BÁO cáo THỰC tập THỰC TIỄN THỰC HIỆN các QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT về điều KIỆN KINH DOANH DỊCH vụ CÔNG CHỨNG tại UBND xã vạn KIM (2)

20 7 0
BÁO cáo THỰC tập THỰC TIỄN THỰC HIỆN các QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT về điều KIỆN KINH DOANH DỊCH vụ CÔNG CHỨNG tại UBND xã vạn KIM (2)

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

18 VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO ELEARNING *** BÁO CÁO THỰC TẬP NGHỀ Đề tài THỰC TIỄN THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN KINH DOANH DỊCH VỤ CÔNG CHỨNG TẠI UBND XÃ VẠN KIM Giảng v[.]

VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO ELEARNING …………***………… BÁO CÁO THỰC TẬP NGHỀ Đề tài: THỰC TIỄN THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ ĐIỀU KIỆN KINH DOANH DỊCH VỤ CÔNG CHỨNG TẠI UBND XÃ VẠN KIM Giảng viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện: Ngày sinh: Lớp: Ngành đào tạo: Địa điểm học: Thời gian thực tập: Mã course học: Hà Nội, ngày 06 tháng 11 năm 2021 LỜI CẢM ƠN Trên thực tế khơng có thành cơng mà khơng gắn liền với hỗ trợ, giúp đỡ hay nhiều, dù trực tiếp hay gián tiếp người khác Trong suốt thời gian từ bắt đầu học tập hệ thống đến nay, em nhận quan tâm, giúp đỡ quý Thầy Cô bạn bè Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, em xin gửi đến quý Thầy Cô khoa Luật – Trường Đại học Mở Hà Nội với tri thức tâm huyết để truyền đạt vốn kiến thức quý báu cho chúng em suốt thời gian học tập trường Và đặc biệt, kỳ nhà trường bố trí cho chúng em thực tập tiếp xúc, áp dụng kiến thức học vào thực tế Em xin chân thành cảm ơn Cô giáo ThS: Nguyễn Thị Phan Mai tận tâm hướng dẫn em q trình nghiên cứu hồn thành báo cáo thực tập Trong thời gian thực tập hai tháng em tìm hiểu “ Thực tiễn quy định pháp luật kinh doanh dịch vụ công chứng UBND xã Vạn Kim”, kiến thức em hạn chế cịn bỡ ngỡ Do vậy, khơng tránh khỏi thiếu sót điều chắn, em mong nhận ý kiến đóng góp quý báu quý thầy cô để kiến thức em lĩnh vực hoàn thiện Một lần nữa, em xin kính chúc Thầy khoa Luật – trường Đại học Mở Hà Nội thật dồi sức khỏe, niềm tin để tiếp tục thực sứ mệnh cao đẹp truyền đạt kiến thức cho hệ mai sau Em xin cảm ơn Đảng ủy, UBND ban ngành đoàn thể UBND xã Vạn Kim huyện Mỹ Đức, TP Hà Nội Thầy Cơ giáo giúp đỡ em q trình thực tập Vạn Kim, ngày 26 tháng 11 năm 202 Sinh viên Phan Thị Phương Anh MỤC LỤC PHẦN 1: GIỚI THIỆU VỀ ĐỀ TÀI DOWNLOAD 10 LỜI MỞ ĐẦU BÁO CÁO THỰC TẬP NGÀNH LUẬT https://baocaothuctap.net/loi-mo-dau-bao-cao-thuc-tap-nganh-luat/ 1.1 Tính cấp thiết đề tài Quốc hội khóa XI kỳ họp thứ 10 thông qua Luật Công chứng, có hiệu lực từ ngày 01 tháng 07 năm 2007 Đây bước tiến quan trọng việc cụ thể hóa nội dung hồn thiện thể chế cơng chứng nước ta nêu Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Xây dựng mô hình quản lý nhà nước cơng chứng theo hướng Nhà nước tổ chức quan cơng chứng thích hợp; có bước phù hợp để bước xã hội hóa cơng việc này” nhằm giảm sức ép cho quan nhà nước việc cung cấp dịch vụ công, đồng thời phục vụ tốt nhu cầu ngày lớn người dân, đẩy mạnh cải cách tư pháp, giúp ổn định phát triển đất nước Trong Quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành nghề công chứng đến năm 2020 ban hành kèm theo Quyết định số 2104/QĐ-TTg ngày 29/12/2012 Thủ tướng Chính phủ giao Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương “rà sốt, đánh giá tình hình tổ chức hoạt động Phịng cơng chứng địa phương mình, đề xuất cổ phần hóa Phịng cơng chứng đủ điều kiện theo lộ trình phù hợp”.Luật công chứng 2014 Nghị định số 29/2015/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Công chứng thể rõ quán nội dung Việc thực thi tốt quy định tất yếu góp phần tạo hội hệ hữu ích như: giảm sức ép tải công việc quan nhà nước cung cấp dịch vụ công ,giảm bớt gánh nặng cho ngân sách, nhân lực thời gian nhà nước; góp phần đưa cơng chứng trở thành dịch vụ công chuyên nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân tổ chức hưởng thụ dịch vụ pháp lý an toàn, chất lượng cao, đồng thời phục vụ tốt nhu cầu ngày lớn người dân, giải pháp thiết thực để đẩy mạnh cải cách tư pháp, giúp ổn định phát triển đất nước Chúng ta phủ nhận công chứng là,lá chắn phòng ngừa hữu hiệu, đảm bảo an toàn pháp lý cho hợp đồng, giao dịch, tiết kiệm thời gian, chi phí cho xã hội, giảm thiểu gánh nặng pháp lý cho Tòa án việc giải tranh chấp dân Tuy nhiên qua năm thi hành, Luật Công chứng từ luật cơng chứng 2014 có hiệu lực bộc lộ bất cập, hạn chế Tiêu chuẩn công chứng viên quy định đơn giản; thời gian đào tạo nghề ngắn, sở đào tạo nghề chưa đáp ứng yêu cầu; chưa quy định quyền, nghĩa vụ công chứng viên người tập hành nghề công chứng, đối tượng miễn đào tạo nghề, miễn tập hành nghề công chứng rộng nên chất lượng công chứng viên bổ nhiệm thấp, có nhiều sai sót công chứng hợp đồng, giao dịch Tiêu chuẩn thành lập Văn phịng cơng chứng chưa chặt chẽ; quy hoạch ban hành chậm thiếu sở pháp lý; thiếu kiểm tra, tra sau cho phép thành lập tổ chức hành nghề cơng chứng; chưa có quy định việc chuyển đổi mơ hình Văn phịng cơng chứng cơng chứng viên thành lập sang mơ hình văn phịng cơng chứng cơng chứng viên trở lên thành lập ngược lại; nghĩa vụ tổ chức hành nghề công chứng chưa chặt chẽ, đặc biệt việc thực lưu trữ hồ sơ công chứng mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho công chứng viên, chưa quy định việc chia sẻ khai thác sở liệu công chứng tổ chức hành nghề công chứng quan liên quan Thủ tục công chứng chưa cụ thể, chi tiết, chưa thuận tiện, chưa có phối hợp, liên thơng với thủ tục hành khác liên quan, khiến người yêu cầu công chứng phải nhiều thời gian, công sức; số thủ tục công chứng chưa hợp lý, chưa rõ ràng, chí cịn chồng chéo, mâu thuẫn với quy định pháp luật liên quan, gây khó khăn, lúng túng cho cơng chứng viên hành nghề Từ bất cập Luật Công chứng luật công chứng 2007 nên luật công chứng 2014 đời để thay Luật Công chứng 2007 khắc phục bất cập, hạn chế Tiêu chuẩn công chứng viên quy định chặc chẽ hơn; thời gian đào tạo nghề tăng lên , sở đào tạo nghề đáp ứng yêu cầu; theo điều 11, điều 17 luật công chứng 2014 quy định quyền, nghĩa vụ công chứng viên người tập hành nghề công chứng, đối tượng miễn đào tạo nghề, miễn tập hành nghề công chứng có quy định cụ thể điều 10 Luật Công chứng 2014.chất lượng công chứng viên bổ nhiệm cao, sai sót cơng chứng hợp đồng, giao dịchđã cải thiện hoàn thiện chặc chẽ Tiêu chuẩn thành lập Văn phịng cơng chứng có tính chặt chẽ có nhiều qui định ràng buộc ; quy hoạch ban hành cải thiện có sở pháp lý; quan chức kiểm tra, tra sau cho phép thành lập tổ chức hành nghề công chứng; việc chuyển đổi hợp có quy định việc chuyển đổi, xác nhập,thành lập Văn phịng cơng chứng có qui định cụ thể khoản điều 18,19,20,21,22,23 Luật Công chứng 2014 ;Quyền nghĩa vụ tổ chức hành nghề công chứng chặt chẽ qui định khoản điều 32, 33 Luật Công chứng 2014 , đặc biệt việc thực lưu trữ hồ sơ công chứng mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho công chứng viên qui định cụ thể Luật Công Chứng 2014 Chưa quy định việc chia sẻ khai thác sở liệu công chứng tổ chức hành nghề công chứng quan liên quan Thủ tục công chứng cụ thể, chi tiết, thuận tiện, có phối hợp, liên thơng với thủ tục hành khác liên quan, khiến người u cầu cơng chứng nhiều thời gian, công sức; số thủ tục công chứng hợp lý, rõ ràng hơp với quy định pháp luật liên quan, tạo điều kiện thuận lơi cho công chứng viên hành nghề Tôi chọn đề tài “Thực tiễn quy định pháp luật kinh doanh dịch vụ công chứng UBND xã Vạn Kim” 1.2 Tình hình nghiên cứu đề tài Từ trước tới nay, lĩnh vực công chứng, chế định pháp luật xuất hệ thống pháp luật nước ta, có nhiều cơng trình, đề tài nghiên cứu lĩnh vực Trước Luật Công chứng số 82/2006/QH11 ban hành, kể đến cơng trình, đề tài sau: Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng hồn thiện tổ chức hoạt động cơng chứng Việt Nam, Đề tài cấp Bộ mã số 92-98-224 năm 1993 Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý Bộ Tư pháp; Công chứng nhà nước vấn đề lý luận thực tiễn nước ta, Luận văn thạc sĩ tác giả Trần Ngọc Nga; Những vấn đề lý luận thực tiễn việc xác định phạm vi, nội dung hành vi công chứng giá trị pháp lý văn công chứng nước ta nay, Luận án tiến sĩ tác giả Đặng Văn Khanh; Tổ chức hoạt động công chứng nhà nước nước ta nay, Luận án tiến sĩ tác giả Dương Khánh; Xã hội hóa cơng chứng Việt Nam nay, tác giả Lê Thị Phương Hoa; Thẩm quyền Ủy ban nhân dân lĩnh vực thực việc công chứng, luận văn thạc sĩ tác giả Lê Thị Thúy; Hoàn thiện pháp luật công chứng, chứng thực Việt Nam - lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sĩ tác giả Tuấn Đạo Thanh; Nâng cao hiệu hoạt động công chứng nước ta giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Chí Thiện Từ Luật Cơng chứng số 82/2006/QH11 Quốc hội thơng qua, kể tới số cơng trình, viết nghiên cứu lĩnh vực công chứng sau: Nghiên cứu pháp luật cơng chứng số nước giới nhằm góp phần xây dựng luận khoa học cho việc hoàn thiện pháp luật công chứng Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ Luật học tác giả Tuấn Đạo Thanh năm 2008; Phân cấp quản lý nhà nước công chứng, chứng thực (Qua thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ tác giả Phan Hải Hồ năm 2008; Xã hội hóa công chứng Việt Nam - số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Quang Minh năm 2009; Xã hội hóa cơng chứng Việt Nam nay, thực trạng giải pháp, Luận văn thạc sĩ tác giả Phạm Thị Mai Trang năm 2011; Bồi thường thiệt hại công chứng viên gây ra, Bài viết tác giả Đỗ Văn Đại đăng Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 14(199), tháng năm 2011; Kiến nghị hồn thiện Luật Cơng chứng, Bài viết tác giả Lê Quốc Hùng đăng Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 1+2 (210+211), tháng năm 2012; Hoàn thiện pháp luật quản lý nhà nước văn phịng cơng chứng, Bài viết tác giả Phan Hải Hồ đăng tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, số 14 (222), tháng năm 2012… Các đề tài, cơng trình nghiên cứu nghiên cứu vấn đề mang tính tổng thể khía cạnh, phạm vi cụ thể khác hoạt động công chứng Nhưng đến nay, chưa có cơng trình nghiên cứu sâu việc thực pháp luật công chứng phương diện công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng thủ tục công chứng, đặc biệt phạm vi địa phương cụ thể: xã Vạn Kim 1.3 Mục đích đề tài Tổng hợp kiến thức lý luận thực pháp luật công chứng; sở nghiên cứu thực tiễn việc thi hành Luật Công chứng địa bàn xã Vạn Kim để đánh giá mặt được, chưa hoạt động công chứng số phương diện như: công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng, thủ tục cơng chứng góc độ lý luận nhà nước pháp luật Từ đưa số luận khoa học làm sở cho việc nâng cao hiệu thực pháp luật công chứng địa bàn xã Vạn Kim nói riêng nước nói chung 1.4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Những vấn đề có tính lý luận thực tiễn thực pháp luật kinh doanh dịch vụ công chứng công chứng địa bàn xã Vạn Kim thời gian qua, giải pháp chủ yếu để bước hoàn thiện pháp luật công chứng thời gian tới Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu phân tích tồn tại, bất cập pháp luật công chứng kinh doanh dịch vụ công chứng thực pháp luật công chứng để đưa kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật công chứng thời gian tới - Về thời gian: Các tài liệu thu thập giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2019 1.5 Ý nghĩa khoa học đóng góp báo cáo Đề tài tập trung đánh giá toàn diện điều kiện hoạt động kinh doanh dịch vụ công chứng địa bàn xã Vạn Kim, mặt chưa được, thiếu sót quy định pháp luật khiến cho việc thực thi Luật Cơng chứng khó khăn, gây lúng túng cho công chứng viên mở dịch vụ hành nghề công chứng,và công chứng người yêu cầu công chứng Mặt khác, báo cáo đưa giải pháp khoa học, tính khả thi cao để khắc phục thiếu sót đó, góp phần nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh dịch vụ công chứng địa bàn xã Vạn Kim, mang lại nhiều tiện ích cho cá nhân, tổ chức tham gia hợp đồng, giao dịch dân sự, để công chứng thực công cụ hữu hiệu nhà nước việc điều chỉnh quan hệ pháp luật dân 1.6 Bố cục chuyên đề: • Phần 1: Giới thiệu đề tài • Phần 2: Thực tiễn quy định pháp luật kinh doanh dịch vụ công chứng UBND xã Vạn Kim • Phần 3: Kết luận – kiến nghị Danh sách + 66 ==> Đề tài báo cáo thực tập Tòa Án Nhân Dân https://baocaothuctap.net/de-tai-tot-nghiep-luat-tai-toa-an PHẦN 2: THỰC TIỄN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT KINH DOANH DỊCH VỤ CÔNG CHỨNG TẠI UBND XÃ VẠN KIM 2.1 Một số điều kiện kinh doanh văn phịng cơng chứng theo quy định Luật công chứng 2014 UBND Xã Vạn Kim Văn phịng cơng chứng hai hình thức tổ chức hành nghề công chứng quy định Luật cơng chứng Mơ hình tổ chức Văn phịng cơng chứng hình thành xuất phát từ lý sau đây: Thực tiễn hoạt động công chứng thời gian qua cho thấy, nhu cầu công chứng tổ chức cá nhân ngày tăng cao phát triển Phịng cơng chứng khơng theo kịp, dẫn đến tải Công chứng viên công chức nhà nước nên việc phát triển đội ngũ cơng chứng viên gặp nhiều khó khăn thiếu biên chế, kinh phí, sở vật chất từ dẫn đến việc phát triển tổ chức hành nghề công chứng không theo kịp phát triển nhu cầu công chứng tổ chức, cá nhân Đồng thời, thực chủ trương xã hội hố cơng chứng đề Nghị số 49-NQ/TW Chính chị “xây dựng mơ hình quản lý nhà nước công chứng theo hướng Nhà nước tổ chức quan cơng chứng thích hợp; có bước thích hợp để bước xã hội hố cơng việc này” Nền kinh tế nước ta chuyển từ tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường việc phải thay đổi cách làm, cách nghĩ chủ trương xã hội hoá chủ trương lớn mà Đại hội lần thứ X đặt điều phù hợp Trong xây dựng nhà nước pháp quyền Nhà nước ôm tất cả, quan nhà nước làm đích thực phải làm, lại nhà nước phải trở thành bà đỡ cho hoạt động khác sở ban hành sách pháp luật Việc quy định Văn phịng cơng chứng công chứng viên công chức nhà nước thành lập phù hợp với mơ hình cơng chứng Latinh, phù hợp với xu phát triển công chứng nhiều nước giới; công chứng viên công chức nhà nước nhà nước bổ nhiệm, miễn nhiệm Văn phịng cơng chứng khơng phải quan hành nhà nước Một số nước theo mơ hình cơng chứng nhà nước t trước chuyển đổi tồn hai mơ hình cơng chứng nhà nước cơng chứng hành nghề tự số quốc gia giới - Văn phịng cơng chứng tổ chức hoạt động theo quy định Luật văn quy phạm pháp luật khác có liên quan loại hình cơng ty 10 hợp danh Văn phịng cơng chứng phải có từ hai cơng chứng viên hợp danh trở lên Văn phịng cơng chứng khơng có thành viên góp vốn - Người đại diện theo pháp luật Văn phịng cơng chứng Trưởng Văn phịng Trưởng Văn phịng cơng chứng phải cơng chứng viên hợp danh Văn phịng cơng chứng hành nghề công chứng từ 02 năm trở lên -Tên gọi Văn phịng cơng chứng phải bao gồm cụm từ "Văn phịng cơng chứng” kèm theo họ tên Trưởng Văn phòng họ tên cơng chứng viên hợp danh khác Văn phịng cơng chứng công chứng viên hợp danh thỏa thuận, không trùng gây nhầm lẫn với tên tổ chức hành nghề công chứng khác, không vi phạm truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức phong mỹ tục dân tộc - Văn phòng cơng chứng phải có trụ sở đáp ứng điều kiện Chính phủ quy định, Văn phịng cơng chứng có dấu tài khoản riêng, hoạt động theo nguyên tắc tự chủ tài nguồn thu từ phí cơng chứng, thù lao cơng chứng nguồn thu hợp pháp khác - Văn phịng cơng chứng sử dụng dấu khơng có hình quốc huy Văn phịng cơng chứng khắc sử dụng dấu sau có định cho phép thành lập Thủ tục, hồ sơ xin khắc dấu, việc quản lý, sử dụng dấu Văn phịng cơng chứng thực theo quy định pháp luật dấu 2.2.Nguyên tắc thành lập tổ chức hành nghề công chứng UBND Xã Vạn Kim - Việc thành lập tổ chức hành nghề công chứng phải tuân theo quy định Luật phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành nghề công chứng Thủ tướng Chính phủ phê duyệt - Phịng cơng chứng thành lập địa bàn chưa có điều kiện phát triển Văn phịng cơng chứng - Văn phịng cơng chứng thành lập địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn hưởng sách ưu đãi theo quy định Chính phủ 11 2.3 Địa vị pháp lý Văn phịng cơng chứng Văn phịng công chứng tổ chức dịch vụ công công chứng viên thành lập Theo quy định Luật công chứng công chứng viên hành nghề tự thành lập Văn phịng cơng chứng công chứng viên thành lập tổ chức hoạt động theo loại hình Doanh nghiệp tư nhân; hai công chứng viên trở lên thành lập tổ chức hoạt động theo mơ hình cơng ty hợp danh Người đại diện theo pháp luật Văn phòng cơng chứng trưởng Văn phịng cơng chứng Trưởng văn phịng cơng chứng phải cơng chứng viên Văn phịng cơng chứng có trụ sở, dấu tài khoản riêng, hoạt động theo nguyên tắc tự chủ tài nguồn thu từ kinh phí đóng góp cơng chứng viên, phí cơng chứng, thù lao cơng chứng nguồn thu nhập hợp pháp khác Việc xác định văn phịng cơng chứng hoạt động theo loại hình doanh nghiệp theo quy định pháp luật * Điều kiện để bổ nhiệm công chứng viên quy định cụ thể Điều Luật công chứng năm 2014 tiêu chuẩn công chứng Công dân Việt Nam thường trú Việt Nam, tuân thủ Hiến pháp pháp luật, có phẩm chất đạo đức tốt có đủ tiêu chuẩn sau xem xét, bổ nhiệm cơng chứng viên: - Có cử nhân luật; - Có thời gian cơng tác pháp luật từ 05 năm trở lên quan, tổ chức sau có cử nhân luật; - Tốt nghiệp khóa đào tạo nghề cơng chứng quy định Điều Luật hồn thành khóa bồi dưỡng nghề công chứng quy định khoản Điều 10 Luật này, cụ thể thời gian đào tạo nghề cơng chứng 12 tháng Người hồn thành chương trình đào tạo nghề cơng chứng sở đào tạo nghề công chứng cấp giấy chứng nhận tốt nghiệp khóa đào tạo nghề cơng chứng - Đạt u cầu kiểm tra kết tập hành nghề công chứng; - Bảo đảm sức khỏe để hành nghề công chứng 2.4 Hồ sơ đăng ký kinh doanh dịch vụ công chứng UBND Xã Vạn Kim 12 Đơn đề nghị thành lập Văn phịng cơng chứng (theo mẫu); Quyết định bổ nhiệm cơng chứng viên (bản có chứng thực kèm để đối chiếu); Đề án thành lập Văn phịng cơng chứng, phải nêu rõ vấn đề sau: + Sự cần thiết thành lập Văn phịng Cơng chứng: chứng minh cần thiết thành lập Văn phịng cơng chứng khu vực dự kiến đặt trụ sở Văn phịng cơng chứng, chứng minh khả đáp ứng nhu cầu công chứng Văn phịng cơng chứng khu vực + Về tổ chức nhân Văn phịng Cơng chứng, nêu rõ nội dung sau: Loại hình Văn phịng công chứng; Tên, số định bổ nhiệm công chứng viên, số thẻ ngày cấp thẻ công chứng viên (nếu có) cơng chứng viên thành lập; Dự kiến kế hoạch chấm dứt hành nghề luật sư, đấu giá viên, thừa phát lại, trọng tài viên, giám định viên tư pháp, tư vấn viên pháp luật công chứng viên thành lập công chứng viên hành nghề Văn phịng cơng chứng (đối với cơng chứng viên luật sư, đấu giá viên, thừa phát lại, trọng tài viên, giám định viên tư pháp, tư vấn viên pháp luật); + Khả quản trị Văn phòng: + Về sở vật chất Văn phịng cơng chứng, cần nêu rõ nội dung sau: + Kế hoạch triển khai hoạt động Văn phịng cơng chứng 2.5 Trình tự thực - Bước 1: Văn phịng Công chứng nộp hồ sơ trực tiếp Bộ phận tiếp nhận trả kết Sở Tư pháp: - Bước 2: Bộ phận tiếp nhận trả kết Sở Tư pháp tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính hợp lệ đầy đủ giấy tờ có hồ sơ: + Trường hợp hồ sơ hợp lệ đầy đủ theo quy định cấp Biên nhận hồ sơ; + Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ chưa hợp lệ, công chức phân công tiếp nhận hướng dẫn văn cho người nộp hồ sơ bổ sung hoàn thiện hồ sơ theo quy định - Bước 3: Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ hợp lệ, Sở Tư pháp cấp giấy đăng ký hoạt động Văn phịng cơng chứng Trường hợp từ chối, thơng báo văn bản, có nêu rõ lý 13 - Bước 4: Văn phịng Cơng chứng đến nhận kết theo thời gian xác định phiếu hẹn 2.6 Cách thức thực hiện: Nộp hồ sơ trực tiếp nhận kết Bộ phận tiếp nhận trả kết Sở Tư pháp 2.7 Thành lập đăng ký hoạt động Văn phòng công chứng UBND Xã Vạn Kim Việc sử dụng dịch vụ công chứng ngày trở nên quen thuộc phổ biến người dân Nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng dịch vụ công chứng người dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cho phép quan chuyên môn trực thuộc xây dựng đề án thành lập, thiết lập Phịng cơng chứng theo quy định Luật Cơng chứng 2014 Theo đó, Điều 20, Khoản 1, Luật Cơng chứng 2014, vào nhu cầu công chứng địa phương, Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Nội vụ xây dựng đề án thành lập Phịng cơng chứng trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định Trong đề án, phải nêu rõ cần thiết việc thành lập Phịng cơng chứng, bao gồm: a) Tên gọi (tên gọi Phịng cơng chứng bao gồm cụm từ “Phịng cơng chứng” kèm theo số thứ tự thành lập tên tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi Phịng cơng chứng thành lập theo quy định Điều 19, Khoản 3, Luật Công chứng 2014; b) Địa điểm đặt trụ sở; c) Cơ cấu tổ chức; d) Đội ngũ nhân sự; e) Các điều kiện vật chất; g) Kế hoạch triển khai thực đề án Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quan nhà nước có thẩm quyền việc xem xét, định thành lập Phịng cơng chứng (Điều 19, Khoản 1, Luật Cơng chứng 2014) Các quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Sở Tư pháp, Sở kế 14 hoạch đầu tư, Sở Nội vụ, Sở Tài thực việc xây dựng đề án thành lập Phịng cơng chứng với chủ trì Sở Tư pháp (Điều 20, Khoản 1, Luật Cơng chứng 2014) Chính quy định Phịng cơng chứng đơn vị nghiệp cơng lập thuộc Sở Tư pháp, có trụ sở, dấu tài khoản riêng (theo Điều 19, Khoản 2, Luật Cơng chứng 2014) Sau Phịng cơng chứng thành lập, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương định bổ nhiệm Trưởng phịng Phịng cơng chứng (là cơng chứng viên người đại diện theo pháp luật Phịng cơng chứng) (Điều 19, Khoản 2, Luật Cơng chứng 2014) Phịng cơng chứng sử dụng dấu khơng có hình quốc huy Phịng cơng chứng khắc sử dụng dấu sau có định thành lập Thủ tục, hồ sơ xin khắc dấu, việc quản lý, sử dụng dấu Phịng cơng chứng thực theo quy định pháp luật dấu (Điều 19, Khoản 4, Luật Công chứng 2014) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập Phịng cơng chứng, Sở Tư pháp phải đăng báo trung ương báo địa phương nơi có trụ sở Phịng cơng chứng ba số liên tiếp nội dung sau đây: a) Tên gọi, địa trụ sở Phòng công chứng; b) Số, ngày, tháng, năm định thành lập ngày bắt đầu hoạt động Phòng công chứng (theo quy định Điều 20, Khoản 3, Luật Cơng chứng 2014) Như vậy, việc văn phịng công chứng muốn kinh doanh dịch vụ công chứng phải đảm bảo điệu kiện để trở thành công chứng viên, điều kiện thành lập văn phòng công chứng theo quy định Luật công chứng năm 2014 quy định Ngồi ra, q trình đăng ký kinh doanh dịch vụ văn phòng công chứng thực quy định theo pháp luật 15 PHẦN 3: NHẬN XÉT VÀ KIẾN NGHỊ Danh sách 320 Đề tài báo cáo thực tập ngành Luật https://baocaothuctap.net/de-tai-bao-cao-thuc-tap-nganh-luatdan-su-kinh-te-hanh-chinh-hay/ 3.1 Đánh giá kết thực tiễn thực quy định pháp luật điều kiện kinh doanh dịch vụ công chứng UBND Xã Vạn Kim 3.1.1 Kết quả: - Các văn pháp luật vấn đề xét cách tích cực tương đối hoàn thiện đầy đủ phục vụ cho hoạt động áp dụng chủ thể hoạt động thành lập điều kiện kinh doanh dịch vụ cơng chứng - Chủ trương xã hội hóa hoạt động công chứng triển khai nhiều nhằm xây dựng phát triển lĩnh vực mảng dịch vụ nước ta Có thể nói rằng, việc thực chủ trương xã hội hóa cơng chứng, số lượng tổ chức hành nghề công chứng cơng chứng viên có phát triển nhanh chóng thời gian qua Các Văn phịng cơng chứng thành lập theo chủ trương xã hội hóa bước hoạt động ổn định Công tác quản trị, điều hành tổ chức, hoạt động tổ chức hành nghề công chứng cải tiến theo hướng chuyên nghiệp hóa Cơng chứng từ chỗ thủ tục hành đơn coi ngành nghề chuyên sâu Chứng nhận giao dịch, hợp đồng từ chỗ nhiệm vụ, quyền hạn “độc tôn” quan hành nhà nước trở thành nhiệm vụ chủ yếu tổ chức hành nghề công chứng, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức việc thực yêu cầu công chứng Với kết nêu trên, hoạt động công chứng thời gian qua đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước, bảo đảm an toàn pháp lý cho hợp đồng, giao dịch, đáp ứng nhu cầu nhân dân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần giảm bớt gánh nặng cho biên 16 chế ngân sách nhà nước, tăng nguồn thu ngân sách địa phương, giải công việc cho nhiều người lao động; tạo lập môi trường pháp lý thuận lợi đáng tin cậy cho hoạt động đầu tư, kinh doanh, thương mại bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, góp phần quan trọng vào tiến trình cải cách hành cải cách tư pháp 3.1.2 Khó khăn: - Tổ chức quản lý chưa đồng bộ, chưa theo quy hoạch chưa quản lý chặt chẽ Do đó, phân bổ tổ chức hành nghề cơng chứng cịn chưa đồng đều, chủ yếu phát triển thành phố lớn - Vấn đề kinh doanh dịch vụ công chứng thiếu tính chuyên nghiệp, thiếu ổn định, bền vững (Văn phịng cơng chứng cơng chứng viên thành lập hoạt động nên công chứng viên ốm đau dài ngày chết, nghỉ việc khơng có cơng chứng viên khác để tiếp nhận giải yêu cầu cơng chứng người dân), chưa có liên kết hành nghề, có cạnh tranh khơng lành mạnh, trình độ quản lý cịn bất cập - Việc đào tạo, phát triển đội ngũ cơng chứng viên cịn thiếu tính quy hoạch - Việc tập hành nghề công chứng chưa thật hiệu ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng công chứng viên Việc bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ công chứng viên bổ nhiệm chưa thực thường xuyên, dẫn đến chất lượng phận công chứng viên hành nghề chưa theo kịp yêu cầu công việc - Công tác quản lý nhà nước số địa phương lỏng lẻo; phối hợp quan nhà nước có lúc chưa chặt chẽ; việc hướng dẫn địa phương việc thi hành pháp luật công chứng có lúc chưa kịp thời, đơi cịn chồng chéo Bộ, ngành liên quan dẫn đến lúng túng cho địa phương thực hiện; công tác tra, kiểm tra, theo dõi, giám sát việc tuân thủ pháp luật, tuân theo Quy tắc đạo đức ứng xử hành nghề cơng chứng cịn có điểm chưa đáp ứng yêu cầu, việc xử lý vi phạm có nơi, có lúc chưa kịp thời, chưa nghiêm 3.2 Một số kiến nghị - Nhận thức chủ trương xã hội hóa hoạt động cơng chứng, chất hoạt động công chứng, chủ trương tách bạch công chứng chứng thực phận quan, cán quản lý nhà nước công chứng, người dân chưa đầy đủ 17 - Việc xã hội hóa cơng chứng thực từ năm 2007 nên cịn vấn đề mẻ, đó, sở vật chất, tổ chức máy quản lý nhà nước chưa củng cố, kiện toàn, lực tự quản hạn chế, chưa theo kịp với yêu cầu công tác quản lý việc xã hội hóa hoạt động cơng chứng - Thể chế tổ chức, hoạt động công chứng bước hồn thiện, song cịn nhiều bất cập - Chưa có đồng quy định liên quan đến công chứng Bộ luật dân sự, Luật đất đai, Luật nhà văn hướng dẫn thi hành có điểm chưa đồng với Luật cơng chứng Để khắc phục tồn hại, hạn chế vướng mắc nêu trên; tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động cơng chứng, phát huy vai trị công chứng phát triển kinh tế - xã hội, sở thực tập đơn vị thực tập, mạnh dạn đề xuất số nội dung sau: Một là, siết chặt công tác quản lý điều kiện kinh doanh dịch vụ công dứng chủ trương xã hội hóa hoạt động cơng chứng Hai là, sớm ban hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật công chứng, tập trung vào số nội dung sau: công chứng viên: Để nâng cao chất lượng, bảo đảm phát triển bền vững đội ngũ công chứng viên cần quy định chặt chẽ điều kiện bổ nhiệm công chứng viên Về tổ chức hành nghề công chứng: Sửa đổi, bổ sung quy định Văn phịng cơng chứng nhằm cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho Văn phịng cơng chứng Ba là, triển khai thực có hiệu Quy hoạch tổng thể phát triển tổ chức hành nghề công chứng đến năm 2020, bảo đảm phát triển tổ chức hành nghề công chứng rộng khắp phân bổ hợp lý gắn với địa bàn dân cư toàn quốc Bốn là, tăng cường tra, kiểm tra, chấn chỉnh sai phạm biểu tiêu cực hoạt động công chứng; hướng dẫn định hướng công chứng viên, tổ chức hành nghề công chứng thực nghiêm chỉnh quy định Luật công chứng văn hướng dẫn thi hành để phát triển lành mạnh hoạt động công chứng 18 Trên sở chuyên đề thực tập VPCC người viết phân tích quy định pháp luật xung quanh vấn đề từ làm sáng tỏ, sâu sắc quy định thực tế góp phần làm cho thực tiễn áp dụng quy định cách có hiệu Đồng thời, thông qua việc nghiên cứu thực tiễn, tác giả khái quát lên tranh toàn cảnh thực trạng pháp luật áp dụng pháp luật điều kiện kinh doanh dịch vụ cơng chứng Từ đó, dựa kết nghiên cứu so sánh, đối chiếu pháp luật, tác giả rút kiến nghị có giá trị tham khảo cho việc hồn thiện quy định vấn đề nước ta Ngoài ra, báo cáo chuyên đề thực tập đề cập đến vướng mắc trình thực hiện, phân tích khía cạnh pháp lý từ kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật VPCC nước ta giai đoạn 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO https://baocaothuctap.net/danh-muc-tai-lieu-thamkhao-bao-cao-thuc-tap/ 20 Xem giá dịch vụ ==> Viết thuê báo cáo thực tập trọn gói https://baocaothuctap.net/ Trên danh sách 302 Đề tài báo cáo tốt nghiệp ngành Luật dân sự, kinh tế, hành HAY để bạn làm Báo Cáo Thực Tập ngành Luật, bạn có nhu cầu làm đề tài báo cáo tốt nghiệp, bạn có thể liên hệ Nhận viết thuê báo cáo tốt nghiệp với mình qua https://zalo.me/0909232620 nhé! ... công chứng hợp lý, rõ ràng hơp với quy định pháp luật liên quan, tạo điều kiện thuận lơi cho công chứng viên hành nghề Tôi chọn đề tài ? ?Thực tiễn quy định pháp luật kinh doanh dịch vụ công chứng. .. tích tồn tại, bất cập pháp luật cơng chứng kinh doanh dịch vụ công chứng thực pháp luật công chứng để đưa kiến nghị nhằm hồn thiện pháp luật cơng chứng thời gian tới - Về thời gian: Các tài liệu... góp báo cáo Đề tài tập trung đánh giá tồn diện điều kiện hoạt động kinh doanh dịch vụ công chứng địa bàn xã Vạn Kim, mặt chưa được, thiếu sót quy định pháp luật khiến cho việc thực thi Luật Công

Ngày đăng: 06/01/2023, 20:54

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan