Tóm tắt Luận án Tiến sĩ Địa lí: Đô thị hóa và tác động của đô thị hóa đến phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng có mục tiêu là nghiên cứu đô thị hóa và tác động của đô thị hóa đến kinh tế - xã hội của TP. Đà Nẵng; Từ đó đề xuất các giải pháp cho đô thị hóa và tác động của đô thị hóa đến phát triển kinh tế - xã hội của TP Đà Nẵng đến năm 2030.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI NGUYỄN ĐẶNG THẢO NGUN ĐƠ THỊ HĨA VÀ TÁC ĐỘNG CỦA ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành : Địa lí học Mã số : 9.31.05.01 TĨM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ ĐỊA LÍ HÀ NỘI - 2022 Cơng trình hồn thành TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Nguyễn Viết Thịnh PGS TS Đậu Thị Hòa Phản biện 1: GS TS Trương Quang Hải Trường Đại học KHXH&NV – ĐHQG Hà Nội Phản biện 2: PGS TS Vũ Đình Hịa Trường Đại học Phenikaa Phản biện 3: PGS TS Dương Quỳnh Phương Trường ĐHSP – ĐH Thái Nguyên PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nghiên cứu ĐTH có ý nghĩa to lớn khoa học thực tiễn, lẽ ĐTH phận KT – XH, chịu ảnh hưởng nhiều nhân tố tự nhiên, dân cư, kinh tế, văn hóa, xã hội, đồng thời ĐTH tác động trở lại, làm thay đổi dân cư, lao động, thay đổi cấu kinh tế, CSHT, không gian đô thị, thay đổi lối sống, chất lượng đời sống dân cư đô thị, tác động mạnh đến KT – XH đô thị quốc gia Đà Nẵng, từ TP cấp tỉnh, tách năm 1997, với không gian nhỏ hẹp, CSHT đô thị chưa phát triển, khả thu hút đầy tư kém, thiếu động lực kinh tế ĐTH TP diễn nhanh chóng từ năm 2003, công nhận đô thị loại I, TP trực thuộc trung ương đến Tỷ lệ dân thành thị cao, từ 79,1% năm 2003 lên 87,3% năm 2020, đứng đầu nước Không gian đô thị mở rộng gấp lần, kinh tế đô thị ngày phát triển, quy mơ GRDP năm 2020 103,0 nghìn tỷ đồng, đứng thứ 11/63 tỉnh thành, cấu GRDP với mạnh DV – CN (87,6%) ĐTH trải qua 18 năm, có đặc trưng riêng, mang dấu ấn thiên nhiên người Xứ Quảng Với mong muốn làm rõ đặc điểm ĐTH TP Đà Nẵng giai đoạn 2003 – 2020; tác động ĐTH đến phát triển KT – XH TP; giải pháp đặt để thực mục tiêu xây dựng TP Đà Nẵng mà Bộ Chính trị quyền TP đặt ra, nghiên cứu sinh chọn đề tài “Đơ thị hóa tác động thị hóa đến phát triển KT – XH thành phố Đà Nẵng” cho luận án tiến sĩ Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu Trên sở hệ thống lý luận ĐTH tác động ĐTH đến phát triển KT – XH đề tài có mục tiêu nghiên cứu ĐTH tác động ĐTH đến KT – XH TP Đà Nẵng; từ đề xuất giải pháp cho ĐTH tác động ĐTH đến phát triển KT - XH TP Đà Nẵng đến năm 2030 2.2 Nhiệm vụ - Tổng quan sở lí luận ĐTH tác động ĐTH đến phát triển KT – XH, để vận dụng nghiên cứu đề tài TP Đà Nẵng - Đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến ĐTH phân tích thực trạng ĐTH TP Đà Nẵng giai đoạn 2003 – 2020 - Phân tích tác động ĐTH đến phát triển KT – XH địa bàn nghiên cứu - Đề xuất giải pháp ĐTH tác động đến phát triển KT – XH TP Đà Nẵng đến năm 2030 hiệu bền vững Phạm vi nghiên cứu 3.1 Về nội dung - Tập trung vào nghiên cứu ĐTH theo khía cạnh: chức thị; dân số thị; kinh tế đô thị; CSHT đô thị; mở rộng không gian đô thị - Đánh giá tác động ĐTH đến phát triển KT – XH góc độ Địa lí học, mức định tính cụ thể là: + Về kinh tế: Tác động ĐTH đến tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế; đến phát triển ngành kinh tế gắn với biển ( CN, cảng biển, du lịch), kết cấu hạ tầng giao thông + Về xã hội: Tác động ĐTH đến lao động - việc làm; tăng trưởng GRDP/người đời sống văn hóa người dân địa bàn 3.2 Giới hạn không gian - Đề tài nghiên cứu ĐTH lãnh thổ hành TP Đà Nẵng, chủ yếu tập trung vào quận nội thành số xã thuộc huyện Hịa Vang - Ngồi ra, đề tài đặt TP Đà Nẵng VKTTĐMT khu vực miền Trung – Tây Nguyên 3.3 Giới hạn thời gian Đề tài nghiên cứu ĐTH TP Đà Nẵng giai đoạn từ 2003 – 2020 Mốc 2003 đánh dấu Đà Nẵng công nhận TP loại I, trực thuộc trung ương; Các liệu liệu tác động ĐTH đến phát triển KT – XH TP Đà Nẵng chủ yếu tập trung giai đoạn 2003 – 2020 Quan điểm phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Quan điểm nghiên cứu Luận án vận dụng quan điểm: quan điểm hệ thống, quan điểm lãnh thổ, quan điểm tổng hợp, quan điểm lịch sử viễn cảnh quan điểm phát triển bền vững 4.2 Phƣơng pháp nghiên cứu Luận án sử dụng số phương pháp nghiên cứu chính: phương pháp thu thập xử lí tài liệu, phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp, phương pháp khảo sát điều tra xã hội học, phương pháp đồ hệ thống thơng tin địa lí (GIS), phương pháp chuyên gia Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận án - Ý nghĩa khoa học: Luận án góp phần làm sáng tỏ thêm vấn đề lý luận thực tiễn ĐTH tác động ĐTH đến phát triển KT – XH, lựa chọn tiêu chí đánh giá phương pháp nghiên cứu ĐTH phù hợp để vận dụng cho TP Đà Nẵng - Ý nghĩa thực tiễn: + Luận án làm rõ thuận lợi khó khăn nhân tố ảnh hưởng đến ĐTH TP Đà Nẵng, phân tích thực trạng ĐTH TP Đà Nẵng giai đoạn 2003 – 2020, đánh giá tác động ĐTH đến phát triển KT – XH TP Đà Nẵng đề xuất giải pháp có sở khoa học ĐTH, tác động tích cực ĐTH đến phát triển KT – XH TP Đà Nẵng tương lai + Từ kết đây, đề tài làm tài liệu tham khảo thực tiễn ĐTH TP Đà Nẵng giai đoạn 2003 – 2020 cho quan chức TP quy hoạch phát triển đô thị giai đoạn Cấu trúc luận án Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung nghiên cứu kết cấu thành chương Chương 1: Cơ sở khoa học ĐTH tác động ĐTH đến phát triển KT - XH Chương Thực trạng ĐTH thành phố Đà Nẵng Chương Tác động ĐTH đến phát triển KT-XH thành phố Đà Nẵng Chương Giải pháp ĐTH tác động ĐTH đến phát triển KT-XH Đà Nẵng Chương CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ ĐƠ THỊ HĨA VÀ TÁC ĐỘNG CỦA ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA ĐÀ NẴNG 1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đế đề tài 1.1.1 Tình hình nghiên cứu giới Việt Nam - Hướng nghiên cứu ĐTH Luận án tiếp cận hệ thống tài liệu trình bày khái niệm, thuật ngữ liên quan đến ĐTH Những khái niệm đô thị, ĐTH, đặc điểm, tính phức tạp ĐTH mối quan hệ song hành ĐTH, CNH, dân số, kinh tế, văn hóa, xã hội đề cập từ sớm tác phẩm “Lí luận chung thị hóa” Cerda năm1867, Michael Spence, SSRC vào năm 1960, Brian.T Berry năm 1976 nghiên cứu tác giả vào thập niên cuối kỉ XX, đầu kỉ XXI “Nghiên cứu địa lí thị” Harold Carter, năm 1985, Alan Rabinowitz, David Drakakis năm 2000, Michael Spence, Pierre Laborde năm 2002 Luận án tiếp cận tài liệu ĐTH tác giả Việt Nam, điển hình tác phẩm “Đô thị Việt Nam” tập 1, Đàm Trung Phường (1995), tác phẩm “Dân tộc học - Đơ thị vấn đề thị hóa” Mạc Đường năm 2002 nhiều tác giả khác; Luận án tiếp cận tài liệu nhân tố ảnh hưởng tới q trình ĐTH, đáng ý nghiên cứu trình bày thảo luận Đại hội Địa lý quốc tế lần thứ XXIII Matxcova (năm 1976), nghiên cứu nhân tố tác động tới ĐTH góc độ địa lý - Hướng nghiên cứu tác động ĐTH Hướng nghiên cứu này, giới Việt Nam, luận án tiếp cận nhiều tài liệu đánh giá tác động ĐTH đến kinh tế, văn hóa, xã hội, mơi trường, người nhiều góc độ khác Cơng trình thể lý luận chung David Drakakis – Smith, ông cho nhân tố dân cư KT – XH – MT yếu tố then chốt tác động tới ĐTH quốc gia giới Sự tương tác yếu tố định đến tính bền vững hay khơng thị; Mỗi góc độ khác có nhiều tác giả nghiên cứu; Góc độ ĐTH tác động tới dân cư, có tài liệu David E Bloom; Micheal Timberlake Alan Rabinowitz; James H Spener; Góc độ ĐTH tác động tới kinh tế, có nhiều nghiên cứu tổ chức UNESCO, UNDP, WB, ADB với mục đích làm sáng tỏ mối liên kết tồn cầu hóa ĐTH nhiều nghiên cứu cá nhân như: Michael Spence, Nhiêu Hội Lâm, tác giả điều cho ĐTH động lực thay đổi cấu kinh tế, cấu lao động theo hướng tăng tỉ trọng khu vực II III, giảm mạnh khu vực I, dẫn đến kinh tế đô thị tăng trưởng nhanh, xuất kinh tế thị; Góc độ ĐTH tác đọng tới xã hội, đáng ý tài liệu “Dân số, thị hóa chất lượng sống” Liên hiệp quốc (1994), đề cập đến tác động tích cực ĐTH đến vấn đề tạo việc làm, tăng thu nhập người dân, đời sống, văn hóa, mức sinh tử quy mơ gia đình, tác động đến khu vực nơng thơn Ngồi mặt tích cực, số tác giả cịn đề cập đến mặt trái ĐTH David Drakakis “Third World Cities”, Michael Pacione, Brian J.L Berry cho ĐTH nước thuộc “thế giới thứ ba” phải đối mặt với loạt vấn đề dân cư đông đúc, thiếu nhà ở, thất nghiệp, thiếu nước sạch, ô nhiễm MT, chênh lệch giàu nghèo ngày lớn, tệ nạn xã hội gia tăng Luận án tiếp cận với tài liệu Việt Nam Đào Hoàng Tuấn, Đỗ Thị Thanh Hoa, Vũ Quế Hương, Phạm Thị Xuân Thọ nghiên cứu tác động ĐTH dân cư di dân; hướng nghiên cứu tác động ĐTH góc độ địa lý có Lê Thông, Nguyễn Minh Tuệ, Đỗ Thị Minh Đức 1.1.2 Những nghiên cứu ĐTH Đà Nẵng Thực tế cơng trình nghiên cứu ĐTH tác động ĐTH đến KT – XH Đà Nẵng không nhiều tài liệu “Lịch sử thành phố Đà Nẵng” nhóm tác giả Dương Trung Quốc cộng (2001) đề cập đến địa danh hình thành đô thị Đà Nẵng giai đoạn lịch sử; tài liệu “Đà Nẵng thành tựu triển vọng - Đà Nẵng Achievements and Prospects”, Nguyễn Đức Hùng (2015) số cơng trình nghiên cứu liên quan đến ĐTH tác động đến khía cạnh KT – XH Đà Nẵng nghiên cứu xây dựng lối sống thị q trình ĐTH Đà Nẵng, Phạm Hảo cộng (2006); nghiên cứu việc làm cho nông dân bị thu hồi đất trình CNH, ĐTH Đà Nẵng Nguyễn Dũng Anh (2014); nghiên cứu ảnh hưởng đầu tư FDI tới thị hóa bền vững Đà Nẵng Nguyễn Thị Thoa (2014); nghiên cứu tác động người nhập cư đến phát triển KT – XH Đà Nẵng Nguyễn Nữ Đoàn Vy (2018); Ngồi cịn viết ĐTH Đà Nẵng đăng tạp chí, trang web tác giả nói thành tựu, hạn chế ĐTH Đà Nẵng, định hướng, giải pháp quy hoạch phát triển đô thị tương lai 1.1.3 Vận dụng nghiên cứu tổng quan vào đề tài - Những nội dung nghiên cứu kế thừa Trên sở tham khảo nghiên cứu công bố tác giả thuộc nhiều lĩnh vực khác nhau, cho phép tác giả kế thừa số nội dung quan trọng sở lý luận, thực tiễn ĐTH tiêu chí đánh giá ĐTH; tác động ĐTH đến KT – XH tiêu chí đánh giá tác động ĐTH đến KT – XH - Những nội dung cần tiếp tục nghiên cứu Qua phân tích nghiên cứu cơng bố, tác giả thấy rằng, tác giả đề cập đến khía cạnh đối tượng nghiên cứu luận án, song số nội dung cần tiếp tục nghiên cứu làm sáng tỏ: Các nhân tố ảnh hưởng đến ĐTH thực trạng ĐTH Đà Nẵng; Tác động ĐTH đến phát triển KT – XH Đà Nẵng; Các định hướng giải pháp ĐTH tác động đến phát triển KT – XH giai đoạn đến năm 2030 1.2 Cơ sở lý luận ĐTH tác động ĐTH đến phát triển KT – XH 1.2.1 Những vấn đề thị hóa 1.2.1.1 Các khái niệm đô thị ĐTH - Đô thị khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi NN, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hóa chun ngành có vai trò thúc đẩy phát triển KT - XH quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương - Đơ thị hóa q trình KT – XH mà biểu tăng nhanh số lượng quy mô điểm dân cư đô thị, tập trung dân TP lớn, cực lớn phổ biến rộng rãi lối sống thành thị toàn mạng lưới điểm dân cư 1.2.1.2 Đặc điểm đô thị hóa ĐTH có đặc điểm bản: ĐTH mang tính xã hội lịch sử; ĐTH gắn liền với trình CNH; ĐTH trình tất yếu mang tính tồn cầu; ĐTH q trình vận động phức tạp, có quy luật đan xen vấn đề KT - XH – VH – MT không gian 1.2.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến đô thị hóa Luận án sâu phân tích nhóm nhân tố: (1) Vị trí địa lí phạm vi lãnh thổ; (2) Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên; (3) Các nhân tố KT – XH (lịch sử hình thành lãnh thổ, dân cư lao động, trình độ phát triển kinh tế, KHCN, bối cảnh hội nhập tồn cầu hóa, nguồn vốn FDI thể chế sách) 1.2.1.4 Các tiêu chí đánh giá thị hóa Luận án kế thừa hệ thống tiêu chí đánh giá ĐTH tài liệu cơng trình nghiên cứu trước dựa vào thực tế địa bàn nghiên cứu lựa chọn nhóm tiêu chí đánh giá phù hợp với q trình ĐTH Đà Nẵng, bao gồm: (1) Chức đô thị; (2) Dân số đô thị; (3) Kinh tế đô thị; (4) Cơ sở hạ tầng đô thị; (5) Sự mở rộng không gian đô thị 1.2.2 Tác động đô thị hóa đến phát triển KT-XH 1.2.2.1 Những tác động tích cực ĐTH thúc đẩy tăng trưởng kinh tế chủ yếu tăng suất lao động chuyển dịch cấu kinh tế theo xu hướng hướng từ NN sang CN DV; ĐTH tạo phát triển kết cấu hạ tầng đại, đồng bộ; ĐTH đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư nước ngoài; ĐTH tạo thị trường tiêu thụ rộng lớn, kích thích ngành sản xuất phát triển Thu hút lực lượng lao động có trình độ, tạo việc làm cho người lao động, nâng cao thu nhập đời sống, điều kiện y tế, chăm sóc sức khỏe, giáo dục tốt khu vực nông thôn, phổ biến lối sống văn minh đô thị 1.2.2.2 Những tác động tiêu cực ĐTH chừng mực định tạo nên chênh lệch phát triển kinh tế thành thị nông thôn; kết cấu hạ tầng đô thị tải; giảm tỉ lệ lao động nông thôn; gây sức ép vấn đề việc làm/thất nghiệp vấn đề nhà ở, tệ nạn xã hội; tạo nên phân hóa giàu nghèo 1.2.2.3 Các tiêu chí đánh giá tác động thị hóa đến phát triển KT-XH Các tiêu chí mà tác giả lựa chọn để đánh giá tác động ĐTH đến phát triển KT – XH Đà Nẵng, bao gồm: (1) Nhóm tiêu chí đánh giá tác động ĐTH đến kinh tế (tốc độ phát triển chuyển dịch cấu kinh tế; phát triển ngành kinh tế trụ cột gắn với biển công nghiệp, cảng biển, du lịch; phát triển kết cấu hạ tầng giao thơng); (2) Nhóm tiêu chí đánh giá tác động ĐTH đến xã hội (lao động - việc làm; tăng trưởng GRDP/người; đời sống người dân) 1.3 Cơ sở thực tiễn thị hóa Luận án tập trung phân tích, đánh giá thực tiễn ĐTH Việt Nam giai đoạn 2003 – 2020 khía cạnh: đánh giá thực trạng ĐTH, thành tựu hạn chế Luận án tiếp cận kinh nghiệm thực tiễn ĐTH hai TP đồng cấp TP Hải Phòng Cần Thơ để rút học kinh nghiệm nghiên cứu ĐTH tác động ĐTH đến KT – XH TP Đà Nẵng Chương THỰC TRẠNG ĐÔ THỊ HÓA Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1 Các nhân tố ảnh hƣởng đến ĐTH Đà Nẵng 2.1.1 Vị trí địa lí phạm vi lãnh thổ Đà Nẵng Thành phố Đà Nẵng có diện tích đất tự nhiên: 1.284,73 km2, Đà Nẵng có quận nội thành huyện, với 56 đơn vị hành cấp phường, xã Đà Nẵng TP biển lớn miền Trung, có vị trí địa lý thuận lợi: Nằm trung độ đất nước, cầu nối TP lớn Hà Nội Hồ Chí Minh; Là cửa ngõ biển Tây Nguyên; trung tâm VKTTĐMT; Nằm cửa phía Đơng Hành lang Kinh tế Đông – Tây; nằm cửa vào di sản thiên nhiên văn hóa giới Với vị trí địa lý đặc biệt này, tạo thuận lợi giao lưu quan hệ hợp tác KT, văn hóa, KHKT thu hút đầu tư với địa phương nước, khu vực quốc tế, tác động đẩy nhanh trình ĐTH 2.1.2 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 2.1.2.1 Địa hình đất đai - Địa hình: TP Đà Nẵng có địa hình tương đối đa dạng, vạch lát cắt ngang từ Đơng sang Tây có dạng địa hình:biển bờ biển phía Đơng dài khoảng 30 km, có bãi cạn trũng ngầm, ven bờ có nhiều bãi tắm, cảnh quan đẹp; đồng ven biển vùng đất thấp phẳng thuận lợi cho NN xây dựng sở CN, DV, quân khu chức TP; địa hình đồi núi chiếm diện tích lớn phía Tây, nơi tập trung nhiều rừng đầu nguồn có ý nghĩa bảo vệ môi trường sinh thái TP - Đất: trạng sử dụng quỹ đất từ 2003 – 2020 TP Đà Nẵng theo xu hướng giảm diện tích đất NN, tăng diện tích đất phi NN, đến 2020 diện tích đất NN chiếm 6,66%, diện tích đất phi NN chiếm 43,42%, diện tích đất lâm nghiệp chiếm 48,8%, đất chưa sử dụng cịn 1,1%, điều hạn chế ĐTH 2.1.2.2 Tài nguyên khí hậu tài nguyên nước Đà Nẵng nằm đới khí hậu cận xích đạo gió mùa, nhiệt độ cao biến động, nhiệt độ trung bình năm khoảng 25,6oC, nhiệt độ cao vào tháng 6,7,8 từ 28 - 30oC, nhiệt độ thấp vào tháng 12,1,2 từ 18 - 23oC Độ ẩn khơng khí trung bình 83,4% Lượng mưa Đà Nẵng cao, trung bình 2.505mm/năm, mưa phân hóa theo mùa rõ rệt: mùa mưa từ tháng 8-12, lượng mua trung bình 161,4mm/tháng; mùa khô từ tháng 1-7, nhỏ tháng 2,3,4 khoảng 23-40mm/tháng Đà Nẵng nơi chịu ảnh hưởng nhiều thiên tai gió bão, thủy triều, sóng thần chịu tác động mạnh biến đổi khí hậu Về khí hậu Đà Nẵng thuận lợi cho trình ĐTH phát triển KT – XH Lãnh thổ Đà Nẵng bao gồm phần đất liền biển, tài nguyên nước TP phong phú nước đất nước mặt Tổng lượng dòng chảy khoảng 12,3 tỉ m3/năm, phân bố không (mùa mưa chiếm từ 65 – 80%, mùa khô chiếm 20 – 35%) TP Đà Nẵng có sơng sơng Hàn sơng Cu Đê, nguồn cung cấp nước cho TP chủ yếu lấy từ sông Vu Gia chảy qua sông Yên sông Cầu Đỏ cung cấp nước cho nhà máy nước Cầu Đỏ Nhu cầu nước tăng lên nhanh, năm 2020 đạt 230 triệu m3/năm, dự báo đến 2025 nguồn nước TP đáp ứng 50% nhu cầu, TP cần có biện pháp kiểm kê, đánh giá quy hoạch nguồn nước, xây dựng kế hoạch sử dụng tiết kiệm, hiệu nguồn nước 2.1.2.3 Tài nguyên biển - TP Đà Nẵng có bờ biển dài khoảng 30 km, vùng biển rộng 15.000 km2, trữ lượng hải sản dự báo 1.136.000 tấn, vùng biển Đà Nẵng ngư trường quan trọng vùng Trung Trung Bộ, khai thác từ 150.000 – 200.000 hải sản/năm - Vịnh Đà Nẵng có diện tích rộng 116 km2, chu vi 46km, có độ sâu trung bình từ 10 – 17m, vịnh kín thuận lợi cho xây dựng hải cảng, tàu lớn có trọng tải đến 50.000 có khả vào vịnh dễ dàng Vị trí thuận lợi cho vận chuyển hàng hóa tới cảng nước, khu vực ĐNÁ Châu Á – TBD - Biển bờ biển Đà Nẵng thiên nhiên ưu đãi có nhiều bãi biển đẹp, bãi tắm tốt, bật bãi biển Mỹ Khê, Non Nước, Bắc Mỹ An, Xuân Thiều, Làng Vân, Tiên Sa, Bãi Bụt,… Tạo cho TP mạnh bật du lịch biển, tác động mạnh đến ĐTH, việc quy hoạch thiết kế đô thị với chức du lịch 2.1.2.4 Tài nguyên rừng Điều kiện địa chất, địa hình khí hậu tạo cho Đà Nẵng hệ sinh vật phong phú Hiện tại, Đà Nẵng có diện tích rừng khoảng 67.148 ha, chủ yếu tập trung phía Tây Tây Bắc thành phố, bao gồm loại rừng: rừng đặc dụng, rừng phòng hộ rừng sản xuất Tỷ lệ che phủ rừng 49,6%, trữ lượng gỗ khoảng triệu m³ Rừng thành phố tập trung khu bảo tồn thiên nhiên đặc sắc, khu bảo tồn thiên nhiên Bà Nà, khu bảo tồn thiên nhiên Sơn Trà khu văn hóa lịch sử mơi trường Nam Hải Vân Rừng thành phố có ý đặc biệt quan bảo vệ môi trường sinh thái, nâng cao chất lượng môi trường đô thị giá trị phát triển du lịch 2.1.3 Kinh tế - xã hội 2.1.3.1 Lịch sử hình thành thị Đà Nẵng Đà Nẵng TP có bề dày lịch sử, gắn liền với lịch sử mở mang bờ cõi dân tộc gắn với lịch sử Xứ Quảng qua thời kỳ Sa Huỳnh – Chăm Pa, thời Nhà Nguyễn, Đà Nẵng thương cảng, quân cảng quan trọng lớn miền Trung; đến thời thuộc Pháp, Đà Nẵng trở thành đô thị cảng lớn thứ miền Nam Từ sau đất nước thống nhất, Đà Nẵng trở thành đô thị tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng, năm 1997, Đà Nẵng công nhận TP trực thuộc trung ương đến 2003 Đà Nẵng công nhận đô thị loại I trực thuộc trung ương Đây động lực lớn thúc đẩy trình ĐTH phát triển với mục tiêu trở thành đô thị lớn Việt Nam 2.1.3.2 Dân cư - lao động - Dân cư: yếu tố tác động trực tiếp đến ĐTH phát triển KT – XH đô thị Dân số Đà Nẵng năm 2020 đạt 1.169,5 nghìn người (tăng 1,54 lần so với năm 2003), chiếm gần 1,2% dân số nước, đứng thứ 38/63 tỉnh thành đứng 5/5 TP trực thuộc trung ương - Trong đơn vị hành quận, huyện biến động quy mô, tốc độ tăng dân số có khác nhau: hai quận trung tâm Thanh Khê Hải Châu chiếm tỉ trọng lớn giai đoạn đầu tăng trưởng nhanh; từ 2006 – 2010 vùng ven ngoại có tỉ lệ tăng trưởng dân số bắt đầu nhanh; từ 2010 – 2020 tỉ lệ tăng vùng trung tâm bắt đầu chậm dần, khu tái định cư, khu đô thị mới, khu gần KCN tốc độ tăng trưởng cao Cao quận Liên Chiểu 7,4%/năm, sau Cẩm Lệ, Ngũ Hành Sơn (chủ yếu gia tăng giới) - Lao động Cùng với gia tăng dân số, nguồn lao động làm việc TP tăng nhanh, năm 2003 có 355,8 nghìn, lao động làm việc 337,4 nghìn người, đến 2020 tăng lên 586,2 nghìn, lao động làm việc 534,5 nghìn người, tăng 1,6 lần Với gia tăng tạo cho nguồn lao động dồi dào, có khả đáp ứng nhu cầu lao động cho ngành KT, CN DV, điều kiện thúc đẩy ĐT phát triển 2.1.3.3 Trình dộ phát triển kinh tế Trình độ phát triển kinh tế nhân tố quan trọng tác động đến q trình ĐTH Quy mơ kinh tế tăng nhanh, tổng GRDP (theo giá cố định 2010) năm 2003 đạt 15.330,3 tỉ đồng, đến 2020 đạt: 63.907,0 tỉ đồng, tăng 4,2 lần Tốc độ tăng trưởng GRDP giai đoạn 2003 – 2020 bình qn 10%/năm, đưa Đà Nẵng từ thị đứng thứ 22/63 tỉnh, thành (2010), hiên vươn lên đứng 11/63 tỉnh thành đứng 4/5 thành phố loại I trực thuộc trung ương (2020), dẫn đầu tỉnh thành VKTTĐMT 2.1.3.4 Khoa học công nghệ KHCN tác động mạnh đến ĐTH đặc biệt cách mạng 4.0 Cách mạng 4.0 tác động đến ĐTH khía cạnh quản lý, kiểm sốt ĐTH tất hoạt động giao thông đô thị, CN, DV, hoạt động xã hội, đồng thời hướng tới phát triển đô thị thông minh đại Năm 2014, TP phê duyệt đề án “TP thông minh hơn”, triển khai nhiều ứng dụng thơng minh, tiện ích mơi trường số, hình thành liệu số chia sẻ liệu lẫn nhau; triển khai Cổng liệu mở để cung cấp liệu công khai thông tin cho người dân, doanh nghiệp Cụ thể thí điểm ứng dụng thơng minh vào số lĩnh vực chuyên ngành như: quản trị thông minh, triển khai hệ thống giám sát tập trung Mini IOC dịch vụ thị thơng minh 2.1.3.5 Tồn cầu hóa thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi - Tồn cầu hóa tạo lưu thơng xun quốc gia dòng vốn, dòng lao động dòng hàng hóa, thị trường, thúc đẩy phát triển quốc gia, đồng thời tạo cạnh tranh mạnh mẽ phát triển TP Đà Nẵng có nhiều giải pháp để tăng cường hợp tác phát triển lĩnh vực CN, CNC, CNTT, du lịch,…tạo nhiều mặt hàng chủ lực tham gia vào thị trường khu vực giới, lực cạnh tranh hàng hóa TP Đà Nẵng ln đối tác đánh giá cao - TP tích cực cải cách hành chính, có nhiều sách thu hút nguồn vốn FDI, tạo nguồn lực cho phát triển KT – XH thúc đẩy ĐTH Tính đến 2020, lũy kế dự án FDI hiệu lực 884 dự án, với tổng số vốn đăng kí đạt 3.598,2 triệu USD Các lĩnh vực thu hút nguồn vốn FDI mạnh CN chế biến, chế tạo chiếm 49,9%, kinh doanh bất động sản chiếm 19,8%, DV lưu trú, ăn uống chiếm 10,4% Các quốc gia có nguồn vốn FDI lớn Singapore chiếm 28,2%, Nhật Bản chiếm 21,3%, Hoa Kỳ chiếm 14,7% 2.1.3.5 Thể chế sách Các văn pháp lý quan trọng đạo phát triển ĐTH KT – XH TP Đà Nẵng là: Nghị số 33/QĐ – TW (2003) xây dựng phát triển TP Đà Nẵng thời kì CNH, HĐH đất nước; Quyết định thành lập VKTTĐMT Thủ tuớng Chính phủ (2004), TP Đà Nẵng xác định TP đóng vai trị hạt nhân tăng trưởng, tạo động lực thúc đẩy phát triển cho VKTTĐMT miền Trung - Tây Nguyên; Nghị số 43 - NQ/TW (2019) Bộ Chính trị xây dựng phát triển TP Đà Nẵng đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2045 Đây chìa khóa pháp lý nhằm đẩy nhanh trình ĐTH, đưa TP Đà Nẵng trở thành đô thị văn minh, đại nước Bên cạnh điều kiện thuận lợi tự nhiên, KT – XH, Đà Nẵng có khó khăn hạn chế ảnh hưởng q trình ĐTH Là vùng thường xuyên chịu ảnh hưởng thiên tai, mưa bão, lũ lụt với sức tàn phá mạnh, ảnh hưởng lớn đến CSHT, CSVCKT phát triển KT – XH thành phố; Diện tích đất tự nhiên khơng lớn, diện tích đất chưa sử dụng cịn ít, nên hạn chế phát triển không gian đô thị; Chưa thu hút mạnh nguồn lao động chất lượng cao, trẻ, động sáng tạo nước nước đến làm ăn, sinh sống 2.2 Thực trạng ĐTH Đà Nẵng Qua 17 năm thực ĐTH, Đà Nẵng đạt nhiều thành tựu quan trọng thể qua số tiêu chí đánh giá về: chức đô thị, quy mô dân số, kinh tế mở rộng không gian đô thị 2.2.1 Chức đô thị Năm 2003, Đà Nẵng công nhận đô thị loại I trực thuộc Trung ương, TP Đà Nẵng thực chuyển nhanh chóng thực chức đô thị tổng hợp: trung tâm kinh tế lớn quốc gia du lịch, CN, DV tài ngân hàng; trung tâm văn hóa thể dục thể thao, giáo dục đào tạo, trung tâm KHKT CN khu vực miền Trung – Tây Nguyên; đầu mối giao thông, viễn thông quan trọng vùng, quốc gia quốc tế; địa bàn giữ vị trí chiến lược quan trọng quốc phòng an ninh khu vực Nam Trung Bộ, Tây Nguyên nước 2.2.2 Quy mô dân số đô thị 2.2.2.1 Quy mô dân số đô thị giai đoạn 2003 – 2020 a Quy mô dân số - Dân số sau 18 năm tăng 1,6 lần Tính bình qn năm tăng 20,2 nghìn người, giai đoạn 2003 - 2010 tốc độ tăng 2,62%/năm, giai đoạn 2010 – 2020 2,54% - Sự tăng trưởng dân số TP Đà Nẵng gia tăng tự nhiên gia tăng học, tỉ lệ gia tăng tự nhiên nhỏ, trung bình từ 1,15 đến 1,25%/năm Tuy nhiên, dân số TP tăng nhanh tỉ lệ gia tăng học cao so với TP nước cao so với tỉnh miền Trung, đạt mức bình qn 1,0%/năm Có ngun nhân khiến số lượng người nhập cư vào TP Đà Nẵng thời gian qua cao: (1) mục đích kinh tế; (2) điều kiện sống tốt hơn; (3) Đà Nẵng có q trình ĐTH nhanh nước làm thay đổi mặt thành phố, thu hút nhà đầu tư nước Hơn sách, thủ tục nhập cư, đất thổ cư thơng thống Tất ngun nhân tạo nên lực hút dân từ tỉnh lân cận, nhiều tỉnh Duyên hải miền Trung Tây Nguyên Điều thể mặt tích cực thu hút nguồn lao động có chất lượng, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế nhu cầu ĐTH, nhiên gây nhiều sức ép giải việc làm, nhà vấn đề xã hội khác b Quy mô tỉ lệ dân thành thị TP Đà Nẵng thị có số dân thành thị tỉ lệ dân thành thị cao, năm 2003 tỉ lệ dân thành thị 79,1%, từ 2003 – 2020, q trình ĐTH nhanh, khơng gian thị mở rộng, cấu kinh tế chuyển dịch, đa dạng hóa hoacti động DV phi NN, số dân thành thị tăng từ 591,0 nghìn người (2003) lên 1020,4 nghìn người (2020) tỉ lệ dân thành thị đạt 87,3%, đứng đầu nước Kinh tế đô thị chuyển dịch từ NN qua CN DV, quận thành lập, xã sát nhập vào quận, hoạt động kinh tế chuyển sang CN DV nên tỷ lệ dân thành thị quận chiếm 100% 2.2.2.2 Lao động - Gia tăng dân số trình ĐTH nhanh nên lực lượng lao động TP Đà Nẵng tăng nhanh Tỷ lệ lao động làm việc ngành kinh tế so với tổng lao động chiếm tỉ lệ ngày cao, năm 2003 – 2005 chiếm 75%, từ sau 2010 số vượt lên 95%, sang năm 2020 ảnh hưởng đại dịc Covid – 19 tỉ lệ lao động làm việc giảm 91,2% Điều cho thấy, TP trọng quan tâm giải việc làm cho người lao động, giảm tỉ lệ lao động khơng có việc làm thất nghiệp - Về cấu lao động thành thị nông thôn: hoạt động CN DV phát triển mạnh, thu hút lao động vào khu vực đô thị nhiều, chiếm tỉ lệ cao, năm 2003 chiếm 73,4% tổng lao động, dến 2020 chiếm 84,5%, lao động nông thôn giảm từ 26,6 xuống 15,5% - Về cấu lao động theo ngành kinh tế: cấu kinh tế theo nhóm ngành chuyển dịch nhanh từ NN sang DV CN kéo theo chuyển dịch cấu lao động NN sang DV CN Năm 2003, tỉ lệ lao động NN 30,2%, CN 31,8%, DV 38 % Đến năm 2020 số là: 3,3%; 28,4%; 68,3% Sự gia tăng lực lượng lao động chuyển dịch cấu lao động thời gia qua TP Đà Nẵng kết q trình ĐTH nhanh chóng, phù hợp với tiến trình phát triển KT – XH 2.2.3 Kinh tế đô thị 2.2.3.1 Quy mô GRDP Từ 2003 – 2020 quy mô GRDP thành phố liên tục tăng đạt mức 101.233,0 tỉ đồng, tăng 20,5 lần so với 2003 Trong hai ngành CN – XD dịch vụ lại tăng nhanh, chiếm tỉ trọng cao, ngành nông, lâm, thủy sản chiếm tỉ trọng nhỏ giảm dần Tỉ trọng phù hợp với chuyển dịch cấu kinh tế thành phố Một số tiêu kinh tế Đà Nẵng thể bảng sau: Bảng 2.8 Quy mô GRDP thành phố giai đoạn 2003 – 2020 Chỉ tiêu ĐV 2000/2003 2005 2010 2015 2020 GRDP (giá Tỉ đồng 4946,9 11690,8 28902,0 63189,0 103.234 HH) 22/63 18/63 11/63 - So với nước 5/5 5/5 4/5 - So với TPTW Cơ cấu GRDP % 100 100 100 100 100 - Nông, lâm, ngư 7,8 5,1 3,8 2,0 2,2 - CN – XD 41,3 50,2 42,0 30,8 22,3 - Dịch vụ 50,9 43,2 51,6 56,4 65,1 - Thuế SP 1,5 2,6 10,8 10,4 GRDP Tỉ đồng 3390,2 6236,3 28902,0 49381,0 63907,0 (giá SS 2010) (giá SS(giá SS-94) 94) Tốc độ TT % 9,9 13,8 11,6 8,64 -9,7 Nguồn: Niên giám thống kê Việt Nam Tp Đà Nẵng năm [16] Trong cấu GRDP, tỉ trọng ngành nông, lâm, thủy sản thấp thứ 2/63 tỉnh thành (sau Tp Hồ Chí Minh) tỉ trọng ngành dịch vụ cao thứ 3/63 tỉnh thành (sau TP Hà Nội Hồ Chí Minh) Về tốc độ tăng trưởng mức cao, riêng năm 2020 ảnh hưởng nặng nề đại dịch Covid – 19 nên TP Đà Nẵng tỉnh thành có tốc độ tăng trưởng âm 2.2.3.2 Cơ cấu ngành kinh tế Giai đoạn 2003 – 2010, Đà Nẵng chọn hướng đột phá ưu tiên phát triển CN, thực song song với trình ĐTH, cấu ngành kinh tế thể CN – DV – NN; Các KCN tập trung hình thành, đưa số lượng từ lên KCN, phát triển ngành CN có giá trị cao, sản phẩm có nhu cầu lớn thị trường quốc tế khu vực điện tử, sản xuất linh kiện ô tô, hàng không, vũ trụ, dệt, may mặc,…Tỉ trọng CN tăng từ 26% (1997) lên 32,7% năm 2010 Giai đoạn từ 2010 – 2020, để khai thác mạnh nguồn lực tìm đến phát triển kinh tế bền vững, Đà Nẵng lựa chọn mơ hình phát triển kinh tế thân thiện, đại với môi trường, lấy ngành DV làm mũi nhọn, ưu tiên đầu tư nguồn vốn cho DV, cấu kinh tế chuyển dịch sang DV – CN – NN, tỉ trọng ngành DV tăng nhanh 2.2.4 Cơ sở hạ tầng đô thị 2.2.4.1 Hệ thống giao thơng - Hệ thống đường bộ: Qn trình ĐTH tập trung vào mở rộng, nâng cấp, đại hóa tuyến phố có; quy hoạch mở thêm nhiều tuyến phố vào trung tâm thành phố, đến khu du lịch; cải tạo, nâng cáp tuyến giao thông nông thôn, tạo nên mạng lưới đường TP thay dổi số lượng chát lượng Tính đến 2020, quận nội thành có 2000 đường với tổng chiều dài 1.303,574 km, nối hai bờ sơng Hàn có cầu lớn, đại, 90% tuyến giao thông nông thôn bê tông hóa Giao thơng đường kết nối đồng tạo thuận lợi cho phát triển KT – XH, đặc biệt cho du lịch, DV CN - Hệ thống giao thông đường thủy, tập trung vào loại: giao thông đường sông, quan trọng phục vụ du lịch sông Hàn, sông Cu Đê Giao thông đường biển, thực quy hoạch cụm cảng từ 10 cảng nhỏ Cụm cảng Tiên Sa đầu tư, nâng cấp chuyển dần chức từ cảng hàng hóa sang cảng du lịch; xây dựng cụm cảng Liên Chiểu với chức vận chuyển hàng hóa DV logistics; cụm cảng Thọ Quang, với chức cảng ác DV ngư nghiệp - Hệ thống giao thông đường hàng không: sân bay quốc tế Đà Nẵng, sân bay quốc tế lớn nước Sân bay cải tạo nâng cấp xây dựng đại Đến năm 2020 có nhà ga (ga nội địa ga quốc tế) Sân bay quốc tế Đà Nẵng đạt loại 4E, hạng C theo chuẩn IATA, dảm bảo lực đón 260 chuyến bay, với 40.000 lượt khách nước quốc tế thông qua ngày Sân bay quốc tế Đà Nẵng trở thành hạt nhân phát triển, kết nối chuỗi DV đô thị, tạo nên động lực phát triển cho đô thị ĐTH - Hệ thống giao thông đường sắt: ga Đà Nẵng ga lớn nằm tuyến đường sắt Bắc - Nam CSHT CSVCKT nhà ga Đà Nẵng đầu tư, trang bị tốt Để đảm bảo giao thông đô thị, ga Đà Nẵng di dời khỏi trung tâm, nhà ga nằm trục giao thông Tây Bắc TP, tạo nên hệ thống giao thông đồng bộ, đại góp phần xây dựng TP văn minh, đẹp thơng thống 2.2.4.2 Hệ thống cung cấp điện Mạng lưới điện thành phố không ngừng cải thiện, nâng cấp ngày đồng đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, sản xuất phát triển thành phố Việc cung cấp điện cho thành phố ổn định, đáp ứng nhu cầu sản xuất, tiêu dùng nhân dân khách du lịch 2.2.4.3 Hệ thống cấp, thoát nước xử lý nước thải - Mạng lưới cấp nước TP phủ kín quận nội thành, huyện cịn lại có đường ống dọc theo trục Tỷ lệ dân số cấp nước quận nội thành 98%, tính bình qn mức độ tiêu thụ nước người dân TP đạt 128 lít/người/ngày - Về hệ thống nước xử lí nước thải: TP Đà Nẵng quy hoạch xây dựng kết hợp hai loại hệ thống thoát nước chung hệ thống thoát nước thải riêng dẫn trạm xử lý Đến 2020 TP có trạm xử lí nước thải, với tổng công xuất đạt 316.000 m3/ngày, đảm bảo vệ sinh mơi trường thị 2.2.4.4 Hệ thống bưu chính/ viễn thông Cơ sở hạ tầng cho công nghệ thông tin đầu tư phát triển, đến 2020 có 60 đài vệ tinh, hình thành mạng wifi miễn phí toàn TP, tuyến truyền dãn nội tỉnh, tuyến viba, mạng khơng dây 430 điểm phát sóng khu vực trung tâm, điểm du lịch, khu vực công cộng Mạng lưới viễn thông đại ổn định, đáp ứng nhu cầu chuyển tải thông tin, giao tiếp người dân du khách 430 điểm phát Đề án TP thông minh đưa vào hoạt động “Trung tâm thông tin dịch vụ công”, cung cấp thông tin, giải đáp thắc mắc dịch vụ hành cơng cho tổ chức, cá nhân 2.2.4.5 Hệ thống y tế, giáo dục - Mạng lưới giáo dục trọng đầu tư, đến 2020 TP có: 192 trường tiểu học, 57 trường THCS, 24 trường THPT, đảm bảo cho gần 200.000 HS từ bậc Tiểu học đến THPT đến trường Các cơng trình xây dựng đảm bảo 97,0% HS tiểu học học buổi/ngày; Về giáo dục bậc cao, TP có 15 trường Cao đẳng 12 trường Đại học, với gần 120.000 sinh viên cao đẳng đại học TP xây dựng sở liệu dùng chung Cổng giao tiếp liệu ngành giáo dục, liên thông phần mềm quản lý trường học - Mạng lưới sở y tế xây dựng đảm bảo số lượng, chất lượng cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân nâng cao đáng kể Đến 2020, 100% phường, xã có trạm y tế đạt chuẩn quốc gia Hiện nay, tồn TP có 86 sở y tế (trong có 24 bệnh viện), với 7.680 gường bệnh, đạt 79,0 gường/10.000 dân, có 20,3 bác sĩ/10.000 dân 2.2.5 Sự mở rộng không gian đô thị - Trước năm 2003 Đà Nẵng đô thị nhỏ bé, dân số chưa đến 600.000 người, khu vực nội thành gồm quận (Hải Châu, Thanh Khê quận 3, với diện tích khoảng 5.600 ha, với số dân thị 591.000 người (chiếm tỉ lệ 79,1%) Diện tích nội thị nhỏ hẹp, CSHT thiếu thốn, đặc biệt giao thơng, có 100 đường, đường phố chật hẹp, nhieuf khu vực đường đất đá; việc giao thơng lại hai bên sơng Hàn có bến phà đường thủy, cầu đường cầu đường sắt; cơng trình điện, nước, DV công cộng thiếu thốn, vẹ sinh môi trường hạn chế, đời sống người dân cịn khó khăn; tài ngun chưa khai thác, TP biển ven biển xóm chai nghèo, kinh tế tự cung, tự cấp, TP quay lưng với biển, thiếu động lực phát triển - Từ năm 2003 – 2020, TP Đà Nẵng tập trung vào quy hoạch lại tồn khơng gian đô thị, quy hoạc sử dụng đất, xác định khu đô thị cần chỉnh trang, khu đô thị mới, ban hành, phổ biến sách đền bù, giải tỏa,… Sau công tái thiết, xây dựng đô thị thu kết đáng ý: (1) Tạo nên hệ thống CSHT đồng tương đối đại, giao thông đường phố mở rộng, đại Tồn TP có 2.000 đường, với tổng chiều dài 1.300km, nối hai bờ Đông – Tây sông Hàn cầu đặc sắc bắc qua, cảnh quan, môi trường đô thị thay đổi sâu sắc (2) Các khu thị hình thành quy hoạch theo hướng đô thị đại; tồn vùng ven biển phủ kín dự án cho phát triển du lịch, dọc ven biển tuyến đường rộng rãi, cảnh quan đẹp hồn thiện (3) Khơng gian thị mở rộng lên tới gần 21.300 ha, tức gấp lần so với đô thị cũ Đô thị mở rộng theo hướng ưu tiên Tây – Tây Bắc; Nam – Đông Nam Tây Nam (4) Xác định khu chức hướng mở rộng cho khu: khu đô thị trung tâm; khu đô thị du lịch, thương mại cảng biển ven biển phía Đơng; khu thị CN CNC phía Tây – Tây Bắc; khu thị sinh thái, văn hóa, thể thao bảo tồn di tích lịch sử phía Nam – Tây Nam Chương TÁC ĐỘNG CỦA ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 3.1 Tác động ĐTH đến phát triển KT – XH thành phố Đà Nẵng 3.1.1 Tốc độ tăng trƣởng chuyển dịch cấu kinh tế 3.1.1.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế - ĐTH tăng trưởng kinh tế có mối quan hệ chặt chẽ, ĐTH thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đồng thời tăng trưởng kinh tế nhân tố định ĐTH Giai đoạn 2003 – 2020, GRDP tăng trung bình 10%/năm, tốc độ tăng trưởng năm có khác Riêng năm 2020 ảnh hưởng đại dịch Covid – 19 TP Đà Nẵng có tốc độ tăng trưởng âm (-9,8%) Tuy nhiên quy mô GRDP thứ hạng cao nước: năm 2010 đứng thứ 22/63 tỉnh thành, đến 2020 lên vị trí 17/63 tỉnh thành - ĐTH tác động đến tốc độ tăng trưởng ngành kinh tế: nhóm ngành CN – XD DV có tộc độ tăng trưởng cao liên tục, khai thác lợi tự nhiên KT – XH, nhóm ngành N – L – TS có tốc độ tăng trưởng thấp giảm dần Năm 2020 ảnh hưởng đại dịch Covid – 19, tốc độ tăng trưởng ngành giảm, dẫn đến tốc độ tăng trưởng GRDP toàn TP có giá trị âm 3.1.1.2 Chuyển dịch cấu kinh tế a Chuyển dịch cấu GRDP theo nhóm ngành kinh tế 10 ĐTH thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế thành công theo chiều rộng chiều sâu Xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế TP theo hướng đại bền vững DV - CN – NN, phù hợp với lợi nguồn lực TP phù hợp với xu chung trình ĐTH nước giới Việt Nam Năm 2003, tỉ trọng ngành N-L-TS 6,4%, ngành CNXD 45,6%, ngành DV 43,2%, đến 2020 số nhóm ngành là: 2,2%; 21,1%; 66,5% Động lực chuyển dịch trình ĐTH diễn nhanh, mạnh, tạo động lực thúc đẩy phát triển ngành DV du lịch, thương mại,… b Chuyển dịch cấu GRDP theo thành phần kinh tế Cơ cấu theo thành phần kinh tế TP thời gian qua có chuyển biến rõ rệt khu vực Nhà nước khu vực Nhà nước Tỷ trọng thành phần kinh tế Nhà nước giảm nhanh, từ 58,5% (2003) xuống 23.9% (2020), tỷ trọng khu vực Nhà nước ngày tăng cao, từ 23,9% lên 56,0%, khu vực có vốn đầu tư nước bắt đầu tăng từ từ 7,4% lên 9,9% năm 2020 Sự chuyển dịch chứng tỏ ĐTH tác động đến việc tham gia ngày rộng khu vực kinh tế Nhà nước 3.1.2 ĐTH tác động đến ngành kinh tế trụ cột TP Đà Nẵng 3.1.2.1 ĐTH tác động đến phát triển Du lịch a ĐTH tạo tảng hạ tầng kỹ thuật cảnh quan đô thị cho du lịch - ĐTH làm thay đổi CSHT đô thị, tạo nên hệ thống hạ tầng đồng đại hệ thống giao thông đường bộ, đường ô tô, đường sắt, đường thủy, đường hàng không, nối liền điểm, khu du lịch TP kết nối với trung tâm du lịch tỉnh lân cận, tạo điều kiện thuận lợi cho TP Đà Nẵng thu hút khách du lịch ngồi nước (năm 2019 đón 8,7 triệu lượt khách, khách nội địa gần 5,2 triệu lượt; khách quốc tế 3,5 triệt lượt), tổng thu đạt 8,7 nghìn tỷ đồng Năm 2020, đại dịch Covid – 19 số giảm 1/2 năm 2019 - ĐTH tạo điểm nhấn hạ tầng cảnh quan cho du lịch: Đà Nẵng vùng đệm khu vực di sản giới: Huế, Hội An, Mỹ Sơn Nhờ thực ĐTH, hình thành khu thị mới, khu ghỉ dưỡng với cảnh đẹp ấn tượng mang sắc riêng TP vịnh biển; đô thị thiết kế thành chuỗi chạy dọc hành lang ven biển dọc hai bờ sơng Hàn, với cơng trình kỹ thuật có kiến trúc độc đáo thể tính riêng biệt Đà Nẵng Đáng ý cầu vừa đại vừa độc đáo, đường, công viên xanh, khu vui chơi đẳng cấp… b ĐTH tạo thuận lợi thu hút nhiều dự án đầu tư cho du lịch Đà Nẵng ĐTH góp phần thu hút nhiều dự án đầu tư cho việc xây dựng CSVCKT phục vụ du lịch Giai đoạn 2003 – 2020 nhiều dự án trọng điểm hoàn thành vào hoạt động, tác động lớn đến phát triển du lịch Các dự án tiêu biểu là: - Các dự án đầu tư xây dựng CSVCKT cho du lịch như: dự án xây dựng khu du lịch Bà Nà Hills, dự án Công viên Châu Á, dự án Cơng viên suối nước nóng Thần Tài, dự án Công viên nước Đà Nẵng Mikazuki - Các dự án xây dựng sân golf: dự án sân golf BRG Danang Golf Course, dự án sân golf Bà Nà Hills - Các dự án đầu tư xây dựng sở lưu trú, khách sạn: hàng loạt dự án nhà đầu tư nước nước đầu tư vào lĩnh vực khách sạn như: Tập đoàn lớn Mường Thanh, Tập đoàn kinh doanh khách sạn Pháp, AccorHotels, Tập đoàn Marriott, InterContinental Hotel Group Anh, Tập đoàn Empire Group, Tập đoàn Route Inn Group Nhật Bản, Tập đoàn Ascott Limited Singapore, Tập đoàn Hilton Worldwide Mỹ Sự thu hút đầu tư làm cho CSVCKT ngành du lịch vừa tăng lên số lượng thay đổi chất lượng làm thay đổi diện mạo tăng cường lực cạnh tranh du lịch TP Đà Nẵng, trở thành điểm đến hấp dẫn, thân thiện, an toàn c ĐTH tác động tới quy hoạch hình thành khu du lịch TP Việc hình thành khu chức thị tạo thuận lợi thúc đẩy việc quy hoạch điểm, khu du lịch, tuyến du lịch: 11 - Khu du lịch ven biển phía Đơng ven biển Tây Bắc: ven biển phía Đơng có bãi biển đẹp tiếng Mỹ Khê, Bắc Mỹ An Ven biển Tây Bắc có bãi biển Xuân Thiều, Nam Ô Sản phẩm du lịch độc đáo khu tắm biển, thể thao biển, tham quan nghỉ dưỡng mua sắm - Khu du lịch bán đảo Sơn Trà: khu bảo tồn thiên nhiên, xung quanh bán đảo có nhiều bãi biển đẹp tiếng Tiên Sa, Bãi Bụt, Bãi Rạng, Bãi Nam, nên du lịch phát triển với sản phẩm du lịch đặc trưng nghỉ dưỡng biển cao cấp, văn hóa ẩm thực du lịch sinh thái - Khu du lịch Tây Bắc: Bà Nà – Núi Chúa khu du lịch bật, nằm độ cao 1489m, nhiệt độ trung bình 18oC, khu dự trữ thiên nhiên quốc gia, Bà Nà Hills trở thành khu du lịch tiếng, với sản phẩm đa dạng, độc đáo du lịch sinh thái, tham quan, vui chơi, giải trí ẩm thực Âu, Á - Khu du lịch Ngũ Hành Sơn, danh thắng tiếng với quần thể núi Ngũ Hành, bãi biển Non Nước Làng nghề đá mỹ nghệ Các sản phẩm du lịch tham quan danh thắng Non Nước làng nghề đá mỹ nghệ; nghỉ dưỡng, tắm biển, thể thao biển; du lịch tâm linh, 3.1.2.2 ĐTH tác động đến phát triển cảng biển a Tác động đến quy hoạch xây dựng hạ tầng kỹ thuật cảng biển Từ 2003 TP xác định nhiệm vụ chiến lược quy hoạch, bố trí lại cụm cảng, xây dựng hạ tầng kỹ thuật để cảng Đà Nẵng trở thành cảng biển lớn đại miền Trung - Tây Nguyên; nâng cao lực công suất tàu hàng đến 50.000 DWT, tàu container 2.500 Teus, tàu khách đến 75.000 GRT; xây dựng hệ thống giao thơng vận tải cảng đồng bộ, kết nối loại đường với cảng NHờ trình ĐTH, quy hoạch đô thị đại, TP quy hoạch thành cụm cảng biển từ 10 cảng nhỏ, nâng cấp với quy mô lớn đại - Cụm cảng Tiên Sa: mở rộng, nâng cấp đại hóa Cảng xây dựng thành cơng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 – 2000, nâng cao chất lượng DV cho khách hàng Từ 2016 cảng nâng cấp trở thành “cảng xanh” đáp ứng nhu cầu ngày cao thị trường - Cụm cảng Liên Chiểu: cảng nhỏ, chuyên dụng, gắn với KCN Hịa Khánh, Liên Chiểu Sauk hi hồn thành đầu tư mở rộng cụm cảng đảm nhiệm chức chính: bốc xếp hàng hóa tổng hợp, hàng container DV logistics nước, khu vực Đơng Nam Á châu Á – Thái Bình Dương - Cụm cảng Thọ Quang: cảng cá gắn với Âu thuyền Thọ Quang, gòm cảng cá, chợ đầu mối thủy sản khu neo đậu tàu tránh bão, đảm bảo an toàn khơi, thúc đẩy thủy sản phát triển mạnh b ĐTH tác động đến chuyển đổi chức cụm cảng ĐTH tác động đến chuyển đổi chức cụm cảng - Cảng Tiên Sa từ cảng hàng hóa chuyển đổi chức thành cảng du lịch Đây đột phá khai thác mạnh du lịch cảng biển Cảng Tiên Sa có cảnh quan đẹp, nằm sát khu du lịch Hội An, Mỹ Sơn Quảng Nam Quá trình ĐTH xây dừng hệ thống giao thông thuận tiện từ cảng đến khu du lịch, khu nghỉ mát Cảng xây dựng nhà ga đón khách, có bến bãi phục vụ tàu du lịch, cải tiến chất lượng DV phục vụ, phối hợp chặt chẽ với hải quan, công an, cảng vụ, biên phịng để đảm bảo an tồn cho khách Tuy chưa trở thành cảng chuyên dụng du lịch, thu hút nhiều tàu du lịch nước cập bến - Cảng Liên Chiểu: đảm nhận chức vận chuyển hàng hóa DV logistics TP triển khai đầu tư xây dựng CSHT, CSVCKT, hệ thống kho bãi thiết bị công nghệ, hướng đến phát triển mạnh DV logistics cảng biển, khai thác tiềm vùng hậu phương Tây Nguyên, Lào, Thái Lan, qua hành lang Kinh tế Đông Tây mang lại giá trị cao 3.1.2.3 ĐTH tác động đến phát triển Cơng nghiệp a ĐTH tác động đến hình thành phát triển KCN tập trung (gọi tắt KCN) - Trước năm 2003, CN TP Đà Nẵng chưa phát triển, tồn thành phố có KCN Ngay sau trở thành đô thị loại I trực thuộc trung ương, TP tập trung đẩy nhanh trình CNH ĐTH thời kỳ tác động mạnh tới việc quy hoạch, xây dựng KCN TP xá định không gian cho 12 KCN nằm phía Tây Bắc Tây Nam TP Việc xây dựng CSHT, CSVCKT cho KCN thực nhanh chóng - Đến năm 2020, Đà Nẵng quy hoạch xây dựng KCN lớn tập trung, khu CNC với diện tích 970,50 vào hoạt động khu CNTT tập trung nằm vị trí thuận lợi + Các KCN bao gồm: KCN Đà nẵng, KCN Hòa Khánh, KCN Liên Chiểu, KCN dịch vụ thủy sản Đà Nẵng, KCN Hòa Cầm, KCN Hòa Khánh mở rộng, khu CNC Đà Nẵng, khu CNTT tập trung Các KCN có hệ thống CSHT, CSVCKT hồn thiện, đồng bộ, cảnh quan mơi trường trọng theo tiêu chuẩn + Khu CNTT thiết kế xây dựng theo hình mẫu “Thung lũng Silicon” Hoa Kì, Trung tâm CNTT tốt châu Á, cung cấp dịch vụ, nguồn nhân lực chất lượng cao sản phẩm CNTT tốt cho giới b ĐTH tác động đến thay đổi cấu CN ĐTH tác động mạnh đến chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH TP trọng phát triển CN không xung đột với du lịch, tập trung đổi công nghệ, phát triển CN sạch, xây dựng KCN sinh thái, đảm bảo phát triển beeng vững Theo cấu ngành nội ngành CN có thay đổi theo hướng: tăng cường phát triển ngành có lợi cạnh tranh, có hàm lượng công nghệ giá trị tang cao CN - CNC, CN Điện tử - Tin học, linh kiện ô tô, hàng không vũ trụ,…Đồng tời giảm tỷ trọng ngành CN dựa vào khai thác tài nguyên, ngành có nguy gây nhiễm mơi trường luyện kim, sản xuất xi măng,… Sự thay đổi cấu nội ngành CN phù hợp với xu chung giới, để bắt kịp xu hướng cách mạng 4.0, hướng đến mục tiêu phát triển bền vững cho đô thị 3.1.2.4 ĐTH tác động tới hạ tầng giao thông a ĐTH tác động tới quy hoạch đầu mối giao thơng thành phố Phát triển giao thông đô thị yếu tố định tương lai phát triển thành phố, trình ĐTH Đà Nẵng thực quy hoạch đầu mối giao thông, đường ô tô, đường sắt, đường thủy đường hàng không - Đối với giao thông đường bộ: ĐTH thực di dời quy hoạch lại bến xe phía Bắc, xây dựng bến xe phía Nam; liên kết với đơn vị vận tải lớn, uy tín, cung cấp gần 100 tuyến xe khắp tỉnh nước tuyến sang nước bạn Lào; thực quy hoạch, xây dựng cầu vượt, đường ngầm, điển hình cầu vượt Hịa Cầm nút giao thơng Hòa Cầm, cầu vượt Ngã Ba Huế nút giao thông Ngã Ba Huế tránh ùn tắc giao thông, đồng thời tạo điểm nhấn nét riêng cho đô thị Đà Nẵng - Đối với giao thông đường thủy: giao thông đường sông, chủ yếu sông Hàn trung tâm TP sông Cu Đê phía Tây Bắc, phục vụ du lịch nội địa; Đối với giao thông đường biển, quy hoạch, xây dựng thành ba cụm cảng lớn: cảng hàng hóa Tiên Sa đầu tư để chuyển đổi dần sang chức cảng du lịch; cảng Liên Chiểu cảng vận chuyển hàng hóa dịch vụ logistics; cảng Thọ Quang cảng cá dịch vụ thủy sản, nhằm khai thác mạnh biển - Sân bay quốc tế Đà Nẵng, đầu mối giao thơng quan trọng giao thông hàng không, để đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị, năm 2016 cải tạo nâng cấp nhà ga nội địa xây dựng nhà ga quốc tế đưa vào hoạt động năm 2017 Sân bay quốc tế Đà Nẵng trở thành đô thị sân bay đại, đẹp đẽ, quảng bá hình ảnh trẻ trung, động, sáng tạo TP Đà Nẵng giới b ĐTH tác động đến xây dựng hạ tầng giao thông kết nối vùng ngoại vùng - Đà Nẵng xác định vai trò thành phố động lực thúc đẩy phát triển KT – XH VKTTĐMT, ĐTH, Đà Nẵng trọng "Phát triển kết cấu hạ tầng giao thông tạo động lực lan tỏa", xây dựng hệ thống đường sắt, đường cao tốc, đường thủy, đường hàng không kết nối với nhau, kết nối vùng, kết nối với hệ thống giao thông quốc gia quốc tế - Giao thông quy hoạch kết nối theo trục trục Bắc – Nam kết nối với tất tỉnh thành vùng Duyên hải miền Trung vùng phía Bắc phía Nam; trục Đơng – Tây, kết nối với tỉnh Tây Nguyên từ đây, kết nối với nước khu vực để thu hút nguồn nguyên liệu, hàng hóa vùng nước lân cận Tây Nguyên, Lào, Đông Bắc Thái Lan, Mianma,…qua hệ thống đường bộ, cảng biển đường hàng không 13 3.2 Tác động ĐTH đến xã hội TP Đà Nẵng 3.2.1 Tác động tới vấn đề lao động, việc làm 3.2.1.1 ĐTH tác động đến lao động ĐTH tác động đến số lượng chất lượng lao động làm việc kinh tế Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng phát triển CN DV, thu hút lao động từ vùng nông thôn ngoại ô, từ tỉnh khác tới, làm cho số lượng lao tăng liên tục giai đoạn từ 2003 – 2020, từ 355,8 nghìn người (2003) lên 534,4 nghìn người (2020); cấu lao động làm việc nhóm ngành phi NN NNcungx có chuyển dịch rõ rệt: năm 2003, tỉ lệ lao động nhóm ngành phi NN chiếm 79,1%, nhóm ngành NN chiếm 20,9%, đến 2020 nhóm phi NN tăng lên 94,7%, nhóm NN cịn 5,3% Hoạt động kinh tế chủ yếu đô thị CN DV nên tỉ lệ lao động nhóm ngành tăng từ 79,1% năm 2003 lên 89,8% năm 2020 Chất lượng lao động tăng lên đáp ứng yêu cầu ngành kinh tế đô thị, thể tỷ lệ lao động qua đào tạo có trình độ chun mơn nghiệp vụ ngày tăng lên, năm 2003 tỉ lệ lao động làm việc qua đào tạo chiếm 22,7%, đến 2020 tăng lên 44,0%, có 22,8% trình độ đại học đại học, 8,7% trình độ cao đẳng, 6,0% trình độ trung cấp 6,6% trình độ sơ cấp, tỷ lệ cao so với trung bình chung nước TP Đà Nẵng có nhiều sách ưu đãi thu hút lực lượng lao động có trình độ từ bên ngồi vào sách cấp đất ở, nhà cho người có trình độ Tiến sĩ, tạo thuận lợi cho người lao động có trình độ nhập cư Sự thay đổi số lượng, chất lượng lao động thể rõ tác động ĐTH đến lao động TP Đà Nẵng Tuy nhiên, chuyển dịch cấu lao động tạo nên cân đối cấu lao động, tình trạng thiếu lao động nông thôn, áp lực giải việc làm số vấn đề xã hội TP 3.2.1.1 ĐTH tác động đến giải việc làm cho người lao động Quá trình ĐTH diễn với tộc độ nhanh, ngành kinh tế phi NN phát triển mạnh, nhu cầu lao động vấn đề giải việc làm vấn đề cấp bách cần quan tâm TP đặt mục tiêu “3 có” ban hành đề án giải việc làm cho người độ tuổi lao động như: tổ chức ngày Hội việc làm định kì để tạo cầu nối việc người; phát triển ngành dịch vụ du lịch, thương mại, CN,…bình quân năm giải việc làm cho khoảng 3,9 vạn lao động, tỉ lệ thất nghiệp giảm dần, năm 2019 3,5% Tuy nhiên đến 2020 đại dich Covid – 19, doanh nghiệp gặp khó khăn, nhu cầu lao động giảm rõ rệt, tỉ lệ thiếu việc làm thất nghiệp lại tăng lên 9,4% 3.2.2 ĐTH tác động đến GRDP bình quân đầu ngƣời, TNBQĐN đời sống ngƣời dân 3.2.2.1 Tác động đến thu nhập bình quân đầu người ĐTH nhân tố quan trọng góp phần tăng trưởng TNBQĐN hàng tháng Do suất lao động xã hội khu vực kinh tế nâng cao làm cho TNBQĐN/tháng TP tăng nhanh, từ mức bình quân 1,0 triệu đồng/tháng/người (2003) lên 5,3 triều đồng/tháng/người, đứng thứ 6/63 tỉnh thành thứ 3/5 TP trực thuộc trung ương ĐTH Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, quy mô GRDP TP tăng cao ổn định làm cho GRDP bình qn/người tăng lên ln mức cao mức trung bình nước, năm 2003 đạt 12 triệu đồng/người/năm đến 2020 tăng lên 88,3 triệu đồng/người/năm, tăng gấp 7,4 lần đứng thứ 11/63 tỉnh thành 3.2.2.2 Tác động đến đời sống người dân - ĐTH phát triển đô thị theo hướng bền vững nhằm nâng cao đời sống người dân TP Đà Nẵng thực nhiều chương trình như: “5 khơng, có, an" Quy mơ GRDP năm 2020 tăng 11 lần so với 2003, GRDP bình quân/người tăng - ĐTH tác động mạnh không đến hoạt động kinh tế mà xã hội đời sống người dân Đến năm 2020 TP khơng cịn hộ nghèo theo chuẩn cũ, tỉ lệ hộ nghèo theo hướng tiếp cận đa chiều giảm cịn 2,04%; chương trình an sinh xã hội thực hiệu quả, công nhân có nhà ở, sinh viên có ký túc xá; cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe người dân quan tâm 100% phường xã đạt chuẩn quốc gia y tế, 98,9% trẻ em tuổi tiêm phòng đầy đủ; tỉ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 99%; giáo dục đào tạo chăm lo, 56/56 phường xã đạt chuẩn phổ cập giáo dục bậc Trung học; ứng dụng mạnh mẽ KHKT CNTT giáo dục; điều kiện thiết 14 yếu cho đời sống đảm bảo, tỉ lệ hộ dân sử dụng nước chiếm 99,5%, 100% hộ dân sử dụng điện; đời sống văn hóa nâng cao, có văn minh thị 3.2.2.3 ĐTH tác động đến đời sống người dân nằm khu chỉnh trang đô thị khu di dời tái định cư - Điều kiện sống hộ dân khu vực chỉnh trang đô thị: Điều kiện sống hộ dân sau thực chỉnh trang đô thị so với điều kiện sống trước chỉnh trang: tiêu chí điều kiện sống tiêu chí CSHT, cảnh quan, mơi trường, thoải mái, 90% hộ dân cho tốt hơn; tiêu chí điều kiện nhà ở, kinh doanh, việc làm, thu nhập 80% hộ dân cho khơng thay đổi, khơng có tiêu chí xấu - Điều kiện sống hộ dân phải di dời đến khu vực tái định cư: Điều kiện sống hộ dân sau đến khu tái định cư so với điều kiện sống nơi cũ, thể hiện: tiêu chí điều kiện nhà ở, CSHT, mơi trường xã hội, cảnh quan, 60% số hộ cho tốt hơn; tiêu chí việc làm, thu nhập, điều kiện làm việc 40% số hộ cho khơng thay đổi, tỉ lệ tiêu chí đánh giá xấu chiếm tỉ lệ thấp, 20% Chương GIẢI PHÁP HIỆU QUẢ CHO ĐÔ THỊ HÓA VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 4.1 Cơ sở đề xuất giải pháp Đề xuất giải pháp ĐTH tác động ĐTH đến phát triển KT – XH Đà Nẵng theo hướng hợp lý bền vững tác giả đưa dựa sở sau: (1) Định hướng ĐTH phát triển KT – XH vùng KTTĐMT (2) Định hướng ĐTH phát triển KT – XH TP Đà Nẵng đến năm 2030 tầm nhìn đến 2045 - Định hướng chức thị - Định hướng phát triển KT – XH đô thị - Định hướng xây dựng hạ tầng sở đô thị - Định hướng không gian đô thị (3) Những kết nghiên cứu luận án ĐTH tác động đến phát triển KT – XH TP Đà Nẵng giai đoạn 2003 – 2020 4.2 Các giải pháp xây dựng đô thị phát triển kinh tế - xã hội TP Đà Nẵng 4.2.1 Giải pháp quy hoạch, thiết kế cấu trúc không gian đô thị 4.2.1.1 Thiết kế thị trước hết trọng tính "hiện đại hóa" Hiện đại hóa thể trước hết xây dựng hệ thống CSHT CSVCKT đồng bộ, đại tạo tiện ích cao cho người dân; Hệ thống kiến trúc đại, quy mô lớn với khối nhà cao tầng, đa dạng kiến trúc nên bố trí khu vực trung tâm thành phố, với trung tâm hành chính, thương mại, tài chính, ngân hàng, trung tâm kiện, hội nghị, quảng trường,… 4.2.1.2 Thiết kế đô thị cần quan tâm đến yếu tố "bản sắc văn hóa truyền thống" Trong quy hoạch thiết kế, khối nhà cao tầng nên quy hoạch trung tâm TP, kết nối với cảnh quan thiên nhiên hệ thống giao thông công cộng đại, không tranh chấp với núi, đồi, sông, hồ, biển Các vùng ven sông biển cần tạo nên khung cảnh đô thị sầm uất bến thuyền, hoạt động du lịch, lễ hội, giao lưu văn hóa xã hội ngày đêm diễn không gian sông nước đem lại sắc vừa thống nhất, vừa độc đáo cho đô thị; vùng ven đô dành cho kiến trúc văn hóa truyền thống, dựa vào mạnh vùng sinh thái kinh nghiệm truyền thống dân cư hình thành làng nghề truyền thống, làng hoa, làng rau quả, phục vụ cho nhu cầu đô thị nhu cầu du lịch 4.2.2 Nâng cao chất lƣợng nguồn lao động để thực ĐTH phát triển KT – XH thành phố - Hồn thiện thị "Làng Đại học Đà Nẵng", với quy mô 60.000 sinh viên 3.500 cán bộ, giảng viên khu đô thị khoảng 5.000 dân cư Đào tạo cung cung cấp nguồn nhân lực có trình độ cho tỉnh miền Trung - Tây Nguyên nước 15 - Tiếp tục đề án hỗ trợ đào tạo học sinh, sinh viên nước nước ngoài; liên kết với khu vực quốc tế đào tạo, mời chuyên gia, giáo sư, nhà nghiên cứu hợp tác đào tạo nguồn nhân lực theo chương trình, dự án với nước ngồi để đào tạo nguồn nhân lực - Cần có sách cụ thể đào tạo nghề, ý đến đặc thù vùng ĐTH nghề nghiệp dựa vào mạnh địa phương - Có sách đột phá để "cầu hiền tài", tạo điều kiện thuận lợi để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao sách nhà ở, đất ở, công việc tiền lương, hỗ trợ kinh phí ban đầu chuyển tới 4.2.3 Thu hút mạnh đầu tƣ sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tƣ cho ĐTH phát triển KT – XH - Tiếp tục cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục, giảm tải chi phí cho cá nhân, tổ chức doanh nghiệp hồ sơ giấy tờ - Có chế sách phù hợp ưu tiên cho thu hút đầu tư sách đấu giá quyền sử dụng đất, sách quản lý hỗ trợ đầu tư cho phát triển CN,… - Cần đa dạng hóa kênh quảng bá kêu gọi đầu tư, tiếp cận nhà đầu tư, đặc biệt thị trường trọng điểm mang tính chiến lược Đẩy mạnh quan hệ hợp tác với tổ chức quốc tế nhằm quảng bá thu hút đầu tư - Tập trung thu hút đầu tư vào lĩnh vực mạnh tiềm CN - CNC, du lịch, cảng biển, NN ứng dụng CNC tạo việc làm làm thay đổi nông thôn 4.2.4 Xây dựng đô thị kết nối vùng khu vực - Trước hết cần nhanh chóng xóa bỏ ngăn cách, bất lợi hạ tầng giao thông địa phương vùng, đồng thời mở rộng kết nối với hai đầu Nam – Bắc quốc tế thông qua mạng giao thông chiến lược - Về kinh tế, cần tận dụng sức mạnh liên kết vùng lĩnh vực công, nông, ngư nghiệp, dịch vụ thương mại, giáo dục bậc cao, đặc biệt du lịch dịch vụ logistics + Trong du lịch, phải tạo thị du lịch có CSVCKT tốt để thu hút khách, trở thành nơi nghỉ ngơi, vui chơi, giải trí, thư giãn hấp dẫn; hình thành tuyến đường du lịch ven biển, kết nối cảng du lịch; liên kết, phối hợp để xây dựng tour du lịch, tuyến du lịch với sản phẩm đặc sắc địa phương lân cận - Đối với DV logistics, cần thiết phải hoàn thiện CSTH, CSVCKT cho trung tâm logistics cấp vùng địa phương; hoàn thiện tuyến đường cao tốc xương sống vùng; đơn giản hóa thủ tục hải quan ứng dụng CNS kiểm sốt hàng hóa 4.2.5 Xây dựng đô thị theo hƣớng thông minh tiến đến quản trị đô thị - Xây dựng tảng cho đô thị thông minh hệ thống liệu trung tâm đồng ứng dụng; chia sẻ liệu tài nguyên từ hệ thống lưu trữ liệu trung tâm - Ứng dụng CNTT & TT triệt để lĩnh vực, hoạt động đô thị, đặc biệt giao thông, an ninh trật tự, an tồn xã hội phịng chống tiên tai, cứu hộ, cứu nạn, y tế, điện nước, giáo dục, môi trường - Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao cho cách mạng 4.0, tiến tới 5.0 TP - Chuyển từ quản lí thị sang quản trị đô thị thông minh 4.2.6 Xây dựng đô thị xanh thân thiện với môi trƣờng, hƣớng tới phát triển bền vững - Quy hoạch sửa dụng đất đô thị cách hợp lý, đặt yếu tố “xanh” lên hàng đầu, tạo dựng thị thơng thống, sinh động, bình, phát huy tối đa giá trị tự nhiên thể tính thẩm mỹ cao - Xây dựng hệ thống “Giao thông xanh”: đô thị gắn với hệ thống giao thông thân thiện môi trường, trọng xây dựng phương tiện giao thông ngầm, phương tiện sử dụng lượng không gây ô nhiễm môi trường phương tiện không sử dụng lượng xe đạp, xích lơ, bộ,… - Xây dựng “Công nghiệp xanh”, CN sử dụng chủ yếu nguồn lượng công nghệ sản xuất tiên tiến; khuôn viên KCN, TTCN đảm bảo diện tích xanh theo tiêu chuẩn, cảnh quan mơi trường đảm bảo cho sức khỏe tinh thần người lao động 16 - Các cơng trình kiến trúc trung tâm TP hay khu đồi núi, ven sông, ven biển, ven hồ cần khai thác tối đa yếu tố tự nhiên vốn có địa hình, rừng xanh, mặt nước kiến trúc, màu sắc cơng trình thể hài hịa gần gũi với thiên nhiên - Trong đô thị xanh, người môi trường thiên nhiên gần gũi, thân thiện Cộng đồng dân cư đô thị vừa người thực hành vi gìn giữ, bảo vệ mơi trường không gian xanh, vừa người kiểm tra, giám sát, ngăn chặn hoạt động làm tổn hại môi trường gây ô nhiễm môi trường PHẦN KẾT LUẬN 1.1 ĐTH q trình phát triển mang tính khách quan, tất yếu phát triển KT – XH quốc gia giới địa phương quốc gia ĐTH diễn kéo theo biến đổi hành chính, dân cư, lao động, kinh tế, văn hóa, xã hội, CSHT cảnh quan đô thị 1.2 ĐTH TP Đà Nẵng thực phát triển nhanh, mạnh mẽ từ 2003 đến nay, tiến trình ĐTH trải qua hai giai đoạn: giai đoạn đầu từ 2003 đến 2009, giai đoạn khai phá, chỉnh trang đô thị, diễn chủ yếu khu vực trung tâm thuộc hai quận Hải Châu Thanh Khê; giai đoạn hai từ 2010 – 2020 giai đoạn mở rộng không gian đô thị, cấu trúc, thiết kế khu chức năng, cảnh quan đô thị để tạo nên hình hài TP mở rộng hướng chủ đạo Tây, Tây Bắc, Tây Nam, Nam Đông Nam Tốc độ ĐTH cao đạt gần 40%, tỉ lệ ĐTH tỉ lệ dân đô thị Đà Nẵng mức dẫn đầu nước 87,3% ĐTH TP Đà Nẵng tạo nên khung CSHT đồng đại; dân cư, lực lượng lao động tăng nhanh; cấu kinh tế, cấu lao động thay đổi theo hướng CNH, HDH; tỉ trọng nhóm ngành phi NN ngày chiếm tỉ trọng cao cấu kinh tế; Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân mức cao giai đoạn (10%/năm) Cấu trúc khơng gian thị Đà Nẵng có thay đổi lớn, từ đô thị cấp tỉnh, với diện tích nội 5.600 ha, đến diện tích tăng lên gấp lần (21.300ha), cấu trúc không gian quy hoạch rõ, khu chức đô thị khu trung tâm hành chính, KCN, khu CNC, khu CNTT tập trung, cụm cảng biển, khu du lịch, DV thương mại, thể dục thể thao, văn hóa DV cơng cộng hình thành rõ nét 1.3 ĐTH tác động mạnh mẽ đến phát triển KT – XH TP Đà Nẵng, làm thay đổi chức đô thị phát triển ngành kinh tế: thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế từ NN sang DV CN Sự chuyển dịch cấu thể rõ xu phát triển đô thị với chức tổng hợp bền vững; tác động ĐTH, ngành kinh tế mạnh trội TP tạo móng CSHT, CSVCKT cho CN, cảng biển, du lịch, DV phát triển theo hướng đại ứng dụng CNC; hình thành KCN, khu CNTT tập trung, khu du lịch vừa đại vừa kết hợp hài hòa với thiên nhiên; ĐTH tác động làm thay đổi đời sống vật chất tinh thần dân cư thị, thu nhập GRDP bình quân/người năm 2020 đứng thứ 9/63 tỉnh thành thứ 4/5 TP trực thuộc trung ương, tính TNBQĐN/tháng TP Đà Nẵng đứng thứ 6/63 tỉnh thành đứng thứ 3/5 TP trung ương 1.4 Tuy đạt thành tựu định, ĐTH thời gian qua bộc lộ hạn chế sử dụng hiệu đất đô thị, cấu trúc không gian, cấu trúc cảnh quan đô thị chưa đạt kỳ vọng đặt chưa đầy đủ tiêu chuẩn đô thị phát triển bền vững mang tầm quốc gia, khu vực quốc tế 1.5 Để khắc phục hạn chế, hướng đến xây dựng ĐTH đạt trình độ cao, khai thác lợi so sánh, thực mục tiêu ĐTH KT – XH đề Nghị Đại hội Đảng TP đến năm 2025 đến năm 2030, luận án đề xuất giải pháp cho xây dựng đô thị phát triển KT – XH, để thành phố Đà Nẵng trở thành thành phố đại giữ sắc truyền thống riêng, bền vững hài hòa kinh tế - xã hội – môi trường Trong tương lai đến 2030, đô thị Đà Nẵng phát triển theo vVùng đô thị đặc trưng: Vùng ven mặt nước sông, biển; Vùng lõi xanh trung tâm thành phố; Vùng sườn đồi miền đồi núi phía Tây với khu chức Vành đai kinh tế, đưa Đà Nẵng trở thành đô thị thông minh đại, đô thị xanh ngang tầm đô thị khu vực Đông Nam Á giới 17 Tuy đạt thành tựu định, ĐTH thời gian qua bộc lộ nhiều hạn chế, chưa đạt kỳ vọng đặt chưa đầy đủ tiêu chuẩn TP mang tầm quốc gia, khu vực quốc tế TP Đà Nẵng cần có giải pháp đột phá hợp lý để thực đồng hiệu chiến lược mà thành phố đề 18 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ TT Tên cơng trình NCS.ThS Nguyễn Đặng Thảo Ngun - Tác động thị hóa đến nguồn lao động thành phố Đà Nẵng giai đoạn từ năm 2005 đến NCS.ThS Nguyễn Đặng Thảo Nguyên, GS.TS Nguyễn Viết Thịnh -Đô thị hóa phát triển du lịch thành phố Đà Nẵng Năm 2016 2018 Van-Anh T.Truong, Thao-Nguyen D.Nguyen, Urban heritage image based on destination brand personality: The case of Danang city, Vietnam, The second International Conference on Marketing in the Connected Age (MICA-2018) 2018 Associate Professor Đậu Thị Hòa, Tourism Faculty, University of Dong A, M.S Dang Thi Thao Nguyen Evaluating DaNang’S Natural Resources For Tourism To Build A Sustainable Tourism City 2019 NCS.ThS Nguyễn Đặng Thảo Nguyên - Những nhân tố động lực thúc đẩy nhanh q trình thị hóa thành phố Đà Nẵng 2020 PGS TS Đậu Thị Hòa, NCS.ThS Nguyễn Đặng Thảo Ngun - Mối quan hệ q trình thị hóa phát triển du lịch thành phố Đà Nẵng từ 2003 đến 2020 NCS.ThS Nguyễn Đặng Thảo Nguyên- Những nhân tố để Đà Nẵng trở thành đô thị động lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung 2020 PGS TS Đậu Thị Hịa, NCS.ThS Nguyễn Đặng Thảo Ngun- Đơ Thị Hóa liên kết vùng phát triển kinh tế- xã hội thành phố Đà Nẵng 2022 NCS.ThS Nguyễn Đặng Thảo Nguyên - Sự hình thành phát triển cụm cảng Đà Nẵng mối quan hệ với trình thị hóa thành phố 2022 Tên tạp chí Tạp chí khoa học cơng nghệ, Đại học Đà Nẵng Kỷ yếu Hội nghị Địa lý toàn quốc lần thứ 10 University of Economics – The University of Danang, Vietnam, 06/10/2018, ISBN: 978-604-843471-7 2019 Fall International Joint Conference 9th East Asia Academic Exchange Forum Tạp chí Phát triển kinh tế - xã hội Đà Nẵng, số 124, 4.2020, ISSN 1859-3437 Tạp chí phát triển kinh tế - xã hội Đà Nẵng số 128/8.2020, ISSN 1859 - 3437 Tạp chí khoa học trường Đại học Sư phạm - Đại học Đà Nẵng 38(02)-2020 Tạp chí phát triển Kinh tế- Xã hội Đà Nẵng, số 146, 02.2022, ISSN 18593437 Kỷ yếu hội nghị khoa học Địa lí tồn quốc lần thứ XII, ISBN: 978-604-334-789-0 ... thành phố Đà Nẵng Chương Tác động ĐTH đến phát triển KT-XH thành phố Đà Nẵng Chương Giải pháp ĐTH tác động ĐTH đến phát triển KT-XH Đà Nẵng Chương CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ ĐƠ THỊ HĨA VÀ TÁC ĐỘNG CỦA ĐƠ THỊ... Ngun- Đơ Thị Hóa liên kết vùng phát triển kinh t? ?- xã hội thành phố Đà Nẵng 2022 NCS.ThS Nguyễn Đặng Thảo Nguyên - Sự hình thành phát triển cụm cảng Đà Nẵng mối quan hệ với q trình thị hóa thành. .. dựng đô thị phát triển KT – XH, để thành phố Đà Nẵng trở thành thành phố đại giữ sắc truyền thống riêng, bền vững hài hịa kinh tế - xã hội – mơi trường Trong tương lai đến 2030, đô thị Đà Nẵng phát