ○ ● ○ ○ ● ĐH 1, ĐH - - - ● ● ● ● ● ● ● ● ● Nguyễn Khoái ● - ○ ○ - - ○ - - ○ ○ ○ Trần Khát Chân ○ - - ○ - - - ○ - ○ ○ ○ Đại Cồ Việt - ○ ○ ○ - - - ○ ○ ○ ○ ○ 4,5 1 2 3 Âu Cơ Nghi Tàm Lạc Long Quân Hoàng Hoa Thám Kim Hoa ○ - - ● ○ - - ○ ○ ○ ○ ○ Đê La Thành ○ - - ○ - - - ○ - - ○ ○ La Thành ○ - - ○ - - - ○ - - ○ ○ Bưởi ● ● ● ● ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ● Ghi chú: Địa hình tự nhiên, Mặt nước, Cây xanh, Di sản vật thể, Di sản phi vật thể, Đặc trưng văn hóa, Dân cư đô thị, QH tổng mặt bằng, Kích thước mảnh đất, 10 Cấu trúc đặc rỗng, 11 Chức sử dụng đất, 12 Phòng chống lũ lụt Ký hiệu: ● Đóng góp nhiều; ○ Đóng góp có điều kiện; - Đóng góp Bảng 3.3 Phân loại nhóm cộng đồng dân cư mối quan hệ với chế sách Cơ chế sách liên quan đến QL KGKTCQ đê Cấp độ Nhóm cộng đồng dân cư Tính tự chủ cao, có quyền định Tham gia trao đổi, hợp tác Chấp hành theo định quyền Mức độ: ● tham gia có tính định; QH Đê điều QHĐT, TKĐT, QCQL KT C.trình PTĐT, kế hoạch PTĐT Dự án đầu tư PTĐT ○ ○ ○ ● ○ - ● ○ - ○ - - ○ tham gia có điều kiện; - khơng tham gia PL61 Chính phủ Bộ Kế hoạch đầu tư Bộ Xây dựng QH hệ thống đô thị nông thôn ( ) Bộ NN &PTNT Quy hoạch phòng, chống thiên tai thủy lợi ( ) Quy hoạch Tỉnh (1) QHC Hà Nội (2); C.trình PTĐT,KH thực hiện, QHĐT,TKĐT, QCQL KT Quy hoạch thủy lợi; đê điều; phòng, chống lũ tuyến sơng có đê.( 2) UBND Thành phố Hà Nội UBND quận Ba Đình, Hồn Kiếm, Đống Đa, Hai Bà Trưng,Tây Hồ Ban quản lý khu vực PTĐT khu vực NĐLS Sở QHKT, Sở XD, Sở NN&PTNT Sở quản lý chuyên ngành địa phương; KG,KT,CQ tuyến đê khu vực NĐLS Chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Bộ quản lý ngành ( ) Quy hoạch ngành Quốc Gia; ( ) Quy hoạch có tính chất chun ngành ( nguồn Luật Quy hoạch) Hình 3.2 Sơ đồ đề xuất mối quan hệ QL KG,KT,CQ tuyến đê Đê vùng kiến trúc cảnh quan thị trấn sinh thái Quốc Oai Đê vùng kiến trúc cảnh quan chuỗi khu thị phía Bắc sơng Hồng (Sóc Sơn) PL62 Đê vùng kiến trúc cảnh quan đô thị vệ tinh Sơn Tây Đê vùng kiến trúc cảnh quan thị trấn sinh thái Chúc Sơn Đê vùng kiến trúc cảnh quan đô thị vệ tinh Phú Xuyên Đê vùng kiến trúc cảnh quan đô thị vệ tinh Xuân Mai Đê khu vực hành lang xanh Hình 3.3 Các tuyến đê khu vực PTĐT trung tâm Hà Nội đô thị vệ tinh PL63 a Khu vực Nêm xanh PL64 b Khu vực nội đô mở rộng c Khu vực PTĐT d Khu vực Nêm xanh ( Gs) PL65 e khu vực đô thị vệ tinh Phú Xuyên f khu vực vành đai xanh qua sông Hồng Hình 3.4 Mặt cắt khơng gian cảnh quan qua đê sông Hồng PL66 Phân loại đê sông theo chức đô thị Hà Nội Loại đê sông có chức phịng chống lũ Đê vùng kiến trúc cảnh quan đô thị trung tâm Khu nội đô lịch sử Khu nội đô mở rộng Chuỗi khu đô thị phía Bắc sơng Hồng Chuỗi khu thị phía Đông đường vành đai Vành đai xanh sông Nhuệ, nêm xanh Đê vùng kiến trúc cảnh quan đô thị vệ tinh Khu đô thị vệ tinh Sơn Tây Khu đô thị vệ tinh Xuân Mai Khu đô thị vệ tinh Phú Xuyên Đê vùng kiến trúc cảnh quan thị trấn sinh thái Thị trấn sinh thái Quốc Oai Thị trấn sinh thái Chúc Sơn Đê khu vực hành lang xanh Khu vực cảnh quan đặc thù Loại đê sơng khơng cịn chức phịng chống lũ ( đê có sơng, đê khơng cịn sơng ) Đê có sơng Kiểu đê vùng kiến trúc cảnh quan đô thị trung tâm Khu nội đô lịch sử Đê khơng cịn sơng Kiểu đê vùng kiến trúc cảnh quan đô thị trung tâm Khu nội lịch sử Hình 3.5 Sơ đồ tổng hợp phân loại đê theo chức đô thị khu vực Hà Nội ... CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN CÁC TUYẾN ĐÊ TẠI KHU VỰC NỘI ĐÔ LỊCH SỬ, HÀ NỘI 1.1 Quản lý không gian, kiến trúc ,cảnh quan đê thành phố giới 1.2 Đê vùng châu... thuyết quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đê khu vực nội đô lịch sử 47 2.1.1 Không gian ,kiến trúc ,cảnh quan tuyến đê khu vực nội đô lịch sử 47 2.1.2 Lý thuyết quản lý. .. PHÁP QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN CÁC TUYẾN ĐÊ TẠI KHU VỰC NỘI ĐÔ LỊCH SỬ, HÀ NỘI 92 3.1 Quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đê khu vực