BỘ TÀI CHÍNH BỘ NỘI VỤ BỘ TÀI CHÍNH BỘ NỘI VỤ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 119/2013/TTLT BTC BNV Hà Nội, ngày 26 tháng 08 năm 2013 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH Quy định việc lập[.]
BỘ TÀI CHÍNH - BỘ NỘI VỤ -Số: 119/2013/TTLT-BTC-BNV CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆTNAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 26 tháng 08 năm 2013 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH Quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí hoạt động thường xun tổ chức niên xung phong từ ngân sách nhà nước Căn Luật Ngân sách Nhà nước văn hướng dẫn; Căn Nghị định số 12/2011/NĐ-CP ngày 30/01/2011 Chính phủ tổ chức sách niên xung phong; Căn Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quan quyền hạn cấu Bộ Tài chính; Căn Nghị định số 61/2012/NĐ-CP ngày 10/8/2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quan quyền hạn cấu Bộ Nội vụ; Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Thông tư liên tịch hướng dẫn lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí thực sách niên xung phong sau: Điều Phạm vi đối tượng áp dụng Phạm vi áp dụng: Thông tư liên tịch quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn khoản kinh phí hoạt động thường xuyên ngân sách nhà nước hỗ trợ hàng năm để thực sách niên xung phong theo quy định Điều 19 Nghị định số 12/2011/NĐ-CP ngày 30/1/2011 Chính phủ tổ chức sách niên xung phong Đối tượng áp dụng: a) Ban Chỉ huy lực lượng niên xung phong b) Tổng đội niên xung phong c) Trung tâm, Trường Giáo dục lao động xã hội niên xung phong Điều Nguyên tắc bố trí kinh phí hoạt động thường xuyên từ nguồn ngân sách nhà nước tổ chức niên xung phong Kinh phí hoạt động thường xuyên Ban Chỉ huy lực lượng niên xung phong cấp ngân sách nhà nước đảm bảo theo phân cấp ngân sách hành xác định sở biên chế quan có thẩm quyền giao hàng năm, định mức phân bổ chi quản lý hành khoản chi khác theo quy định; bố trí dự tốn chi ngân sách nhà nước hàng năm Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp Nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động thường xuyên Tổng đội niên xung phong, Trung tâm, Trường Giáo dục lao động xã hội niên xung phong theo quy định hành đơn vị nghiệp cơng lập Phần kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ (nếu có) bố trí dự tốn chi ngân sách nhà nước hàng năm Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp Việc bảo đảm kinh phí Ban Chỉ huy lực lượng niên xung phong cấp tỉnh, hỗ trợ kinh phí hỗ trợ Tổng đội niên xung phong, Trung tâm, Trường Giáo dục lao động xã hội niên xung phong thành lập trước ngày Nghị định số 12/2011/NĐ-CP ngày 30/1/2011 Chính phủ có hiệu lực thi hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định theo nội dung chi mức chi quy định Thông tư Điều Nội dung chi tổ chức niên xung phong Nội dung chi Ban Chỉ huy lực lượng niên xung phong cấp: a) Chi tiền lương, khoản phụ cấp khoản đóng góp cho Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy trưởng cán bộ phận nghiệp vụ cán kiêm nhiệm theo hướng dẫn Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh quy định định quy chế tổ chức hoạt động Ban Chỉ huy lực lượng niên xung phong tổ chức Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp b) Chi tiền cơng th lao động (nếu có) c) Chi tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết; chi cơng tác phí; chi tốn dịch vụ cơng cộng; chi mua vật tư văn phịng; chi thơng tin, tuyên truyền, liên lạc; chi thuê mướn phục vụ hoạt động tổ chức d) Chi đào tạo, bồi dưỡng cán cho cán làm công tác quản lý niên xung phong Ban Chỉ huy lực lượng niên xung phong cấp đ) Chi khen thưởng cho cán làm công tác quản lý niên xung phong đội viên có thành tích hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao e) Chi trang phục cho Chỉ huy trưởng, Phó Chỉ huy trưởng phận nghiệp vụ quy định định định quy chế tổ chức hoạt động Ban Chỉ huy lực lượng niên xung phong tổ chức Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp theo quy định cấp có thẩm quyền g) Chi làm thẻ đội viên niên xung phong, Giấy chứng nhận hoàn thành nhiệm vụ niên xung phong, Kỷ niệm chương niên xung phong đội viên cán làm công tác quản lý niên xung phong trực thuộc lực lượng niên xung phong cấp theo quy định Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh h) Chi tiền trợ cấp lần tiền tàu xe đường cán làm công tác quản lý niên xung phong làm nhiệm vụ vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn sau hồn thành nhiệm vụ trở địa phương i) Chi mua sắm, sửa chữa thường xuyên tài sản k) Các khoản chi khác theo quy định Nội dung chi tổ chức niên xung phong Tổng đội niên xung phong Trung tâm, Trường Giáo dục lao động xã hội: a) Chi tiền lương, khoản phụ cấp khoản đóng góp cho biên chế nghiệp cấp có thẩm quyền giao b) Chi tiền cơng, sinh hoạt phí (nếu có) cho đội viên niên xung phong c) Chi cơng tác phí; chi tốn dịch vụ cơng cộng; chi mua vật tư văn phịng; chi thơng tin, tuyên truyền, liên lạc; chi thuê mướn phục vụ hoạt động tổ chức d) Chi tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết hàng năm theo chương trình, dự án đ) Chi đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ cho đội ngũ cán làm công tác quản lý niên xung phong e) Chi khen thưởng cho cán làm công tác quản lý niên xung phong đội viên có thành tích xuất sắc thực nhiệm vụ thành tích tiêu biểu khác g) Chi trang phục cho cán quản lý đội viên theo quy định Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh h) Chi tập huấn, huấn luyện đội viên tham gia i) Chi làm thẻ đội viên niên xung phong, Giấy chứng nhận hoàn thành nhiệm vụ niên xung phong đội viên cán quản lý niên xung phong theo quy định Trung ương Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh k) Chi trợ cấp lần tiền tàu xe đường hoàn thành nhiệm vụ trở địa phương cán quản lý niên xung phong đội viên niên xung phong làm nhiệm vụ vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn l) Chi tốn dịch vụ cơng cộng; chi mua vật tư văn phịng; chi thơng tin, tuyên truyền, liên lạc m) Chi mua sắm, sửa chữa thường xuyên tài sản n) Các khoản chi khác theo quy định Điều Mức chi Các nội dung chi nêu thực theo mức chi hành nguồn kinh phí cấp từ ngân sách nhà nước Tùy khả kinh phí địa phương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương báo cáo Hội đồng nhân dân để định sách hỗ trợ cho tổ chức niên xung phong, cán quản lý niên xung phong đội viên niên xung phong địa bàn cho phù hợp với tình hình thực tế Thông tư quy định số mức chi cụ thể sau: a) Về chế độ tiền cơng, sinh hoạt phí, trợ cấp đội viên niên xung phong: - Đội viên niên xung phong hưởng tiền cơng chế độ, sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp theo quy định pháp luật hành thể hợp đồng lao động Mức tiền công xác định theo giá tiền công lao động thực tế địa phương Sở Lao động – Thương binh Xã hội phối hợp với Sở Tài trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định; - Đối với đội viên niên xung phong làm nhiệm vụ vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định khoản Điều Nghị định số 116/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 Chính phủ, ngồi chế độ quy định Điều 16 Nghị định số 12/2011/ NĐ-CP ngày 30/1/2011 Chính phủ tổ chức sách niên xung phong, hưởng thêm chế độ sau: + Được hưởng sinh hoạt phí 06 tháng đầu, kể từ tham gia niên xung phong Mỗi tháng làm việc hưởng mức sinh hoạt phí 01 lần mức lương tối thiểu chung theo quy định pháp luật; + Sau hoàn thành nhiệm vụ đơn vị niên xung phong, đội viên niên xung phong trở địa phương, cấp tiền tàu xe đường, bao gồm: Tiền phương tiện vận tải (trừ phương tiện máy bay) tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải hành khách theo quy định pháp luật, gồm: tiền phương tiện từ đơn vị niên xung phong đến ga tàu, bến xe; vé tàu, xe vận chuyển đến địa phương nơi cư trú; Mức toán: Theo giá ghi vé, hóa đơn mua vé (giá vé khơng bao gồm chi phí dịch vụ khác như: tham quan du lịch, dịch vụ đặc biệt theo yêu cầu) Trường hợp đội viên niên xung phong sử dụng phương tiện máy bay có vé hợp pháp toán tối đa theo giá cước vận tải khách công cộng phương tiện đường bộ, đường sắt, đường thủy phù hợp với tuyến đường từ đơn vị niên xung phong đến địa phương nơi cư trú Đối với đoạn đường khơng có phương tiện vận tải tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải hành khách theo quy định pháp luật mà đội viên niên xung phong phải thuê phương tiện vận tải khác thủ trưởng quan, đơn vị xem xét định cho toán tiền thuê phương tiện mà đội viên niên xung phong thuê sở hợp đồng thuê phương tiện giấy biên nhận tốn với chủ phương tiện theo số ki-lơ-mét thực đơn giá khoán quy định quy chế chi tiêu nội quan, đơn vị Nếu đội viên niên xung phong tự túc phương tiện cá nhân tốn khốn tiền tự túc phương tiện theo số ki-lơ-mét thực đi, tương ứng với mức giá vận tải phổ biến loại phương tiện công cộng địa phương khơng vượt q mức khốn tiền tự túc phương tiện công tác phải quy định quy chế chi tiêu nội quan, đơn vị; + Sau hoàn thành nhiệm vụ đơn vị niên xung phong, đội viên niên xung phong hưởng trợ cấp 01 lần theo mức năm làm việc tổ chức niên xung phong 01 tháng tiền công tiền lương hưởng Trường hợp không đủ 01 năm (12 tháng) thời gian làm việc từ 01 tháng đến đủ 06 tháng hưởng 1/2 tháng tiền cơng, thời gian làm việc 06 tháng tính 01 tháng tiền cơng Việc tốn tiền trợ cấp lần tiền tàu xe địa phương nêu thực trước cán làm công tác quản lý niên xung phong đội viên niên xung phong trở địa phương b) Về chế độ tiền lương, phụ cấp, sinh hoạt phí trợ cấp cán quản lý niên xung phong: - Được hưởng chế độ tiền lương chung theo quy định pháp luật áp dụng cán bộ, công chức, viên chức; - Cán làm công tác quản lý niên xung phong vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định khoản Điều Nghị định số 116/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 Chính phủ, hưởng chế độ, sách sinh hoạt phí trợ cấp đội viên niên xung phong làm nhiệm vụ vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn quy định điểm a khoản điều c) Về tiêu chuẩn trang phục đội viên niên xung phong cán quản lý niên xung phong: Thực theo quy định quan có thẩm quyền Điều Lập dự tốn, quản lý tốn kinh phí: Việc lập dự toán, quản lý toán kinh phí thực sách tổ chức niên xung phong thực theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn Điều Hiệu lực thi hành Thông tư liên tịch có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 10 năm 2013 Trong trình thực Thơng tư liên tịch này, có vướng mắc đề nghị quan, đơn vị phản ánh Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ KT BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ THỨ TRƯỞNG Nguyễn Tiến Dĩnh KT BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH THỨ TRƯỞNG Nguyễn Thị Minh ... nghị quan, đơn vị phản ánh Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ KT BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ THỨ TRƯỞNG Nguyễn Tiến Dĩnh KT BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH THỨ TRƯỞNG Nguyễn Thị... theo số ki-lơ-mét thực đơn giá khốn quy định quy chế chi tiêu nội quan, đơn vị Nếu đội viên niên xung phong tự túc phương tiện cá nhân tốn khốn tiền tự túc phương tiện theo số ki-lô-mét thực... làm nhiệm vụ vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn sau hoàn thành nhiệm vụ trở địa phương i) Chi mua sắm, sửa chữa thường xuyên tài sản k) Các khoản chi khác theo quy định Nội dung