HĐND TỈNH THỪA THIÊN HUẾ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 64/BC HĐND Thừa Thiên Huế, ngày 06 tháng 12 năm 2017 BÁO CÁO Thẩm tra việc[.]
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Số: 64/BC-HĐND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thừa Thiên Huế, ngày 06 tháng 12 năm 2017 BÁO CÁO Thẩm tra việc giải ý kiến, kiến nghị cử tri gửi đến kỳ họp thứ 4, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa VII Thực phân cơng Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh1, Ban pháp chế tiến hành thẩm tra Báo cáo việc giải ý kiến, kiến nghị cử tri kỳ họp thứ 4, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa VII Ban Pháp chế làm việc trực tiếp với số ngành, UBND cấp huyện xem xét tình hình thực tế việc giải kiến nghị cử tri số điểm cụ thể, Ban trí với báo cáo việc giải kiến nghị cử tri UBND tỉnh trình Tại kỳ họp này, Ban xin báo cáo làm rõ thêm số nội dung sau: Công tác tổ chức thực việc giải kiến nghị cử tri Ngày 12 tháng 07 năm 2017, Thường trực HĐND tỉnh ban hành Báo cáo số 36/BC-HĐND việc tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri kỳ họp thứ thứ 4, gồm 94 ý kiến, kiến nghị; có 85 ý kiến, kiến nghị thuộc thẩm quyền cấp tỉnh 09 ý kiến, kiến nghị thuộc thẩm quyền cấp huyện Kết tổng hợp cho thấy, nội dung kiến nghị cử tri đề cập tập trung lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội như: Công tác quy hoạch triển khai thực đầu tư dự án; sách đền bù giải phóng mặt bằng; đầu tư sửa chữa, nâng cấp, xây dựng hạ tầng giao thơng đường bộ, hệ thống cơng trình thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp; cung cấp nước số xã ven biển, ven phá; xử lý vấn đề ô nhiễm môi trường, nạn khai thác cát sạn trái phép; bổ sung chế độ sách người hoạt động không chuyên trách cấp thôn… Sau nhận báo cáo tổng hợp Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 170/KH-UBND ngày 11/08/2017 giao sở, ngành UBND cấp huyện thực trả lời kiến nghị cử tri theo thẩm quyền giao Trong đó, phân cơng rõ ràng ý kiến, kiến nghị cử tri theo nhóm vấn đề, yêu cầu ban, ngành, quan, đơn vị chức năng, nhiệm vụ tham mưu việc trả lời, giải Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh theo lĩnh vực phụ trách, đạo, đơn đốc phịng, ban, đơn vị triển khai Kế hoạch này; chuyên viên phân công chủ động, theo dõi Thông báo số 07/TB-HĐND ngày 22/10/2017 chuẩn bị nội dung kỳ họp kỳ họp thứ Hội đồng nhân dân tỉnh khóa VII định kỳ tháng, quý báo cáo tình hình tổ chức thực việc giải trình ý kiến, kiến nghị cử tri Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện kịp thời triển khai văn UBND tỉnh tập trung giải nội dung theo yêu cầu, đảm bảo kịp thời Có 89/94 ý kiến, kiến nghị cử tri (05 ý kiến chưa trả lời xem xét sở pháp lý nguồn lực) UBND tỉnh trả lời, đạt 83,66% Trong đó: - Có 58 ý kiến, kiến nghị cử tri triển khai thực hiện; thỏa đáng, phù hợp với quy định pháp luật tình hình thực tế địa phương, đạt tỷ lệ 51,62% - Có 18 ý kiến, kiến nghị cử tri trả lời giai đoạn tổ chức thực - Có 13 ý kiến, kiến nghị trả lời khó khăn nguồn lực, cịn vướng mắc chờ xin ý kiến trung ương Từ kết cho thấy, việc trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri kỳ họp thứ thông tin, giải trình, trả lời cụ thể, rõ ràng UBND tỉnh quan chuyên môn có nhiều cố gắng việc đạo giải quyết, xác định rõ việc trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri trách nhiệm trước cử tri nhân dân tỉnh Song song với việc trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri, UBND tỉnh đạo quan chuyên môn tăng cường công tác kiểm tra, theo dõi, đôn đốc đề giải pháp kịp thời giải vấn đề cử tri kiến nghị Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực đạt được, việc xem xét, giải trả lời số kiến nghị cử tri số ngành, địa phương chưa kịp thời; số nội dung trả lời chung chung, chưa gắn trách nhiệm, chưa đưa lộ trình biện pháp giải Một số kiến nghị cử tri kỳ họp trước tồn đọng, chưa giải dứt điểm nên cử tri lại tiếp tục kiến nghị - Việc tập hợp, tổng hợp kiến nghị cử tri qua hoạt động tiếp xúc cử tri Tổ đại biểu HĐND chung chung Việc phân công giao nhiệm vụ giải kiến nghị UBND tỉnh xây dựng kế hoạch cụ thể, nhiên số trường hợp chưa giao đúng chức nhiệm vụ sở, ngành phụ trách - Công tác tuyên truyền, phổ biến thông tin phương tiện thông tin đại chúng trả lời, giải kiến nghị cử tri hạn chế, nên cịn tình trạng kiến nghị trả lời, giải quyết, sách có liên quan ban hành cử tri địa phương khác tiếp tục kiến nghị 2 Đề xuất, kiến nghị Để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu giải kiến nghị cử tri, đáp ứng mong đợi cử tri nhân dân tỉnh, Ban pháp chế kiến nghị cấp quyền quan tâm thực số nội dung sau: a Đối với Thường trực HĐND tỉnh Chỉ đạo cấp, ngành đại biểu HĐND tỉnh tiếp xúc cử tri trực tiếp trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri buổi tiếp xúc nội dung mà cử tri kiến nghị nhiều lần trả lời buổi tiếp xúc cử tri trước đó; báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri cần đạo việc tổng hợp ý kiến, kiến nghị theo nhóm vấn đề, nội dung ý kiến cụ thể tạo điều kiện cho sở ngành việc tổng hợp, giải trả lời cử tri b Đối với Tổ đại biểu Tổ đại biểu, đại biểu HĐND tỉnh cần nâng cao chất lượng, hiệu tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri; việc tổng hợp phải rõ địa chỉ, nội dung cụ thể, tạo điều kiện thuận lợi để quan có thẩm quyền xem xét, giải Theo dõi, giám sát, đánh giá kết giải quyết, văn trả lời quan có thẩm quyền để trả lời cử tri kiến nghị nội dung mà việc giải quyết, trả lời cử tri chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn c Đối với UBND tỉnh, sở, ngành, UBND huyện - UBND tỉnh nghiên cứu, xây dựng ban hành quy định phối hợp với sở, ngành việc giải kiến nghị cử tri thuộc thẩm quyền UBND tỉnh; đẩy mạnh công tác phối hợp ngành việc giải ý kiến, kiến nghị cử tri Đối với báo cáo trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri cần nâng cao chất lượng tổng hợp, tránh trường hợp thiếu thông tin cần thiết thiếu ý kiến cử tri phản ánh chưa trả lời; đồng thời, cần có sớm để Ban có đủ thời gian nghiên cứu, tổ chức thẩm tra phục vụ Tổ đại biểu, đại biểu HĐND tỉnh có tài liệu tiếp xúc cử tri trước kỳ họp - Các sở, ngành, UBND huyện cần có giải pháp cụ thể, kịp thời giải ý kiến, kiến nghị cử tri (xác định rõ lộ trình, thời gian thực hiện, nguồn lực…) để tiếp tục thực có hiệu ý kiến, kiến nghị triển khai giải vấn đề trả lời cử tri tiếp tục kiến nghị d Đối với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp huyện tiếp tục nâng cao hiệu phối hợp với Tổ đại biểu, đại biểu HĐND tỉnh; thực tốt công tác tổ chức để đại biểu tiếp xúc cử tri tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri gửi Thường trực HĐND tỉnh Đồng thời, đề nghị cử tri tiếp tục theo dõi, giám sát việc giải quyết, kịp thời phản ánh với đại biểu HĐND, để yêu cầu quan có thẩm quyền tiếp thu, khắc phục tồn tại, hạn chế; nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động nhằm đáp ứng tốt yêu cầu, nguyện vọng cử tri Trên kết thẩm tra Báo cáo việc giải trình ý kiến, kiến nghị cử tri kỳ họp thứ UBND tỉnh trình, Ban Pháp chế kính báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét Nơi nhận: TM BAN PHÁP CHẾ - Thường trực HĐND tỉnh; TRƯỞNG BAN - UBND tỉnh; - UBMTTQVN tỉnh; - Thành viên Ban pháp chế; - Các đại biểu HĐND tỉnh; - Các Sở, UBND huyện; - VP: Lãnh đạo chuyên viên; - Lưu VT, PC1 (Đã ký) Hồ Văn Hải ... tri kỳ họp thứ UBND tỉnh trình, Ban Pháp chế kính báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét Nơi nhận: TM BAN PHÁP CHẾ - Thường trực HĐND tỉnh; TRƯỞNG BAN - UBND tỉnh; - UBMTTQVN tỉnh; - Thành viên... ứng mong đợi cử tri nhân dân tỉnh, Ban pháp chế kiến nghị cấp quyền quan tâm thực số nội dung sau: a Đối với Thường trực HĐND tỉnh Chỉ đạo cấp, ngành đại biểu HĐND tỉnh tiếp xúc cử tri trực tiếp... phối hợp với Tổ đại biểu, đại biểu HĐND tỉnh; thực tốt công tác tổ chức để đại biểu tiếp xúc cử tri tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri gửi Thường trực HĐND tỉnh Đồng thời, đề nghị cử tri tiếp