BỘ TƯ PHÁP - BỘ NỘI VỤ

BỘ TƯ PHÁP BỘ NỘI VỤ www luatminhkhue vn vanban luatminhkhue vn BỘ TƯ PHÁP BỘ NỘI VỤ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số 01/2009/TTLT BTP BNV Hà Nội, ngày 28 tháng 4 năm[.]

www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn BỘ TƯ PHÁP - BỘ NỘI VỤ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: 01/2009/TTLT-BTP-BNV Hà Nội, ngày 28 tháng năm 2009 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện công tác tư pháp Ủy ban nhân dân cấp xã Căn Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Nghị định số 16/2009/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2009 Chính phủ sửa đổi, bổ sung khoản Điều Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Căn Nghị định số 178/2007/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ; Căn Nghị định số 93/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tư pháp; Căn Nghị định số 48/2008/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nội vụ Bộ Tư pháp Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện công tác tư pháp Ủy ban nhân dân cấp xã sau: Chương I SỞ TƯ PHÁP Điều Vị trí chức Sở Tư pháp quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh), tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực chức quản lý nhà nước LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn về: công tác xây dựng thi hành văn quy phạm pháp luật; kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật; thi hành án dân sự; công chứng; chứng thực; ni ni có yếu tố nước ngồi; trọng tài thương mại; hộ tịch; quốc tịch; lý lịch tư pháp; luật sư; tư vấn pháp luật; trợ giúp pháp lý; giám định tư pháp; hòa giải sở; bán đấu giá tài sản công tác tư pháp khác theo quy định pháp luật Sở Tư pháp có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Tư pháp Điều Nhiệm vụ quyền hạn Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Dự thảo định, thị văn khác thuộc phạm vi thẩm quyền Ủy ban nhân dân lĩnh vực tư pháp; b) Dự thảo kế hoạch dài hạn, năm, hàng năm đề án, dự án, chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành nhà nước, cải cách tư pháp, xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở Tư pháp; c) Dự thảo quy hoạch phát triển nghề luật sư, công chứng, bán đấu giá tài sản nghề tư pháp khác địa phương thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở Tư pháp; d) Dự thảo văn pháp luật quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn chức danh cấp Trưởng, cấp Phó tổ chức thuộc Sở Tư pháp; Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện) Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Dự thảo định thành lập, sáp nhập, giải thể tổ chức thuộc Sở Tư pháp; b) Dự thảo định, thị thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý công tác tư pháp địa phương Hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án cấp có thẩm quyền định, phê duyệt thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý nhà nước công tác tư pháp giao Về xây dựng văn quy phạm pháp luật: a) Phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt, điều chỉnh chương trình xây dựng văn quy phạm pháp luật Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài lập dự thảo Dự kiến chương trình xây dựng nghị Hội đồng nhân dân LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn cấp tỉnh để Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân theo quy định pháp luật; b) Phối hợp soạn thảo dự thảo văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quan chuyên môn khác Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ trì soạn thảo; c) Thẩm định dự thảo văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành theo quy định pháp luật; d) Tổ chức lấy ý kiến nhân dân dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật theo đạo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ Tư pháp Về thi hành văn quy phạm pháp luật: a) Theo dõi chung tình hình thi hành văn quy phạm pháp luật địa phương; b) Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ theo dõi thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện; c) Tổng hợp, báo cáo tình hình thi hành văn quy phạm pháp luật địa phương kiến nghị biện pháp giải khó khăn, vướng mắc thi hành văn quy phạm pháp luật với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ Tư pháp Về kiểm tra văn quy phạm pháp luật: a) Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tự kiểm tra văn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành; b) Kiểm tra văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện; hướng dẫn quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện tự kiểm tra văn quy phạm pháp luật kiểm tra văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp xã) theo quy định pháp luật; c) Kiểm tra, đôn đốc thực biện pháp xử lý văn trái pháp luật theo quy định pháp luật Tổ chức thực việc rà soát, hệ thống hoá văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; hướng dẫn, kiểm tra việc thực công tác rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Ủy ban nhân dân cấp huyện, quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Về phổ biến, giáo dục pháp luật: a) Tổ chức thực chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật địa phương sau Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; b) Làm Thường trực Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cấp tỉnh; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn c) Xây dựng đội ngũ báo cáo viên pháp luật; biên soạn, phát hành tài liệu phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; d) Tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Sở Tư pháp; đ) Hướng dẫn việc xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật cấp xã quan, đơn vị khác theo quy định pháp luật Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hoá - Thể thao Du lịch Sở có liên quan giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hướng dẫn việc xây dựng hương ước, quy ước thơn, làng, ấp, bản, bn, phum, sóc (gọi chung thơn); tổ dân phố, khu phố, khóm số hình thức khác (gọi chung tổ dân phố) phù hợp với quy định pháp luật 10 Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công tác thi hành án dân địa phương theo quy định pháp luật 11 Về công chứng, chứng thực: a) Tổ chức thực quy hoạch, đề án phát triển tổ chức hành nghề công chứng địa phương sau Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực biện pháp hỗ trợ phát triển tổ chức hành nghề công chứng; b) Hướng dẫn, kiểm tra tổ chức, hoạt động Phịng cơng chứng Văn phịng cơng chứng địa phương; c) Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cho phép thành lập, thu hồi định cho phép thành lập Văn phịng cơng chứng; cấp, thu hồi giấy đăng ký hoạt động Văn phịng cơng chứng; Tổ chức triển khai thực Đề án thành lập, giải thể Phòng công chứng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; d) Đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm, miễn nhiệm Công chứng viên; đ) Hướng dẫn, kiểm tra, bồi dưỡng nghiệp vụ cho quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện công chức Tư pháp - Hộ tịch thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã việc cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký 12 Về hộ tịch, quốc tịch, nuôi có yếu tố nước ngồi lý lịch tư pháp: a) Chỉ đạo, hướng dẫn việc tổ chức thực công tác đăng ký quản lý hộ tịch Phịng Tư pháp cấp huyện cơng chức chun môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã; b) Xây dựng hệ thống tổ chức đăng ký quản lý hộ tịch, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán làm công tác hộ tịch; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn c) Trực tiếp giải việc hộ tịch, ni có yếu tố nước thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật đạo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; d) Thẩm định hồ sơ, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải việc hộ tịch, nuôi nuôi thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật; đ) Đề nghị Ủy ban nhân cấp tỉnh định việc thu hồi, hủy bỏ giấy tờ hộ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp trái với quy định pháp luật; e) Quản lý, sử dụng, lưu trữ loại sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch theo quy định pháp luật; cấp giấy tờ hộ tịch từ sổ hộ tịch; g) Cấp Phiếu lý lịch tư pháp, quản lý, lưu trữ hồ sơ lý lịch tư pháp theo quy định pháp luật; h) Thụ lý, thẩm tra hồ sơ việc quốc tịch, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, đề xuất giải theo thẩm quyền; quản lý, lưu trữ hồ sơ quốc tịch 13 Về luật sư tư vấn pháp luật: a) Thẩm định hồ sơ, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cho phép thành lập, giải thể, phê duyệt Điều lệ Đoàn luật sư; b) Cấp, thu hồi Giấy đăng ký hoạt động tổ chức hành nghề luật sư, Trung tâm tư vấn pháp luật, Giấy chứng nhận tư vấn viên pháp luật; c) Cung cấp thông tin việc đăng ký hoạt động Văn phịng luật sư, Cơng ty luật cho quan nhà nước, tổ chức cá nhân có yêu cầu theo quy định pháp luật; yêu cầu tổ chức hành nghề luật sư báo cáo tình hình hoạt động cần thiết; d) Tổ chức thực quy hoạch, đề án phát triển tổ chức hành nghề luật sư địa phương sau Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực biện pháp hỗ trợ phát triển tổ chức hành nghề luật sư địa phương; đ) Tổ chức bồi dưỡng kỹ tư vấn pháp luật; hỗ trợ tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho tư vấn viên pháp luật theo quy định pháp luật; e) Hướng dẫn, kiểm tra tổ chức hoạt động Đoàn luật sư, tổ chức hành nghề luật sư Trung tâm tư vấn pháp luật theo thẩm quyền 14 Về trợ giúp pháp lý: a) Quản lý, hướng dẫn tổ chức hoạt động Trung tâm Chi nhánh Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước; hoạt động tham gia trợ giúp pháp lý Văn phịng luật sư, Cơng ty luật, Trung tâm tư vấn pháp luật theo quy định pháp luật; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn b) Tổ chức bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đối tượng thực trợ giúp pháp lý phạm vi địa phương; c) Cấp, thay đổi, thu hồi Giấy đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý Văn phịng luật sư, Cơng ty luật Trung tâm tư vấn pháp luật; d) Quyết định công nhận, cấp thu hồi thẻ Cộng tác viên trợ giúp pháp lý 15 Về bán đấu giá tài sản: a) Tổ chức thực quy hoạch phát triển tổ chức bán đấu giá địa phương sau Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực biện pháp hỗ trợ phát triển tổ chức bán đấu giá địa phương; b) Kiểm tra, tra tổ chức hoạt động bán đấu giá tài sản phạm vi địa phương theo thẩm quyền 16 Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước công tác giám định tư pháp, trọng tài thương mại theo quy định pháp luật 17 Hướng dẫn, kiểm tra cơng tác hồ giải sở theo quy định pháp luật 18 Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ công tác pháp chế quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh doanh nghiệp nhà nước; tổ chức thực phối hợp thực hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo quy định pháp luật 19 Tổ chức, đạo công tác tra, kiểm tra việc thi hành pháp luật thuộc phạm vi quản lý Sở Tư pháp; giải khiếu nại, tố cáo; thực phịng, chống tham nhũng, lãng phí xử lý hành vi vi phạm pháp luật theo quy định pháp luật 20 Thực hợp tác quốc tế pháp luật công tác tư pháp theo quy định pháp luật 21 Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ thông tin lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở Tư pháp 22 Thực công tác thông tin, thống kê, tổng hợp, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ lĩnh vực công tác giao theo quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ Tư pháp 23 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác tổ chức trực thuộc Sở Tư pháp; quản lý biên chế, thực chế độ tiền lương sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức người lao động thuộc phạm vi quản lý Sở Tư pháp theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 24 Hướng dẫn, kiểm tra việc thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức nghiệp trực thuộc Sở Tư pháp theo quy định pháp luật LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn 25 Quản lý tài chính, tài sản theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 26 Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao theo quy định pháp luật Điều Cơ cấu tổ chức biên chế Lãnh đạo Sở: a) Sở Tư pháp có Giám đốc khơng q 03 Phó Giám đốc; thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh khơng q 04 Phó Giám đốc; b) Giám đốc Sở người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước pháp luật toàn hoạt động Sở việc thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao; c) Phó Giám đốc Sở người giúp Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở trước pháp luật nhiệm vụ phân công Khi Giám đốc Sở vắng mặt, Phó Giám đốc Giám đốc Sở ủy nhiệm điều hành hoạt động Sở; d) Việc bổ nhiệm Giám đốc, Phó Giám đốc Sở Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Tư pháp ban hành văn khác theo quy định pháp luật; đ) Việc miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, từ chức, nghỉ hưu thực chế độ, sách Giám đốc, Phó Giám đốc Sở Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định theo quy định pháp luật Cơ cấu tổ chức: a) Các tổ chức thành lập thống thuộc Sở Tư pháp, gồm có: - Văn phịng; - Thanh tra Việc thành lập Phòng Tổ chức cán thuộc Sở phận tổ chức cán thuộc Văn phòng Sở Chđ tÞch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định b) Các phòng nghiệp vụ: Phòng nghiệp vụ thành lập phù hợp với đặc điểm địa phương theo lĩnh vực: xây dựng thi hành văn quy phạm pháp luật; kiểm tra văn quy phạm pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật; hành tư pháp; bổ trợ tư pháp; quản lý luật sư; lĩnh vực khác Căn vào khối lượng cơng việc, tính chất, đặc điểm quản lý cơng tác tư pháp cụ thể địa phương, Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định cụ thể tên gọi số lượng phòng nghiệp vụ để bao quát lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Sở, số lượng phịng nghiệp vụ khơng q 05 tỉnh, không 07 thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh c) Các tổ chức nghiệp thuộc Sở: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn - Các Phịng Cơng chứng; - Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước; - Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản Các tổ chức nghiệp nêu tổ chức nghiệp khác (nếu có) trực thuộc Sở Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định theo quy định pháp luật Biên chế: a) Căn vào chức năng, nhiệm vụ, khối lượng cơng việc, tính chất đặc điểm công tác tư pháp địa phương, Giám đốc Sở Tư pháp phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định biên chế hành Sở Tư pháp tổng số biên chế hành cấp tỉnh; b) Biên chế nghiệp tổ chức nghiệp thuộc Sở Tư pháp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định theo định mức biên chế quy định pháp luật; c) Việc tuyển dụng, bố trí cán bộ, cơng chức, viên chức Sở Tư pháp phải vào vị trí việc làm, chức danh, tiêu chuẩn, cấu ngạch công chức, viên chức nhà nước theo quy định Chương II PHỊNG TƯ PHÁP Điều Vị trí chức Phịng Tư pháp quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện; tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước về: công tác xây dựng thi hành văn quy phạm pháp luật; kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật; thi hành án dân sự; chứng thực; hộ tịch; trợ giúp pháp lý; hoà giải sở công tác tư pháp khác theo quy định pháp luật Phịng Tư pháp có tư cách pháp nhân, dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân cấp huyện; đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ Sở Tư pháp Điều Nhiệm vụ quyền hạn Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện văn hướng dẫn công tác tư pháp tổ chức triển khai thực địa bàn theo quy định Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định, thị, kế hoạch năm, hàng năm lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Phịng; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành chính, cải cách tư pháp, xây dựng, hồn thiện hệ thống pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý nhà nước giao LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện dự thảo văn lĩnh vực tư pháp thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt thuộc phạm vi quản lý Phòng Về xây dựng văn quy phạm pháp luật: a) Phối hợp xây dựng định, thị thuộc thẩm quyền ban hành Ủy ban nhân dân cấp huyện quan chuyên môn khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì xây dựng; b) Thẩm định dự thảo văn quy phạm pháp luật Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành theo quy định pháp luật; góp ý dự thảo văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân cấp huyện theo quy định pháp luật; c) Tổ chức lấy ý kiến nhân dân dự án luật, pháp lệnh theo đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện hướng dẫn Sở Tư pháp Về thi hành văn quy phạm pháp luật: a) Theo dõi chung tình hình thi hành văn quy phạm pháp luật địa bàn; b) Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ theo dõi thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, công chức chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã; c) Tổng hợp, báo cáo tình hình thi hành văn quy phạm pháp luật kiến nghị biện pháp giải khó khăn, vướng mắc thi hành văn quy phạm pháp luật địa bàn với Ủy ban nhân dân cấp huyện Sở Tư pháp Về kiểm tra văn quy phạm pháp luật: a) Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện tự kiểm tra văn Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành; hướng dẫn công chức chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã thực tự kiểm tra văn quy phạm pháp luật Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành; b) Thực kiểm tra văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp xã theo quy định pháp luật; trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định biện pháp xử lý văn trái pháp luật theo quy định pháp luật Rà soát, hệ thống hoá văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành; hướng dẫn, kiểm tra việc thực cơng tác rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Ủy ban nhân dân cấp xã, quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện Về phổ biến, giáo dục pháp luật: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn a) Tổ chức thực chương trình, kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật sau Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt; b) Làm Thường trực Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cấp huyện; c) Hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng, quản lý khai thác tủ sách pháp luật cấp xã quan, đơn vị khác theo quy định pháp luật; 10 Thẩm định dự thảo hương ước, quy ước thơn, tổ dân phố trước trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt 11 Về chứng thực: a) Hướng dẫn, kiểm tra, bồi dưỡng nghiệp vụ cho công chức chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã việc cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký; b) Thực chứng thực từ giấy tờ, văn tiếng nước ngoài; chứng thực chữ ký người dịch giấy tờ, văn từ tiếng nước sang tiếng Việt từ tiếng Việt sang tiếng nước ngoài; chứng thực chữ ký giấy tờ, văn tiếng nước ngoài; c) Thực chứng thực số việc khác theo quy định pháp luật 12 Về quản lý đăng ký hộ tịch: a) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức, thực công tác đăng ký quản lý hộ tịch địa bàn; tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý đăng ký hộ tịch cho cán Tư pháp - Hộ tịch cấp xã; b) Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện giải việc thay đổi, cải hộ tịch cho người từ đủ 14 tuổi trở lên xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính, bổ sung hộ tịch, điều chỉnh hộ tịch cho trường hợp, không phân biệt độ tuổi, cấp giấy tờ hộ tịch từ sổ hộ tịch theo quy định pháp luật; c) Quản lý sổ sách, biểu mẫu hộ tịch; lưu trữ sổ hộ tịch, giấy tờ hộ tịch theo quy định pháp luật; d) Đề nghị Ủy ban nhân dân cấp huyện định việc thu hồi, hủy bỏ giấy tờ hộ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cấp trái với quy định pháp luật (trừ việc đăng ký kết hôn vi phạm điều kiện đăng ký kết hôn theo quy định pháp luật hôn nhân gia đình) 13 Hịa giải sở trợ giúp pháp lý: Tổ chức triển khai thực quy định pháp luật hoà giải sở; tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ hoà giải sở theo đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện hướng dẫn quan tư pháp cấp trên; Thực nhiệm vụ trợ giúp pháp lý theo quy định pháp luật 14 Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân cấp huyện công tác thi hành án dân địa bàn theo quy định pháp luật LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn 15 Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ công tác tư pháp cấp xã 16 Chủ trì, phối hợp với quan liên quan kiểm tra, tra việc thi hành pháp luật hoạt động tư pháp địa bàn; giải khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí hoạt động tư pháp địa bàn theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân cấp huyện 17 Quản lý biên chế, thực chế độ, sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ công chức, viên chức người lao động thuộc Phòng theo quy định pháp luật theo phân cấp Ủy ban nhân dân cấp huyện 18 Quản lý tài chính, tài sản Phòng theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân cấp huyện 19 Thực công tác thông tin, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao theo quy định Ủy ban nhân dân cấp huyện Sở Tư pháp 20 Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện giao Điều Tổ chức biên chế Phịng Tư pháp có Trưởng phịng; khơng q 02 Phó Trưởng phịng cơng chức khác a) Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện trước pháp luật việc thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao toàn hoạt động Phịng b) Các Phó Trưởng phịng người giúp Trưởng phòng; chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng trước pháp luật nhiệm vụ phân công Khi Trưởng phịng vắng mặt, Phó Trưởng phịng Trưởng phòng ủy nhiệm điều hành hoạt động Phòng c) Việc bổ nhiệm Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng Chủ tịch Ủy ban nhân cấp huyện định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành theo quy định pháp luật d) Việc điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, từ chức, thực chế độ, sách Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định theo quy định pháp luật Biên chế Phòng Tư pháp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định tổng biên chế hành huyện Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao, đảm bảo thực tốt nhiệm vụ Chương III CÔNG TÁC TƯ PHÁP CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn Điều Nhiệm vụ quyền hạn Ủy ban nhân dân cấp xã thực chức quản lý nhà nước công tác tư pháp địa bàn, có nhiệm vụ, quyền hạn sau: Ban hành tổ chức thực chương trình, kế hoạch, định, thị công tác tư pháp cấp xã; theo dõi, kiểm tra tình hình thực sau cấp có thẩm quyền định phê duyệt Tổ chức lấy ý kiến nhân dân dự án luật, pháp lệnh theo hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện quan Tư pháp cấp Tổ chức thực việc tự kiểm tra định, thị Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành; rà soát văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành; đạo, hướng dẫn việc xây dựng quy ước, hương ước thôn, tổ dân phố phù hợp với quy định pháp luật hành Theo dõi, báo cáo tình hình thi hành văn quy phạm pháp luật, phát hiện, đề xuất biện pháp giải khó khăn vướng mắc thi hành văn quy phạm pháp luật cấp xã với Phòng Tư pháp cấp huyện Tổ chức thực chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật; quản lý, khai thác, sử dụng Tủ sách pháp luật cấp xã Tổ chức thực quy định pháp luật tổ chức hoạt động hòa giải sở, bồi dưỡng, cung cấp tài liệu nghiệp vụ cho tổ viên Tổ hoà giải địa bàn theo hướng dẫn quan tư pháp cấp Thực việc đăng ký, đăng ký lại việc sinh, tử, kết hôn, nhận ni ni; thay đổi, cải hộ tịch cho người 14 tuổi bổ sung hộ tịch cho trường hợp không phân biệt độ tuổi; đăng ký khai sinh, khai tử hạn theo quy định pháp luật; quản lý, sử dụng loại sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch theo quy định Bộ Tư pháp; lưu trữ sổ hộ tịch, giấy tờ hộ tịch; cấp giấy tờ hộ tịch từ sổ hộ tịch Thực số việc quốc tịch thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật Thực cấp từ sổ gốc, chứng thực từ giấy tờ, văn tiếng Việt; chứng thực chữ ký giấy tờ, văn tiếng Việt; chứng thực việc khác theo quy định pháp luật 10 Phối hợp với quan thi hành án dân thi hành án dân địa bàn theo quy định pháp luật 11 Báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ quản lý công tác tư pháp giao với Ủy ban nhân dân cấp huyện Phòng Tư pháp 12 Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân cấp huyện giao Điều Công chức Tư pháp - Hộ tịch LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 www.luatminhkhue.vn vanban.luatminhkhue.vn Ở cấp xã có cơng chức Tư pháp - Hộ tịch tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực nhiệm vụ, quyền hạn Điều Thông tư liên tịch Đối với xã, phường, thị trấn có khối lượng cơng việc lớn, vào điều kiện cụ thể địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm bố trí đủ cán Tư pháp - Hộ tịch để đảm bảo thực tốt nhiệm vụ giao Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Hiệu lực thi hành Thông tư liên tịch có hiệu lực sau bốn mươi lăm ngày, kể từ ngày ký ban hành Thông tư liên tịch thay Thông tư liên tịch số 04/2005/TTLTTP-NV ngày 05 tháng năm 2005 liên Bộ Tư pháp Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn giúp Ủy ban nhân dân quản lý nhà nước công tác tư pháp địa phương Điều 10 Trách nhiệm thi hành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm: a) Quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức biên chế Sở Tư pháp; đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện quy định cụ thể, nhiệm vụ, quyền hạn biên chế Phòng Tư pháp b) Căn vào đặc điểm, tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương, định việc thành lập, sáp nhập, giải thể, chia tách, tổ chức lại tổ chức nghiệp thuộc Sở Tư pháp theo quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt hướng dẫn Thông tư liên tịch Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực Thông tư liên tịch Trong trình thực hiện, có vướng mắc cần bổ sung, sửa đổi, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp Bộ Nội vụ để xem xét, giải theo thẩm quyền./ BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP (Đã ký) (Đã ký) Trần Văn Tuấn Hà Hùng Cường LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6162 ... cấp tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp Bộ Nội vụ để xem xét, giải theo thẩm quyền./ BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP (Đã ký) (Đã ký) Trần Văn Tuấn Hà Hùng Cường LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900... lý lịch tư pháp; luật sư; tư vấn pháp luật; trợ giúp pháp lý; giám định tư pháp; hòa giải sở; bán đấu giá tài sản công tác tư pháp khác theo quy định pháp luật Sở Tư pháp có tư cách pháp nhân,... nhiệm vụ, khối lượng cơng việc, tính chất đặc điểm công tác tư pháp địa phương, Giám đốc Sở Tư pháp phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định biên chế hành Sở Tư