Phụ lục I Phụ lục III HƯỚNG DẪN CHẤM ĐIỂM CÁC TIÊU CHÍ, TIÊU CHÍ THÀNH PHẦN CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CẤP XÃ (Kèm theo Hướng dẫn số /HD SNV ngày tháng năm 2020 của Sở Nội vụ Bắc Kạn) Stt Tên tiêu chí[.]
Phụ lục III THẢO HƯỚNGDỰ DẪN CHẤM ĐIỂM CÁC TIÊU CHÍ, TIÊU CHÍ THÀNH PHẦN SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CẤP XÃ (Kèm theo Hướng dẫn số Stt I /HD- SNV ngày tháng CHỈ năm 2020 Sở Nội vụ Bắc Kạn) Tên tiêu chí/tiêu chí thành Tài liệu kiểm chứng Cách chấm điểm phần (TC/TCTP) Đánh giá kết CCHC xã, phường, thị trấn TCTP 1.1.1 - Ban hành kế Kế hoạch CCHC năm Yêu cầu kế hoạch CCHC xã, phường, thị trấn ban hành tháng hoạch CCHC năm xã, phường, thị tháng 2, sau UBND tỉnh ban hành kế hoạch CCHC năm trước ngày trấn 31/12 năm ban hành kế hoạch KH CCHC cấp huyện; - Nếu đến hết tháng 01 năm ban hành, UBND cấp huyện nhận kế hoạch CCHC xã, phường, thị trấn hình thức văn giấy văn điện tử (bản scan văn bản giấy tệp tin xác thực chữ ký số), điểm đánh giá - Nếu đến hết tháng năm ban hành, UBND cấp huyện nhận kế hoạch CCHC xã, phường, thị trấn hình thức văn giấy văn điện tử (bản scan văn bản giấy tệp tin xác thực chữ ký số), điểm đánh giá 0,5 - Sau thời điểm trên, UBND cấp huyện chưa nhận Kế hoạch CCHC xã, phường, thị trấn, điểm đánh giá TCTP 1.1.2 - Chất lượng kế Kế hoạch CCHC năm - Yêu cầu kế hoạch: Phải xác định đầy đủ nội dung CCHC theo quy định hoạch CCHC xã, phường, thị bố trí kinh phí thực hiện; kết đầu nhiệm vụ Kế hoạch trấn phải cụ thể, rõ trách nhiệm triển khai, chi tiết mốc thời gian hoàn thành năm - Nếu chất lượng kế hoạch đạt yêu cầu điểm đánh giá 2; khơng xác định đầy đủ nhiệm vụ điểm đánh giá Stt Tên tiêu chí/tiêu chí thành Tài liệu kiểm chứng phần (TC/TCTP) TCTP 1.1.3 - Mức độ thực - Báo cáo CCHC năm kế hoạch CCHC xã, phường, thị trấn đánh giá việc thực KH CCHC đơn vị - Tài liệu kiểm chứng khác (nếu có) TCTP 1.2.1 - Báo cáo CCHC Các báo cáo CCHC định kỳ định kỳ xã, phường, thị trấn TCTP 1.2.2 - Báo cáo tự đánh - Báo cáo tự đánh giá giá chấm điểm kết số chấm điểm xã, CCHC phường, thị trấn - Kết thẩm định Tổ thẩm định TCTP 1.3.1 - Mức độ hoàn - Kế hoạch tuyên truyền thành kế hoạch tuyên truyền CCHC; CCHC - Các báo cáo CCHC định kỳ; - Tài liệu kiểm chứng Cách chấm điểm Tính tỷ lệ % số nhiệm vụ/sản phẩm hoàn thành so với tổng số nhiệm vụ/sản phẩm kế hoạch Nếu tỷ lệ đạt: - 100% điểm đánh giá - Từ 90% - 100% điểm đánh giá - Từ 80% - 90% điểm đánh giá - Dưới 80% điểm đánh giá Yêu cầu: Số lượng báo cáo, nội dung báo cáo: Tất báo cáo đầy đủ nội dung theo hướng dẫn Sở Nội vụ UBND cấp huyện - Nếu công tác báo cáo xã, phường, thị trấn: Đủ số lượng báo cáo theo quy định (gồm 04 báo cáo: 02 báo cáo quý, 01 báo cáo tháng, 01 báo cáo năm) điểm đánh giá - Tất báo cáo đầy đủ nội dung theo quy định điểm đánh giá - Tất báo cáo thời gian quy định điểm đánh giá - Khơng có báo cáo điểm đánh giá u cầu: Các xã, phường, thị trấn tiến hành tự đánh giá chấm Chỉ số CCHC đơn vị phải theo Quyết định số 905/QĐ-UBND ngày 25/5/2020 văn hướng dẫn Sở Nội vụ hướng dẫn chấm điểm Chỉ số CCHC Điểm tự đánh giá đơn vị phải sát với điểm thẩm định - Điểm tự đánh giá xác 100% so với kết thẩm định điểm đánh giá - Điểm tự đánh giá sai số không 5% so với kết thẩm định điểm đánh giá 0,5 - Điểm tự đánh giá sai số 5% so với kết thẩm định điểm đánh giá - Kế hoạch ban hành riêng lồng ghép với kế hoạch CCHC năm đơn vị - Tính tỷ lệ % số nhiệm vụ/sản phẩm hoàn thành so với tổng số nhiệm vụ/sản phẩm kế hoạch Nếu tỷ lệ đạt: + Hồn thành 100% điểm đánh giá 2 Stt Tên tiêu chí/tiêu chí thành phần (TC/TCTP) Tài liệu kiểm chứng khác (nếu có) 10 TCTP 1.3.2 - Mức độ da dạng - Các báo cáo CCHC tuyên truyền CCHC định kỳ; - Cung cấp đường link tới tin, bài, hình ảnh tuyên truyền CCHC trang, cổng thông tin điện tử đơn vị; - Tài liệu kiểm chứng khác (nếu có) TCTP 1.3.3 - Mức độ thực - Các báo cáo CCHC tuyên truyền CCHC định kỳ; - Tài liệu kiểm chứng khác (nếu có) Cách chấm điểm + Hồn thành từ 90% - 100% điểm đánh giá + Hoàn thành 90% điểm đánh giá - Nếu tuyên truyền CCHC thơng qua hình thức sau: Đăng tải thơng tin trang thông tin điện tử xã, phường, thị trấn điểm đánh giá - Thực tuyên truyền CCHC họp, sinh hoạt quan điểm đánh giá - Thực tuyên truyền thêm hình thức khác (tổ chức hội nghị tuyên truyền CCHC; tọa đàm CCHC; tổ chức thi tìm hiểu CCHC; ) điểm đánh giá - Không thực hình thức tuyên truyền CCHC điểm đánh giá Yêu cầu: Các xã, phường, thị trấn thống kê mức độ thực tuyên truyền CCHC nhiệm vụ kế hoạch tuyên truyền phải cụ thể, xác định rõ kết quả/sản phẩm đầu ra, rõ trách nhiệm triển khai, chi tiết mốc thời gian hoàn thành năm + Thực thường xuyên hình thức tuyên truyền CCHC theo quy định điểm đánh giá + Khơng thực thường xun điểm đánh giá - Sáng kiến (của tập thể/cá nhân) CCHC hiểu giải pháp, cách làm mới, lần áp dụng áp dụng thử có khả mang lại lợi ích thiết thực, nâng cao hiệu triển khai CCHC xã, phường, thị trấn - Sáng kiến quan có thẩm quyền cơng nhận UBND huyện xem xét, ghi nhận - Nếu có sáng kiến thực nhiệm vụ CCHC điểm đánh giá 2; khơng có sáng kiến điểm đánh giá TC 1.4 - Sáng kiến thực - Các văn công CCHC nhận sáng kiến quan có thẩm quyền; - Trường hợp có sáng kiến chưa cơng nhận quan có thẩm quyền, đề nghị báo cáo UBND cấp huyện để xem xét, ghi nhận TC 1.5 - Trách nhiệm người - Văn phân công - Nếu phân công nhiệm vụ người đứng đầu đơn vị phụ trách công tác CCHC Stt Tên tiêu chí/tiêu chí thành Tài liệu kiểm chứng phần (TC/TCTP) đứng đầu quan phụ trách nhiệm vụ đơn vị CCHC 11 TCTP 2.1.1 - Ban hành Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật 12 TCTP 2.1.2 - Thực hoạt động theo dõi thi hành pháp luật 13 TCTP 2.1.3 - Xử lý kết theo dõi thi hành pháp luật Cách chấm điểm điểm đánh giá - Nếu phân công nhiệm vụ cho cấp phó phụ trách cơng tác CCHC điểm đánh giá -Kế hoạch theo dõi thi Yêu cầu ban hành Kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật hành pháp luật + Ban hành kế hoạch thời hạn điểm đánh giá 0,5 - Kết theo dõi, kiểm + Ban hành kế hoạch không thời hạn điểm đánh giá 0,2 tra UBND cấp + Khơng ban hành kế hoạch điểm đánh giá huyện - Báo cáo kết theo - Nếu thực đầy đủ 03 hoạt động theo dõi tình hình thi hành pháp luật dõi thi hành pháp luật theo quy định Điều 11, 12, 13 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP xã, phường, thị văn hướng dẫn thi hành điểm đánh giá 1,5 cụ thể sau: trấn gửi UBND cấp + Có thực thu thập thơng tin tình hình thi hành pháp luật 0,5 huyện điểm; - Các văn xử lý kết + Có thực cơng tác kiểm tra tình hình thi hành pháp luật 0,5 theo dõi thi hành điểm; pháp luật; + Có thực hoạt động điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật - Kết theo dõi, kiểm 0,5 điểm tra UBND cấp - Nếu hoạt động 03 hoạt động nêu không thự huyện thực khơng quy định điểm đánh giá điểm tương ứng với hoạt động - Báo cáo kết theo Yêu cầu: Căn kết thu thập thông tin, kết kiểm tra, điều tra, khảo dõi thi hành pháp luật; sát tình hình thi hành pháp luật, đơn vị xử lý theo thẩm quyền kiến - Các văn xử lý nghị cấp có thẩm quyền xử lý kết theo dõi tình hình thi hành pháp luật kiến nghị cấp có theo quy định Điều 14, Nghị định số 59/2012/NĐ-CP thẩm quyền xử lý đối - Nếu ban hành đầy đủ văn xử lý kiến nghị xử lý kết TDTHPL với vấn đề phát theo thẩm quyền điểm đánh giá 0,5; không ban hành đầy đủ văn xử qua theo dõi thi lý kiến nghị xử lý kết TDTHPL theo thẩm quyền điểm đánh giá hành pháp luật - Kết theo dõi, kiểm tra UBND cấp Stt 14 15 16 Tên tiêu chí/tiêu chí thành phần (TC/TCTP) Tài liệu kiểm chứng huyện TCTP 2.1.4 - Thực công Báo cáo kết theo tác báo cáo theo dõi thi hành dõi thi hành pháp luật pháp luật xã, phường, thị trấn gửi UBND cấp huyện TCTP 2.2.1 - Xử lý kết rà - Báo cáo kết rà sốt, VBQPPL sốt, hệ thống hóa VBQPPL; - văn xử lý kết rà soát; văn xử lý kết hệ thống hóa văn QPPL - Kết theo dõi, kiểm tra UBND cấp huyện Cách chấm điểm - Nội dung báo cáo thực theo yều cầu, hướng dẫn Sở Tư Pháp UBND cấp huyện - Thời gian báo cáo: Trước ngày 03 tháng 10 hàng năm - Báo cáo nội dung theo quy định (Tại khoản Điều Thông tư 10/2015/TT-BTP ngày 31/8/2015 quy định chế độ báo cáo quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành theo dõi tình hình thi hành pháp luật) 0,5 điểm; báo cáo thời gian theo quy định 0,5 điểm; không quy định thời gian gửi báo cáo điểm đánh giá - Trường hợp tất VBQPPL qua rà soát phù hợp, khơng phát sinh vấn đề cần xử lý điểm đánh giá điểm - Trường hợp qua rà soát phát vấn đề cần xử lý (Tính tỷ lệ % số VBQPPL xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý so với tổng số VBQPPL phải xử lý kiến nghị xử lý sau rà soát) Nếu tỷ lệ đạt: - 100% số vấn đề phát xử lý kiến nghị xử lý điểm đánh giá 1; - Từ 70% - 100% số văn xử lý kiến nghị xử lý điểm đánh giá tính theo cơng thức sau: (Tỷ lệ % văn xử lý kiến nghị xử lý) x 1.0) 100% - Dưới 70% điểm đánh giá TCTP 2.2.2 - Thực công Báo cáo kết rà soát, - Nội dung báo cáo phải đầy đủ theo yêu cầu hướng dẫn Sở Tư Pháp tác báo cáo hàng năm kết hệ thống hóa VBQPPL UBND cấp huyện rà sốt VBQPPL xã, phường, thị trấn - Thời gian báo cáo: Theo yêu cầu UBND cấp huyện gửi UBND cấp huyện - Nếu nội dung thời gian báo cáo quy định điểm đánh giá (bản giấy điện tử có chữ ký số gửi UBND cấp huyện); không theo quy định thời gian báo cáo điểm đánh giá Stt 17 Tên tiêu chí/tiêu chí thành Tài liệu kiểm chứng phần (TC/TCTP) TCTP 2.3.1 - Xử lý vấn đề phát - Các thông báo kết qua kiểm tra luận kiểm tra; - Các văn xử lý kiến nghị xử lý văn trái pháp luật - Kết theo dõi, kiểm tra UBND cấp huyện 18 TCTP 2.3.2 - Thực công - Báo cáo công tác kiểm tác báo cáo hàng năm kiểm tra, xử lý VBQPPL gửi tra, xử lý VBQPPL UBND cấp huyện - Kết theo dõi, kiểm tra UBND cấp huyện 19 TC 2.4 - Triển khai thực - Báo cáo công tác văn quy phạm pháp luật Triển khai thực cấp địa phương VBQPPL gửi UBND cấp huyện - Kết theo dõi, kiểm tra UBND cấp huyện 20 TCTP 3.1.1- Ban hành Kế - Kế hoạch Kiểm sốt Cách chấm điểm Tính tỷ lệ % số văn trái pháp luật xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý so với tổng số văn trái pháp luật phát qua kiểm tra Nếu tỷ lệ đạt: - 100% số vấn đề phát xử lý kiến nghị xử lý điểm đánh giá - Từ 70% - 100% số văn xử lý kiến nghị xử lý điểm đánh giá tính theo công thức sau: (Tỷ lệ % văn xử lý kiến nghị xử lý) x 1.0 100% - Từ 70% điểm đánh giá - Nội dung báo cáo phải đầy đủ theo yêu cầu hướng dẫn Sở Tư pháp UBND cấp huyện - Thời gian báo cáo: Theo yêu cầu UBND cấp huyện; - Báo cáo nội dung theo quy định 0,5 điểm; báo cáo thời gian theo quy định 0,5 điểm (bản giấy điện tử có chữ ký số gửi Sở Tư Pháp); không quy định thời gian báo cáo điểm đánh giá Tính tỷ lệ % văn quy phạm pháp luật cấp triển khai thực địa phương Nếu tỷ lệ đạt: - Từ 100% văn triển khai thực quy định điểm đánh giá - Từ 90% - 100% văn triển khai thực quy định điểm đánh giá - Từ 80% - 90% văn triển khai thực quy định điểm đánh giá - Dưới 80% văn triển khai thực quy định điểm đánh giá Yêu cầu: Kế hoạch kiểm soát TTHC xã, phường, thị trấn ban hành trước Stt Tên tiêu chí/tiêu chí thành phần (TC/TCTP) hoạch kiểm soát Tài liệu kiểm chứng Cách chấm điểm TTHC - Nếu đơn vị không ban hành riêng mà lồng Kế hoạch CCHC năm (gửi Kế hoạch CCHC năm) ngày 01 tháng 02 năm kế hoạch, sau UBND tỉnh ban hành kế hoạch kiểm soát TTHC năm trước ngày 31/12 năm ban hành kế hoạch - Trước ngày 01 tháng 02 năm ban hành, Văn Phòng HĐND-UBND cấp huyện nhận kế hoạch kiểm soát TTHC xã, phường, thị trấn hình thức văn giấy văn điện tử (bản scan văn bản giấy tệp tin xác thực chữ ký số), điểm đánh giá - Sau ngày 01 tháng 02 năm ban hành, Văn Phòng HĐND-UBND cấp huyện nhận kế hoạch kiểm soát TTHC xã, phường, thị trấn hình thức văn giấy văn điện tử (bản scan văn bản giấy tệp tin xác thực chữ ký số), điểm đánh giá - Sau thời điểm trên, Văn Phòng HĐND-UBND cấp huyện chưa nhận Kế hoạch kiểm sốt TTHC xã, phường, thị trấn điểm đánh giá - Nội dung báo cáo phải đầy đủ theo yêu cầu hướng dẫn Văn Phòng UBND tỉnh, UBND cấp huyện - Thời gian báo cáo quý trước ngày 20 tháng cuối quý, thời gian báo cáo năm trước ngày 20 tháng cuối năm - Nếu thời gian báo cáo quy định điểm đánh giá (bản giấy điện tử có chữ ký số gửi Văn phịng UBND tỉnh); khơng thời gian điểm đánh giá 1; khơng có báo cáo điểm đánh giá Yêu cầu: Báo cáo kết rà soát, đánh giá TTHC năm thời gian quy định + Báo cáo thời gian theo quy định điểm đánh giá + Báo cáo khơng thời gian theo quy định điểm đánh giá + Khơng có báo cáo điểm đánh giá 21 TCTP 3.1.2 - Báo cáo hoạt động - Báo cáo kết kiểm kiểm soát TTHC UBND soát TTHC cấp xã - Kết theo dõi, kiểm tra Phòng Nội vụ, Văn phòng HĐNNDUBND cấp huyện 22 TCTP 3.2.1 - Báo cáo kết rà - Báo cáo kết thực soát, đánh giá TTHC năm kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC - Kết theo dõi, kiểm tra Văn phòng HĐND-UBND cấp huyện TCTP 3.2.2 - Kết thực - Báo cáo kết rà rà soát, đánh giá TTHC soát TTHC năm - Kết theo dõi, kiểm tra Văn phòng 23 - Nội dung báo cáo phải đầy đủ theo yêu cầu hướng dẫn UBND tỉnh, UBND cấp huyện - Thời gian báo cáo theo yêu cầu Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC UBND tỉnh Stt Tên tiêu chí/tiêu chí thành phần (TC/TCTP) Tài liệu kiểm chứng Cách chấm điểm HĐND-UBND huyện 24 TCTP 3.3.1 - Niêm yết TTHC đầy đủ, quy định Bộ phận tiếp nhận trả kết đơn vị 25 TCTP 3.3.2 - Công khai tiến độ, kết giải hồ sơ TTHC Cổng dịch vụ công tỉnh 26 TCTP 3.4.1 - Công khai địa tiếp nhận, xử lý PAKN 27 TCTP 3.4.2 - Tổ chức thực việc tiếp nhận xử lý PAKN cấp - Báo cáo thời gian quy định điểm đánh giá (bản giấy điện tử có chữ ký số gửi Văn phịng HĐND-UBND cấp huyện); khơng thời gian theo quy định điểm đánh giá 1; khơng có báo cáo điểm đánh giá Báo cáo CCHC - Tính tỷ lệ % TTHC niêm yết đầy đủ, quy định trụ sở quan, xã, phường, thị trấn đơn vị Bộ phận tiếp nhận trả kết quan, đơn vị kết kiểm tra theo + 100% số TTHC công khai đầy đủ, kịp thời, quy định điểm dõi Phịng Nội vụ, Văn đánh giá phòng HĐND-UBND + Từ 90% - 100% số TTHC công khai đầy đủ kịp thời, quy cấp huyện định điểm đánh giá 0,5 + Dưới 90% số TTHC công khai đầy đủ, kịp thời, quy định điểm đánh giá - Báo cáo CCHC Yêu cầu: Công khai tiến độ, kết giải hồ sơ TTHC Cổng dịch xã, phường, thị trấn vụ cơng tỉnh gửi Văn Phịng HĐND- + Kịp thời, đầy đủ điểm đánh giá UBND cấp huyện + Không đầy đủ không kịp thời điểm đánh giá - Kết theo dõi, kiểm tra Phòng Nội vụ, Văn phòng HĐNDUBND cấp huyện - Báo cáo CCHC Yêu cầu: Công khai địa tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN) xã, phường, thị trấn cá nhân, tổ chức gửi Văn Phịng HĐND- + Cơng khai quy định Điều 16, Thông tư số 02/2017/TT-VPCP UBND cấp huyện ngày 31/10/2017 Văn phịng Chính phủ điểm đánh giá - Kết theo dõi, kiểm + Khơng cơng khai điểm đánh giá tra Phòng Nội vụ, Văn phòng HĐNDUBND cấp huyện Báo cáo công tác kiểm - Trường hợp quan, đơn vị không nhận PAKN người dân nên sốt TTHC xã, khơng phát sinh việc xử lý điểm đánh giá Stt Tên tiêu chí/tiêu chí thành phần (TC/TCTP) cá nhân, tổ chức TTHC thuộc thẩm quyền giải UBND cấp xã (Trường hợp đơn vị không nhận phản ánh, kiến nghị người dân, không phát sinh việc xử lý: 2) 28 TCTP 3.5.1 - Công chức làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết UBND cấp xã 29 TCTP 3.5.2 - Tỷ lệ TTHC thực theo chế cửa so với tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải UBND cấp xã Tài liệu kiểm chứng Cách chấm điểm phường, thị trấn gửi Văn phòng HĐNDUBND cấp huyện - Văn xử lý PAKN đơn vị - Kết kiểm tra Văn phòng HĐNDUBND cấp huyện đoàn kiểm tra huyện, thành phố - Báo cáo CCHC xã, phường, thị trấn gửi Văn Phòng HĐNDUBND cấp huyện - Văn phân công giao nhiệm vụ cho công chức việc Bộ phận tiếp nhận trả kết - Kết theo dõi, kiểm tra Phòng Nội vụ, Văn phòng HĐNDUBND cấp huyện - Báo cáo cơng tác kiểm sốt TTHC xã, phường, thị trấn gửi Văn phòng HĐNDUBND cấp huyện - Quyến định văn liên quan - Kết kiểm tra - Trường hợp quan, đơn vị nhận phản ánh, kiến nghị người dân, tổng số PAKN đơn vị nhận đánh sau: Tính tỷ lệ % PAKN xử lý/ tổng số PAKN đơn vị nhận Nếu tỷ lệ đạt: + 100% xử lý kiến nghị xử lý điểm đánh giá + Từ 90% - 100% số PAKN xử lý kiến nghị xử lý điểm đánh giá + Dưới 100% điểm đánh giá Yêu cầu: Các xã phải cử công chức trực Bộ phận tiếp nhận trả kết đơn vị - Cử công chức trực thường xuyên để tiếp nhận trả kết cho tổ chức, cá nhân điểm đánh giá - Khơng bố trí cơng chức trực thường xun điểm đánh giá Tính tỷ lệ % số TTHC thực theo chế cửa so tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải UBND cấp xã Nếu tỷ lệ đạt: - 100% điểm đánh giá - Dưới 100% điểm đánh giá Stt Tên tiêu chí/tiêu chí thành phần (TC/TCTP) 30 TCTP 3.5.3 - Số lượng TTHC thực theo chế cửa liên thông 31 TCTP 3.5.4 - Đánh giá chất lượng giải TTHC quan, đơn vị 32 TCTP 3.5.5 - Kết giải TTHC Tài liệu kiểm chứng Văn phòng HĐNDUBND cấp huyện đoàn kiểm tra huyện, thành phố - Báo cáo cơng tác kiểm sốt TTHC xã, phường, thị trấn - Quyến định văn liên quan - Kết kiểm tra Văn phịng HĐNDUBND cấp huyện đồn kiểm tra huyện, thành phố Báo cáo cơng tác kiểm sốt TTHC xã, phường, thị trấn - Kết kiểm tra Văn phòng HĐNDUBND cấp huyện đoàn kiểm tra huyện, thành phố - Báo cáo cơng tác kiểm sốt TTHC xã, phường, thị trấn - Kết kiểm tra Văn phòng HĐNDUBND cấp huyện đoàn kiểm tra huyện, thành phố Cách chấm điểm Yêu cầu: Thống kê tổng số thủ tục hành giải theo chế cửa liên thông đưa vào thực - Từ TTHC trở lên điểm đánh giá - Có TTHC điểm đánh giá - Khơng có TTHC điểm đánh giá Yêu cầu: Đánh giá chất lượng giải TTHC quan, đơn vị + Điểm đánh giá từ tốt trở lênthì điểm đánh giá + Điểm đánh giá mức điểm đánh giá + Điểm đánh giá mức trung bình điểm đánh giá Yêu cầu: Tính tỷ lệ % số hồ sơ TTHC tiếp nhận giải hạn so với tổng số hồ sơ TTHC tiếp nhận thuộc thẩm quyền giải đơn vị, tỷ lệ đạt: - 100% số TTHC giải hạn điểm đánh giá - Từ 90% - 100% số TTHC giải hạn điểm đánh giá - Dưới 90% số TTHC giải hạn điểm đánh giá 10 Stt 33 34 Tên tiêu chí/tiêu chí thành phần (TC/TCTP) TCTP 3.5.6 - Thực việc xin lỗi người dân, tổ chức để xảy trễ hẹn giải hồ sơ TTHC Tài liệu kiểm chứng - Báo cáo kiểm soát TTHC xã, phường, thị trấn - Kết kiểm tra, theo dõi Văn phịng Đồn ĐBQH, HĐND & UBND tỉnh TCTP 4.1.1 - Bố trí cơng chức - Báo cáo xã, phù hợp với trình độ chuyên phường, thị trấn môn theo quy định - Kết theo dõi, kiểm tra Phòng Nội vụ 35 TCTP 4.1.2 - Ban hành quy chế - Quy chế làm việc làm việc UBND cấp xã UBND xã, phường, thị trấn gửi Phòng nội vụ 36 TC 4.2 - Thực việc tinh - Kế hoạch tinh giản giản biên chế biên chế - Quyết định phê duyệt tinh giản danh sách tinh giản biên chế - Kết kiểm tra theo dõi Phòng Nội vụ 37 TCTP 5.1.1 - Tỷ lệ đạt chuẩn - Báo cáo xã, cán cấp xã phường, thị trấn - Kết theo dõi, kiểm tra Phòng Nội vụ Cách chấm điểm - Yêu cầu: Thực đầy đủ quy định việc xin lỗi người dân, tổ chức để xảy trễ hẹn giải hồ sơ TTHC Trường hợp trễ hẹn mà lỗi quan nhà nước đề nghị có giải trình cụ thể cho trường hợp + Nếu thực đầy đủ, quy định điểm đánh giá + Nếu thực không đầy đủ khơng quy định điểm đánh giá Yêu cầu: Các xã, phường, thị trấn phải bố trí cơng chức có trình độ chun mơn phù hợp với nhiệm vụ chức danh công chức đảm nhận - Bố trí quy định điểm đánh giá - Bố trí khơng quy định điểm đánh giá Yêu cầu: UBND xã, phường, thị trấn phải ban hành quy chế làm việc theo nhiệm kỳ - Nếu có ban hành điểm đánh giá - Khơng ban hành điểm đánh giá Yều cầu: Thực kế hoạch tinh giản biên chế đơn vị theo tỷ lệ tinh giản biên chế đến năm 2021 tối thiểu 10% (2015-2021), năm phải đạt tỷ lệ tối thiểu 1,5 đến 2%/năm so với biên chế công chức, viên chức, hợp đồng lao động theo NĐ 68 UBND tỉnh giao năm 2015 - Hoàn thành 100% kế hoạch điểm đánh giá - Hoàn thành từ 50% - 100% kế hoạch điểm đánh giá 1,5 - Dưới 50% điểm đánh giá Yêu cầu: Cán xã, phường, thị trấn tối thiểu phải có trình độ chun mơn từ sơ cấp trở lên Tính tỷ lệ % số cán có trình độ chun mơn từ sơ cấp trở lên so với tổng số cán đơn vị Nếu tỷ lệ đạt: - Từ 100% điểm đánh giá - Từ 90% - 100% điểm đánh giá - Dưới 90% điểm đánh giá 11 Stt 38 39 40 41 Tên tiêu chí/tiêu chí thành Tài liệu kiểm chứng phần (TC/TCTP) TCTP 5.1.2 - Tỷ lệ đạt chuẩn - Báo cáo xã, công chức cấp xã phường, thị trấn - Kết theo dõi, kiểm tra Phòng Nội vụ TC 5.2 - Chấp hành kỷ luật, kỷ - Báo cáo xã, cương hành cán bộ, phường, thị trấn tình cơng chức hình chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành cán bộ, cơng chức, viên chức năm; - Kết theo dõi, kiểm tra Phòng Nội vụ TC 6.1 - Xây dựng quy chế chi - Báo cáo xã, tiêu nội phường, thị trấn - Kết theo dõi, kiểm tra Phịng Tài -Kế hoạch Cách chấm điểm u cầu: Công chức xã, phường, thị trấn tối thiểu phải có trình độ chun mơn từ trung cấp trở lên Tính tỷ lệ % số cán có trình độ chun mơn từ trung cấp trở lên so với tổng số cán đơn vị Nếu tỷ lệ đạt: - Từ 100% điểm đánh giá - Từ 90% - 100% điểm đánh giá - Dưới 90% điểm đánh giá Yêu cầu: Thống kê tổng số cán bộ, công chức, viên chức bị kỷ luật năm, nêu rõ hình thức kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức - Nếu năm cán bộ, cơng chức bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên điểm đánh giá 2,5 - Nếu năm có cán bộ, cơng chức bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên điểm đánh giá Yêu cầu: Các xã, phường, thị trấn xây dựng quy chế chi tiêu nội theo hướng dẫn Công văn số 02/HD-UBND ngày 03/01/2019 UBND tỉnh việc thực chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng kinh phí quản lý hành xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Bắc Kạn - Có ban hành quy chế điểm đánh giá - Khơng ban hành điểm đánh giá TC 6.2 - Kết thực tiết - Báo cáo xã, Yêu cầu: Các xã, phường, thị trấn thực theo Mục II, III, IV Phần B kiệm chi để tăng thu nhập cho phường, thị trấn Hướng dẫn số 02/HD-UBND ngày 03/01/2019 UBND tỉnh; Báo cáo kết công chức - Kết theo dõi, kiểm thực gửi Phịng Tài – Kế hoạch trước ngày 25 tháng 01 tra Phịng Tài năm sau, sau thời điểm Phịng Tài – Kế hoạch không nhận báo cáo xã, phường, thị trấn điểm đánh giá điểm -Kế hoạch + Đạt tỷ lệ 100% điểm đánh giá + Đạt tỷ lệ từ 80% đến 100% điểm đánh giá + Đạt tỷ lệ từ 60% đến 80% điểm đánh giá + Dưới 60% điểm đánh giá 12 Stt 42 43 44 45 Tên tiêu chí/tiêu chí thành phần (TC/TCTP) TCTP 7.1.1 - Thành lập, kịp thời kiện tồn Ban đạo xây dựng Chính quyền điện tử phân công lãnh đạo phụ trách xây dựng Chính quyền điện tử; tổ chức họp hàng năm Ban đạo (nếu có thành lập) TCTP 7.1.2 - Ban hành văn quy định, đạo, đôn đốc khai thác sử dụng ứng dụng CNTT bảo đảm an toàn an ninh thông tin; quy định gửi nhận văn điện tử, ứng dụng chữ ký số, địa bàn TCTP 7.2.1 - Tỷ lệ máy tính trang bị cho CBCC làm công tác chuyên môn xã Tài liệu kiểm chứng Cách chấm điểm - Văn phân công lãnh đạo UBND cấp xã phụ trách công nghệ thông tin - Kết theo dõi, kiểm tra Phòng văn hóa Thơng tin u cầu: Thành lập, kịp thời kiện tồn Ban đạo xây dựng Chính quyền điện tử phân công lãnh đạo phụ trách xây dựng Chính quyền điện tử; tổ chức họp hàng năm Ban đạo (nếu có thành lập) + Thành lập, kịp thời kiện toàn Ban đạo xây dựng Chính quyền điện tử phân cơng lãnh đạo phụ trách xây dựng Chính quyền điện tử; Ban đạo (nếu có thành lập) tổ chức 01 họp năm điểm đánh giá + Thành lập, kịp thời kiện toàn Ban đạo xây dựng Chính quyền điện tử phân cơng lãnh đạo phụ trách xây dựng Chính quyền điện tử; Ban đạo (nếu có thành lập) khơng tổ chức họp năm điểm đánh giá 0,5 + Không phân công lãnh đạo phụ trách xây dựng Chính quyền điện tử đơn vị Khơng thành lập, khơng kịp thời kiện tồn Ban đạo xây dựng Chính quyền điện tử đánh giá Yêu cầu: Các xã, phường, thị trấn phải ban hành văn quy định, đạo, đôn đốc khai thác sử dụng ứng dụng công nghệ thơng tin bảo đảm an tồn an ninh thông tin; quy định gửi nhận văn điện tử, ứng dụng chữ ký số, địa bàn - Nếu có ban hành điểm đánh giá - Không ban hành điểm đánh giá - Báo cáo xã, phường, thị trấn ứng dụng công nghệ thông tin - Kết theo dõi, kiểm tra Phịng văn hóa Thơng tin - Báo cáo xã, phường, thị trấn ứng dụng công nghệ thông tin - Kết theo dõi, kiểm tra Phịng văn hóa Thơng tin TCTP 7.2.2 - Tỷ lệ máy tính - Báo cáo xã, cài đặt phần mềm diệt phường, thị trấn ứng Tính tỷ lệ % số máy tính trang bị cho cán bộ, công chức làm công tác chuyên môn/tổng số cán bộ, công chức đơn vị Nếu tỷ lệ đạt: - Đạt tỷ lệ 100% điểm đánh giá - Từ 80% - 100% số CBCC tính theo cơng thức: = Tỷ lệ x 1,0 - Dưới 80% điểm đánh giá Tính tỷ lệ % số máy tính xã, phường, thị trấn cài đặt phần mềm diệt virut/ tổng số máy tính có đơn vị Nếu tỷ lệ đạt: 13 Stt Tên tiêu chí/tiêu chí thành phần (TC/TCTP) virus có quyền Tài liệu kiểm chứng Cách chấm điểm dụng công nghệ thông tin - Kết theo dõi, kiểm tra Phịng văn hóa Thông tin TCTP 7.3.1 - Sử dụng phần - Báo cáo xã, mềm quản lý văn hồ sơ phường, thị trấn ứng công việc TDOffice dụng công nghệ thông tin - Kết theo dõi, kiểm tra Phịng văn hóa Thơng tin + Đạt tỷ lệ 100% trở lên điểm đánh giá + Từ 80% - 100% số CBCC tính theo cơng thức + Dưới 80% điểm đánh giá 47 TCTP 7.3.2 - Trao đổi văn - Báo cáo xã, điện tử phường, thị trấn ứng dụng công nghệ thông tin - Kết theo dõi, kiểm tra Phịng văn hóa Thơng tin u cầu: Tính tỷ lệ % trao đổi văn điện tử qua phần mềm quản lý văn hồ sơ cơng việc đơn vị có ký số quy định gửi qua phần mềm HSCV tổng số văn đi, đến đơn vị phát hành gửi đến đơn vị tỷ lệ đạt: - 100% văn ký số quy định gửi điện tử điểm đánh giá 1,5 - Đạt tỷ lệ từ 90 đến 100% điểm đánh giá - Dưới 90% điểm đánh giá 48 TCTP 7.3.3 - Tỷ lệ cấp sử dụng địa thư điện tử công vụ (địa dạng @backan.gov.vn) xử lý công việc - Báo cáo xã, phường, thị trấn ứng dụng công nghệ thông tin - Kết theo dõi, kiểm tra Phịng văn hóa thông tin TCTP 7.3.4 - Sử dụng hệ thống - Báo cáo xã, cửa điện tử, cửa điện phường, thị trấn ứng Yêu cầu: Tính tỷ lệ % số cán xã cấp sử dụng địa thư điện tử công vụ đơn vị Nếu tỷ lệ đạt: - Từ 100 % điểm đánh giá - Dưới 100% chưa sử dụng điểm đánh giá 46 49 Yêu cầu: Đơn vị sử dụng phần mềm quản lý văn hồ sơ cơng việc tính tỷ lệ % số văn đơn vị có ký số quy định gửi qua phần mềm HSCV tỷ lệ đạt: - 100% văn phân công xử lý, trao đổi, duyệt, ký phần mềm điểm đánh giá 1,5 - Đạt tỷ lệ từ 80 đến 100% điểm đánh giá - Dưới 80% điểm đánh giá Yêu cầu: Đơn vị sử dụng hệ thống cửa điện tử, cửa điện tử liên thông 14 Stt 50 51 Tên tiêu chí/tiêu chí thành phần (TC/TCTP) tử liên thông TCTP 7.3.5 - Tỷ lệ Dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, có phát sinh hồ sơ trực tuyến tổng số Dịch vụ công trực tuyến mức 3, đơn vị TCTP 7.3.6 - Tỷ lệ hồ sơ TTHC phát sinh trực tuyến mức độ 3, tổng số hồ sơ phát sinh TTHC Tài liệu kiểm chứng Cách chấm điểm dụng công nghệ thông tin - Kết theo dõi, kiểm tra Phịng văn hóa thơng tin + Duy trì sử dụng ổn định, đầy đủ chức năng, cập nhật 100% hồ sơ TTHC phát sinh đơn vị vào phần mềm điểm đánh giá 1,5 + Duy trì sử dụng ổn định, đầy đủ chức năng, cập nhật từ 90% đến 100% hồ sơ TTHC phát sinh đơn vị vào phần mềm điểm đánh giá + Khơng trì sử dụng ổn định sử dụng không đầy đủ chức điểm đánh giá Yêu cầu: Xác định hiệu cung cấp DVCTT mức độ 3,4 Cách xác định: + Thống kê tổng số DVCTT mức độ 3, có phát sinh hồ sơ trực tuyến + Thống kê tổng số DVCTT mức độ 3, có phát sinh hồ sơ năm đánh giá (Đếm tất TTHC cung cấp DVCTT mức độ 3, có phát sinh hồ sơ, kể hồ sơ trực tuyến khơng trực tuyến, KHƠNG đếm DVCTT mức 3, không phát sinh hồ sơ năm) - Tính tỷ lệ % số DVCTT mức độ 3,4 có phát sinh hồ sơ trực tuyến / Tổng số DVCTT mức độ 3,4 có phát sinh hồ sơ nêu Nếu tỷ lệ đạt: + Từ 50% trở lên điểm đánh giá 2; + Từ 15% - 50% điểm đánh giá tình theo cơng thức - Báo cáo xã, phường, thị trấn ứng dụng công nghệ thông tin - Thống kê Hệ thống CQ chuyên môn - Kết theo dõi, kiểm tra Phịng văn hóa thơng tin Báo cáo xã, phường, thị trấn ứng dụng công nghệ thông tin - Thống kê Hệ thống CQ chuyên mơn - Kết theo dõi, kiểm tra Phịng văn hóa thơng tin + Dưới 15% điểm đánh giá Yêu cầu: Xác định tỷ lệ hồ sơ TTHC phát sinh trực tuyến mức độ 3, tổng số hồ sơ phát sinh TTHC Các xác định: Trong số hồ sơ TTHC phát sinh trực tuyến mức 3, đơn vị, thống kê sau: - Thống kê tổng số hồ sơ TTHC phát sinh trực tuyến mức 3, đơn vị tiếp nhận (cả giấy trực tuyến) - Thống kê tổng số hồ sơ TTHC tiếp nhận trực tuyến - Tính tỷ lệ % tổng số hồ sơ TTHC tiếp nhận trực tuyến / Tổng số hồ sơ tiếp nhận nêu Nếu tỷ lệ đạt: + Từ 30% trở lên điểm đánh giá 1; + Từ 10% - 30% tính theo cơng thức: 15 Stt Tên tiêu chí/tiêu chí thành phần (TC/TCTP) 52 TCTP 7.3.7 - Sử dụng chứng thư số chuyên dùng cho giao dịch điện tử khác như: Bảo hiểm xã hội, Kho bạc, Thuế, (ngoài văn điện tử thông thường) 53 TCTP 7.4.1 - Công bố hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 quan, đơn vị TCTP 7.4.2 - Tổ chức đánh giá nội bộ, họp xem xét lãnh đạo hàng năm theo quy định 54 55 Tài liệu kiểm chứng - Báo cáo xã, phường, thị trấn ứng dụng công nghệ thông tin - Kết theo dõi, kiểm tra Phịng văn hóa Thơng tin - Quyết định công bố đơn vị - Kết kiểm tra theo dõi Sở KH CN Kế hoạch, báo cáo tổng hợp kết đánh giá nội bộ; Biên họp xem xét lãnh đạo đơn vị TCTP 7.4.3 - Thực việc - Kế hoạch trì, áp trì, cải tiến ISO theo quy dụng cải tiến Hệ định thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO đơn vị - Mục tiêu chất lượng năm đơn vị - Thực công bố lại theo quy định Khoản Cách chấm điểm + Dưới 10% điểm đánh giá Yêu cầu : Đơn vị thống kê việc sử dụng chứng thư số chuyên dùng cho giao dịch điện tử khác như: Bảo hiểm xã hội, Kho bạc, Thuế, (ngoài văn điện tử thơng thường) + Có từ 03 loại giao dịch khác trở lên điểm đánh giá 1,5 + Có 02 loại giao dịch khác điểm đánh giá + Có 01 loại giao dịch khơng thực loại giao dịch khác điểm đánh giá Công bố hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 quan, đơn vị + Có ban hành điểm đánh giá + Khơng ban hành điểm đánh giá Yêu cầu: Các đơn vị cấp xã phải tổ chức đánh giá nội bộ, Họp xem xét lãnh đạo tối thiệu năm lần hoạt động hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia ISO 9001:2015, đơn vị + Thực nội dung :2 Thực nội dung trên: + Không thực hiện: Yêu cầu: Các đơn vị cấp xã công bố hệ thống ISO phải tổ chức thực hiện, trì cải tiến hệ thống ISO theo quy định Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ - Thực theo quy định điểm đánh giá - Khơng theo quy định điểm đánh giá 16 Stt Tên tiêu chí/tiêu chí thành phần (TC/TCTP) Tài liệu kiểm chứng Cách chấm điểm 3, Điều Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05/3/2014 Thủ 17 ... trấn g? ?i Phòng n? ?i vụ 36 TC 4.2 - Thực việc tinh - Kế hoạch tinh giản giản biên chế biên chế - Quyết định phê duyệt tinh giản danh sách tinh giản biên chế - Kết kiểm tra theo d? ?i Phòng N? ?i vụ 37... đánh giá - Có TTHC ? ?i? ??m đánh giá - Khơng có TTHC ? ?i? ??m đánh giá u cầu: Đánh giá chất lượng gi? ?i TTHC quan, đơn vị + ? ?i? ??m đánh giá từ tốt trở lênthì ? ?i? ??m đánh giá + ? ?i? ??m đánh giá mức ? ?i? ??m đánh giá... gi? ?i hạn ? ?i? ??m đánh giá - Từ 90% - 100% số TTHC gi? ?i hạn ? ?i? ??m đánh giá - Dư? ?i 90% số TTHC gi? ?i hạn ? ?i? ??m đánh giá 10 Stt 33 34 Tên tiêu chí/tiêu chí thành phần (TC/TCTP) TCTP 3.5.6 - Thực việc xin