ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN 1 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số 1830 /KH UBND Bình Thuận, ngày 10 tháng 6 năm 2022 KẾ HOẠCH Thực hiện Kế hoạch[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN Số: 1830 /KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Bình Thuận, ngày 10 tháng năm 2022 KẾ HOẠCH Thực Kế hoạch quốc gia phịng, chống bệnh khơng lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần giai đoạn 2022 - 2025 địa bàn tỉnh Thực Quyết định số 155/QĐ-TTg ngày 29/01/2022 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Kế hoạch quốc gia phịng, chống bệnh khơng lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần giai đoạn 2022-2025; Công văn số 1907/BYT-DP ngày 15/4/2022 Bộ Y tế việc xây dựng kế hoạch phịng, chống bệnh khơng lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần; Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch thực Kế hoạch quốc gia phịng, chống bệnh khơng lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần giai đoạn 2022 - 2025 địa bàn tỉnh sau: A ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN GIAI ĐOẠN 2015-2021 I KẾT QUẢ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC TRONG GIAI ĐOẠN 2015 - 2021 Thực Quyết định số 376/QĐ-TTg ngày 20/3/2015 Thủ tướng Chính phủ, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 4416/KH-UBND ngày 03/12/2015 thực chiến lược quốc gia phòng, chống bệnh ung thư, tim mạch, đái tháo đường, bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính, hen phế quản bệnh không lây nhiễm khác giai đoạn 2015-2025 địa bàn tỉnh Bình Thuận, kết triển khai thực giai đoạn 2015-2021 cụ thể sau: Thực sách, pháp luật phối hợp liên ngành - Quán triệt, triển khai thực Luật Phòng chống tác hại thuốc lá, Luật Bảo vệ mơi trường, Luật An tồn thực phẩm, Chính sách quốc gia phòng, chống tác hại lạm dụng đồ uống có cồn đến năm 2020 văn quy phạm pháp luật liên quan khác; tăng cường quản lý cảnh báo ảnh hưởng đến sức khỏe thực phẩm chế biến sẵn, nước ngọt, phụ gia thực phẩm, đặc biệt sản phẩm dành cho trẻ em - Tạo điều kiện cho người dân tiếp cận, sử dụng không gian công cộng, sở luyện tập thể dục, thể thao; phát triển giao thông công cộng - Tăng cường lực cho cán kiểm tra tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực quy định Luật Phòng chống thuốc Truyền thông vận động xã hội - Sử dụng mạng lưới thông tin truyền thông địa phương để tuyên truyền, phổ biến, vận động cấp, ngành, đoàn thể người dân thực chủ trương, sách, pháp luật, hướng dẫn, khuyến cáo phịng, chống bệnh khơng lây nhiễm 2 - Duy trì Câu lạc phòng, chống bệnh phổi tắc nghẽn mãn tính hen phế quản (BPTNMT&HPQ) bệnh viện Phổi, tổ chức sinh hoạt Câu lạc tháng/1 lần Tăng cường hệ thống cung cấp dịch vụ chuyên môn kỹ thuật - Bảo vệ sức khỏe tâm thần: Giám sát hoạt động bảo vệ sức khỏe tâm thần xã năm đợt Bệnh nhân rối loạn trầm cảm chưa quản lý, điều trị cộng đồng (chủ yếu phát quản lý điều trị nội trú ngoại trú bệnh viện) Quản lý điều trị tổng số 1.492 bệnh nhân, tâm thần phân liệt 660, động kinh 731, trầm cảm 101 Tỷ lệ điều trị ổn: Tâm thần phân liệt đạt >90%, động kinh đạt >95%, trầm cảm 100% - Phòng chống tăng huyết áp: Dự án Phòng chống tăng huyết áp triển khai 48 xã thuộc 10 huyện/thị xã/thành phố Hàng năm phối hợp với Viện Tim mạch tổ chức tập huấn chẩn đoán, quản lý, điều trị bệnh tăng huyết áp cho thầy thuốc tỉnh; tổ chức khám sàng lọc phát bệnh nhân đưa vào quản lý điều trị Số bệnh nhân tăng huyết áp (THA) phát 9.815 trạm y tế triển khai dự án - Phòng chống bệnh đái tháo đường rối loạn thiếu Iốt: Dự án Phòng chống Đái tháo đường triển khai 56 xã thuộc 10 huyện/thị xã/thành phố Triển khai tốt công tác đào tạo, tập huấn; sàng lọc phát bệnh nhân, tư vấn điều trị Bệnh nhân đái tháo đường quản lý 324 (số liệu tính xã triển khai dự án từ năm 2019 đến thời điểm năm 2016 - 2018 hoạt động Dự án bị gián đoạn khơng có kinh phí triển khai) Hàng năm khám điều trị bướu cổ 1.000 bệnh nhân; tỷ lệ người dân sử dụng muối Iốt 95% - Phòng chống BPTNMT&HPQ: Hàng năm tổ chức tập huấn hướng dẫn chẩn đoán, điều trị, dự phòng, quản lý BPTNMT&HPQ cách đọc chức hô hấp Triển khai tốt công tác truyền thông nâng cao nhận thức người dân BPTNMT&HPQ; trì hoạt động khám, điều trị BPTNMT&HPQ tuyến Số lượt bệnh nhân điều trị nội trú BPTNMT 2.479, HPQ 238 Về nguồn lực Kinh phí giao thực giai đoạn 2015-2021: - Vốn nghiệp ngân sách Trung ương: 824.000.000 đồng - Vốn nghiệp ngân sách địa phương: 2.214.200.000 đồng II ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU, MỤC TIÊU CỦA CHIẾN LƯỢC CHO GIAI ĐOẠN 2015-2020 (phụ lục 01 kèm theo): III ĐÁNH GIÁ CÁC TỒN TẠI, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN Ưu điểm - Trung ương hàng năm hỗ trợ kinh phí cho hoạt động dự án phòng chống bệnh tim mạch 3 - Những năm gần địa phương quan tâm, cấp kinh phí cho hoạt động phịng chống bệnh khơng lây nhiễm Hạn chế nguyên nhân - Giai đoạn 2016-2020, kinh phí Trung ương cấp thường chậm so với tiến độ triển khai hoạt động nên việc lấy nguồn kinh phí thực dựa vào nguồn kinh phí năm trước chuyển sang - Việc giải ngân kinh phí theo Quyết định số 1125/QĐ-TTg ngày 31/07/2017 Chính phủ Thơng tư số 26/2018/TT-BTC ngày 21/03/2018 Bộ Tài gặp nhiều khó khăn - Phịng chống bệnh phổi tắc nghẽn mãn tính hen phế quản: Kỹ quản lý Dự án hạn chế lồng ghép nhiều chương trình, tuyến huyện; hoạt động phát hiện: Cơng tác chẩn đốn cịn khó khăn tuyến huyện; ngun nhân khơng có bác sĩ chun khoa, khơng có phịng khám chun khoa hơ hấp - Một số huyện, thị xã khơng có bác sĩ/y sĩ chun khoa tâm thần B KẾ HOẠCH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH QUỐC GIA PHỊNG, CHỐNG BỆNH KHƠNG LÂY NHIỄM VÀ RỐI LOẠN SỨC KHỎE TÂM THẦN GIAI ĐOẠN 2022 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH I MỤC TIÊU Mục tiêu chung Tăng cường kiểm soát yếu tố nguy gây bệnh, đẩy mạnh biện pháp dự phòng, phát sớm quản lý điều trị để hạn chế gia tăng tỷ lệ người tiền bệnh, mắc bệnh, tàn tật tử vong sớm bệnh tim mạch, ung thư, đái tháo đường, phổi tắc nghẽn mạn tính, hen phế quản (sau gọi chung bệnh không lây nhiễm) bệnh tâm thần phân liệt, động kinh, trầm cảm, sa sút trí tuệ rối loạn sức khỏe tâm thần khác (sau gọi chung rối loạn sức khỏe tâm thần) nhằm góp phần bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe nhân dân phát triển kinh tế, xã hội đất nước Mục tiêu, tiêu cụ thể đến 2025 2.1 Mục tiêu 1: Nâng cao vai trò, trách nhiệm cấp quyền, tăng cường phối hợp liên ngành, hồn thiện sách phịng, chống bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần - 100% huyện, thị xã, thành phố có kế hoạch liên ngành phịng, chống bệnh khơng lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần giai đoạn 2022-2025 - Thực đầy đủ quy định, sách để kiểm sốt yếu tố nguy cơ, dự phịng bệnh khơng lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần 2.2 Mục tiệu 2: Giảm thiểu hành vi nguy để dự phịng mắc bệnh khơng lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần - 90% trạm y tế xã, phường, thị trấn (sau gọi chung xã) quan, đơn vị liên quan thực truyền thơng phịng, chống tác hại thuốc lá, rượu, bia, bảo đảm dinh dưỡng hợp lý, tăng cường vận động thể lực, phát sớm bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần - Ít 80% người từ 13 tuổi trở lên truyền thơng phịng chống tác hại thuốc lá, rượu, bia, bảo đảm dinh dưỡng hợp lý, tăng cường vận động thể lực phù hợp - Ít 80% người từ 40 tuổi trở lên truyền thông, cung cấp thông tin, hướng dẫn để biết theo dõi sức khỏe, phát sớm bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần 2.3 Mục tiêu 3: Tăng tỷ lệ phát hiện, quản lý điều trị, chăm sóc người mắc bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần - Ít 70% người phát bị thừa cân, béo phì thực biện pháp tư vấn kiểm sốt thừa cân, béo phì phù hợp; 70% người phát nguy tim mạch thực biện pháp quản lý điều trị dự phòng theo quy định; 50% người từ 18 tuổi trở lên sàng lọc can thiệp giảm tác hại cho người có nguy sức khỏe uống rượu, bia - Ít 50% người trưởng thành, 80% người từ 40 tuổi trở lên đo huyết áp lần/năm để phát sớm tăng huyết áp; 50% người mắc tăng huyết áp phát hiện; 50% số người phát bệnh tăng huyết áp quản lý điều trị theo hướng dẫn chun mơn - Ít 70% người từ 40 tuổi trở lên sàng lọc phiếu đánh giá nguy và/hoặc xét nghiệm đường máu lần/năm để phát sớm đái tháo đường; 55% người mắc đái tháo đường phát 55% số người phát bệnh quản lý điều trị theo hướng dẫn chuyên môn; 30% người tiền đái tháo đường phát 50% số phát can thiệp dự phòng, điều trị theo hướng dẫn chun mơn - Ít 60% người từ 40 tuổi trở lên khám sàng lọc định kỳ lần/năm để xác định nguy bệnh hơ hấp mạn tính; 50% người mắc bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính phát giai đoạn trước có biến chứng 50% số người phát bệnh quản lý điều trị theo hướng dẫn chuyên môn; 50% người bệnh hen phế quản phát giai đoạn trước có biến chứng 50% số người phát bệnh điều trị đạt kiểm sốt hen 20% đạt kiểm sốt hồn tồn - Ít 40% người thuộc đối tượng sàng lọc định kỳ sàng lọc ung thư vú, ung thư cổ tử cung ung thư đại trực tràng theo hướng dẫn sàng lọc loại ung thư - Ít 40% người thuộc đối tượng sàng lọc định kỳ sàng lọc số rối loạn sức khỏe tâm thần theo hướng dẫn sàng lọc bệnh; phát 70% người mắc tâm thần phân liệt động kinh, 50% người mắc trầm cảm, 30% người bị sa sút trí tuệ số rối loạn tâm thần khác; quản lý điều trị 80% người bệnh tâm thần phân liệt, 70% người bệnh động kinh 50% người bệnh trầm cảm phát 5 2.4 Mục tiêu 4: Phát triển, nâng cao lực hệ thống để bảo đảm cung cấp dịch vụ phòng, chống bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần - 85% huyện, thị xã, thành phố có sở phòng, chống ung thư để triển khai thực dự phịng, phát hiện, chẩn đốn quản lý điều trị bệnh ung thư - Ít 70% huyện, thị xã, thành phố có sở y tế triển khai khám, chẩn đoán, quản lý điều trị bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính hen phế quản theo quy định - 95% trung tâm y tế tuyến huyện triển khai khám, chẩn đoán, quản lý điều trị tăng huyết áp đái tháo đường theo quy định - 95% trạm y tế xã thực khám bệnh, chữa bệnh có nhóm thuốc điều trị bệnh tăng huyết áp, nhóm thuốc điều trị bệnh đái tháo đường có thuốc thiết yếu cho điều trị bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính hen phế quản theo danh mục quy định; 95% số Trạm Y tế xã thực dự phòng, phát hiện, quản lý điều trị tăng huyết áp, đái tháo đường bệnh không lây nhiễm khác theo quy định - 100% huyện, thị xã, thành phố có sở y tế thực quản lý cấp thuốc điều trị cho người bệnh tâm thần phân liệt động kinh; 60% huyện, thị xã, thành phố có sở y tế thực chẩn đốn, điều trị, quản lý cấp thuốc cho người bệnh trầm cảm 50% huyện, thị xã, thành phố có sở y tế thực quản lý cấp thuốc điều trị cho người mắc số rối loạn sức khỏe tâm thần khác - 100% số trạm y tế xã thực quản lý cấp thuốc điều trị cho người bệnh tâm thần phân liệt động kinh; 50% số trạm y tế xã quản lý cấp thuốc điều trị cho người bệnh trầm cảm - 100% cán y tế thực cơng tác phịng, chống bệnh khơng lây nhiễm, rối loạn sức khỏe tâm thần tuyến đào tạo tập huấn dự phòng, giám sát, phát hiện, quản lý, chẩn đoán, điều trị bệnh theo quy định 2.5 Mục tiêu 5: Phát triển hệ thống giám sát, quản lý thông tin, thống kê báo cáo bệnh không lây nhiễm, rối loạn sức khỏe tâm thần yếu tố nguy - 100% Trạm Y tế xã sở y tế liên quan thực ứng dụng công nghệ thông tin thống kê báo cáo đầy đủ kết dự phòng, phát hiện, quản lý điều trị nguyên nhân tử vong bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần theo quy định - 95% cán đầu mối giám sát, thống kê báo cáo tuyến tập huấn giám sát, quản lý thông tin, thống kê báo cáo bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần theo quy định II CÁC GIẢI PHÁP VÀ NHIỆM VỤ CHỦ YẾU Tăng cường công tác quản lý, lãnh đạo, đạo hoàn thiện sách liên ngành - Ủy ban nhân dân cấp huyện chủ động xây dựng kế hoạch, đạo thực hiện, đưa vào tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội địa phương ưu tiên bố trí nguồn lực để đạt mục tiêu địa phương sở mục tiêu tỉnh - Các sở, ngành cấp tỉnh tăng cường phối hợp triển khai thực sách, kế hoạch thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực phụ trách - Sở Y tế sở, ngành chức năng, nhiệm vụ để hướng dẫn quy định phịng, chống yếu tố nguy bệnh khơng lây nhiễm, rối loạn sức khỏe tâm thần tổ chức triển khai thực đầy đủ: + Hướng dẫn quy định phòng, chống tác hại thuốc phòng, chống tác hại rượu, bia + Hướng dẫn quy định bảo đảm dinh dưỡng hợp lý cho người dân: Quy định ghi nhãn dinh dưỡng bắt buộc sản phẩm thực phẩm để công bố thông tin hàm lượng muối, đường, chất béo thành phần liên quan khác; quy định kiểm soát, quản lý việc quảng cáo, kinh doanh, cung cấp thực phẩm, đồ uống khơng có lợi cho sức khỏe, đặc biệt sản phẩm dành cho trẻ em, học sinh; sách áp thuế đồ uống có đường; sách khuyến khích sản xuất, cung cấp tiêu thụ thực phẩm giảm natri, đường chất béo khơng có lợi cho sức khỏe + Hướng dẫn quy định tăng cường vận động thể lực cho người dân: Chính sách nhằm cung cấp, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận, sử dụng không gian công cộng, sở luyện tập thể dục, thể thao; phát triển giao thông công cộng, giao thông phi giới để khuyến khích, thúc đẩy người dân sử dụng nhằm tăng cường vận động thể lực; quy định, hướng dẫn mức độ, loại hình vận động thể lực cho người dân cộng đồng, nơi làm việc; hướng dẫn kê đơn vận động thể lực cho người mắc số bệnh không lây nhiễm - Nghiên cứu, hướng dẫn phối hợp công - tư, phối hợp với quan, tổ chức ngành y tế để tăng cường cung cấp dịch vụ dự phòng, chăm sóc, quản lý điều trị bệnh khơng lây nhiễm, rối loạn sức khỏe tâm thần nhà, cộng đồng sở chăm sóc sức khỏe ban đầu Truyền thông nâng cao sức khỏe để giảm thiểu hành vi nguy cơ, dự phòng mắc bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần - Phổ biến, tuyên truyền chủ trương, sách, pháp luật; cung cấp chứng khoa học; trách nhiệm cấp quyền, ban ngành, đồn thể, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân Truyền thông nâng cao hiểu biết, thay đổi nhận thức, hành vi người dân để phòng, chống yếu tố nguy dự phòng mắc bệnh; hướng dẫn người dân kiểm tra sức khỏe, biết dấu hiệu sớm bệnh, chăm sóc tuân thủ điều trị mắc bệnh - Xây dựng phổ biến tài liệu truyền thông, trọng tài liệu, thông điệp truyền thông phòng, chống tác hại rượu, bia; tăng cường vận động thể lực; chế độ dinh dưỡng cân đối hợp lý, giảm ăn muối, hạn chế tiêu thụ đồ uống có đường, chất béo bão hịa chất béo chuyển hóa; truyền thơng hướng dẫn người dân tự phát sớm dấu hiệu bệnh, thường xuyên kiểm tra sức khỏe, khám sàng lọc khám xác định bệnh - Sử dụng đa dạng hiệu hình thức truyền thơng nâng cao sức khỏe phịng, chống bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần: + Truyền thông đài phát thanh, truyền hình, báo in, báo điện tử tỉnh địa phương; truyền thông trang web mạng xã hội + Cấp phát phổ biến tài liệu truyền thông cho người dân; truyền thông lồng ghép kiện, hoạt động cộng đồng; tổ chức hội nghị, hội thảo cung cấp thông tin cho quan báo chí, tập huấn nâng cao lực cho sở, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội phịng, chống bệnh khơng lây nhiễm chăm sóc sức khỏe tâm thần + Tăng cường giáo dục kỹ sống tư vấn tâm lý, truyền thông phịng bệnh khơng lây nhiễm chăm sóc sức khỏe tâm thần thơng qua chương trình, hoạt động giáo dục phù hợp cho trẻ em, học sinh, sinh viên sở giáo dục + Xây dựng, triển khai nhân rộng mơ hình nâng cao sức khỏe trường học, nơi làm việc cộng đồng để thực nội dung Chương trình Sức khỏe Việt Nam phịng, chống bệnh khơng lây nhiễm + Triển khai chương trình truyền thơng nâng cao sức khỏe theo lĩnh vực như: Phòng, chống tác hại thuốc lá; phòng, chống tác hại rượu, bia; tăng cường vận động thể lực cho người dân cộng đồng; truyền thông vận động thực giảm muối phần ăn để phòng, chống bệnh không lây nhiễm; bảo đảm dinh dưỡng hợp lý tăng cường hoạt động thể lực cho trẻ em, học sinh, sinh viên để nâng cao sức khỏe, dự phịng bệnh khơng lây nhiễm chương trình, đề án liên quan khác Tăng cường cung cấp dịch vụ dự phòng, phát sớm, quản lý, điều trị, chăm sóc người bệnh khơng lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần 3.1 Cung cấp dịch vụ sàng lọc phát sớm bệnh - Triển khai cung cấp dịch vụ khám sàng lọc, kiểm tra sức khỏe, đo số thực nghiệm pháp để phát sớm bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần cho người dân, ưu tiên người từ 40 tuổi trở lên người có nguy cao - Tổ chức hình thức sàng lọc thường xuyên người dân đến sử dụng dịch vụ sở y tế, đặc biệt trạm y tế xã; sàng lọc lồng ghép chăm sóc sức khỏe trẻ em, học sinh, sinh viên sở giáo dục, khám bệnh nghề nghiệp cho người lao động quan, tổ chức khám quản lý sức khỏe cho người cao tuổi; sàng lọc hoạt động thăm hộ gia đình, sàng lọc khám thai cho phụ nữ có thai Tổ chức chương trình, hoạt động sàng lọc, kiểm tra sức khỏe cộng đồng phù hợp với yêu cầu, điều kiện địa phương 8 3.2 Theo dõi, tư vấn, dự phòng cho người nguy cao tiền bệnh - Triển khai lập hồ sơ để theo dõi, tư vấn, dự phịng cho người thừa cân, béo phì, người tiền bệnh người có nguy cao mắc bệnh không lây nhiễm số rối loạn sức khỏe tâm thần; quản lý người có nguy tim mạch; tư vấn, cai nghiện thuốc lá; sàng lọc can thiệp giảm tác hại uống rượu, bia - Tổ chức theo dõi, tư vấn, dự phòng lồng ghép quản lý, chăm sóc sức khỏe trẻ em, học sinh, sinh viên sở giáo dục; quản lý sức khỏe người lao động quan, tổ chức; quản lý sức khỏe người cao tuổi quản lý, theo dõi sức khỏe người dân sở y tế cộng đồng 3.3 Quản lý điều trị chăm sóc cho người mắc bệnh - Thực chẩn đốn, điều trị tồn diện, chun sâu bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần sở khám bệnh, chữa bệnh theo phân tuyến kỹ thuật - Triển khai quản lý điều trị chăm sóc người mắc bệnh tăng huyết áp, đái tháo đường, bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính, hen phế quản; lập hồ sơ, quản lý cấp thuốc điều trị cho người bệnh tâm thần phân liệt, động kinh trầm cảm Trạm Y tế xã theo quy định - Thực kê đơn dinh dưỡng, vận động thể lực, tư vấn tâm lý thay đổi lối sống cho người mắc bệnh khơng lây nhiễm; chăm sóc giảm nhẹ, trị liệu tâm lý cho người bệnh ung thư sở y tế nhà; chăm sóc, phục hồi chức năng, tái thích ứng cộng đồng xã hội cho người bệnh rối loạn sức khỏe tâm thần cộng đồng sở trợ giúp xã hội theo quy định Phát triển, nâng cao lực hệ thống cung cấp dịch vụ phòng, chống bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần 4.1 Tăng cường lực sở y tế - Tăng cường, củng cố lực, nhân lực sở y tế thuộc lĩnh vực y tế dự phịng để phịng, chống bệnh khơng lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần - Phát triển, củng cố lực, nhân lực sở khám bệnh, chữa bệnh: + Tăng cường lực sở khám bệnh, chữa bệnh đa khoa, chuyên khoa liên quan tuyến tỉnh để cung cấp dịch vụ chẩn đốn, điều trị tồn diện, chun sâu bệnh khơng lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần theo phân tuyến kỹ thuật để hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật cho tuyến y tế sở + Củng cố sở khám bệnh, chữa bệnh tuyến huyện để chẩn đốn, quản lý, điều trị bệnh khơng lây nhiễm; khám, quản lý điều trị số rối loạn sức khỏe tâm thần; tham gia khám sàng lọc, chăm sóc giảm nhẹ, phịng, chống ung thư; hỗ trợ chun môn kỹ thuật khám, quản lý, điều trị chăm sóc người bệnh trạm y tế xã cộng đồng theo quy định 9 4.2 Hoàn thiện quy định, hướng dẫn cho cơng tác dự phịng, phát hiện, quản lý điều trị chăm sóc người bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần - Xây dựng, thực gói dịch vụ y tế phục vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu, dự phòng nâng cao sức khỏe trạm y tế xã thực hiện, quy định danh mục chuyên môn kỹ thuật tư vấn, sàng lọc phát sớm, giám sát, quản lý bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần - Thực hướng dẫn để bảo đảm thuốc thiết yếu, trang thiết bị, vật tư, kỹ thuật cho hoạt động dự phòng, sàng lọc, phát sớm quản lý bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần - Thực chế sách bảo hiểm y tế bảo đảm cho việc quản lý, điều trị bệnh không lây nhiễm trạm y tế xã - Xây dựng tài liệu, công cụ hướng dẫn người dân biết phát sớm dấu hiệu bệnh; biết tự hỗ trợ, quản lý, chăm sóc mắc bệnh - Xây dựng, hồn thiện hướng dẫn chun mơn, kỹ thuật để dự phòng, phát sớm, quản lý điều trị tư vấn, chăm sóc hiệu bệnh khơng lây nhiễm - Rà sốt, hồn thiện hướng dẫn chun mơn chăm sóc sức khỏe tâm thần như: Hướng dẫn dự phòng, phát hiện, khám, quản lý điều trị, tâm lý trị liệu, phục hồi chức cho người bệnh rối loạn sức khỏe tâm thần sở y tế tuyến huyện, trạm y tế xã, sở trợ giúp xã hội cộng đồng 4.3 Nâng cao lực dự phòng, phát quản lý điều trị bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần - Xây dựng, cập nhật tài liệu tập huấn chuyên môn cho tuyến y tế sở dự phòng, phát sớm, chẩn đốn, quản lý, điều trị bệnh khơng lây nhiễm; tư vấn, trị liệu tâm lý, chăm sóc giảm nhẹ; dinh dưỡng hợp lý, vận động thể lực cho người bệnh cho cộng đồng; giám sát, quản lý thông tin số liệu bệnh khơng lây nhiễm Rà sốt, hồn thiện tài liệu tập huấn dự phịng, chẩn đốn, điều trị quản lý rối loạn sức khỏe tâm thần cho cán y tế liên quan tuyến huyện trạm y tế xã - Tổ chức tập huấn, tập huấn lại dự phịng, chẩn đốn, quản lý, điều trị bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần gắn với đào tạo liên tục: + Phát triển, củng cố mạng lưới sở đào tạo tỉnh để tổ chức đào tạo, hỗ trợ cho giảng viên nòng cốt tuyến sở phù hợp với địa phương Giảng viên nòng cốt tuyến tỉnh tổ chức tập huấn, tập huấn lại cho cán y tế tuyến huyện, xã dự phòng, phát sớm, chẩn đốn, quản lý, điều trị bệnh khơng lây nhiễm + Củng cố mạng lưới sở y tế phối hợp với sở đào tạo lĩnh vực sức khỏe tâm thần thực chương trình đào tạo chuyên sâu cho bác sỹ chuyên khoa tâm thần; tập huấn cho bác sỹ đa khoa tuyến huyện để khám, điều trị số rối loạn sức khỏe tâm thần; tập huấn cho cán y tế xã khám, 10 quản lý cấp thuốc ngoại trú cho người bệnh cộng đồng; tập huấn cho cán y tế xã y tế thôn sàng lọc phát sớm rối loạn sức khỏe tâm thần; tập huấn cho người làm công tác trợ giúp xã hội cộng tác viên cơng tác xã hội chăm sóc, phục hồi chức cho người mắc rối loạn sức khỏe tâm thần theo quy định - Triển khai định kỳ, thường xuyên hoạt động giám sát, hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật cho Trạm Y tế xã theo hình thức cầm tay việc tuyến tỉnh, huyện thực - Bảo đảm trang thiết bị, đẩy mạnh ứng dụng khoa học cơng nghệ chẩn đốn, điều trị bệnh khơng lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần bệnh viện - Chỉ đạo, hướng dẫn, bảo đảm điều kiện thiết yếu cho triển khai hoạt động dự phịng, quản lý điều trị bệnh khơng lây nhiễm trạm y tế xã, bao gồm: Thực đầy đủ quy định cấp giấy phép hoạt động chứng hành nghề; phân công nhiệm vụ, giao tiêu chuyên môn làm sở cho việc kiểm tra giám sát, đánh giá kết thực hiện; bảo đảm danh mục chuyên môn kỹ thuật, thuốc, trang thiết bị, xét nghiệm, vật tư quy định tài chính, bảo hiểm y tế 4.4 Ứng dụng cơng nghệ thơng tin phịng, chống bệnh khơng lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần - Kết nối liên tục, chia sẻ thông tin tuyến để bảo đảm theo dõi sức khỏe, tình trạng bệnh tật cá nhân cách liên tục Bảo đảm bảo mật thông tin sức khỏe người dân - Tích hợp nội dung vào hệ thống quản lý thông tin để phục vụ cho phát bệnh sớm, quản lý bệnh thống kê báo cáo, quản lý thông tin, số liệu - Ứng dụng công nghệ thông tin đào tạo, tập huấn khám chữa bệnh từ xa (telemedicine) - Xây dựng trang thông tin điện tử sức khỏe phần mềm, ứng dụng để chia sẻ thông tin, hỗ trợ, hướng dẫn người bệnh, người dân thực phòng, chống bệnh tật, nâng cao sức khỏe; xây dựng phần mềm, ứng dụng điện thoại để giúp người dân tự đánh giá nguy mắc bệnh, thay đổi hành vi lối sống, giúp người bệnh người chăm sóc tự quản lý bệnh gia đình Phát triển hệ thống giám sát, quản lý thông tin bệnh không lây nhiễm, rối loạn sức khỏe tâm thần yếu tố nguy gây bệnh 5.1 Phát triển, nâng cao lực hệ thống giám sát, quản lý thông tin - Tổ chức đào tạo, tập huấn giám sát bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần cho cán y tế tuyến từ tỉnh tới huyện, xã - Phối hợp xây dựng sở liệu để quản lý thông tin, số liệu phổ biến, cung cấp trang web chuyên ngành; định kỳ công bố ấn phẩm 11 thống kê, thông tin, số liệu yếu tố nguy cơ, bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần 5.2 Triển khai hoạt động giám sát - Giám sát yếu tố nguy cơ: Định kỳ tổ chức điều tra, khảo sát để thu thập, theo dõi, đánh giá thực trạng chiều hướng yếu tố nguy phổ biến bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần; phối hợp thực điều tra, nghiên cứu, biện pháp thu thập, thống kê thích hợp để thu thập bổ sung tiêu cho nhóm đặc thù trẻ em, thiếu niên người cao tuổi, điều tra hành vi sức khỏe học sinh - Giám sát tử vong: + Phối hợp với quan, đơn vị liên quan để hoàn thiện cơng cụ, quy trình xác định ngun nhân tử vong, đăng ký, thống kê tử vong trường hợp tử vong sở y tế sở y tế + Triển khai thu thập, thống kê nguyên nhân tử vong bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần sở thu thập thông tin từ hệ thống thống kê báo cáo tử vong trạm y tế xã Tăng cường lực, nâng cao chất lượng thống kê, ghi chép, chẩn đoán nguyên nhân tử vong trạm y tế xã để phục vụ cho giám sát tử vong - Giám sát mắc bệnh: Triển khai ghi nhận ung thư để định kỳ cập nhật, công bố số liệu ung thư Lập kế hoạch để phát triển mạng lưới, tăng cường chất lượng đơn vị ghi nhận ung thư; phát triển đơn vị ghi nhận ung thư dựa quần thể; ban hành hướng dẫn nâng cao lực cho cán ghi nhận ung thư - Giám sát đáp ứng hệ thống y tế: Định kỳ, thường xuyên thu thập, báo cáo thông tin, số liệu kết hoạt động đáp ứng hệ thống y tế phịng, chống bệnh khơng lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần + Thống quy trình, nâng cao chất lượng thống kê báo cáo định kỳ bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần cho mạng lưới y tế từ tuyến tỉnh đến tuyến xã theo chế độ báo cáo thống kê Bộ Y tế; áp dụng công nghệ thông tin thống kê, báo cáo; định kỳ tổng hợp số liệu thống kê báo cáo kết dự phòng, sàng lọc, phát hiện, quản lý điều trị bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần từ tất trạm y tế xã sở y tế liên quan toàn tỉnh + Phối hợp khảo sát đánh giá lực đáp ứng hệ thống y tế bệnh không lây nhiễm dựa công cụ Tổ chức Y tế giới Phối hợp, hợp tác với tổ chức quốc tế nước - Chủ động tích cực hợp tác với tổ chức liên quan nghiên cứu, đào tạo để phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cho cơng tác phịng, chống bệnh không lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần 12 - Tăng cường hợp tác với quan, tổ chức nước quốc tế để hỗ trợ, thúc đẩy triển khai thực kế hoạch; lồng ghép chương trình, dự án hợp tác với hoạt động kế hoạch nhằm thực mục tiêu Kế hoạch quốc gia III KINH PHÍ THỰC HIỆN Nguồn ngân sách nhà nước Ngân sách địa phương (đính kèm theo Phụ lục Phụ lục 3) Nguồn quỹ bảo hiểm y tế chi trả Nguồn Quỹ phòng, chống tác hại thuốc Nguồn xã hội hóa Nguồn hợp pháp khác IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Y tế - Chủ trì, phối hợp với sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực Kế hoạch địa bàn tỉnh - Phối hợp với sở, ngành liên quan triển khai sách, văn quy phạm pháp luật liên quan tới phịng, chống bệnh khơng lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần - Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện; định kỳ tổng hợp báo cáo Bộ Y tế, Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình triển khai kết thực Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch - Triển khai sách, quy định pháp luật để tăng cường sở vật chất phát triển thể dục, thể thao quần chúng bảo đảm vệ sinh an toàn sở, dịch vụ hướng dẫn tập luyện thể dục, thể thao - Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế xây dựng phổ biến, hướng dẫn tập thể dục cho người dân để nâng cao sức khỏe, phịng, chống bệnh khơng lây nhiễm, rối loạn sức khỏe tâm thần bệnh, tật khác - Tổ chức thực biện pháp quản lý, kiểm soát quảng cáo thuốc lá, rượu, bia sản phẩm khác có yếu tố nguy với sức khỏe thuộc lĩnh vực quản lý Sở Thơng tin Truyền thơng - Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế đạo, tổ chức hoạt động thơng tin, truyền thơng phịng, chống bệnh không lây nhiễm, rối loạn sức khỏe tâm thần yếu tố nguy gây bệnh phương tiện thông tin đại chúng hệ thống thông tin sở 13 - Tổ chức thực biện pháp quản lý, kiểm soát quảng cáo thuốc lá, rượu, bia sản phẩm khác có yếu tố nguy với sức khỏe khác thuộc lĩnh vực quản lý Sở Giáo dục Đào tạo - Phối hợp với Sở Y tế triển khai hoạt động truyền thông, giáo dục phù hợp cho trẻ em, học sinh phòng, chống yếu tố nguy cơ, dự phòng bệnh khơng lây nhiễm chăm sóc sức khỏe tâm thần; thực quy định kiểm soát, quản lý việc quảng cáo, kinh doanh, cung cấp thực phẩm, đồ uống khơng có lợi cho sức khỏe sở giáo dục - Tổ chức lồng ghép hoạt động sàng lọc phát sớm, tư vấn, dự phịng bệnh khơng lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần phù hợp với lứa tuổi quản lý, chăm sóc sức khỏe cho trẻ em, học sinh sở giáo dục - Chủ trì, phối hợp với ban ngành có liên quan hướng dẫn triển khai hiệu Đề án Bảo đảm dinh dưỡng hợp lý tăng cường hoạt động thể lực cho trẻ em, học sinh để nâng cao sức khỏe, dự phòng bệnh không lây nhiễm giai đoạn 2018-2025 phê duyệt Quyết định số 41/QĐ-TTg ngày 08/01/2019 Thủ tướng Chính phủ Sở Tài Trên sở dự toán Sở Y tế thời điểm lập dự tốn hàng năm, Sở Tài tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh giao dự toán để thực phù hợp với khả cân đối ngân sách địa phương theo quy định Luật Ngân sách nhà nước Sở Kế hoạch Đầu tư Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Y tế cân đối ngân sách hàng năm, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí vốn từ ngân sách tỉnh để thực Kế hoạch theo quy định pháp luật đầu tư công Sở Lao động - Thương binh Xã hội - Chủ trì triển khai hoạt động chăm sóc sức khỏe tâm thần thuộc Chương trình trợ giúp xã hội phục hồi chức cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2021 - 2030 phê duyệt Quyết định số 1929/QĐ-TTg ngày 25/11/2020 Thủ tướng Chính phủ - Phối hợp với Sở Y tế tổ chức triển khai hoạt động nâng cao sức khỏe, dự phòng, phát sớm quản lý điều trị, phục hồi chức cho người học sở giáo dục nghề nghiệp cho người lao động mắc bệnh không lây nhiễm thuộc lĩnh vực quản lý Sở Giao thông vận tải Nghiên cứu, đề xuất giải pháp phát triển giao thông công cộng hạ tầng sở cho giao thông phi giới; bảo đảm tiện ích phục vụ cho người khuyết tật, người cao tuổi tham gia giao thông 14 Sở Xây dựng Chủ trì, phối hợp với sở, ngành địa phương trình triển khai đề án quy hoạch đô thị bảo đảm không gian sở vật chất cho tăng cường vận động thể lực, nâng cao chất lượng sống cho cư dân thị; bảo đảm tiện ích phục vụ người khuyết tật người cao tuổi 10 Sở Khoa học Cơng nghệ Chủ trì, phối hợp với sở, ngành liên quan xây dựng, trình phê duyệt nhiệm vụ khoa học công nghệ nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến phục vụ cơng tác phịng, chống bệnh khơng lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần 11 Sở Tài nguyên Mơi trường: Phối hợp kiểm sốt tác động chất ô nhiễm gây hại đến sức khỏe người 12 Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố - Căn Kế hoạch, chủ động xây dựng kế hoạch phịng, chống bệnh khơng lây nhiễm rối loạn tâm thần phù hợp với điều kiện thực tế địa phương - Bố trí đủ nguồn lực, sở vật chất để triển khai thực tốt Kế hoạch địa phương - Phối hợp kiểm tra, giám sát, báo cáo tiến độ kết việc thực 13 Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh tổ chức thành viên Chỉ đạo, phối hợp với tổ chức trị - xã hội để triển khai lồng ghép hoạt động truyền thông; phát động phong trào, xây dựng mô hình cộng đồng nâng cao sức khỏe cộng đồng để phịng, chống yếu tố nguy cơ, dự phịng bệnh khơng lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần cho người dân Trên Kế hoạch thực Kế hoạch quốc gia phịng, chống bệnh khơng lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần giai đoạn 2022-2025 địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị thủ trưởng sở, ngành, đoàn thể Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố nhiệm vụ giao, xây dựng Kế hoạch cụ thể tổ chức triển khai thực Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá tình hình kết thực hiện, báo cáo nội dung liên quan Sở Y tế đế tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Y tế theo quy định./ Nơi nhận: - Bộ Y tế; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh - Nguyễn Minh; - Mặt trận đoàn thể tỉnh; - Các quan thuộc UBND tỉnh; - UBND huyện, thị xã, thành phố; - Lưu: VT, KGVXNV Việt KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Minh ... đoạn 2 018 -2025 phê duyệt Quyết định số 41/ QĐ-TTg ngày 08/ 01/ 2 019 Thủ tướng Chính phủ Sở Tài Trên sở dự toán Sở Y tế thời điểm lập dự tốn hàng năm, Sở Tài tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh... chuyển sang - Việc giải ngân kinh phí theo Quyết định số 11 25/QĐ-TTg ngày 31/ 07/2 017 Chính phủ Thơng tư số 26/2 018 /TT-BTC ngày 21/ 03/2 018 Bộ Tài gặp nhiều khó khăn - Phịng chống bệnh phổi tắc... khơng lây nhiễm rối loạn sức khỏe tâm thần 11 Sở Tài ngun Mơi trường: Phối hợp kiểm sốt tác động chất ô nhiễm gây hại đến sức khỏe người 12 Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố - Căn Kế hoạch,