52 TAP SAN KHOA HOC SÖ 1(2) 2005 PHCÖNG PHÁP KHAO SÁT NHANH LŃ@NG GIÁ CÓ SȚJ THAM GIA (PPKS LGTG hoiÿc PRA — Participatory Rapid Assessment) Nguyen Ng?c Lâm‹*) Hien nay, phu''''dng pháp khåo sát nhanh (h[.]
52 TAP SAN KHOA HOC SÖ 1(2) - 2005 PHCÖNG PHÁP KHAO SÁT NHANH LŃ@NG GIÁ CÓ SȚJ THAM GIA (PPKS-LGTG hoiÿc PRA — Participatory Rapid Assessment) Nguyen Ng?c Lâm‹*) Hien nay, phu'dng pháp khåo sát nhanh (ho{ac hang giá) có st tham gia cùa ngüịi dân dudc tơ chúc xã hği quÖc te úng dung nhieu d¿ án phát trien xã hoi tąi c/ong dong nghèo dã chúng minh düğc hițeu quå cua Nay tơi xin chia sś vói dong nghiep ve nhúng kinh nghiêm sù dqng phL/dng pháp qua nhúng Ian di luğng giá m jot so dÿ án phát trien c{ong dong thòi gian qua Úng dęng cùa phuong pháp Khào sát nhu cau cua clong dong nghèo de Iên ke hoąch hành dğng Laing giá dÿ án có st tham gia cua ng0ịi dân Ladng giá có su' tham gia cúa dƯi Uting thu h0ơng d¿ án nham vào hai muc dích: Công cq quån Iÿ nham phát huy kha cho ngiJòi dân nâng cao hieu suät hie/ u quå Oây m jot tien trình tudng tác giúa nguòi dân duğc nâng cao kien thúc hieu biet vë nhúng vän dé khác liên quan ånh hiJơng den cuğc sƯng cúa hg nhị dó ho (*) Thąc sT, Truông Khoa Xã hKoi hgc, Oąi hgc Mô bán công TP.ECM diJğc nâng cao sql kiem soát cúa hę tien trïnh phát trien cúa dș án Tien trình mğt he thong cho phép nhúng nguòi thq hLfòng liên tqc dánh giá tien cua hg th hang giá d!nh kÿ de hgc trap nhñng that bąi khú Sof tham gia Thơng thng, luğng giá truye n thong dudc khơi xL/óng tù bên trên, th¿c himen cho ngi dân ket quå du c viên chúc trí thúc cäp cao su dung PPKS-LGTG thuğc ve nguòi dân mà dÿ án duğc xây ding de giúp hg St tham gia khơng phåi mot tien trình th nhiên mà Ià m jot tien trình hgc kinh nghiem, tüdng tác län de thay doi Chúng ta phåi hgc phüong pháp có st tham gia de phát trien Các phUdng pháp v/an dqng su' tham gia tích cfc cûa mgi ngi liên quan, tąo bau khơng khí nhiet tình, thân thien, thổi mái, dän thân cğng tác Vì vay mà PPKSLGTG Ià mot thành tƯ tồn b /ocách tiep can phát trien có st tham gia - Năng d/ong nhóm phong cách Iãnh dąo dân - Lâp bån c/ong dÖng - Leap bång ma tr/an vë tài ngun cğng dong LJCH SỊ - VĂN HỐ - GIÁO DUC 53 nhóm - Trị choi giáo duc sam vai Męi hoąt döng cúa phLfdng pháp de u dia sinh hoąt nhóm nhơ Sinh hoąt nhóm nho Sinh hoąt nhóm dê gây sd hãi cho ngr/ịi nhút nhát, khó Iäy ÿ kien chung, Iàm giàm tính tu’ nhiên cùa nguòi tham dLf Tuy nhiê n, cac nhóm nho dưng nhät de tao so tin quan tâm Ian de hô trd hip tac tƯt vói hon, it vào Iúc ban dau Oieu quan trgng Ià tac viên hieu tâm lÿ nhóm có ky tąo thucan lii de phát huy tƯi da tac dong cua nhóm thúc day st tham gia ø Cung cap chia se thơng tin don giån, de hieu, nhúng thông tin chuyên ngành khó hieu dƯi vói ngüịi dân it h?c, the can sU d? ng bieu do, mơ hình, sÖ bang vé don giån ø Tąo thuân I i tiep can thông tin nhieu hon ø Tham gia dng dan den hành dơng tâp the Múc duo hieu quà cúa su tham gia cua nguoi dân t thc phän Ión vào ca nhân ngi tƯ chúc nhóm, Iãnh dąo, giáo viê n, tac viên Khơng phåi cûng có cá tính thích hdp de làm viêc vói ngüịi dân theo phuong pháp có st tham gia khơng phai cûng có thê h?c ky tąo thuan Iği cho st tham gia Can ch?n Isa can than tąo hie u qua cá hai de u cän thiet cho st tham gia cúa ngi dân trơ thành hien thu’c phát trien Vây PRA ? PRA ? p PRA Ià trình liên tqc, Ià phuong phãp khuyen khích, lơ i cn ngùịi dân cong dong tham gía chia se, thåo Iucan phân tích kien thúc cûa hg ve dòi song dieu kien thúc te cúa hę de ho Imap ke hoąch hành dong thúc hien p PRA m jot cách làm viec mói, sé khac phuc disc cách làm viec cû dong thịi cách làm khơng nhúng duğc dùng q trình thu thâp, xc Iÿ thơng tin mà disc thee hi/en xuyên suot d¿ an hay chuong trình p PRA giúp cho tac viên cğng döng hay cán bğ d¿ an - Hgc tù ngi dãn, Iàm vițec vói dân - Thúc day de giúp ngi dân !*t phüong tÿ phân tích, Imap ke hoąch thee hi/en Các dğc diem cúa PRA ø PRA phåi düdc xem nhû mơt q trình hgc disc xây ding dia kien thúc ‘zà ldc vÖn có cua ngi dân ve xác dinh vän de, quyet d!^h, huy dông nguon Icfc, to chúc thúc himen de phát trien c/ong dưng cua hę ø PRA phái disc xem nhu mot trình thu hút st tham gia cúa nguòi dân ky thúc day tąo dieu kien cua tac viên c/ong döng ø PRA phái disc xem nhLf m jot trình tąo dieu kien cho ngi dân tham gia tu nguyê n, sáng tąo vào mgi trình xác dinh vän de, xác d|nh m?c tiê u, quyet d!nh, thúc hie n, giám sat danh gia, trap trung vào phat trien công dong môt cách ben vJng thông qua st no ldc cua cong dong ø PRA phai dudc xem nhù m jot q trình ln de cao thái duo hgc hôi, chia sé, trao doi thúc day cua tác viên c/ong dong Lúc thu'c hien PRA ? PRA can duğc thúc hien Ià mơt q trình liên tuc sù dqng PRA ô mgi giai doąn mong mu6n 54 TAP SAN KHOA HOC SÖ 1(2) - 2005 hgc tâp, nghï rang m jot vài hoąt dong dó can phåi làm, có mơt nhu cau dó can phai tien hành phân tích Tóm Iąi PRA can dùng cho nhieu Iãnh vcfc có diem xt phát tù ngi dân, Iäy dân Iàm goc, Iäy cțong dong làm co sị PRA có the dudc áp dqng cho tät cà lãnh v¿c liên quan den phát trien c{ong dong nhLf : trot, chăn ni, tin dung, giáo duc, giói, ke hoąch hóa gia dình Nh”ung uu diem cúa PRA ø Thơng qua PRA, moi thành viên cong dưng tác viên cțong dong deu disc thù thách de phát trien ø Nhúng ngüòi nghèo, ng0òi b| thiet thòi it disc hgc hành cğng dong duğc thu hút mơt cách tích ccc tham gia vào viêc lap ke hoąch, thúc hien, giám sát dánh giá — tąo st công bang, dân chu viec tham gia läy quyet d!nh phát trien cțong dong Các công cg cùa PRA ø Các ky thueat úng dqng có the Cơng c? PRA Ià cách Iàm hay ky sù thích úng cho nhieu tình huong can dánh dung ky thuât khác nham thu giá khác Chính dƯi thdng thq hút ngiJịi dân vào q trình dánh giá, hng dÿ án quyet d|nh cách thúc de phân tích vän dë Imap ke hoąch hành IiJdng gia hoąt dlong mà có tham gia dong phát trien cong dong hoac chia tham gia ky thuat dóng góp to Ión doi vói ÿ thúc quyen Có the nêu mot sư ky thuat disc úng sơ húu dÿ án cûng nhu st gia tăng nhúng dung thúc hien PRA khå chƯng dõ trì ø Ngi dân càm thäy thổi mái nói chuyen th nhiên vói tác viên hng dan wdng giá Chính ngi dân Ià chun gia Ining giá, cịn tác viên hng dan chi dóng vai trị xúc tác tąo thuan Iği cho st tham gia tích cfc ø PRA Iàm thay doi thái dô phuong pháp Iucan vë dánh giá phát trien cong dưng tru’óc dây ø PRA tąo m jot q trình hgc cúa cå hai phỵa : ngi ịi dân tác viên cong dong ø PRA làm nôi bat nhúng dú kien vë chät cúng nhu ve luğng ø Oe phân tích vän de theo không gian : xây ding sa bàn, vé sd dö cğng dong, khåo sát tuyen (di xuyên ngang cong dong) ø Oe phân tích vän de theo thịi gian : lap bieu hng thịi gian( bieu dƯ trịn, bieu cot ), I|ch mùa vu, leap bån luğc sù cua cong dong ø Oe phân tích co cäu : bàng bieu, bieu co cäu ø Be phân tích ånh h0ơng, mƯi quan he cong dóng, tƯ chúc: bieu dư hình cây, bieu dư quan he, sd dư Venn, ø Oê phân tích quyet d/inh: thåo ø PRA giúp moi nhóm song Iucan nhóm clong dóng de giài pháp phù hdp vói kha tài nguyên cúa hg Mğt so nguyên tac sú dęng cơng cę de hg có the thúc hien dąt du?c Iği PRA ích ø Thơng qua PRA, moi thành viên cong dong nhcan thäy tieng nói cúa disc lang nghe, di dc ghi nhcan de cÙng thúc day st dóng góp chung Vai trò cúa tác viên clong dong st d? ng PRA Ià thúc hien chúc thúc day tąo diëu kien nâng cao ldc LțCH SP - VĂN HOÁ - GIÁO DUC 55 Hãy chiu trách nhiêm cá nhân, nghỵa Ià mƯi tác viên cong dưng phai ttJ ch!u cho ngüòi dân d!a phu’ong thu thmap trách nhiem vói cơng viec cúa thơng tin, phân tích vän de, lap ke hoąch Iàm, khơng dƯ Iưi cho ngi khãc thúc hie n ke hoąch Vì vây tac viên can hieu r.õ thäm nhuan nguyên 10 Cùng chia sé, nghïa tąo co tac sau dây sU d?ng công cu PRA: hoi Iàm viec, chung sćíng, chia sé suy nghï, tình cám, tâm tu giđa ngi Hęc trÿc tiep tù ngüịi dân d!tt throng dân vói nhau, giúa ngLfịi dân vói tác viên ve kien thúc, kinh nghiêm, dieu kien công dong song lao dong cua hg H?c nhanh tích cfc bang st khám 11 Sú dung công cu PRA mot cách mem déo, linh hoat sáng tąo, nghïa Ià phá, sú dung mem déo ky thuât PRA, không Isa chęn, sù dqng môt cách máy tąo cd hôi tham gia, tąo mƯi quan he móc tùy theo boi cånh, dieu kie n, dăc tudng tac kiem tra chéo tính ngüịi cua d!a phudng Loąi bơ thành kien bang sÿ lang nghe không giång dąy, bang sr/ thăm dị 10 Mğt so ky thuat cd ban trcfơc sú dung công cę PRA thay cho sÿ bät can, quan tâm den nguòi nghèo, nguòi b! thiêt thòi, phu nú hgc Thu thap tài lieu có san: hoi tù hg ve nhñng quan tâm ùu tiên ø Nguon cung cäp: Co quan quye n, cac co quan Iìên quan, Sù dung tƯi uu cac ky thueat cơng cu to chúc, dồn the túc Ià phåi cân nhac giđa sćí Indng, st hip ø Cach thu thmap : liet kê cac thơng Iÿ, st xác thịi gian tin can thu thap, he thƯng hóa nơi dung, d! Et diem thu thmap, cac cd quan cung cäp So dung phép kiem tra chéo cac thông thông tin, tien hành thu thâp bang ghi tin chép, chup, kiem tra tính thúc tien cua thơng tin thơng qua kiem tra chéo Ln tìm kiem mgi mat tù ngLfịi dân, quan sát trÿc tiep nghỵa Ià tìm tịi, hoc tù nhúng diem khơng hdp Iÿ, nhđng ngi khơng ung ho, nhđng ngi dúng ngồi cuoc Tąo Imap moi quan he: ø G¿ap Iãnh dąo d!a phüong de moi tình hng trình bày hdp tác cơng viec ø Gap gõ Iàm viec vói ngrfịi Hãy de cho dân th làm; nghỵa Ià tąo dieu dân có khå tiep cân nhanh kíên cho ngi dân to didu tra, th dánh khơng có mMac cåm vói ngùịi ngồi cơng giá, tü phàn tích, trình bày hęc hoi tù dong dó hg th dna ket Ià chù sô húu ø Giåi thích rõ cho ngi dân biet cua cac ket q dó, Vai trị cùa tac viên lÿ cơng viec mà nhóm thúc hi/en chi Ià h0óng dan ngUòi dân cách làm, thúc PRA sé Iàm viec vói hg day tąo dieu kien cho hg th làm, tu ø Hãy chúng tô st chân thành cúa phân tích ø Hãy chon dna diem thịi gian Hãy ln tÿ vän mình, nghïa Ià tac viên thích hdp mà ngi ịi dân có the Iàm viec cong dong ln th kiem tra th vói dồn thn tie n phê bình ve thái dô, phong cách, cách úng ø Thong nhät chJdng trỵnh hành xù Iàm viêc vói ngi dân d/ong 56 TAP SAN KHOA HOC SÖ 1(2) - 2005 11 Giói thieu hcfóng dän mğt s6 ky thuțat phuong pháp PRA Ky thuat 1: Vè hình, bieu tU ng ve cong döng cúa hg (neu khåo sát nhu cáu) ho¿ac bieu tUqng cúa dș án mà hg dã tham gia (neu Indng giá dȘ án) Mgc tiêu : ø ”Giúp cho ng ta hình dung disc cåm nghỵ ban dau, cách nhìn tƯng qt cúa ngi dân ve cong dƯng ho{ac vë dș án mà hg dã gan bó ø Tąo bäu khơng khí thân thimen giúa tác viên ngi dân, giđa ng0ịi dân vói ThzYèng du’ğc gęi Ià k'ÿ thuat làm quen Ky thuat dia hình vé: cúng có the vè dù Ià nguòi ban nhät hoac thät hgc, hình vè sé dóng vai trị diem tea de giúp ngi boc Iğ duqc nhúng diëu mn nói Các bi óc thúc hien nhLf sau : Kÿ’ thuğt 2: Vé sd dë cğng dÖng Mgc tiêu: ø Là mot ky thuat quan trgng, neu khåo sát cong dong nham dánh giá, phân tích tình hình chung cua cğng dưng (nhúng vän dë khó khăn, nhu cäu cúa ngi dân, tài ngun, hą tang co sơ, mùa màng, thòi tiet ), n6u Ià Ining giá d¿ án nham phân tích hoąt dong cua dÿ án d|a bàn, noi phát trien tÖt hoąt dğng, noi Iàm chia tot, Iÿ do, tìm yeu td tác dong ø Ngi dân du c hL/óng dän de hg thåo luan, phân tích cd sơ dó de dë giåi pháp tLfong lai hay nhúng chän chỵnh cän thiet cho hoąt dğng cúa dȘ án giai doąn sau ho{ac cho dȘ án tuong th Các b0óc thrfc hien: Thành lap nhóm ngi dân ca nam nú tù den ngLfòi ø Thành Iâp nhóm ngi dân tù -7 ngi (cùng giói tính tƯt hdn Các v/at lieu văn phịng pham (giäy khƯ lón, bút Iơng màu, băng keo dán) neu có nam Ian nú nú thuòng le thuoc vào ÿ kien cúa nam) ø Phát cho moi nguòi mot tò giäy trang A4, mğt bút mdc ø Giài thích theat rõ m?c dích, ÿ nghỵa cúa cơng viec Tác viên giåi thích rõ muc dích ÿ nghỵa tien hành theo b0óc nhu sau: - ngh! nhóm phác hga so dư Iên măt dät (neu khơng có giäy kho Ión) ho{ac tị giäy kho Ión ø Khuyen khích ngcfịi dân vè theo suy nghT cúa hg ve cğng dong (ho}ac dș - Hoi ngi dân giåi thích ÿ nghỵa cúa nhúng hg vè tąo dieu kien de thúc an) mà hg dang sÖng ho{ac dã tham gia day hg tham gia trao ddi, tranh Iucan dȘ án, ban dau hg nói hg khơng biet vè, q trình vé sd dö nhung neu biet kiên nhân khích Iê hę ng ta sè có nhúng búc hình - Thào Iucan: khó khăn, cd hơi, thucan Idi, rät dsp sinh dğng giài pháp ø Nhúng búc hình sé disc dán lên vách (bang băng keo dán) phòng - Thòi gian can thiet: 120 phút hgp Ian tuft moi tác già búc hình sè dúng lên giåi thích ÿ nghỵa cúa bieu - Vai trị cúa tác viên: hơi, khuyen khích, thong nhúng chi tiet liên quan den tąo thucan Iği cho nhóm trao dÖi th cuoc sÖng c/ong dong cua hę ho{ac liên Iàm quan den dÿ án thòi gian qua LțCH SÛ - VĂN HOÁ - GIÁO DUC 57 thi ky thuat : ø Oàm bào tính thúc te cùa công Ky thuat 3: Phân loąi, cho diem dong st hieu biet cúa c/ong dong xep hąng dó ø Nhieu dƯi ti ong tham gia: cá Męc tiëu: nhân — nhóm sơ thích — nhóm nam — nhóm n”0 ø Phàn loąi, cho diem xep hąng Ià m jot ky thuat PRA de ng0òi dân Cac dćíi trfqng phân loąi, cho diem danh gia, xác d!nh múc duo cän thiet, st xep hąng la thích üu liên cùa hg Neu nham de xây dùng dÿ án hoąt dông phat trien công dong hoăc múc ø Cây dțo hieu quà cúa tùng hoąt dông cua dÿ ø Vât nuôi an thòi gian qua mà hg dã tham gia ø Hoąt d/ong tin d? ng hay biet den ø Cac vän de cua súc khòe ø Các nhu cau ø Bang ket qua phân loąi, xep hang cho diê m, ngüịi dân có the Iäy y Ià ví du sau mơt nhóm dó Iàm cú dê xây dùng cac hoąt ngi dân cong dong nê u nhđng dğng phù hop vói dieu kiên mong khó khăn xep uu tiê n, có the mn cúa ho hoăc de rút nhúng thåo luân ve phüong cách giåi quyet vän khía cąnh thành cơng, thät bąi, nhúng de: hoc kinh nghiem cho dv án Môt so nguyê n tac viec thúc TT tiên 01 KHO KHAN Vơn dê mua máy bõm nŒưc TINH TRANG,TRONG CQNG DƠNG Cánh dơng lúa chi läm mơt vu ( tháng mùa miïa ) Tim nguon nifóc Thieu niróc de tifói vu ( miï a nang ) CA CH GIAI QUYET - Xãy diïng nhom thí diém giêng ó khu vifc ruong lúa de tìm ngn ntfóc - Ho trd tín dung vay von cho nhóm thí diem de mua máy bdm vă he thong dây d;qn de täỊi tiêu - BƯi dúõng ky thua t quàn ly, sit du rig, 02 Vôn dê mua giơng trƯng, hat giong - Thtéu vơn - Chat lifdng giong xau : lúa ,dau,ba p - Dat vtlõn quanh nhà cõn nhiäu cho tróng - Các loai vifõn hieu quå thap chuoi mít rau xanh ) 03 Ky thu ä t tró ng trot 05 06 - Síỵc khóe - Nifóc sinh hoat Tim viec Iàm cho phu nil rãnh Giáo due mua giong - Quy hoa ch cài tao viròn tap - Xây difng viï’dn rau xanh gia dình - Dfit - Xfiy difng cơng thiïc phàn bón cho c‹J - Thieu ky thuat - Xăy dtrng mot so lơ thí diem dë tìm giong thóai hóa, bac màu, nghèo dinh diïõng He thong trưng xen ln canh cõn yeu bón phån síí dșng thuoc tríï sâu 04 bào trì máv bona cho nhó m - Xâ difng nhom tín dung vay vơn dê - Benh tât rim tré em cịn nhiêu - Mira miJa niïóc gieng due - Mù a nang thieu nifịc cau mói, tot, phú hip - Xâ y dùng mơ hình ien l n canh - Tâp huan ky thuâ t khuyen nông - Tham ouan mo hình vu’ịn - Tap hn vê săn sóc strc khưe ban dan - Xăy du’ng chifsng trình u ong ntfóc d un - Nhiêu phu níi nhăn rơi - Chăn ni gà cịn hieu q - Xây dang chir0ng trình bao vê nguon nJóc gieng ( bao vê miê rig, thân, nap dâv clone Xãy difng y thííc chãm sóc gia di nh to chííc chăn ni gà, bị, lap v tfõn i a u - Mo t sơ cịn mù chíí Thành lap nhóm day xóa na ù ch u' - Mot so niên hoc xóa mú chip tap bị dị yr sinh ke xanh ( nhóm ) 58 TÀP SAN KHOA HOC SO 1(2) - 200ã Neu nham Inqng giá d¿ án : ø Các hoąt dong cua dÿ án ø Các nhu cau ø Các muc tiêu dąt duğc chia dąt ø Nhúng thay dƯi, tác dơng cäp d /ocá nhân, nhóm, c¿ong dong ø Các nguyên nhân thành cơng thät bąi ø Chgn d/ia diem thích hdp b chuan ! văn phòng pham ø Nêu rõ muc dích cua cuğc hgp ø Hng dan ngi dân ve doi thdng can dánh giá Cách thcfc hien : ø Oe ngh| ng0òi dân liet kê ngành nghê, công viec hay hoąt dğng cua d¿ án chù yeu hien có Sú dqng phuong pháp vng, cịn dudc ggi Ià phuong pháp ma tr/an Thiet leap mğt bång ô vuông : ø Thao Iu¿an nhanh vói ho ve tiêu chuan dánh giá dia vào nhân thúc cua hę (không nên g i ÿ) ø Các ô vuông hàng ngang cua bång de liet kê ddi thdng cán phân loąi, cho diem xep hąng ø Viet tùng tiêu chí dánh giá bên trái hàng dgc tị giäy kho Ión — nên viet theo chiău thu{an (viet tiêu chí dánh giá, cho diem tiêu chí dó) ø Các vuòng bên trái hàng dgc cua bång de liet kê tiêu chuan phân loąi (trù dau tiên góc bên trái) ø Các ô tąo nên bôi dng kè d?c ngang (ơ vng nhị) dùng de cho diem ø Giåi thích cho ngi dân cách cho diem TÖt nhät cho diem 1, 2, ( tÖt, vùa, ho/ac ngU c Iąi, tùy theo tình hình, nhiJng phåi thƯng nhät q trình cho diem ve loąi khác) ø Các ci hàng ngang dùng de dánh giá, tea chgn tiêu chí khác ví dq Isa chgn 0u tiên ø Tác viên hiJóng dán sè sù dqng câu “ sao?” sau có ket q cho diem, ng0ịi dân trå Iịi tác viên ghi ÿ kien cua hę vào tò giäy Cách làm giúp cho nguòi dân bàn bąc, trao doi, tranh lúân ve nhúng Iy mà hę ląi quyet dinh phân loąi, cho diem cho tùng dÖi tu’dng ø Tác viên cong Iąi ski diem de có tong so theo tùng loąi de xep uu tiên Bång: Ví du vë phân loąi xep hąng cho diem vë loąi hình däu to vƯn vay quy tin d?ng/tiet kiem cúa ngi nghèo thơn Cây vài ngoąi thành Thái Nguyên Cách thcfc hien : e Thành lap nhóm nam giói, nú giói hay hon hdp tù 6- ng0òi, hg Ià nhúng nguòi hieu rõ vän de tình hình cua c¿ong dong hay cúa dÿ án ø Cho diem Ià m jot loąi công cu khuyen khích ngi dân tham gia tranh luan giåi thích câu Cho nên cän tąo cho hg phân tích Iÿ giai rõ ràng Oây Ià ket q dánh giá cúa mơt nhóm thúc hien dș án phát trien tąi Xã Thanh Sdn, ng Nai, nhóm gom ngiJịi, mơi ngi dánh giá băng cách cho diem (tƯt: 3, trung bình: 2, yeu: 1) theo tùng hoąt dğng tùng tiêu chuan dánh giá dș án: 59 LJCH SÛ - VĂN HOÁ - GIÁO DUC TT Hoat dong Tiêu chuan dánh giá 01 Tin dșng Ve sinh Sinh hoat niên, Cong Xóa mù chit Tâp hn Tiet kiem ba O Ve IDƠi trifịng Tao šif bien chuyen ndi neitõi dän 15 12 14 11 10 62/75 dài văn nghê the thao or Hięu qua lau ỵ2 09 ii t0 11 54/75 ' Phu hdp või khå näng cúa cõne done ỵ3 12 14 11 13 63/75 04 Co sq tham gia 15 14 Ï5 10 11 65/75 05 1o chirc va dieu hănh 10 11 10 10 08 49/75 06 It ton hém 15 15 15 15 14 74/75 07 Cuai quyet kip th’iJi Thong tin gtu’a J5 ii 12 11 ï2 61/7ó 10 10 10 09 11 50/75 Cong : 1í15/120 94/120 101/120 97/120 oe án tąi Ëp s, Xã Thanh Son, hUÿe n D! nh (Nguön: Nguyên Nggc Lâm, Ladng gia dș Quán, DÖng Nai, 2000) Ket qua cho thay cac hoąt d{ong Xóa mù (105 diem) Tin dung tiet kiêm (101 diem) düdc dánh giá Ià tÖt nhät tiêu chuan duğc xem Ià dąl tot nhät “it ton kém”’ (74 diem) “có su tham gia” (65 diem) Kÿ’ thuȘat 4: So Venn Muc tiêu: Tąo dieu kiên thu/an Idi cho nguòi dân thao Iu/an ve tarn quan mÖi quan hue hûu co giùa tÖ chúc c/ong dong vói ngi dân tąi c/ong dong äy hoat d/ong cua cơng dong hoăc cua dș án (trüóc có dș án sau có dș án) Thơng qua dó de có the phát hi/en nhùng thay doi can thiet nham Iàm cho cac to chúc cùa cơng dong hoat dơng hiêu q hdn q trình phát triên cúa cơng dong Các bcfóc thcfc hien: ø Tac viên hUóng dân chuan bi ke truóc giäy bia cúng tên cúa to chúc doàn thê dang có cțong dong (theo hình vịng trịn) ø Thành leap nhóm tù — ngüịi bao góm nhieu thành phan dąi di/en nguòi dân ø Nêu rõ muc dích cúa buoi hgp ø Giao cho nhóm cac bìa cúng mang tên to chúc công dong, riêng bìa ghi “DÂN” ho{ac “DL/ ÁN” d0dc dăt trung tâm cua meat bàn ø Oe ngh! ngi òi dân thào Iu/an chúc nhiêm vu cúa tùng to chúc theo cach hieu cúa hg ø Hg sap xep cac vòng trịn mang tùng tên to chúc dồn thê cơng dong theo cách quan trgng hdn (tham gia dÿ an ho{ac dóng góp tích cfc cho nen an sinh cơng dóng) gån hình ị v| trí trung tâm Ià “DÂN” hoăc “DLI ÁN” ø Nhóm sè dieu v! trí cua tùng hình so vói hình v! trí trung tâm tác viên dánh giá ln dăt câu “vì sao?” 60 TÂP SAN KHOA HOC SƯ 1(2) - 2005 12 Mğt sÖ van de cän Irfu ÿ thúc hițen PRA Không nên tąo moot bau khơng khí tr/inh trgng Bau khơng khí khơng céinh quy, thân thiên sè giúp moi ngi cịi mơ hdn, an tồn hdn, nhat Ià doi vói ng0ịi dân nghèo Cách the hien cua ngtïịi hu’óng dan can don giàn ngan ggn, thái duo thân thi/en, hòa dong linh hoąt Ng0òi dân rat men khách, bąn th nhiên thân thien hg c¿ong tac thêm tích cfc Hi/eu q thào Iu/an nhóm tùy vào st khéo Iéo linh hoąt cùa ngi hng dan hong giá Can giåi thích rõ muc dích phUong pháp PRA cho nhùng vi Iãnh dąo d|a phLfdng, drfa nhúng tiêu chuan thành phan nguòi dân de leap nhóm (tuoi, giói tính, Iãnh vÿc hoąt d/ong ) de tránh vi/ec d!a phrong có xu h0óng chgn nhùng ngüịi dân mąnh dąn ăn nói, có hieu biet ho{ac sé nói theo chieu hng mong mučin cùa cĨC V! Iãnh dąo d!a phudng (có tri ịng hdp d!a phrdng hgp dân truóc dean nên nói khơng nên nói dieu gì) Khó mà thúc hiên PRA moot cách hi/eu q neu khơng có st hdp tác cúa cáC V! lãnh dąo d!a phuong Chúng ta can st thông hieu, st chap nhuan st ho try cúa hg dțong d¿ án duc/c hgp läy y kien riêng ngi dân “muon” quyen d!a phUong “mn” có the hồn tồn khác Ngi hng dan thào Iu/an khơng nên Ià ng0ịi cùa cd quan chu quàn dÿ án dê tránh áp ldc cùa “ơng chù, bà chù” 10 Dùng bao giị nói vói ngu'ịi dân Ià phài Iàm wong giá nhû thg Ià de báo cáo cho to chúc tài trd nc ngồi 11 Phai xem hàng giá có st tham gia Ià moot tien trình xun st q trình thiJc hi/en dÿ án, dó Ià moot tien trình h?c kinh nghigem cho bên doi tác cúa dLf án không phåi Ià moot st ki/en, xåy roi cham d’ut 12 Vi/ec ghi chép y kien cúa ngL/ịi dân nên d0dc thúc hiên cơng khai : ngLfịi hDóng dan luğng giá ghi ngan ggn y kien cùa nguòi dân trÿc tiep Iên tò giay kho Ión, d/ong tác giúp ng0ịi dân có the kiem tra Iąi ÿ kien cùa hg nhat Ià hg cåm thay thích thú ÿ kien cúa hg düğc ghi nhân 13 Vän de khó khăn Iàm dung hòa disc yeu to: thòi gian thúc hi/en lUdng gia, chat hdng tính bao quát cùa thơng tin Nên chgn thịi gian phù hop ngi dân nghèo it có thịi gian quan tâm den ho{ac tham gia vào hoat dțong c/ong dong 13 Các meat giói hąn cùa phiYdng pháp này: Khi hgp nhóm ngi dân, nhung ngi lãnh dąo dia phiYong khơng nên có meat st có meat cùa hg Iàm giói hąn st trao doi ÿ kien trung thúc ho{ac hg có y kien theo mơt chiău de Iàm vùa lòng nhûng ngUòi Iãnh dąo d!a phudng So wcing doi thing tham gia hdng gia it hon ho{ac khơng disc Isa chęn theo tính chat dąi di/en tang Ióp khác c/ong dong so vói so tham gia sú d?ng phuong pháp hàng giá co diên (phong van cá nhân) Can ÿ den nhúng ngi nhút nhát, khuyen khích hg tham gia ÿ kien, neu khơng ńg s”e b! nhùng ngüịi mąnh dąn hdn Iän át dành het quyen nói Neu chi nghe nhúng ngL/ịi này, vơ tình làm gia tăng quyën län áp cua hg Nhóm cán b/o dồn the ho{ac quyen