Một số giải pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh giai đoạn 2015 2030 Một số giải pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh giai đoạn 2015 2030 Xác định việc nâng[.]
Một số giải pháp nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh tỉnh giai đoạn 2015 - 2030 Xác định việc nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) khâu đột phá để kinh tế có tốc độ tăng trưởng cao bền vững, vậy, năm qua, tỉnh có nhiều cố gắng việc tạo mơi trường thơng thống, minh bạch đầu tư kinh doanh cho doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp an tâm sản xuất kinh doanh Các cấp, ngành tập trung hồn thiện cải cách thủ tục hành chính; nỗ lực xây dựng hệ thống giải pháp, chế, sách phù hợp khuyến khích thành phần kinh tế phát triển, quan tâm tạo điều kiện tốt phát triển nhanh khu vực kinh tế dân doanh Tuy nhiên, theo bảng xếp hạng số PCI năm 2014, PCI tỉnh có 55,05 điểm, đứng thứ 54/63 tỉnh, thành phố mức tương đối thấp, ảnh hưởng tới phát triển kinh tế mơi trường đầu tư tỉnh Để khắc phục tình trạng trên, tỉnh thực số giải pháp nhằm chung tay cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh địa bàn tỉnh, đáp ứng yêu cầu phát triển thời gian tới: Một là, nâng cao nhận thức, trách nhiệm lãnh đạo cấp ủy, quyền đội ngũ cán bộ, cơng chức xây dựng môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, nâng cao số PCI tỉnh Xây dựng nâng cao nhận thức, trách nhiệm chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, cán lãnh đạo cấp ủy, quyền, quan đơn vị; đảm bảo tiêu chuẩn trình độ, lực phẩm chất, nắm vững quy định pháp luật thuộc lĩnh vực phụ trách, đặc biệt quy định, quy trình, thủ tục giải cơng việc để vận dụng sáng tạo, linh hoạt vào điều kiện thực tế địa phương, đơn vị; chủ động đề xuất chế, sách giải pháp tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi địa bàn Đổi nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo hướng phù hợp với đối tượng đào tạo, bồi dưỡng; trọng đào tạo, bồi dưỡng kiến thức kinh tế đội ngũ cán chủ chốt cấp; thường xuyên tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm việc phận cửa, cửa liên thông, cán theo dõi lĩnh vực đầu tư, cấp loại giấy phép, cán tiếp xúc thường xuyên với doanh nghiệp, tổ chức công dân Tăng cường phối hợp cấp, ngành giải yêu cầu, kiến nghị doanh nghiệp; định kỳ tháng, hàng năm tổ chức gặp gỡ, trao đổi giải kịp thời khó khăn, vướng mắc kiến nghị doanh nghiệp Hai là, đẩy mạnh cải cách hành gắn cơng khai, minh bạch hóa thơng tin cho doanh nghiệp Triển khai thực có hiệu quy trình thủ tục hành ban hành; nâng cao lực quản lý, điều hành cung cấp dịch vụ hành cơng quyền cấp Rà sốt, cải tiến thủ tục hành phù hợp theo lĩnh vực cụ thể theo hướng đơn giản hóa; rút ngắn thời gian giải thủ tục đất đai cho tổ chức, doanh nghiệp, đôi với bác bỏ thủ tục không cần thiết việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất Giảm số lượng loại giấy phép kinh doanh, giấy chứng nhận đủ điều kiện định chấp thuận doanh nghiệp Các cấp, ngành bố trí địa điểm làm việc thuận lợi, tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị áp dụng công nghệ thông tin để kịp thời giải công việc tổ chức, doanh nghiệp; lựa chọn, bố trí cán biên chế, có trình độ trị, chun mơn nghiệp vụ, có lực công tác phẩm chất đạo đức làm việc phận cửa, cửa liên thông Tăng cường công tác giáo dục, kiểm tra, giám sát cán bộ, công chức trực tiếp giải thủ tục hành cấp, ngành, đặc biệt cấp sở, tạo chế để tổ chức, doanh nghiệp phản ánh hành vi tiêu cực, tham nhũng cán công chức; đồng thời, làm rõ trách nhiệm người đứng đầu sử lý nghiêm trường hợp tự ý đặt khoản thu, điều kiện ràng buộc quy định, thủ tục gây khó khăn, phiền hà, có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực giải thủ tục hành cho tổ chức, doanh nghiệp Có chế xem xét thay số lãnh đạo thủ trưởng sở, ban, ngành, huyện, thành, thị lực lãnh đạo yếu, có biểu trì trệ, dung túng cho cấp cố tình vi phạm quy định cải cách thủ tục hành Cơng khai, minh bạch hóa thơng tin cho tổ chức, doanh nghiệp; tạo điều kiện thuận lợi cho cộng đồng doanh nghiệp tiếp cận thông tin để hiểu rõ chiến lược, định hướng kế hoạch đầu tư phát triển tỉnh; công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, quy hoạch ngành, lĩnh vực, dự án, danh mục kêu gọi đầu tư; công khai, minh bạch sách ưu đãi đầu tư, khoản phí, lệ phí…; tạo bình đẳng doanh nghiệp việc tiếp cận áp dụng sách ưu đãi đầu tư địa bàn tỉnh Sử dụng hiệu website chuyên ngành tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật Ba là, nâng cao chất lượng khả cung cấp dịch vụ cho doanh nghiệp Thực đối xử bình đẳng, cơng doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tiếp cận dịch vụ sản xuất, kinh doanh, sách, chương trình hỗ trợ địa phương Đảm bảo khả cung cấp ổn định nâng cao chất lượng dịch vụ điện, nước, viễn thơng, tín dụng, ngân hàng… phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh tổ chức, doanh nghiệp địa bàn tỉnh Tăng cường chất lượng hỗ trợ cho tổ chức, doanh nghiệp dịch vụ cung cấp thông tin thị trường, tìm kiếm đối tác, xúc tiến đầu tư thương mại thơng qua chương trình xúc tiến đầu tư thương mại, tham gia hội chợ, triển lãm, ấn phẩm cung cấp thông tin cần thiết cho doanh nghiệp Thực tốt việc cung cấp chuyển giao dịch vụ khoa học, công nghệ; hỗ trợ doanh nghiệp việc xây dựng thương hiệu, sở hữu cơng nghiệp, trí tuệ, quảng bá sản phẩm, đào tạo kiến thức công nghệ thông tin, truyền thông, dịch vụ trực tuyến, xây dựng website, khai thác mạng thơng tin internet… Phát huy vai trị hiệp hội doanh nghiệp, hội ngành nghề hỗ trợ, liên kết sản xuất kinh doanh, thực dự án đầu tư Bốn là, hoàn thiện thể chế, chế sách thu hút đầu tư tỉnh Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật Trung ương ban hành phù hợp với điều kiện cụ thể tỉnh Thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật chưa phù hợp, hủy bỏ văn khơng cịn hiệu lực, trọng văn bản, thể chế để thu hút đầu tư, xây dựng khu, cụm công nghiệp, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ thành phần kinh tế phát triển, nội dung phân cấp ủy quyền cho ngành, địa phương… tạo hệ thống văn quy phạm pháp luật đồng phục vụ công tác quản lý, điều hành kinh tế ngày tốt Tạo điều kiện việc tiếp cận áp dụng sách ưu đãi đầu tư đảm bảo bình đẳng doanh nghiệp, ưu đãi đất đai Tổ chức thực tốt công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư tạo điều kiện giúp nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án Cụ thể hóa trình tự, thủ tục tố tụng, khiếu nại, tố cáo thời gian giải vụ việc tổ chức, doanh nghiệp đảm bảo nhanh chóng, cơng bằng, hợp lý, quy định pháp luật; hỗ trợ, hướng dẫn doanh nghiệp việc lập thủ tục hồ sơ khiếu nại, tranh chấp Nâng cao lực hiệu hoạt động hệ thống quan tư pháp tỉnh bảo đảm thiết chế pháp lý thực thi quy định, khách quan, công tâm, tạo thói quen sử dụng thiết chế pháp lý để giải tranh chấp liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh Khuyến khích hiệp hội doanh nghiệp, hội ngành nghề, tổ chức, doanh nghiệp nghiên cứu, tìm hiểu chế, sách kinh tế Nhà nước tỉnh; đồng thời, tham gia đóng góp xây dựng chế, sách phát triển doanh nghiệp theo quy định pháp luật phù hợp điều kiện thực tế địa phương, đề xuất vướng mắc, khó khăn doanh nghiệp với quan nhà nước Năm là, trọng đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu sử dụng lao động doanh nghiệp Củng cố phát triển mạng lưới đào tạo nghề địa bàn; tăng cường huy động nguồn lực, đầu tư phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt sở đào tạo nghề trọng điểm, ngành nghề có nhu cầu sử dụng lao động cao Khảo sát đánh giá nguồn lao động nhu cầu sử dụng lao động tỉnh để có kế hoạch đào tạo phù hợp với yêu cầu; trọng đào tạo có địa chỉ, theo đơn đặt hàng doanh nghiệp Xây dựng thực tốt chế, sách khuyến khích xã hội hóa đào tạo nghề, giáo dục hỗ trợ trung tâm dạy nghề nhằm nâng cao chất lượng đào tạo đáp ứng nhu cầu ngày cao doanh nghiệp xã hội Tăng cường tổ chức sàn giao dịch, giới thiệu việc làm tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng lao động người có nhu cầu việc làm tiếp cận giao dịch Thường xuyên thông báo công khai kết quả, chất lượng, ngành nghề, loại hình, số lượng lao động địa phương đào tạo phương tiện thông tin đại chúng để doanh nghiệp biết tuyển dụng Sáu là, huy động nguồn lực đầu tư hoàn thiện hệ thống sở hạ tầng kinh tế - xã hội trọng điểm Sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư từ ngân sách tỉnh gắn với tranh thủ hỗ trợ giúp đỡ Chính phủ, bộ, ngành Trung ương để đầu tư sở hạ tầng đồng (giao thơng, điện, viễn thơng, cấp nước, cơng trình cơng cộng, hạ tầng phụ trợ khu, cụm công nghiệp…) theo quy hoạch tỉnh Đẩy mạnh lồng ghép nguồn lực đầu tư; trọng đầu tư cơng trình trọng điểm, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp vào đầu tư Xây dựng chế khuyến khích thu hút nhà đầu tư ngồi nước có lực kinh nghiệm đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Bảy là, tăng cường nâng cao hiệu lực hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực đầu tư, kinh doanh Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền cho doanh nghiệp chế sách tỉnh; thực nghiêm túc cam kết doanh nghiệp, đặc biệt sách hỗ trợ, cơng tác giải phóng mặt bằng, đầu tư hạ tầng Nâng cao lực thẩm định dự án thẩm định lực nhà đầu tư; quy định danh mục dự án, loại công nghệ đầu tư khu công nghiệp, cụm công nghiệp; tập trung đạo liệt thực quy định nhằm nâng cao hiệu đầu tư; dành quỹ đất thu hút dự án theo danh mục, quản lý chặt chẽ ngành đầu tư, doanh nghiệp trình sử dụng đất, đảm bảo theo quy định pháp luật Tăng cường phối hợp cấp, ngành giải thủ tục đầu tư, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, giải kiến nghị, khiếu nại, tranh chấp tổ chức, doanh nghiệp Xây dựng quy chế phối hợp quan kiểm tra, tra thực chức năng, nhiệm vụ kiểm tra, tra tổ chức, doanh nghiệp, đảm bảo không chồng chéo, giảm số lần tra, kiểm tra quy định pháp luật Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân việc tham gia giám sát hoạt động doanh nghiệp, quan quản lý Nhà nước theo quy định pháp luật Hà Minh Thảo Trường Chính trị ... hợp lý, quy định pháp luật; hỗ trợ, hướng dẫn doanh nghiệp việc lập thủ tục hồ sơ khiếu nại, tranh chấp Nâng cao lực hiệu hoạt động hệ thống quan tư pháp tỉnh bảo đảm thiết chế pháp lý thực thi... cận áp dụng sách ưu đãi đầu tư địa bàn tỉnh Sử dụng hiệu website chuyên ngành tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật Ba là, nâng cao chất lượng khả cung cấp dịch vụ cho doanh nghiệp Thực đối... nghiệp địa bàn tỉnh Bảy là, tăng cường nâng cao hiệu lực hiệu quản lý nhà nước lĩnh vực đầu tư, kinh doanh Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền cho doanh nghiệp chế sách tỉnh; thực nghiêm