Bé gi¸o dôc vµ ®µo t¹o

Bé gi¸o dôc vµ ®µo t¹o Bé gi¸o dôc vµ ®µo t¹o tr­êng ®¹i häc kinh tÕ quèc d©n hµ néi ((( chuyªn ®Ò thùc tËp tèt nghiÖp §Ò tµi ph©n tÝch chiÕn l­îc vµ mét sè gi¶i ph¸p nh»m ph¸t triÓn kinh tÕ biÓn tØnh[.]

Bộ giáo dục đào tạo trờng đại học kinh tế quốc dân hà nội chuyên đề thực tập tốt nghiệp Đề tài phân tích chiến lợc số giải pháp nhằm phát triển kinh tế biển tỉnh Thái Bình, giai đoạn 2001-2010 Khoa Phát triển Th.S Vũ Cơng Giáo viên hớng dẫn: Tùng 41 Ngời thực Lớp Kế hoạch : Phạm Quang : : Kế hoạch B- Thái bình- / 2003 Mục lục Trang Phần mở đầu Phần nội dung Chơng 1: Cơ sở lý luận việc xây dựng chiến lợc phát triển ngành kinh tế biển 1/ Những vấn đề chung chiến lợc phát triển ngành 1.1- Quan niệm chiến lợcvà phân loại chiến lợc 1.2- Sự cần thiết chiến lợcphát triển ngành 1.3- Nội dung chiến lợc phát triển ngành 1.4- Các yêu cầu chiến lợc phát triển ngành 2/ Quy trình hoạch định chiến lợc phát triển ngành 2.1- Nhiệm vụ hệ thống mục tiêu chiến lợc phát triển ngành 2.1.1-Nhiệm vụ chiến lợc 2.1.2- Mục tiêu 2.2 - Chẩn đoán chiến lợc 2.2.1- Mô hình phân tích áp dụng- Mô hình SWOT 3/ Vai trò ngành kinh tế biển ý nghĩa việc xây dựng chiến lợc phát triển ngành kinh tế biển 3.1- Khái niệm chung ngành kinh tế biển phát triển ngành kinh tế biển 3.2- Vai trò ngành kinh tÕ biĨn nỊn kinh tÕ qc d©n 3.2.1- Xác định mục tiêu phát triển 3.3- Tại phải xây dựng chiến lợc cho ngành kinh tế biển 4/ Kết luận Chơng 2: Phân tích phát triển ngành kinh tế biển Tỉnh Thái Bình giai đoạn 1997- 2003 1/ Phân tích ngoại cảnh phát triển kinh tế biển tỉnh Thái Bình 1.1 Phân tích điều kiện tự nhiên 1.2 Phân tích điều kiện kinh tế- trị xà hội 1.3- Điều kiện công nghệ ngoại cảnh quốc tế 1.4- Ngoại cảnh cạnh tranh 1.5- Tóm lại 2/ Phân tích nội ngành kinh tế biển Tỉnh Thái Bình 2.1- Quy mô cấu phát triển 2.2- Lao động 2.3- Về thiết bị công nghệ 2.4- Về vốn 2.5- Về sản phẩm thị trờng 2.6- Về tổ chức sản xuất công tác quản lý 2.7- Về môi trờng 3/ Một số quan điểm, sách Nhà nớc Uỷ ban Nhân dân tỉnh Thái Bình việc thúc đẩy kinh tế biển tỉnh Thái Bình từ năm 1997 đến 4/ Đánh giá chung mạnh, điểm yếu, thuận lợi nguy phát triển kinh tế biển tỉnh Thái Bình 5/ Kết luận Chơng 3: Xác định quan điểm chiến lợc giải pháp thực chiến lợc phát triển kinh tế biển tỉnh thái bình giai đoạn 2001- 2010 1/ Một số định hớng, dự án đà hình thành trình phát triển kinh tế biển Tỉnh Thái Bình 2/Xác định quan điểm chiến lợc cho phát triển ngành kinh tế biển tỉnh Thái Bình giai đoạn 2001- 2010 2.1-Phân tích SWOT 2.2-Các kết hợp chiến lợcvà quan điểm phát triển ngành kinh tế biển tỉnh Thái Bình giai đoạn 2001- 2010 3/ Định hớng mục tiêu cụ thể phát triển ngành kinh tế biển vùng ven biển giai đoạn 2001- 2005 2006- 2010 3.1- Hớng phát triển ng nghiệp 3.2- Phơng hớng bố trí tổ chức sản xuất nuôi trồng đánh bắt thuỷ hải sản 3.3-Du lịch- nghỉ dỡng 3.4- Về phát triển dịch vụ thơng mại 3.5- Phơng hớng phát triển giao thông vân tải biển vùng ven biển 3.6- Phơng hớng phát triển giáo dục đào tạo 3.7- Về dân số lao động 4/ Một số giải pháp thực chiến lợc, biện pháp hỗ trợ phát triển kinh tế biển Tỉnh Thái Bình 4.1- Về công tác quy hoạch phát triển 4.2- Về hình thành mô hình phát triển 4.3- Về thị trờng sản phẩm 4.4- Về kĩ thuật công nghệ 4.5- Về vốn tín dụng 4.6- Về đào tạo nguồn nhân lực 4.7- Gắn phát triển kinh tế biển tỉnh với xây dựng kết cấu hạ tầng bảo vệ môi trờng sinh thái 4.8- Tăng cờng hiệu lực quản lý Nhà nớc, hoàn thiện môi trờng thể chế Phần kết luận Tài liệu tham khảo Lời nói đầu Phát triển kinh tế hay gia tăng kinh tế hai mặt đánh giá tiến quốc gia Phát triển kinh tế trình tăng tiến mặt kinh tế thời kỳ định Trong bao gồm tăng thêm quy mô sản lợng tiến cấu kinh tế xà hội Tăng trởng kinh tế có vai trò quan trọng, điều kiện cần để cải thiện đời sống vật chất cho nhân dân, làm tăng thu nhập đầu ngời, xoá mù chữ, giảm tỷ lệ thất nghiệp, tăng tuổi thọ tăng phát triển ngời Tuy nhiên, để đạt đợc tăng trởng phát triển bền vững việc định hớng, tìm kiếm lựa chọn đờng phát triển đóng vai trò định Việt Nam, chuyên gia kinh tế có nhận xét chung đà có bớc khởi đầu tốt đẹp Nhng để đạt đợc tốc độ tăng trởng cao liên tục thời gian tới nhiều khó khăn Xuất phát từ tình hình thực tế yêu cầu phát triển đất nớc thời kỳ mới, đờng lối phát triển kinh tế đất nớc đợc xác định Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX nêu rõ: "Phát triển kinh tế, công nghiệp hoá, đại hoá nhiệm vụ trọng tâm", với t tởng chiến lợc : "Phát triển nhanh, có hiệu bền vững, tăng trởng kinh tế thực tiến bộ, công xà hội bảo vệ môi trờng" Trong định hớng cho việc phát triển ngành vùng thực đợc quan tâm Nghị đà nhấn mạnh cần thiết :"phát triển mạnh phát huy vai trò chiến lợc kinh tế biển kết hợp với bảo vệ vùng biển" với 3.260 km bờ biển nhiều u đÃi khác, Việt Nam thực có nguồn lực, tiềm hội lớn cho kinh tế biển phát triển, góp phần quan trọng việc làm tăng tổng sản phẩm nớc (GDP), chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động Đối với Thái Bình, tỉnh đồng Bắc Bộ, để góp phần thực thành công Nghị Đại hội Đảng IX phát huy mạnh tỉnh đồng ven biển, nghị Đảng Tỉnh Thái Bình lần thứ XVI đà xác định: Phát triển mạnh mẽ toàn diện kinh tế biển trọng tâm để tạo bớc đột phá tăng trởng kinh tế Nh vậy, định hớng, nghiên cứu, phân tích xây dựng chiến lợc phát triển kinh tế biển Thái Bình nội dung quan trọng đợc Đảng, Nhà nớc nh cấp, ngành quan tâm, tập trung, hỗ trợ tầm quan trọng thiết thực phát triển kinh tế Tỉnh nói riêng đất nớc nói chung Xuất phát từ đờng lối, quan điểm, mục tiêu phát triển kinh tế xà hội Đảng tình hình thực tiễn phát triển kinh tế Tỉnh năm đầu kỷ 21 đà chọn đề tài nghiên cứu: Phân tích chiến lợc số giải pháp nhằm phát triển kinh tế biển Tỉnh Thái Bình Kết cấu đề tài: Chơng 1: Cơ sở lý luận việc xây dựng chiến lợc phát triển phát triển ngành kinh tế biển Chơng giới thiệu số nội dung lý thuyết xây dựng, quản lý hoạch định chiến lợc phát triển ngành kinh tế áp dụng phát triển kinh tế biển vấn đề phát triển kinh tế biển Chơng 2: Phân tích phát triển ngành kinh tế biển tỉnh tháI bình giai đoạn 1997- 2003 Chơng phân tích, đánh giá yếu tố tác động thực trạng phát triển số lĩnh vực thuộc kinh tế biển Thái Bình Xác định hội, nguy điểm mạnh, điểm yếu có ảnh hởng đến phát triển kinh tế biển Tỉnh Chơng 3: xác định quan điểm chiến lợc giải pháp thực chiến lợc phát triển kinh tế biển tỉnh thái bình giai đoạn 20012010 Nội dung chơng áp dụng mô hình chiến lợc vào phân tích sở xác định hội, nguy điểm mạnh, điểm yếu để xây dựng kết hợp chiến lợc, nhằm đa giải pháp số lĩnh vực thuộc kinh tế biển Tỉnh Thái Bình Trong thực đề tài, ngời viết xin chân thành cảm ơn thầy giáo Th.s Vũ Cơng, cô, quan Sở Kế hoạch Đầu t tỉnh Thái Bình đà giúp đỡ sữa chữa, đóng góp ý kiến, nhiều để chuyên đề đợc hoàn thành Chơng I Cơ sở lý luận việc xây dựng chiến lợc phát triển ngành kinh tế biển - Những vấn đề chung chiến l ợc phát triển ngành: 1.1 - Các quan niệm chiến lợc phân loại chiến lợc: Chiến lợc có nguồn gốc từ lĩnh vực quân sự, ngày đà thâm nhập vào hầu hết lĩnh vực khác nh trị, kinh tế, văn hoá xà hội, ngoại giao, khoa học môi trờng Trong lĩnh vực kinh tế lý thuyết quản trị chiến lợc đời muộn hơn, song đến thập niên 70 kỷ 20 t tởng quản trị chiến lợc đà đợc hệ thống hoá để tạo thành quan điểm chiến lợc dựa sở phân tích khoa học thực theo yêu cầu cạnh tranh hoạt động kinh doanh đại, với t tởng xác định mục tiêu, phát triển tốt biện pháp để đạt đợc chúng, theo đuổi hội có khả thành công vào lúc nã xt hiƯn BÊt kĨ mét ngµnh, mét lÜnh vùc kinh doanh để đạt đợc thành công việc phát triển đà vận dụng hình thức chiến lợc cách động sáng tạo linh hoạt dựa sở kỹ thuật phân tích môi trờng hoạch định chiến lợc vào mô hình toán học nh ma trËn kinh doanh BCG, ma trËn MC Kinsey, ma trËn kịch ngành kinh doanh Caler Hofer, phơng pháp xác định vị trí cạnh tranh chiến lợc Michael.E.Porter Từ thực tiễn trình hình thành phát triển công tác quản trị chiến lợc khẳng định ngày quản trị chiến lợc đà trở thành nhiệm vụ hàng đầu, nội dung quan trọng quản lý lĩnh vực ngành, doanh nghiệp, đà đợc áp dụng rộng rÃi hầu hết nớc có kinh tế phát triển Đối với Việt Nam để có đợc thành công nghiệp công nghiệp hoá đại hoá đất nớc, đuổi kịp kinh tế khu vực giới lý thuyết kinh nghiệm quản lý chiến lợc đợc phổ cập tới ngành, doanh nghiệp vấn đề cấp thiết Thuật ngữ chiến lợc đợc nhà kinh tế mô tả quan niệm theo nhiều khía cạnh khác * Tiếp cận khía cạnh cạnh tranh : Một nhóm tác giả có quan điểm coi chiến lơc nghệ thuật để giành thắng lợi cạnh tranh - Theo Michack E Porter: Chiến lợc kinh doanh nghệ thuật xây dựng lợi cạnh tranh vững để phòng thủ - Theo K.Ohmae: Mục đích chiến lợc mang lại điều thuận lợi cho phía, đánh giá thời điểm công hay rút lui, xác định ranh giới thoả hiệp ông nhấn mạnh Không có đối thủ cạnh tranh không cần chiến lợc, mục đích chiến lợc đảm bảo giành thắng lợi bền vững đối thủ cạnh tranh * Theo hớng tiếp cận khác: Có nhóm tác giả cho : Chiến lợc tập hợp kế hoạch chiến lợc làm sở hớng dẫn hoạt động - Theo James.B.Quinn: Chiến lợc dạng thức kế hoạch phối hợp mục tiêu chính, sách trình tự hành động thành tổng thể kÕt dÝnh víi nhau” - Theo William J.Gluech: “ ChiÕn lợc kế hoạch mang tính thống nhất, tính toàn diện tính phối hợp, đợc thiết kế để đảm bảo mục tiêu ngành đợc thực - Theo Alfred Chandler: Chiến lợc bao hàm việc ấn định mục tiêu dài hạn ngành, đồng thời lựa chọn cách thức tiến trình hành động phân bổ tài nguyên thiết yếu để thực mục tiêu Các quan niệm coi chiến lợc tập hợp kế hoạch chiến lợc làm sở hớng dẫn hoạt động để ngành hay tổ chức đạt đợc mục tiêu đà xác định Nh hiểu chiến lợc phát triển ngành hay tổ chức cách chung nhất: công việc ấn định nhiệm vụ hệ thống mục tiêu dài hạn, lựa chọn đa kế hoạch có tính chất toàn cục, sách phù hợp với xu biến động môi trờng, phối hợp tối u nguồn lực để giành thắng lợi cạnh tranh đạt đợc mục tiêu đề * Các định chiến lợc khác định tác nghiệp Quyết định chiến lợc Thời gian Mục - DàI hạn - Xác định vị tổ Quyết định tác nghiệp - Ngắn hạn - Thực khai thác đích Thông tin 4.Mô hình định Tác dụng Khả thay đổi chức thị trờng, xác định khả phát triển - Nguồn thông tin đa dạng nhng mờ - Dựa phán đoán , sáng tạo khả có - Có tác dụng toàn hoạt động ngành hay tác dụng dài hạn - Khả thay đổi khó - Tác dụng cục bộ, khía cạnh, chức năng, phận - Dễ thay đổi, sửa chữa, ảnh hởng nhỏ - Nguồn thông tin cụ thể, xác - Mang tính chất thuật toán, quy tắc * Nội dung chiến lợc khác với nội dung sách Chiến lợc 1.Khái niệm Chính sách - Xác định hớng - Phơng tiện để đạt mục tiêu dài hạn đợc mục tiêu - Chơng trình hành - Cách thức hớng dẫn đ2 Nội động tổng quát tạo ờng lối phân bổ dung sở cho việc hình thành nguồn lực, tồn dới dạng sách bảng hớng dẫn, quy tắc, thủ tục * Chiến lợc khác với kế hoạch, chơng trình dự án: Phần lớn nhà kinh tế cho chiến lợc, kế hoạch, chơng trình dự án thuộc vào phạm trù kế hoạch hoá Tuy nhiên chiến lợc với kế hoạch, chơng trình dự án lại có điểm riêng khác biệt: Chiến lợc phơng châm, kế hoạch chung nhất, xác định mục tiêu chủ yếu, hớng tới nắm bắt đợc tình huống, nghiên cứu triển vọng, lựa chọn mục tiêu sở tiềm để tính toán cho nhiều năm sau Sử dụng phơng tiện kỹ thuật, phơng pháp phân tích, nh tổng hợp khả năng, thực ý tởng đề ra, đồng thêi tËp hỵp 10 ... Tài liệu tham khảo Lời nói đầu Phát triển kinh tế hay gia tăng kinh tế hai mặt đánh giá sù tiÕn bé cđa mét qc gia Ph¸t triĨn kinh tế trình tăng tiến mặt kinh tế thời kỳ định Trong bao gồm tăng... phát huy vai trò chiến lợc kinh tế biển kết hợp với bảo vệ vùng biĨn" bëi víi 3.260 km bê biĨn vµ nhiỊu u ®·i kh¸c, ViƯt Nam thùc sù cã ngn lùc, tiỊm hội lớn cho kinh tế biển phát triển, góp... huy mạnh tỉnh đồng ven biển, nghị Đảng Tỉnh Thái Bình lần thứ XVI đà xác định: Phát triển mạnh mÏ vµ toµn diƯn kinh tÕ biĨn lµ mét trọng tâm để tạo bớc đột phá tăng trởng kinh tế Nh vậy, định hớng,