HĐND TỈNH THỪA THIÊN HUẾ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 63/BC HĐND Thừa Thiên Huế, ngày 06 tháng 12 năm 2017 BÁO CÁO Thẩm tra Tờ tr[.]
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Số: 63/BC-HĐND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thừa Thiên Huế, ngày 06 tháng 12 năm 2017 BÁO CÁO Thẩm tra Tờ trình dự thảo Nghị quy định mức trích từ khoản thu hồi phát qua công tác tra thực nộp vào ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Thực phân công Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh1, Ban pháp chế tiến hành thẩm tra Tờ trình dự thảo Nghị quy định mức trích từ khoản thu hồi phát qua công tác tra thực nộp vào ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh2 Qua thẩm tra, Ban pháp chế thống với nội dung Tờ trình 7891 dự thảo Nghị UBND tỉnh trình Tại kỳ họp này, Ban Pháp chế xin báo cáo làm rõ thêm số nội dung sau: Cơ sở pháp lý cần thiết ban hành Nghị Thời gian qua, ngành Thanh tra cấp tổ chức thực Nghị số 13/2012/NQ-HDND ngày 08/12/2012 (Nghị số 13) HĐND tỉnh quy định mức trích từ khoản thu hồi phát qua cơng tác tra thực nộp vào ngân sách nhà nước Giai đoạn 2014 -2016, nộp vào ngân sách nhà nước khoản thu hồi phát qua công tác tra với số tiền gần 38 tỷ đồng, số tiền trích lại 9,8 tỷ đồng (tỷ lệ trích 30%) Việc thực quy định mức trích từ khoản thu hồi phát qua công tác tra thực nộp vào ngân sách nhà nước theo Nghị số 13 hỗ trợ khoản kinh phí đáng kể cho quan Thanh tra việc tăng cường sở vật chất, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ, công chức thực thi công vụ - Ngày 26/12/2016, Bộ Tài ban hành Thơng tư 327/2016/TT-BTC (Thơng tư 327) thay Thơng tư 90/2012/TTLT-BTC-BTP4 Do việc ban hành thay Nghị số 13 phù hợp với sở pháp lý đáp ứng tình hình thực tế địa phương Về dự thảo Nghị (Kèm theo dự thảo Nghị quyết) Dự thảo Nghị xây dựng 02 mức trích cho đối tượng Thanh tra tỉnh Thanh tra sở, tra cấp huyện quy định mức trích tối đa theo Thơng tư 327 Mức trích Thanh tra tỉnh quy định dự thảo Nghị với mức trích thực Nghị số 13; riêng mức trích Thanh tra sở Thanh tra cấp huyện quy định tổng số tiền thực nộp vào ngân sách nhà nước có tăng so với mức thực hiện, cụ thể: Thông báo số 07/TB-HĐND ngày 22/10/2017 chuẩn bị nội dung kỳ họp thứ HĐND tỉnh VII Tờ trình số 7891/TTr-UBND ngày 27/10/2017 việc ban hành Nghị quy định mức trích từ khoản thu hồi phát qua công tác tra thực nộp vào ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế (gọi tắt Tờ trình 7891) Quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí trích từ khoản thu hồi phát qua công tác tra thực nộp vào ngân sách nhà nước Căn pháp lý để ban hành Nghị số 13 - Được trích tối đa 30% tổng số tiền thực nộp vào ngân sách nhà nước số nộp đến tỷ đồng/năm (Nghị số 13 tỷ đồng/năm); - Được trích thêm tối đa 20% tổng số tiền thực nộp vào ngân sách nhà nước số nộp tỷ đồng đến tỷ đồng/năm (Nghị số 13 từ 01 tỷ đến 02 tỷ đồng/năm); - Được trích thêm tối đa 10% tổng số tiền thực nộp vào ngân sách nhà nước số nộp từ tỷ đồng/năm (Nghị số 13 từ 03 tỷ đồng/năm); Qua kết thẩm tra Thanh tra tỉnh, sở Tư pháp sở Tài chính, Ban pháp chế thống với sở ngành bỏ cụm từ “tối đa” dự thảo Nghị quy định mức trích tối đa, như: trích tối đa 30%, sửa lại thành trích 30%” quy định vừa đảm bảo áp dụng thống toàn tỉnh phù hợp với quy định khoản Điều Thông tư 327 “căn tình hình thực tế triển khai nhiệm vụ quan tra nhà nước địa phương, UBND cấp tỉnh trình HĐND nhân dân cấp tỉnh định mức trích (tỷ lệ phần trăm) cụ thể tổng số tiền thực nộp vào ngân sách nhà nước đảm bảo khơng q mức trích quy định khoản Điều ” Trên kết thẩm tra Tờ trình dự thảo Nghị quy định mức trích từ khoản thu hồi phát qua công tác tra thực nộp vào ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh UBND tỉnh trình, Ban pháp chế kính báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, định Nơi nhận: - Thường trực HĐND tỉnh; - UBND tỉnh; - UBMTTQVN tỉnh; - Thành viên Ban pháp chế; - Các đại biểu HĐND tỉnh; - Thanh tra, Sở Tư pháp, Sở Tài chính; - VP: Lãnh đạo chuyên viên; - Lưu VT PC(1) TM BAN PHÁP CHẾ TRƯỞNG BAN (Đã ký) Hồ Văn Hải ... ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh UBND tỉnh trình, Ban pháp chế kính báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, định Nơi nhận: - Thường trực HĐND tỉnh; - UBND tỉnh; - UBMTTQVN tỉnh; - Thành viên Ban pháp... dụng thống toàn tỉnh phù hợp với quy định khoản Điều Thông tư 327 “căn tình hình thực tế triển khai nhiệm vụ quan tra nhà nước địa phương, UBND cấp tỉnh trình HĐND nhân dân cấp tỉnh định mức trích... Thường trực HĐND tỉnh; - UBND tỉnh; - UBMTTQVN tỉnh; - Thành viên Ban pháp chế; - Các đại biểu HĐND tỉnh; - Thanh tra, Sở Tư pháp, Sở Tài chính; - VP: Lãnh đạo chuyên viên; - Lưu VT PC(1) TM BAN