Giáo trình quản lý xây dựng

Giáo trình quản lý xây dựng o GIÁO TRÌNH 9 r A GIÁO TRÌNH QUẢN LÝ XÂY DỤNG NHÀ XUẤT BẢN XÂY DựNG HÀ N Ộ I 2 0 0 7 L Ờ I G IỚ I T H IỆ U Quản lí xây dựng ì à một môn học cơ bản được giảng dạy trong các[.]

o GIÁO TRÌNH r A GIÁO TRÌNH QUẢN LÝ XÂY DỤNG NHÀ XUẤT BẢN XÂY DựNG HÀ N Ộ I- 0 L Ờ I G IỚ I T H IỆ U Quản lí xây dựng ìà môn học giảng dạy trường trung học xây dựng nhằm trang bị cho học sinh kiến thức tổng hợp vê quản lí xây dựng, quản lí thị, quản lí sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Hiện nay, tài liệu phục vụ cho mơn học cịn thiếu, nên chúng tơi biên soạn sách mong góp phần nâng cao chất lượng giảng dạy học tập giáo viên học sinh trường trung học chuyên nghiệp thuộc khối xây dựng N ội dung sách viết theo chương trình mơn học Bộ Xảy dựng ban hành Giáo trình gồm chương sau: Chương Quản lí xây dựng, quản lí thị Chương Quản ì í đất xây dựng Chương M ột sơ' vấn đề quản lí sản xuất kinh doanh doanh nghiệp xây dựng Chương Hạch toán kinh t ế xây dựng T rong trình soạn thảo giáo trình này, chúng tơi đ ã nhận động viên, góp ỷ đồng chí lãnh đạo Vụ T ổ chức Lao động Bộ Xây dựng bạn bè đồng nghiệp Chúng xin chân thành cảm ơn giúp đ ỡ to lớn m ong s ẽ nhận nhiều ỷ kiến đóng góp đơng đảo bạn đọc đ ể sách ngày hoàn thiện lần tái sau TÁC GIẢ Lê T hị T h a n h C hương QUẢN LÝ XÂY DỤNG VÀ Q UẢN LÝ ĐÔ TH Ị A QUẢN LÝ XÂY DỤNG I VAI TRÒ CỦA XÂY DỤNG c BẢN TRONG NEN k in h t ế q u ố c d â n Khái niệm đầu tư bản, đầu tư xây dựng xây dựng Hoạt động đầu tư nói chung hoạt động bỏ vốn vào lĩnh vực kinh tế xã hội để thu lợi ích hình thức khác - Đầu tư hoạt động đầu tư để tạo tài sản cố định đưa vào hoạt động lĩnh vực kinh tế - xã hội nhằm thu lợi ích hình thức khác Xét cách tổng thể khơng hoạt động đầu tư mà khơng cần phải có tài sản cố định Để có tài sản cố định, chủ đầu tư thực nhiều cách: xây dựng mới, mua sắm, thuê - Đầu tư xây dựng hoạt động đầu tư thực cách tiến hành xây dựng tài sản cố định - Xây dựng khâu hoạt động đầu tư xây dựng Kết hoạt động xây dựng (khảo sát, thiết kế, xây dựng, lắp đặt ) tạo tài sản cố định có lực sản xuất phục vụ định Cũng nói: xây dựng trình đổi tái sản xuất có kế hoạch tài sản cố định kinh tế quốc dân ngành sản xuất vật chất khơng sản xuất vật chất Nó trình xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội Nó thực phương thức xây dựng mới, xây dựng lại, khôi phục mở rộng tài sản cố định Quá trình xây dựng trình hoạt động để chuyển vốn đầu tư dạng tiền tệ sang tài sản phục vụ cho mục đích đầu tư Vai trị ngành cơng nghiệp xây dựng kinh tẽ quốc dân t Xây dựng ngành sản xuất vật chất đặc biệt, tạo sở vật chất kỹ thuật ban đầu cho xã hội, giữ vai trò quan trọng kinh tế quốc dân nhiệm vụ yếu cơng nghiệp xây dựng đảm bảo nâng cao nhanh chóng lực sản xuất ngành, khu vực kinh tế có kế hoạch, đảm bảo mối quan hệ tỷ lệ cân đối ngành, khu vực phân bố hợp lý sức sản xuất Đại hội Đảng lần thứ VII nêu rõ: "Trước mắt, công nghiệp xây dựng phải sức phục vụ cho ngành nông, lâm, ngư nghiệp công nghiệp chế biến, số ngành cống nghiệp nặng như: Dầu khí, điện lực, vật liệu xây dựng, xây dựng sở hạ tầng mạng lưới giao thông vận tải, mạng lưới thông tin liên lạc Thực tế cho thấy - tât ngành kinh tế khác tăng nhanh nhờ có xây dựng bản, việc xây dựng mới, nâng cấp cơng trình mặt quy mô, đổi kỹ thuật công nghệ để nâng cao suất hiệu sản xuất Ngành công nghiệp xây dựng ngành kinh tế lớn kinh tế quốc dân, đóng vai trị chủ chốt khâu cuối q trình sáng tạo nên sở vật chất kỹ thuật tài sản cố định lĩnh vực hoạt động đất nước xã hội hình thức (xây dựng mới, cải tạo, mở rộng đại hóa tài sản cố định) Các cơng trình xây dựng ln có tính chất kinh tế, kỹ thuật, văn hóa, nghệ thuật xã hội tổng hợp Một cơng trình mói xây dựng thường kết tinh thành khoa học, kỹ thuật nghệ thuật nhiều ngành thời điểm xét lại có tác dụng góp phần mở giai đoạn phát triển đất nước Vì cơng trình xây dựng có tác dụng quan trọng tốc độ tăng trưởng kinh tế, đẩy mạnh phát triển khoa học kỹ thuật, góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân, góp phần phát triển văn hóa nghệ thuật kiến trúc, có tác động quan trọng đến mơi trường sinh thái Ngành cơng nghiệp xây dựng đóng góp đáng kể vào giá trị tổng sản phẩm xã hội thu nhập quốc dân Hoạt động ngành có ý nghĩa quan trọng việc quản lý sử dụng phận lớn vốn đầu tư xây dựng bản, lực lượng sản xuất kinh tế quốc dân Hàng năm, ngành xây dựng cịn đóng góp lợi nhuận đáng kể cho ngân sách Nhà nước thu hút lực lượng lao động.lớn xã hội IIỖNHŨNG ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - KỶ THUẬT CỦA SẢN XUẤT XÂY LẮP l ẽ Đặc điểm sản p hẩm xảy lắp Sản phẩm xây dựng với tư cách ià cơng trình xây dựng hồn chỉnh thường có tính chất đặc điểm sau: - Sản phẩm xây dựng cơng trình nhà cửa xây dựng sử dụng tai chỗ, cố định địa điểm xây dựng phân bố tản mạn nhiều nơi lãnh thổ Đăc điểm làm cho sản xuất xây dựng có tính chất lưu động cao thiếu ổn định - Sản phẩm xây dựng phụ thuộc chặt chẽ vào điều kiện địa phương, có tính đa dạng cá biệt cao công dụng, cách cấu tạo phương pháp chế tạo - Sản phẩm xây dựng thường có kích thước lớn, chi phí lớn, thời gian xây dựng sử dụng dài Do sai lầm xây dựng gây nên lãng phí lớn, tồn lâu dài khó sửa đổi - Sản phẩm xây dựng thuộc phần kết cấu xây dựng chủ yếu giữ vai trò nâng đỡ bao che không tác động trực tiêp lên đối tượng lao động trình sản xuất (trừ số loại cơng trình đặc biệt như: đường ống, lị luyện gang ) - Sản phẩm xây dựng có liên quan ảnh hưởng lớn đến tổ chức sản xuất quản lý kinh tế nhiều ngành phương diện cung cấp nguyên vật liệu phương diện sử dụng sản phẩm xây dựng làm - Sản phẩm xây dựng mang tính chất tổng hợp kinh tế, kỹ thuật, văn hóa, xã hội, nghệ thuật quốc phòng Đặc điểm sản xuất xây lắp a) Những đặc điểm xuất phát từ tính chất sản phẩm xây dựng -Tinh hình điều kiện sản xuất xây dựng thiếu tính ổn định, biến đổi theo địa điểm xây dựng giai đoạn xây dựng Cụ thể xây dựng, người công cụ lao động phải di chuyển từ cơng trình đến cơng trình khác, cịn sản phẩm xây dựng (cơng trình xây dựng) hình thành đứng yên chỗ, đặc điểm thấy ngành sản xuất khác Các phương án xây dựng mặt kỹ thuật tổ chức sản xuất phải thay đổi theo địa điểm giai đoạn xây dựng Đặc điểm làm khó khăn cho việc tổ chức sản xuất, khó cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động, làm nảy sinh nhiều chi phí cho khâu di chuyển lực lượng sản xuất cho cơng trình tạm phục vụ sản xuất Muốn khắc phục khó khăn đó, tổ chức xây dựng phải ý tăng cường tính động, linh hoạt gọn nhẹ mặt trang bị tài sản cố định, lựa chọn hình thức tổ chức sản xuất linh hoạt, tăng cường điều hành tác nghiệp, phấn đấu giảm chi phí có liên quan đến vận chun, lựa chọn vùng hoạt động thích hợp, lợi dụng tối đa lực lượng xây dựng chỗ liên kết chỗ để tranh thầu xây dựng, ý đến nhân tố chi phí vận chuyển lập giá tranh thầu Đặc điểm đòi hỏi phải phát triển rộng khắp lãnh thổ loại hình dịch vụ sản xuất phục vụ xây dựng như: dịch vụ cho thuê máy xây dựng , cung ứng vận tải, sản xuất vật liệu xây dụng - Chu kỳ sản xuất (tức thời gian xây dựng cơng trình ) thưòng dài: Đặc điểm làm cho vốn đầu tư xây dựng cơng trình vốn sản xuất tổ chức xây dựng thường bị ứ đọng lâu công trình xây dựng Yếu tơ bất lợi địi hỏi tổ chức xây dựng phải lựa chọn phương án có thời gian xây dựng hợp lý, kiểm tra chất lượng chặt chẽ, phải có ch ế độ toán kỳ dự trữ vốn hợp lý - Sản xuất xây dựng phải tiến hành theo đơn đặt hàng cho trường hợp cụ thê thông qua hình thức ký hợp đồng sau thắng thầu, sản phẩm xây dựng đa dạng có tính cá biệt cao, có chi phí lớn Ở nhiều ngành sản xuất khác, người ta có thê san xuất hàng loạt sản phẩm để bán, với cơng trình xây dựng khơng thể (trừ m ột số trường hợp chủ đầu tư làm sẵn m ột số nhà để bán) Đặc điểm dẫn đến yêu cầu phải xác định giá sản phẩm xây dựng trước sản phẩm làm Vì thế, hình thức giao nhận thầu đấu thầu xây dựng cho cơng trình cụ thể trở nên phổ biến sản xuất xây dựng Chính lẽ đó, tổ chức xây dựng phải nâng cao lực tạo uy tín cho m ình bề dày kinh nghiệm nghề nghiệp, đồng thời phải có giải pháp kinh tế hợp lý m ang tính thuyết phục cao hy vọng giành thắng lợi tranh thầu - Quá trình sản xuất xây dựng phức tạp, có nhiều đơn vị tiến hành công trường xây dựng theo m ột trình tự định thời gian khơng gian Đặc điểm địi hỏi tổ chức xây dựng phải có trình độ tổ chức phối hợp cao sản xuất, coi trọng công tác chuẩn bị xây dựng thiết k ế tổ chức thi công, phối hợp chặt chẽ tổ chức xây dựng nhận thầu hay tổng thầu với tổ chức nhận thầu phụ - Sản xuất xây dựng phải tiến hành ngồi trời, cơng việc thường bị gián đoạn thay đổi bất thường thời tiết, điều kiện làm việc nặng nhọc N ăng lực sản xuất tổ chức xây dựng khơng sử dụng điểu hịa bốn quý, gây khó khăn cho việc lựa chọn trình tự thi cơng, địi hỏi dự trữ vật tư nhiều Đặc điểm đòi hỏi tổ chức xây dựng phải ý đến nhân tố rủi ro thời tiết lập tiến độ thi công, phấn đấu tìm cách hoạt động trịn năm , sử d ụng kết cấu lắp ghép làm sẵn xưởng cách hợp lý, bảo đảm độ an toàn bền m áy móc q trình sử dụng, đặc biệt quan tâm đến việc cải thiện điều kiện làm viêc công nhân, quan tâm phát triển phương pháp xây dựng điều kiện nhiệt đới - Sản phẩm xây dựng chịu ảnh hưởng lợi nhuận chênh lệch điểu kiện đia điểm xây dựng đem lại - Tốc độ phát triển kỹ thuật xây dựng thường chậm ngành khác Nền đại còn