BỘ TƯ PHÁP - BỘ NỘI VỤ

BỘ TƯ PHÁP BỘ NỘI VỤ BỘ TƯ PHÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /2018/TT BTP Hà Nội, ngày tháng năm 2018 THÔNG TƯ Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ ch[.]

BỘ TƯ PHÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /2018/TT-BTP Hà Nội, ngày tháng năm 2018 DỰ THẢO THÔNG TƯ Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện công tác tư pháp Ủy ban nhân dân cấp xã Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015; Căn Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật ban hành văn quy phạm pháp luật; Căn Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2016 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ; Căn Nghị định số 96/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tư pháp; Căn Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định liên quan đến kiểm sốt thủ tục hành chính; Căn Nghị định số /2018/NĐ-CP ngày tháng năm 2018 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Nghị định số /2018/NĐ-CP ngày tháng năm 2018 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ; Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Thông tư hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Chương I SỞ TƯ PHÁP Điều Vị trí chức Sở Tư pháp quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh), thực hiện chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước về: công tác xây dựng thi hành pháp luật; theo dõi thi hành pháp luật; kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật; pháp chế; phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải sở; hộ tịch; quốc tịch; chứng thực; nuôi nuôi; lý lịch tư pháp; bồi thường nhà nước; trợ giúp pháp lý; luật sư; tư vấn pháp luật; công chứng; giám định tư pháp; bán đấu giá tài sản; trọng tài thương mại; quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, lý tài sản hành nghề quản lý, lý tài sản; hòa giải thương mại; đăng ký biện pháp bảo đảm; quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính; công tác tư pháp khác dịch vụ nghiệp công thuộc ngành, lĩnh vực theo quy định pháp luật Sở Tư pháp có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra, tra chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Tư pháp Điều Nhiệm vụ quyền hạn Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Dự thảo nghị quyết, quyết định, thị văn khác thuộc phạm vi thẩm quyền ban hành Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lĩnh vực tư pháp; b) Dự thảo kế hoạch dài hạn, 05 năm, hàng năm đề án, dự án, chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước, cải cách tư pháp, xây dựng, hoàn thiện pháp luật thuộc thẩm quyền quyết định Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lĩnh vực tư pháp; c) Dự thảo văn quy định cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn chức danh cấp Trưởng, Phó đơn vị thuộc Sở Tư pháp; Trưởng, Phó trưởng phịng Phịng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện) Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Dự thảo quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể tổ chức, đơn vị thuộc Sở Tư pháp theo quy định pháp luật; b) Dự thảo quyết định, thị cá biệt thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công tác tư pháp địa phương Tổ chức thực hiện văn quy phạm pháp luật, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án lĩnh vực tư pháp cấp có thẩm quyền quyết định, phê duyệt Về xây dựng văn quy phạm pháp luật: a) Chủ trì phối hợp với quan, tổ chức có liên quan thẩm định đề nghị xây dựng nghị quyết; phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, kiểm tra việc đề nghị ban hành định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật; b) Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quan, tổ chức có liên quan lập danh mục nghị Hội dồng nhân dân, danh mục định Ủy ban nhân dân quy định chi tiết luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, báo cáo việc soạn thảo văn quy định chi tiết thi hành luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội, lệnh, định Chủ tịch nước theo quy định pháp luật; c) Tham gia xây dựng dự thảo văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quan chuyên môn khác Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ trì soạn thảo; d) Thẩm định dự thảo văn quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật; đ) Tổ chức lấy ý kiến nhân dân dự án, dự thảo văn quy phạm pháp luật theo đạo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ Tư pháp; e) Hướng dẫn việc đánh giá tác động thủ tục hành q trình đề nghị xây dựng sách soạn thảo Nghị Hội đồng nhân nhân Quyết định Ủy ban nhân dân theo quy định pháp luật Về theo dõi thi hành pháp luật: a) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành tổ chức thực hiện kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật địa bàn; b) Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện việc thực hiện cơng tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật địa phương; đề xuất với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc xử lý kết theo dõi tình hình thi hành pháp luật; c) Tổng hợp, xây dựng báo cáo tình hình thi hành pháp luật địa phương kiến nghị biện pháp giải quyết khó khăn, vướng mắc thi hành pháp luật với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ Tư pháp; d) Theo dõi tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực tư pháp thuộc phạm vi quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Về kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật: a) Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực việc tự kiểm tra văn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành theo quy định pháp luật; b) Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực kiểm tra văn Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện; hướng dẫn quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện tự kiểm tra văn quy phạm pháp luật kiểm tra văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp xã) theo quy định pháp luật; c) Tham mưu với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xử lý văn trái pháp luật phát hiện; kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện biện pháp xử lý văn trái pháp luật theo quy định pháp luật; d) Thực kiểm tra, xử lý văn có chứa quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành khơng ban hành hình thức nghị Hội đồng nhân dân định Ủy ban nhân dân; văn có chứa quy phạm pháp luật thức văn quy phạm pháp luật Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành Về rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật: a) Tham mưu với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực việc rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật; b) Đôn đốc, hướng dẫn, tổng hợp kết rà soát, hệ thống hóa văn chung Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Về phổ biến, giáo dục pháp luật hòa giải sở: a) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành đề án, văn bản, chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật tổ chức thực hiện sau đề án, văn bản, chương trình, kế hoạch ban hành; b) Theo dõi, hướng dẫn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật địa phương; đôn đốc, kiểm tra quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, quan, tổ chức có liên quan Ủy ban nhân dân cấp huyện việc tổ chức Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam địa bàn; c) Thực hiện nhiệm vụ quan thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật cấp tỉnh; d) Xây dựng, quản lý đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật; tham gia với quan có liên quan thực hiện chuẩn hóa đội ngũ giáo viên dạy môn giáo dục công dân, giáo viên, giảng viên dạy pháp luật theo quy định pháp luật; đ) Theo dõi, hướng dẫn, cải tiến việc xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật xã, phường, thị trấn, quan, đơn vị, doanh nghiệp, trường học; e) Hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi tổ chức hoạt động hòa giải sở theo quy định pháp luật; hướng dẫn nghiệp vụ kỹ hòa giải sở cho hòa giải viên theo quy định pháp luật Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện nhiệm vụ xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định 10 Về hộ tịch, quốc tịch, chứng thực nuôi nuôi:a) Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đạo, hướng dẫn việc tổ chức thực hiện công tác đăng ký quản lý hộ tịch, quốc tịch, chứng thực, nuôi nuôi địa phương; b) Tham mưu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc quản lý, cập nhật, khai thác Cơ sở liệu hộ tịch điện tử theo quy định; c) Quản lý, sử dụng Sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch; lưu trữ Sổ hộ tịch, hồ sơ đăng ký hộ tịch theo quy định; d) Đề nghị UBND cấp tỉnh quyết định thu hồi, hủy bỏ giấy tờ hộ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp trái với quy định pháp luật (trừ trường hợp kết hôn trái pháp luật); đề nghị Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định thu hồi, hủy bỏ giấy tờ hộ tịch Sở Tư pháp cấp mà phát hiện không quy định pháp luật hộ tịch thời điểm đăng ký; đ) Giải quyết việc nuôi ni có ́u tố nước ngồi thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật đạo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; e) Thẩm định hồ sơ, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải quyết việc nuôi nuôi thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật; đề nghị Ủy ban dân nhân cấp tỉnh quyết định thu hồi, hủy bỏ giấy tờ hộ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp trái với quy định pháp luật (trừ trường hợp kết hôn trái pháp luật); g) Thực hiện nhiệm vụ để giải quyết hồ sơ xin nhập, xin trở lại, xin quốc tịch Việt Nam; xin cấp Giấy xác nhận có quốc tịch Việt Nam; xin cấp giấy xác nhận người gốc Việt Nam; thơng báo có quốc tịch Việt Nam; quản lý lưu trữ hồ sơ quốc tịch theo quy định pháp luật 11 Về lý lịch tư pháp: a) Xây dựng, quản lý, khai thác, bảo vệ sử dụng sở liệu lý lịch tư pháp địa phương theo quy định pháp luật; b) Tiếp nhận, xử lý thông tin lý lịch tư pháp Tòa án, quan Thi hành án dân sự, quan, tổ chức có liên quan Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia cung cấp; cung cấp Lý lịch tư pháp, thông tin bổ sung cho Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia; cung cấp thông tin lý lịch tư pháp cho Sở Tư pháp khác; c) Lập Lý lịch tư pháp, cập nhật thông tin lý lịch tư pháp bổ sung theo quy định; d) Cấp Phiếu lý lịch tư pháp theo thẩm quyền 12 Về bồi thường nhà nước: a) Hướng dẫn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ công tác bồi thường nhà nước theo quy định pháp luật; b) Hướng dẫn người bị thiệt hại thực thủ tục yêu cầu bồi thường phạm vi địa phương theo quy định pháp luật; đề xuất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý vi phạm việc giải bồi thường, thực trách nhiệm hoàn trả hoạt động quản lý hành chính, tố tụng thi hành án địa phương; c) Đề xuất, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xác định quan giải bồi thường theo quy định pháp luật; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra công tác bồi thường nhà nước, thống kê việc thực công tác bồi thường nhà nước báo cáo Bộ Tư pháp theo quy định; d) Tham gia xác minh thiệt hại thương lượng việc bồi thường địa phương thuộc thẩm quyền quản lý Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; đ) Đề xuất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kiến nghị người có thẩm quyền kháng nghị án, định Tịa án có nội dung giải bồi thường, kiến nghị thủ trưởng quan trực tiếp quản lý người thi hành cơng vụ xem xét lại định hồn trả, giảm mức hoàn trả theo quy định pháp luật; yêu cầu thủ trưởng quan quản lý trực tiếp người thi hành công vụ gây thiệt hại hủy định giải bồi thường theo quy định pháp luật; e) Phối hợp với Tòa án nhân dân, viện kiểm sát nhân dân cấp quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quan, tổ chức có liên quan để thực công tác quản lý nhà nước công tác bồi thường địa phương 13 Về trợ giúp pháp lý a) Quản lý, hướng dẫn tổ chức hoạt động Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước; hoạt động tham gia trợ giúp pháp lý tổ chức tham gia trợ giúp pháp lý theo quy định pháp luật; b) Thực nhiệm vụ quan thường trực Hội đồng phối hợp liên ngành trợ giúp pháp lý hoạt động tố tụng cấp tỉnh; c) Đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập, giải thể, sáp nhập Chi nhánh Trung tâm trợ giúp pháp lý nhà nước, bổ nhiệm cấp thẻ trợ giúp viên pháp lý, miễn nhiệm thu hồi thẻ trợ giúp viên pháp lý, cấp lại thẻ trợ giúp viên pháp lý; d) Cấp, thu hồi cấp lại thẻ cộng tác viên trợ giúp pháp lý; cấp, thay đổi, cấp lại thu hồi Giấy đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý tổ chức đăng ký tham gia trợ giúp pháp lý; đ) Thực công bố danh sách tổ chức thực trợ giúp pháp lý, người thực trợ giúp pháp lý địa phương đăng tải Trang thông tin điện tử Sở Tư pháp; e) Lựa chọn, ký kết hợp đồng trợ giúp pháp lý với tổ chức hành nghề luật sư, tổ chức tư vấn pháp luật địa bàn; kiểm tra, giám sát hợp đồng thực trợ giúp pháp lý, khen thưởng, xử lý vi phạm đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền khen thưởng, xử lý vi phạm tổ chức, cá nhân ký hợp đồng; toán thù lao chi phí thực trợ giúp pháp lý cho tổ chức ký hợp đồng thực trợ giúp pháp lý theo quy định 14 Về luật sư tư vấn pháp luật: a) Tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện biện pháp hỗ trợ phát triển tổ chức hành nghề luật sư, tổ chức hoạt động tư vấn pháp luật địa phương; b) Thẩm định hờ sơ, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cho phép thành lập, phê chuẩn kết Đại hội Đoàn luật sư, giải thể Đồn luật sư; chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ thẩm định, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, phê duyệt Đề án tổ chức Đại hội nhiệm kỳ, phương án xây dựng Ban Chủ nhiệm, Hội đồng khen thưởng, kỷ luật nhiệm kỳ mới; c) Cấp, thu hồi Giấy đăng ký hoạt động tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam, tổ chức hành nghề luật sư nước Việt Nam, Trung tâm tư vấn pháp luật; cấp, thu hồi Thẻ tư vấn viên pháp luật; d) Cung cấp thông tin việc đăng ký hoạt động tổ chức hành nghề luật sư Việt Nam, tổ chức hành nghề luật sư nước cho quan nhà nước, tổ chức cá nhân có yêu cầu theo quy định pháp luật; đề nghị Đồn luật sư cung cấp thơng tin tổ chức hoạt động luật sư, yêu cầu tổ chức hành nghề luật sư báo cáo tình hình tổ chức hoạt động cần thiết; đ) Lập danh sách, theo dõi người đăng ký hành nghề Đoàn luật sư địa phương 15 Về công chứng: a) Đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm, miễn nhiệm Công chứng viên; thực đăng ký hành nghề cấp, cấp lại Thẻ công chứng viên; định tạm đình hành nghề cơng chứng; xóa đăng ký hành nghề, định thu hồi Thẻ cơng chứng viên theo quy định; b) Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập, chuyển đổi, giải thể Phịng Cơng chứng cho phép thành lập, thay đổi, hợp nhất, sáp nhập, chuyển nhượng thu hời qút định cho phép thành lập Văn phịng công chứng theo quy định; c) Cấp, cấp lại, thu hời Giấy đăng ký hoạt động Văn phịng cơng chứng; ghi nhận thay đổi danh sách công chứng viên thành viên hợp danh Văn phịng cơng chứng; xem xét, thơng báo văn cho Văn phịng công chứng việc đăng ký danh sách công chứng viên làm việc theo chế độ hợp đồng; d) Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực quản lý nhà nước tổ chức hoạt động Hội công chứng viên địa phương; xây dựng, khai thác sử dụng sở liệu công chứng theo quy định 16 Về giám định tư pháp: a) Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định cho phép thành lập Văn phòng giám định tư pháp; chuyển đổi loại hình hoạt động, thay đổi, bổ sung lĩnh vực giám định Văn phòng giám định tư pháp; b) Cấp Giấy đăng ký hoạt động cho Văn phòng giám định tư pháp; phối hợp với quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc bổ nhiệm, miễn nhiệm giám định viên tư pháp địa phương; c) Đánh giá tổ chức, chất lượng hoạt động giám định tư pháp địa phương; đề xuất giải pháp bảo đảm số lượng, chất lượng đội ngũ người giám định tư pháp theo yêu cầu hoạt động tố tụng địa phương; d) Chủ trì, phối hợp với quan chun mơn giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước giám định tư pháp địa phương theo quy định pháp luật 17 Về đấu giá tài sản a) Cấp, cấp lại, thu hồi, thay đổi nội dung giấy đăng ký hoạt động cho doanh nghiệp đấu giá tài sản, chi nhánh doanh nghiệp đấu giá tài sản, văn phòng đại diện doanh nghiệp đấu giá tài sản; b) Cấp, cấp lại, thu hồi thẻ đấu giá viên theo quy định pháp luật 18 Về quản tài viên hành nghề quản lý, lý tài sản a) Tổ chức đăng ký hành nghề, lập công bố danh sách Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, lý tài sản địa phương; b) Tạm đình chỉ, gia hạn, hủy bỏ việc tạm đình hành nghề quản lý, lý tài sản Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, lý tài sản; xóa tên Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, lý tài sản khỏi danh sách Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, lý tài sản; c) Rà soát, thống kê báo cáo số liệu Quản tài viên, doanh nghiệp quản lý, lý tài sản, hoạt động hành nghề Quản tài viên địa phương đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp thu hồi chứng hành nghề Quản tài viên 19 Về hòa giải thương mại a) Đăng ký hoạt động, đăng ký thay đổi nội dung Giấy đăng ký hoạt động Trung tâm hòa giải thương mại; đăng ký thay đổi nội dung Giấy đăng ký hoạt động Trung tâm trọng tài; đăng ký hoạt động, đăng ký thay đổi nội dung Giấy đăng ký hoạt động chi nhánh Trung tâm hòa giải thương mại, chi nhánh tổ chức hịa giải thương mại nước ngồi Việt Nam; thu hồi Giấy đăng ký hoạt động Trung tâm hòa giải thương mại, chi nhánh Trung tâm hòa giải thương mại; thu hồi Giấy đăng ký hoạt động chi nhánh tổ chức hịa giải thương mại nước ngồi Việt Nam; b) Đăng ký, lập xóa tên hịa giải viên thương mại vụ việc khỏi danh sách hòa giải viên thương mại vụ việc Sở; c) Cập nhật, cơng bố danh sách hịa giải viên thương mại vụ việc, tổ chức hòa giải thương mại Cổng thơng tin điện tử Sở Tư pháp; rà sốt, thống kê, báo cáo số liệu hòa giải viên thương mại hàng năm địa phương 20 Về trọng tài thương mại a) Đăng ký hoạt động, đăng ký thay đổi nội dung Giấy phép thành lập, thu hồi Giấy đăng ký hoạt động Trung tâm trọng tài, Chi nhánh Tổ chức trọng tài nước Việt Nam; đăng ký hoạt động, thu hồi Giấy đăng ký hoạt động Chi nhánh Trung tâm trọng tài; b) Cập nhật thông tin Trung tâm trọng tài, Chi nhánh, Văn phòng đại diện Trung tâm trọng tài; Chi nhánh, Văn phòng đại diện Tổ chức trọng tài nước Việt Nam; c) Cung cấp thông tin việc đăng ký hoạt động, việc lập Chi nhánh, Văn phòng đại diện Trung tâm trọng tài; Chi nhánh, Văn phòng đại diện Tổ chức trọng tài nước Việt Nam cho quan quản lý nhà nước, tổ chức cá nhân có yêu cầu theo quy định pháp luật 21 Về đăng ký giao dịch bảo đảm: a) Thực hiện kiểm tra định kỳ Văn phòng đăng ký đất đai Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai địa phương theo quy định pháp luật; b) Định kỳ báo cáo Bộ Tư pháp việc đăng ký biện pháp bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất địa phương 22 Về công tác pháp chế: a) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành chương trình, kế hoạch cơng tác pháp chế hàng năm địa phương tổ chức thực hiện sau chương trình, kế hoạch ban hành; b) Quản lý, kiểm tra công tác pháp chế công chức pháp chế chuyên trách Phòng Pháp chế cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; c) Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chủ trì phối hợp với bộ, ngành việc hướng dẫn, tổ chức bồi dưỡng kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ công tác pháp chế công chức pháp chế chuyên trách Phòng Pháp chế cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; d) Quản lý, kiểm tra, hướng dẫn, tổ chức bồi dưỡng kỹ năng, chuyên môn, nghiệp vụ công tác pháp chế tổ chức pháp chế doanh nghiệp nhà nước địa phương; đ) Tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc xây dựng, củng cố tổ chức pháp chế, thực hiện giải pháp nâng cao hiệu công tác pháp chế địa phương 23 Tổ chức thực hiện phối hợp với quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo quy định pháp luật 24 Về quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính: a) Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính địa phương; đề xuất việc nghiên cứu, xử lý quy định xử lý vi phạm hành chính không khả thi, không phù hợp với thực tiễn chồng chéo, mâu thuẫn với theo quy định pháp luật; b) Phổ biến, tập huấn nghiệp vụ áp dụng pháp luật xử lý vi phạm hành chính thuộc phạm vi quản lý địa phương; c) Thực hiện thống kê xử lý vi phạm hành chính phạm vi quản lý địa phương; xây dựng, quản lý sở liệu xử lý vi phạm hành chính tích hợp vào sở liệu quốc gia xử lý vi phạm hành chính Bộ Tư pháp 25 Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn thi hành án dân sự, hành chính theo quy định pháp luật quy chế phối hợp công tác quan tư pháp quan thi hành án dân địa phương Bộ Tư pháp ban hành 26 Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ công tác tư 10 pháp, pháp luật Phịng Tư pháp cấp hụn, cơng chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã, tổ chức cá nhân khác có liên quan theo quy định pháp luật 27 Kiểm tra, tra quan, tổ chức, cá nhân việc thi hành pháp luật thuộc phạm vi quản lý Sở Tư pháp; giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng theo quy định pháp luật theo phân cấp, ủy quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 28 Thực nhiệm vụ kiểm sốt thủ tục hành cải cách thủ tục hành lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Sở Tư pháp 29 Thực hiện hợp tác quốc tế pháp luật công tác tư pháp theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 30 Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ thông tin lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở Tư pháp 31 Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác Văn phịng, phịng chun mơn nghiệp vụ đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở Tư pháp; quản lý tổ chức máy, biên chế công chức, cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập; thực hiện chế độ tiền lương chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức người lao động thuộc phạm vi quản lý Sở Tư pháp theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 32 Quản lý chịu trách nhiệm tài chính, tài sản giao theo quy định pháp luật theo phân công, phân cấp uỷ quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 33 Thực hiện công tác thông tin, thống kê, tổng hợp, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực hiện nhiệm vụ lĩnh vực công tác giao với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ Tư pháp 34 Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức nghiệp trực thuộc Sở Tư pháp theo quy định pháp luật 35 Thực hiện nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao theo quy định pháp luật Điều Cơ cấu tổ chức biên chế Lãnh đạo Sở: a) Sở Tư pháp có Giám đốc Phó Giám đốc Số lượng Phó Giám đốc thực theo quy định pháp luật; b) Giám đốc Sở người đứng đầu Sở Tư pháp, Ủy viên Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, lãnh đạo công tác sở; chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước pháp luật thực chức 11 năng, nhiệm vụ, quyền hạn sở thực nhiệm vụ, quyền hạn Ủy viên Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy chế làm việc phân công Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; c) Phó Giám đốc Sở người giúp Giám đốc Sở phụ trách, đạo số mặt công tác chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở trước pháp luật việc thực hiện nhiệm vụ phân công Khi Giám đốc Sở vắng mặt, Phó Giám đốc Giám đốc Sở ủy nhiệm điều hành hoạt động Sở; d) Việc bổ nhiệm Giám đốc, Phó Giám đốc Sở Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định theo quy định Đảng, nhà nước công tác cán theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Tư pháp quy định; đ) Việc miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu thực hiện chế độ, chính sách Giám đốc, Phó Giám đốc Sở Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định theo quy định pháp luật Cơ cấu tổ chức Sở gồm: a) Các tổ chức tham mưu, tổng hợp chun mơn nghiệp vụ: - Văn phịng; - Thành tra; - Các phịng chun mơn, nghiệp vụ: Số lượng phịng chun mơn, nghiệp vụ thuộc Sở thực sau: * Đối với đơn vị hành cấp tỉnh loại đặc biệt (thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh), Sở Tư pháp thành lập tối đa 06 phịng chun mơn, nghiệp vụ sau: (1) Phòng Xây dựng kiểm tra văn quy phạm pháp luật (quản lý công tác xây dựng, kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật, công tác pháp chế, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp); (2) Phòng Quản lý xử lý vi phạm hành chính theo dõi thi hành pháp luật; (3) Phòng Phổ biến, giáo dục pháp luật (quản lý cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hịa giải sở, xây dựng xã, phường, thị trấn tiếp cận pháp luật); (4) Phòng Hành chính tư pháp (quản lý công tác hộ tịch, quốc tịch, chứng thực, nuôi nuôi, bồi thường nhà nước, đăng ký giao dịch bảo đảm); (5) Phòng Bổ trợ tư pháp (quản lý công tác luật sư, tư vấn pháp luật, công chứng, giám định tư pháp, bán đấu giá tài sản, hịa giải thương mại, trọng tài thương mại (nếu có), trợ giúp pháp lý, thừa phát lại (nếu có) lĩnh vực tư pháp khác); (6) Phòng Lý lịch tư pháp 12 * Đối với đơn vị hành cấp tỉnh loại I (thành phố trực thuộc trung ương), Sở Tư pháp thành lập tối đa 05 phòng chun mơn, nghiệp vụ sau: (1) Phịng Xây dựng, kiểm tra theo dõi thi hành pháp luật (bao gồm chức năng, nhiệm vụ Phòng xây dựng kiểm tra văn quy phạm pháp luật Phòng Quản lý xử lý vi phạm hành chính theo dõi thi hành pháp luật Sở Tư pháp đơn vị hành chính cấp tỉnh loại đặc biệt nêu trên); (2) Phòng Phổ biến, giáo dục pháp luật; (3) Phòng Hành chính tư pháp; (4) Phòng Bổ trợ tư pháp; (5) Phòng Lý lịch tư pháp (thành lập theo Đề án Thủ tướng Chính phủ) * Đối với đơn vị hành cấp tỉnh loại II Loại III, Sở Tư pháp thành lập tối đa 04 phòng chun mơn, nghiệp vụ sau: (1) Phịng Xây dựng, kiểm tra theo dõi thi hành pháp luật; (2) Phòng Phổ biến, giáo dục pháp luật; (3) Phòng Hành chính tư pháp (bao gờm chức năng, nhiệm vụ Phịng Hành chính tư pháp Phòng Lý lịch tư pháp Sở Tư pháp đơn vị hành chính cấp tỉnh loại I nêu trên); (4) Phòng Bổ trợ tư pháp Trường hợp Sở Tư pháp không đủ điều kiện thành lập đủ số lượng phòng nên (tối thiểu 56 biên chế Sở thuộc cấp tỉnh loại đặc biệt (7 biên chế/phòng x phòng, gờm Văn phịng Thanh tra), 42 biên chế cấp tỉnh loại I thành lập số lượng tên phòng số lượng tên phòng Sở thuộc tỉnh loại thấp Đối với Sở Tư pháp thuộc tỉnh loại II III nếu không đủ biên chế đề thành lập phòng theo hướng dẫn Chủ tịch UBND tỉnh đạo xây dựng Đề án kiện toàn cấu tổ chức Sở Tư pháp theo hướng gờm 03 phịng chun mơn, nghiệp vụ sau: (1) Phòng Xây dựng, kiểm tra theo dõi thi hành pháp luật; (2) Phòng Phổ biến, giáo dục pháp luật; (3) Phòng Hành chính Bổ trợ tư pháp (bao gồm chức năng, nhiệm vụ Phòng Hành chính tư pháp Phòng bổ trợ tư pháp Sở Tư pháp đơn vị hành chính cấp tỉnh loại II, loại III nêu trên) Trường hợp Sở Tư pháp thành phố trực thuộc trung ương (Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần thơ) thành lập Phòng Lý lịch tư pháp dẫn đến việc không thành lập Phịng chun mơn, nghiệp vụ khác (khơng đủ biên chế), UBND tỉnh xây dựng Đề án, thống với Bộ Tư pháp trước thực hiện 13 Trường hợp, Sở Tư pháp Thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh đủ điều kiện thành lập 06 phịng chun mơn, nghiệp vụ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét việc thành lập Phòng Tổ chức cán thuộc Sở b) Các tổ chức nghiệp thuộc Sở: - Các Phịng Cơng chứng; - Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước; - Trung tâm Dịch vụ bán đấu giá tài sản Việc thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập khác trực thuộc Sở Tư pháp thực hiện theo quy định pháp luật Biên chế: a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, khối lượng công việc, tính chất đặc điểm công tác tư pháp địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bố trí đủ biên chế, tiêu chuẩn theo vị trí việc làm cho Sở Tư pháp để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao, bảo đảm Phịng chun mơn thuộc Sở có Trưởng phịng, Phó trưởng phịng cơng chức khác b) Số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập bao gồm viên chức người lao động Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định theo quy định pháp luật c) Việc tuyển dụng, bố trí công chức, viên chức Sở Tư pháp phải cứ vào vị trí việc làm, chức danh, tiêu chuẩn, cấu ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức nhà nước theo quy định pháp luật Chương II PHỊNG TƯ PHÁP Điều Vị trí chức Phòng Tư pháp quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh , thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện) , thực hiện chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước về: công tác xây dựng thi hành pháp luật; theo dõi thi hành pháp luật; kiểm tra, xử lý văn quy phạm pháp luật; phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải sở; nuôi nuôi; hộ tịch; chứng thực; quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính công tác tư pháp khác theo quy định pháp luật Phịng Tư pháp có tư cách pháp nhân, dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, vị trí việc làm, biên chế công chức, cấu ngạch 14 công chức công tác Ủy ban nhân dân cấp huyện, đồng thời chịu đạo, kiểm tra, tra, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ Sở Tư pháp Điều Nhiệm vụ quyền hạn Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành quyết định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm hàng năm lĩnh vực tư pháp; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính, cải cách tư pháp, xây dựng, hoàn thiện pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi thẩm quyền quyết định Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện lĩnh vực tư pháp Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện dự thảo văn lĩnh vực tư pháp thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Tổ chức thực hiện văn quy phạm pháp luật, kế hoạch lĩnh vực tư pháp sau cấp có thẩm quyền phê duyệt Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ công tác tư pháp cấp xã Về xây dựng văn quy phạm pháp luật: a) Phối hợp xây dựng định thuộc thẩm quyền ban hành Ủy ban nhân dân cấp huyện quan chuyên môn khác thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ trì xây dựng; b) Thẩm định dự thảo nghị Hội đồng nhân dân, dự thảo định Ủy ban nhân dân cấp huyện; góp ý dự thảo văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định pháp luật; c) Tổ chức lấy ý kiến nhân dân dự án luật, pháp lệnh theo đạo Ủy ban nhân dân cấp huyện hướng dẫn Sở Tư pháp Về theo dõi thi hành pháp luật: a) Xây dựng trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành tổ chức thực hiện Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật địa bàn; b) Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện công chức chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã việc thực hiện cơng tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật địa phương; c) Tổng hợp, đề xuất với Ủy ban nhân dân cấp huyện việc xử lý kết theo dõi tình hình thi hành pháp luật; d) Theo dõi tình hình thi hành pháp luật lĩnh vực tư pháp thuộc phạm vi quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp huyện Về kiểm tra văn quy phạm pháp luật: 15 a) Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực việc tự kiểm tra văn Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành; hướng dẫn công chức tư pháp - hộ tịch thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã thực tự kiểm tra văn quy phạm pháp luật Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành theo quy định pháp luật; b) Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện kiểm tra văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp xã theo quy định pháp luật; trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định biện pháp xử lý văn trái pháp luật theo quy định pháp luật; c) Thực kiểm tra, xử lý văn có chứa quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành khơng ban hành hình thức nghị Hội đồng nhân dân định Ủy ban nhân dân; văn Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chức danh khác cấp xã ban hành, có chứa quy phạm pháp luật Về rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật: a) Tham mưu với Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức thực việc rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định pháp luật; b) Đôn đốc, hướng dẫn, tổng hợp kết rà sốt, hệ thống hóa văn chung Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện Về phổ biến, giáo dục pháp luật hòa giải sở: a) Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật tổ chức thực hiện sau chương trình, kế hoạch ban hành; b) Theo dõi, hướng dẫn kiểm tra công tác phổ, biến giáo dục pháp luật địa phương; đôn đốc, kiểm tra quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, quan, tổ chức có liên quan Ủy ban nhân dân cấp xã việc tổ chức Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam địa bàn; c) Thực hiện nhiệm vụ quan thường trực Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật cấp huyện; d) Xây dựng, quản lý đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật theo quy định pháp luật; đ) Hướng dẫn việc xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật cấp xã quan, đơn vị khác địa bàn theo quy định pháp luật; e) Tổ chức triển khai thực hiện quy định pháp luật hoà giải sở 10 Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện việc xem xét, công nhận hương ước, quy ước thôn, tổ dân phố 11 Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện nhiệm vụ xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định 16 12 Về quản lý đăng ký hộ tịch: a) Chỉ đạo, hướng dẫn việc tổ chức thực hiện công tác đăng ký quản lý hộ tịch địa bàn; tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý đăng ký hộ tịch cho công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã; b) Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện đăng ký hộ tịch theo quy định pháp luật; đề nghị Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định việc thu hồi, hủy bỏ giấy tờ hộ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã cấp trái với quy định pháp luật (trừ trường hợp kết hôn trái pháp luật); c) Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý, cập nhật, khai thác Cơ sở liệu hộ tịch điện tử cấp trích lục hộ tịch theo quy định; d) Quản lý, sử dụng Sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch; lưu trữ Sổ hộ tịch, hồ sơ đăng ký hộ tịch theo quy định pháp luật 13 Thực hiện nhiệm vụ quản lý nuôi nuôi theo quy định pháp luật 14 Về chứng thực: a) Hướng dẫnvề nghiệp vụ cho công chức chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã việc cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký (bao gồm chứng thực chữ ký người dịch) chứng thực hợp đồng, giao dịch theo quy định pháp luật; b) Thực hiện cấp từ sổ gốc, chứng thực từ chính, chứng thực chữ ký (bao gồm chứng thực chữ ký người dịch) chứng thực hợp đồng, giao dịch theo quy định pháp luậttheo quy định pháp luật 15 Về quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính: a) Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện theo dõi, đôn đốc, kiểm tra báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính địa phương; b) Kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành theo quy định pháp luật; đề xuất với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kiến nghị quan có thẩm quyền nghiên cứu, xử lý quy định xử lý vi phạm hành chính không khả thi, không phù hợp với thực tiễn chồng chéo, mâu thuẫn với nhau; c) Hướng dẫn nghiệp vụ việc thực hiện pháp luật xử lý vi phạm hành chính; d) Thực hiện thống kê xử lý vi phạm hành chính phạm vi quản lý địa phương 16 Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn thi hành án dân sự, hành chính theo quy định pháp luật quy chế phối hợp công tác quan tư pháp quan thi hành án dân địa phương Bộ Tư pháp ban hành 17 Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ quản lý nhà nước công tác tư pháp công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã, tổ chức 17 cá nhân khác có liên quan theo quy định pháp luật 18 Tổ chức ứng dụng khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Phòng 19 Thực hiện công tác thông tin, thống kê, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực hiện nhiệm vụ giao theo quy định Ủy ban nhân dân cấp huyện Sở Tư pháp 20 Chủ trì, phối hợp với quan liên quan kiểm tra, tham gia tra việc thực hiện pháp luật lĩnh vực quản lý tổ chức, cá nhân địa bàn; giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí hoạt động tư pháp địa bàn theo quy định pháp luật phân công Ủy ban nhân dân cấp huyện 21 Quản lý tổ chức máy, vị trí việc làm, biên chế công chức, cấu ngạch công chức, thực hiện chế độ tiền lương, chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ công chức thuộc phạm vi quản lý Phòng theo quy định pháp luật, theo phân công Ủy ban nhân dân cấp huyện 22 Quản lý chịu trách nhiệm tài sản, tài chính Phòng theo quy định pháp luật phân công Ủy ban nhân dân cấp huyện 23 Thực hiện nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân cấp huyện giao theo quy định pháp luật Điều Tổ chức biên chế Phịng Tư pháp có Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng cơng chức khác Số lượng Phó Trưởng phịng thực theo quy định pháp luật a) Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện trước pháp luật việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn giao toàn hoạt động Phịng cơng chức Tư pháp – Hộ tịch cấp xã địa bàn; b) Phó Trưởng phịng người giúp Trưởng phòng phụ trách theo dõi số mặt cơng tác; chịu trách nhiệm trước Trưởng phịng trước pháp luật nhiệm vụ phân công Khi Trưởng phịng vắng mặt, Phó Trưởng phịng Trưởng phòng ủy nhiệm điều hành hoạt động Phòng; c) Việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, cho từ chức, thực hiện chế độ, chính sách Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định theo quy định pháp luật Biên chế cơng chức Phịng Tư pháp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định tổng biên chế cơng chức hụn cấp có thẩm quyền phê duyệt 18 Việc bố trí công tác cơng chức Phịng Tư pháp phải cứ vào vị trí việc làm, chức danh, tiêu chuẩn, cấu ngạch công chức theo quy định đảm bảo đủ lực lượng để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Chương III CÔNG TÁC TƯ PHÁP CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ Điều Nhiệm vụ quyền hạn Ủy ban nhân dân cấp xã thực chức quản lý nhà nước công tác tư pháp địa bàn, có nhiệm vụ, quyền hạn sau: Ban hành tổ chức thực chương trình, kế hoạch, định, thị công tác tư pháp cấp xã; theo dõi, kiểm tra tình hình thực sau cấp có thẩm quyền định phê duyệt Tổ chức lấy ý kiến nhân dân dự án luật, pháp lệnh theo hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện quan Tư pháp cấp Tổ chức thực việc tự kiểm tra văn quy phạm pháp luật Ủy ban nhân dân cấp xã ban hành Theo dõi tình hình thi hành pháp luật địa phương; xử lý báo cáo quan có thẩm quyền xử lý kết theo dõi thi hành pháp luật theo yêu cầu Uỷ ban nhân dân cấp huyện Tổ chức thực chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật; xây dựng, tập huấn, bồi dưỡng, quản lý đội ngũ tuyên truyền viên pháp luật; tổ chức thực ngày pháp luật; quản lý, khai thác, sử dụng Tủ sách pháp luật cấp xã Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật pháp luật hòa giải sở; thành lập, kiện tồn tổ hịa giải công nhận , định làm tổ trưởng tổ hòa giải, hòa giải viên địa phương; tổ chức kiểm tra, sơ kết, tổng kết, thống kê số liệu cơng tác hịa giải sở; khen thưởng hòa giải sở Tự đánh giá việc thực tiêu chí tiếp cận pháp luật người dân sở; thực biện pháp xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định Tham mưu Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý, cập nhật, khai thác Cơ sở liệu hộ tịch điện tử cấp Trích lục hộ tịch; quản lý, sử dụng Sổ hộ tịch, biểu mẫu hộ tịch Thực cấp từ sổ gốc, chứng thực từ giấy tờ, văn quan có thẩm quyền Việt Nam cấp chứng nhận; chứng thực chữ ký giấy tờ, văn chứng thực hợp đồng, giao dịch theo quy định pháp luật 19 10 Quản lý công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành theo quy định pháp luật 11 Phối hợp với quan thi hành án dân thi hành án dân sự, thi hành án hành địa bàn theo quy định pháp luật 12 Báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ quản lý công tác tư pháp giao với Ủy ban nhân dân cấp huyện Phịng Tư pháp Thực ứng dụng cơng nghệ thơng tin lĩnh vực tư pháp địa phương theo quy định 13 Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân cấp huyện giao theo quy định pháp luật Điều Công chức Tư pháp - Hộ tịch Công chức Tư pháp - Hộ tịch có trách nhiệm tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức thực nhiệm vụ, quyền hạn Điều Thông tư Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định số lượng công chức Tư pháp-Hộ tịch cấp xã, bảo đảm bố trí đủ biên chế, tiêu chuẩn theo quy định Chính phủ cho chức danh cơng chức Tư pháp - Hộ tịch mỗi đơn vị cấp xã; khơng bố trí cơng chức Tư pháp – Hộ tịch đảm nhiệm kiêm nhiệm công tác khác; ưu tiên bố trí cơng chức tư pháp - hộ tịch làm công tác hộ tịch chuyên trách xã, phường, thị trấn đơn vị hành cấp xã loại 1, loại có đơng dân cư, số lượng cơng việc hộ tịch nhiều Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực kể từ ngày tháng năm 2018 Thông tư thay thế Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV ngày 22 tháng 12 năm 2014 Bộ Tư pháp Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Điều 10 Trách nhiệm thi hành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm: a) Quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Sở Tư pháp; phân bổ biên chế để thành lập đủ phịng chun mơn, nghiệp vụ thuộc Sở Tư pháp theo hướng dẫn Thông tư này; cứ vào đặc điểm, tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương, quyết định việc thành lập, sáp nhập, giải thể, chia tách, tổ chức lại tổ chức nghiệp thuộc Sở Tư pháp theo quy định, hướng dẫn Bộ Tư pháp hướng dẫn Thông tư liên tịch này; 20 ... lịch tư pháp quốc gia cung cấp; cung cấp Lý lịch tư pháp, thông tin bổ sung cho Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia; cung cấp thông tin lý lịch tư pháp cho Sở Tư pháp khác; c) Lập Lý lịch tư pháp, ... hành án dân địa phương Bộ Tư pháp ban hành 26 Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ công tác tư 10 pháp, pháp luật Phịng Tư pháp cấp hụn, cơng chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã, tổ... Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày tháng năm 2018 Thông tư thay thế Thông tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV ngày 22 tháng 12 năm 2014 Bộ Tư pháp Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền