HĐND TỈNH THỪA THIÊN HUẾ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 78/BC KTNS Thừa Thiên Huế, ngày 06 tháng 12 năm 2017 BÁO CÁO THẨM TRA Tờ tr[.]
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Số: 78/BC-KTNS CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thừa Thiên Huế, ngày 06 tháng 12 năm 2017 BÁO CÁO THẨM TRA Tờ trình, đề án UBND tỉnh dự thảo nghị HĐND tỉnh “Quy định số sách hỗ trợ thực Chương trình phát triển tài sản trí tuệ tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2017-2020” Thực phân công Thường trực HĐND tỉnh, Ban Kinh tế - Ngân sách tiến hành làm việc với Sở Khoa học Công nghệ, quan, đơn vị liên quan để thẩm tra đề án, tờ trình UBND tỉnh dự thảo nghị HĐND tỉnh “Quy định số sách hỗ trợ thực Chương trình phát triển tài sản trí tuệ tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2017-2020” Ban xin báo cáo HĐND tỉnh kết thẩm tra sau: I Về cần thiết phải ban hành sách Thực Chương trình phát triển tài sản trí tuệ giai đoạn 2016-2020 Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2636/QĐ-UBND ngày 07/11/2017 phê duyệt Chương trình phát triển tài sản trí tuệ tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2017 – 2020 để triển khai địa bàn tỉnh Tuy nhiên, đến Trung ương chưa ban hành quy định cụ thể mức hỗ trợ cho nội dung chương trình nên chưa có sở triển khai thực Tại điểm b khoản Điều 19 Luật tổ chức quyền địa phương quy định nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng nhân dân tỉnh lĩnh vực giáo dục, đào tạo, khoa học, cơng nghệ, văn hóa, thơng tin, thể dục, thể thao: “Quyết định biện pháp khuyến khích phát triển nghiên cứu khoa học, phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ địa bàn tỉnh”; khoản Điều 27 Luật ban hành văn quy phạm pháp luật quy định: ”Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành nghị để quy định biện pháp có tính chất đặc thù phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội địa phương” Ban Kinh tế - Ngân sách cho rằng, việc UBND tỉnh trình HĐND tỉnh quy định số sách hỗ trợ thực Chương trình phát triển tài sản trí tuệ tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2017 – 2020 cần thiết, đảm bảo thực quy định Luật tổ chức quyền địa phương, Luật Ngân sách nhà nước, Luật ban hành văn quy phạm pháp luật, tạo sở pháp lý để triển khai thực Chương trình, góp phần thúc đẩy hoạt động sáng tạo, bảo đảm môi trường đầu tư, môi trường cạnh tranh lành mạnh sản xuất, kinh doanh chuyển giao tài sản trí tuệ; tạo cơng cụ pháp lý đắc lực nhằm bảo vệ nâng cao giá trị sản phẩm hàng hóa, sản phẩm nơng sản đặc sản địa phương, làng nghề, nghề truyền thống Việc ban hành sách góp phần thiết thực việc thực Năm doanh nghiệp 2017 kế hoạch phát triển doanh nghiệp tỉnh giai đoạn 2017-2020 II Về nội dung Đề án: Ban thống với nội dung tờ trình, đề án xin nhấn mạnh thêm số nội dung để HĐND tỉnh xem xét, thảo luận: Thứ nhất, nội dung đề nghị hỗ trợ nhằm đảm bảo thực hoàn thành mục tiêu cụ thể Chương trình phát triển tài sản trí tuệ tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2017 – 2020 UBND tỉnh rà soát, ban hành danh mục đặc sản, sản phẩm làng nghề tỉnh Thừa Thiên Huế để ưu tiên hỗ trợ, bao gồm 16 sản phẩm thực phẩm, đồ uống; 05 sản phẩm nông nghiệp; 15 sản phẩm thủ công mỹ nghệ, công nghiệp 04 sản phẩm dịch vụ, việc triển khai sách tương đối thuận lợi Bên cạnh việc quan tâm hỗ trợ tạo lập, đăng ký bảo hộ, dẫn địa lý tài sản trí tuệ cần trọng công tác hỗ trợ xúc tiến, quảng bá cho đặc sản, sản phẩm làng nghề đặc trưng nhằm góp phần tạo dựng thương hiệu địa phương, nâng cao giá trị hàng hóa Thứ hai, sách hỗ trợ cụ thể Sở Tài thẩm định định mức chi, đảm bảo phù hợp với quy định pháp luật khả cân đối ngân sách tỉnh Các mức chi đảm bảo tương quan với số địa phương có điều kiện phát triển kinh tế - xã hội tương đồng Ban trí với định mức chi UBND tỉnh trình Thứ ba, kinh phí thực sách giai đoạn 2017-2020 18,240 tỷ đồng khái toán sở nguồn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương (3,052 tỷ đồng), ngân sách tỉnh bố trí kinh phí nghiệp khoa học cơng nghệ địa phương (10,370 tỷ đồng) nguồn huy động khác (4,812 tỷ đồng) Theo đó, bình qn năm ngân sách tỉnh bố trí 3,456 tỷ đồng Ban đề nghị UBND tỉnh quan tâm cân đối, bố trí đủ kinh phí hàng năm dự toán chi ngân sách nhà nước địa phương, đồng thời tăng cường làm việc với Bộ Khoa học Công nghệ, quan Trung ương để tranh thủ nguồn vốn từ ngân sách Trung ương nhằm bổ sung đủ nguồn lực thực Chương trình theo lộ trình phê duyệt Trên báo cáo thẩm tra Ban Kinh tế Ngân sách Tờ trình, đề án UBND tỉnh dự thảo nghị HĐND quy định số sách hỗ trợ thực Chương trình phát triển tài sản trí tuệ tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2017-2020, kính trình HĐND tỉnh xem xét, định./ Nơi nhận: - CT PCT HĐND tỉnh; - Các vị đại biểu HĐND tỉnh; - Các đại biểu dự họp; - VP: LĐ CV; - Lưu VT, TH1 TM BAN KINH TẾ - NGÂN SÁCH KT TRƯỞNG BAN PHĨ TRƯỞNG BAN (Đã ký) Lưu Đức Hồn Ninh Bình, Hà Tĩnh, Thanh Hóa… ... UBND tỉnh dự thảo nghị HĐND quy định số sách hỗ trợ thực Chương trình phát triển tài sản trí tuệ tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2017-2020, kính trình HĐND tỉnh xem xét, định./ Nơi nhận: - CT PCT HĐND... số nội dung để HĐND tỉnh xem xét, thảo luận: Thứ nhất, nội dung đề nghị hỗ trợ nhằm đảm bảo thực hoàn thành mục tiêu cụ thể Chương trình phát triển tài sản trí tuệ tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn... sản trí tuệ tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2017 – 2020 UBND tỉnh rà soát, ban hành danh mục đặc sản, sản phẩm làng nghề tỉnh Thừa Thiên Huế để ưu tiên hỗ trợ, bao gồm 16 sản phẩm thực phẩm, đồ uống;