Xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế Đông Nam bộ thời kỳ đổi mới

Bài viết Xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế Đông Nam bộ thời kỳ đổi mới trình bày quá trình cũng như xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế của vùng Đông Nam Bộ. Kết quả cho thấy, nền kinh tế vùng đã có sự chuyển dịch mạnh mẽ trên cả ba phương diện: cơ cấu ngành kinh tế, cơ cấu thành phần kinh tế và cơ cấu lãnh thổ kinh tế, tạo tiền đề cho nền kinh tế tăng trưởng nhanh chóng theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Mời các bạn cùng tham khảo!

XU HƯỚNG CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ ĐÔNG NAM BỘ THỜI KỲ ĐỔI MỚI Lê Vy Hảo1 Email: haolv@tdmu.edu.vn TÓM TẮT Chuyển dịch cấu kinh tế trình chuyển đổi phận cấu thành kinh tế cho phù hợp hợp với trình phát triển điều kiện kinh tế - xã hội Trong ba thập niên qua, sách đổi kinh tế Đảng Nhà nước tác động mạnh mẽ đến cấu kinh tế vùng Đông Nam Bộ Bài viết trình bày trình xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế vùng Đông Nam Bộ Kết cho thấy, kinh tế vùng có chuyển dịch mạnh mẽ ba phương diện: cấu ngành kinh tế, cấu thành phần kinh tế cấu lãnh thổ kinh tế, tạo tiền đề cho kinh tế tăng trưởng nhanh chóng theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Từ khóa: Chuyển dịch, cấu kinh tế, đơng Nam Bộ ĐẶT VẤN ĐỀ Tháng 12/1986, Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ VI thơng qua chương trình đổi kinh tế tồn diện theo ba hướng chính: là, chuyển đổi từ sách đơn thành phần sở hữu sang kinh tế nhiều thành phần với tồn nhiều hình thức sở hữu nhằm phát triển sản xuất nâng cao hiệu kinh tế; hai là, chuyển từ chế Nhà nước trực tiếp điều khiển hoạt động kinh tế kế hoạch pháp lệnh, gắn với chế bao cấp, sang chế kinh tế thị trường với quản lý Nhà nước tầm vĩ mô, bảo đảm quyền tự chủ kinh doanh doanh nghiệp; ba là, chuyển từ kinh tế mang nặng tính tự cung, tự cấp sang kinh tế mở cửa với giới bên Định hướng tác động mạnh mẽ đến kinh tế Đông Nam Bộ, thúc đẩy q trình chuyển dịch cấu kinh tế, từ tạo kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế vùng Chuyển dịch cấu kinh tế Đông Nam Bộ diễn ba phương diện: Chuyển dịch cấu ngành kinh tế tái cấu trúc lại giá trị của3 nhóm ngành nơng - lâm - ngư nghiệp, công nghiệp - xây dựng thương mại - dịch vụ; Chuyển dịch thành phần kinh tế phát triển thay đổi vai trò thành phần kinh tế kinh tế; Chuyển dịch cấu lãnh thổ kinh tế hoán chuyển ngành kinh tế xét theo lãnh thổ, sở hình thành vùng kinh tế so với trước Chuyển dịch cấu kinh tế mang lại hiệu ứng tích cực, đặc biệt thúc đẩy kinh tế tăng trưởng với tốc độ nhanh Ngay giai đoạn 1990 - 1994, tốc độ tăng trưởng trung bình GDP Đông Nam Bộ 11,%/năm, cao nhiều so với bình quân nước (7,9%/năm) so với vùng cịn lại (Trần Hồng Kim, 1995) Trong năm tiếp theo, 612 tăng trưởng kinh tế vùng tiếp tục trì mức cao Tốc độ tăng GDP bình quân giai đoạn 2001 - 2003 đạt 12%, tăng gần 2% so với giai đoạn 1996 - 2000, 1,7 lần so với bình quân chung nước Năm 2018, thu nhập bình quân đầu người Đông Nam Bộ đứng đầu vùng kinh tế, đạt 128,4 triệu đồng/năm, gần gấp đơi so với bình qn nước 68,2 triệu đồng/năm Chính vậy, việc nghiên cứu chuyển dịch cấu kinh tế Đơng Nam Bộ khơng đơn nhìn lại lịch sử mà hội để đánh giá mối quan hệ chuyển dịch tăng trưởng, từ có sở cho việc hoạch định chiến lược phát triển kinh tế vùng giai đoạn sau PHƯƠNG PHÁP Bài viết tiếp cận vấn đề theo hướng lịch sử kinh tế phương pháp nghiên cứu phương pháp lịch sử logic để làm rõ trình xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế Đông Nam Bộ Phương pháp lịch sử giúp tiếp cận vấn đề theo tiến trình thời gian giúp thể trình chuyển dịch ngày rõ nét Phương pháp logic sở để rút xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế Tư liệu sử dụng viết biết chủ yếu lấy từ thống kê số nguồn tư liệu từ công trình nghiên cứu, website quan thức tỉnh, thành Đông Nam Bộ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 3.1 Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Trong năm đầu thời kỳ Đổi mới, ngoại trừ thành phố Hồ Chí Minh, kinh tế tỉnh Đông Nam Bộ chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp định hướng phát triển quyền tỉnh tập trung vào lĩnh vực kinh tế Các ngành kinh tế phi công nghiệp chiếm tỷ trọng thấp công nghiệp thời điểm cịn nhỏ lẻ, ngành nghề sản xuất thủ công nghiệp với thị trường tiêu thụ chủ yếu nội thương Trong nửa đầu thập niên 1990, tỉnh, thành Đông Nam Bộ nỗ lực phát triển kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa - đại hóa Ở địa phương, tùy vào đặc điểm định hướng phát triển kinh tế mà xu hướng tốc độ chuyển dịch có đơi chút khác Tuy nhiên, xu hướng chung giảm dần tỷ trọng khu vực I (nông - lâm - thủy sản), tăng tỷ trọng ngành khu vực II (công nghiệp - xây dựng) III (thương mại - dịch vụ), cho làm cho cấu kinh tế chuyển dịch ngày rõ nét theo hướng phi nơng nghiệp hóa Thành phố Hồ Chí Minh địa phương đầu chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng đại Cơ cấu kinh tế thành phố chuyển dịch tích cực theo hướng giảm dần tỷ trọng khu vực nông nghiệp công nghiệp, đồng thời tăng dần tỷ trọng khu vực thương mại - dịch vụ Trong giai đoạn 2000 - 2014, khu vực nông nghiệp - lâm nghiệp - thủy sản giảm dần từ 1,96% năm 2000, xuống 1,00% năm 2014; khu vực công nghiệp - xây dựng giảm từ 45,41% năm 2000 xuống 39,40% năm 2014 Khu vực thương mại - dịch vụ tăng dần từ 52,63% năm 2000 lên 59,60% (Bảng 1) Sự chuyển dịch theo định hướng Chính phủ quyền địa phương, tạo tiền đề thành phố Hồ Chí Minh bước trở thành trung tâm thương mại, khoa học - công nghệ, giáo dục - đào tạo khu vực 613 Bảng 1: Cơ cấu GDP địa bàn TP Hồ Chí Minh chia theo khu vực kinh tế giai đoạn 2000 - 2014 (tính theo giá thực tế) Năm 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 Nông nghiệp - lâm nghiệp - thủy sản Giá trị Cơ cấu (%) (tỷ đồng) 1.487 1,96 1.632 1,69 1.923 1,40 2.442 1,28 3.903 1,23 4.9 1,06 7.14 1,08 8.778 1,00 Công nghiệp - xây dựng Giá trị Cơ cấu (%) (tỷ đồng) 34.446 45.06 67.011 90.324 139.776 199.014 265.369 335.571 45,41 46,74 48,88 47,40 43,97 42,96 40,27 39,40 Dịch vụ Giá trị (tỷ đồng) 39.929 49.711 68.153 97.795 174.186 259.381 386.389 508.174 Cơ cấu (%) 52,63 51,57 49,72 51,32 54,80 55,98 58,65 59,60 Nguồn: Vương Đức Hoàng Quân, 2016 Tại Bình Dương, trình chuyển dịch cấu kinh tế diễn mạnh mẽ Các khu vực kinh tế phi nông nghiệp từ chỗ đạt 24% giá trị kinh tế vào năm 1986 (Nguyễn Văn Hiệp, 2017) đến năm 2010, đóng góp đến 94,5% tổng giá trị sản xuất, ngành công nghiệp chiếm đến 60% (Cục Thống kê tỉnh Bình Dương, 2011) Giá trị kinh tế nơng nghiệp có tăng qua năm thấp so với ngành kinh tế khác, nên tỷ trọng giảm sút rõ cấu kinh tế Có thể thấy sau hai thập niên phát triển, Bình Dương chuyển đổi cách nhanh chóng từ kinh tế có cấu nơng sang kinh tế công nghiệp, đồng thời đẩy mạnh phát triển thương mại - dịch vụ Tương tự, cấu kinh tế Đồng Nai chuyển dịch theo tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ, giảm dần khu vực nông nghiệp Năm 2011, tỷ trọng khu vực I tỉnh 7,9%, khu vực II chiếm 57,1%, dịch vụ du lịch đạt 35% (Thu Dung, 2011) Năm 2015 tỷ trọng tương ứng là: 5,6% - 56,7% - 37,7% (Bạch Mai, 2016) Đối với Bà Rịa - Vũng Tàu, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng cơng nghiệp hóa khu vực II đóng góp đến 69%, khu vực III 24% khu vực I chiếm 7% (Cục Thống kê tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, 2020) Ngay tỉnh có truyền thống nơng nghiệp Bình Phước, Tây Ninh có thay đổi cấu theo chiều hướng giảm nông nghiệp tăng tỷ trọng kinh tế phi nông nghiệp, đặc biệt ngành công nghiệp để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Khi tái lập năm 1997, cấu kinh tế tỉnh Bình Phước, nơng - lâm nghiệp chiếm tỷ trọng 70%, đến năm 2019, nơng nghiệp cịn chiếm 21%, tỷ trọng cơng nghiệp nâng lên 37,74% thương mại - dịch vụ chiếm 41,26% (Ủy ban Nhân dân tỉnh Bình Phước, 2020) Ở Tây Ninh, cấu kinh tế dần có chuyển dịch tích cực, tỷ trọng ngành kinh tế phi nông năm 2020 chiếm đến 76,9% Trong cơng nghiệp đạt 38,7%, bước tiến lớn so với mức 28% năm 2015 (Nguyễn Thành Tâm, 2020) 3.2 Chuyển dịch cấu thành phần kinh tế 3.2.1 Khu vực kinh tế nhà nước Trước đổi mới, xí nghiệp quốc doanh nắm giữ phần lớn tài sản cố định vốn lưu động Trong nhiều ngành công nghiệp, xí nghiệp quốc doanh chiếm từ 70 - 100% sản lượng Tuy nhiên, nhiều xí nghiệp quốc doanh gặp khó khăn, yếu kém, làm ăn thua lỗ khơng có lãi Vì vậy, 614 đổi xí nghiệp quốc doanh (sau gọi doanh nghiệp nhà nước) nội dung quan trọng trình đổi kinh tế thực bước với biện pháp thích hợp Trong giai đoạn 1987 - 1990, bước mở rộng quyền tự chủ cho doanh nghiệp nhà nước đơi với xố bỏ dần chế độ bao cấp Nhà nước tài chính, cung ứng bao cấp giá vật tư, định giá với hầu hết sản phẩm doanh nghiệp nhà nước sản xuất tiêu thụ Chế độ thu quốc doanh bị bãi bỏ, thay sách thuế theo Nghị định 388/HĐBT tháng 11/1991 Các doanh nghiệp nhà nước xếp lại theo hướng giải thể doanh nghiệp nhà nước hoạt động hiệu quả, thua lỗ kéo dài, sáp nhập doanh nghiệp nhà nước có liên quan với sản xuất thị trường Tổ chức lại công ty liên hiệp cơng nghiệp thành lập trước đây, để hình thành tổng cơng ty theo mơ hình tổng cơng ty 9058 9159 Trong đó, Nhà nước bổ nhiệm hội đồng quản trị để điều hành chịu trách nhiệm trước Nhà nước kết hoạt động tổng cơng ty Việc chuyển sang hình thức sở hữu khác, cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước bắt đầu thực thí điểm từ năm 1992 Từ năm 2000, Nhà nước áp dụng biện pháp chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước sang hình thức sỡ hữu kinh doanh khác như: giao, bán, khoán, cho thuê, kể sáp nhập giải thể doanh nghiệp nhà nước qui mô nhỏ Năm 2003, Chính phủ bắt đầu thực chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước, kể tổng công ty 90 91, theo mơ hình tập đồn hay cơng ty mẹ - công ty Ở Đông Nam Bộ, khu vực doanh nghiệp nhà nước có số lượng có xu hướng ngày thu hẹp với việc thực cấu lại, cổ phần hóa, thối vốn nhà nước doanh nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh tập trung nhiều doanh nghiệp nhà nước vùng đến năm 2019 có 46 doanh nghiệp nhà nước Tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2016 2020 đạt 6,61%/năm (Ban chấp hành Đảng thành phố Hồ Chí Minh khóa X, 2020); tỷ trọng đóng góp doanh nghiệp nhà nước thành phố Hồ Chí Minh có xu hướng giảm Tuy số lượng doanh nghiệp hạn chế, khu vực kinh tế nhà nước lực lượng nòng cốt kinh tế nhà nước, lực lượng vật chất quan trọng, công cụ hỗ trợ để Nhà nước điều tiết kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mơ, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Các doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế nhà nước thường có quy mơ lớn, hoạt động chủ yếu lĩnh vực mà doanh nghiệp tư nhân không muốn làm không làm được, đóng vai trị dẫn dắt, khai phá lĩnh vực quan trọng kinh tế, quốc phòng, an ninh, lượng, sân bay, cảng biển, hạ tầng giao thông,… 3.2.2 Khu vực kinh tế hợp tác xã Kinh tế hợp tác xã hình thành trình cải tạo xã hội chủ nghĩa người sản xuất nhỏ, cá thể lĩnh vực tiểu thủ công nghiệp dịch vụ với mục tiêu sản xuất, hoạt động, hướng đến lợi nhuận, mang lại hiệu kinh tế cao giảm thiểu rủi ro Tuy nhiên, kinh tế hợp tác xã ngày bộc lộ nhiều khiếm khuyết Trong giai đoạn cuối năm 1980 đầu 1990, mơ hình kinh tế hợp tác xã rơi vào tình trạng khủng hoảng; nhiều hợp tác xã tồn hình thức Tổng cơng ty 90 tên cho liên hiệp xí nghiệp tổng cơng ty nhà nước Việt Nam thành lập vào Điều Quyết định số 90/Ttg Thủ tướng Chính phủ Việt Nam việc xếp lại doanh nghiệp nhà nước 59 Tổng công ty 91 tên gọi cho nhóm doanh nghiệp nhà nước Việt Nam thành lập theo Quyết định số 91/Ttg Thủ tướng Chính phủ Việt Nam việc thí điểm thành lập tập đoàn kinh doanh 58 615 Trong thời kỳ Đổi mới, đa phần sở kinh tế hợp tác chuyển đổi theo hướng sau: Giải thể tổ hợp, tập đoàn sản xuất hợp tác xã làm ăn yếu kém, thua lỗ kéo dài; Giao khoán nhượng, bán tư liệu sản xuất lại cho tập thể xã viên để họ trực tiếp quản lý sản xuất kinh doanh theo hộ gia đình; Chuyển hợp tác xã cịn hoạt động kinh doanh thành hình thức hợp tác xã cổ phần hoạt động theo Luật Hợp tác xã So với số vùng khác, Đông Nam Bộ không tập trung nhiều hợp tác xã; số lượng lao động hợp tác xã có xu hướng ngày giảm Năm 2019, Đơng Nam Bộ có 1.057 hợp tác xã, chiếm 7,34% nước; số lượng lao động hợp tác xã 23.233 người, chiếm 13,04% lao động hợp tác xã nước Tính chung giai đoạn 2016 - 2019, số lượng hợp tác xã Đông Nam Bộ chiếm 7,1%, số lao động chiếm 12,8% nước (Tổng Cục Thống kê Việt Nam, 2021b) Tuy nhiên, tỷ trọng nguồn vốn, doanh thu lợi nhuận hợp tác xã Đông Nam Bộ lại cao nước Trong giai đoạn 2016 - 2019, nguồn vốn hợp tác xã Đông Nam Bộ chiếm đến 19,2% nước (tăng 5,1% so với giai đoạn 2011 - 2015); doanh thu chiếm 42,4% nước lợi nhuận trước thuế chiếm 56,6% nước (tăng 3% so với giai đoạn 2011 2015) Trong đó, thành phố Hồ Chí Minh địa phương (cùng với Hà Nội) tập trung phần lớn nguồn lực hợp tác xã nước Thành phố Hồ Chí Minh địa phương đứng đầu vùng Đông Nam Bộ nước quy mô doanh thu lợi nhuận trước thuế hợp tác xã nước (Bộ Kế hoạch Đầu tư, 2021) Khu vực kinh tế hợp tác xã Đông Nam Bộ có quy mơ nhỏ, số lượng chủ yếu hoạt động lĩnh vực nông nghiệp Tuy nhiên, kinh tế hợp tác xã có vị trí vai trò quan trọng, đặc biệt khu vực nông thôn Đã xuất ngày nhiều loại hình, mơ hình kinh tế tập thể, hợp tác xã hoạt động hiệu quả, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, tạo việc làm, tăng thu nhập, xóa đói, giảm nghèo cho thành viên, góp phần xây dựng nông thôn mới, bảo đảm an sinh, an ninh, trật tự, an toàn xã hội 3.2.3 Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi So với khu vực kinh tế khác, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước đời nước ta chưa lâu, gắn với trình đổi mở cửa kinh tế Năm 1987, Nhà nước ban hành Luật Đầu tư nước ngoài, mở thời kỳ việc thu hút đầu tư nước chuyển dịch cấu thành phần kinh tế Luật quy định nhà đầu tư nước quyền chuyển nước khoản lợi nhuận, tiền cung cấp kỹ thuật, dịch vụ, tiền gốc lẫn lãi khoản cho vay đầu tư tài sản hợp pháp,… Nhà nước tạo môi trường thuận lợi cho nhà đầu tư nước ngồi như: đơn giản hóa thủ tục hành chính; xây dựng khu cơng nghiệp, khu chế xuất tập trung, có sở hạ tầng thuận tiện với điều kiện ưu đãi; mở rộng cá hình thức lĩnh vực cho phép đầu tư nước ngồi,… Những chủ trương, sách nhằm thu hút đầu tư nước ngoài, kết hợp phát huy tốt nguồn nội lực với nguồn lực bên vào phát triển kinh tế đất nước thời kỳ Với điều kiện vị trí địa lý thuận lợi, nhiều tài nguyên quý giá, hệ thống kết cấu hạ tầng phát triển, đồng bộ, có nguồn nhân lực chất lượng cao đồng thời trung tâm kinh tế lớn nước cửa ngõ giao thương quốc tế, địa phương khu vực Đông Nam Bộ đầu tàu nước thu hút vốn đầu tư nước (Foreign Direct Investment - FDI) Trong đó, thành 616 phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Đồng Nai Bà Rịa - Vũng Tàu điểm đến hàng đầu nhà đầu tư nước ngồi, nơi tập trung nhiều doanh nghiệp FDI Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi có tốc độ tăng trưởng ấn tượng Đông Nam Bộ Trong giai đoạn 1988 - 2010, Đông Nam Bộ khu vực thu hút dự án đầu tư nước nhiều với số vốn cao nước, gấp 10 lần khu vực đồng sông Cửu Long Năm 2011, Đơng Nam Bộ có 5.323 doanh nghiệp FDI, chiếm 59,1% nước Cụ thể, thành phố Hồ Chí Minh có 2.757 doanh nghiệp FDI, chiếm 30,6% nước; tổng vốn sản xuất kinh doanh 695,2 nghìn tỷ đồng, chiếm 29,1% nước Tỉnh Bình Dương có 1.441 doanh nghiệp FDI, chiếm 16% nước; tổng vốn sản xuất kinh doanh 201,4 nghìn tỷ đồng, chiếm 8,4% nước Tỉnh Đồng Nai có 767 doanh nghiệp FDI, chiếm 8,5% nước (Bộ Kế hoạch đầu tư, 2014),… Bên cạnh ưu vốn, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi cịn hẳn doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp quốc doanh yếu tố kỹ thuật công nghệ, quan hệ kinh tế đối ngoại kinh nghiệm quản lý kinh doanh; chiếm giữ tỷ trọng cao nhiều ngành công nghiệp quan trọng dầu khí, dệt may, da giầy, sản xuất thực phẩm đồ uống, hóa chất, sản xuất cao su plastic, sản xuất thép, sản xuất điện tử, lắp ráp ô tô phương tiện vận tải khác,… Khu vực kinh tế nước ngồi đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội vùng: bổ sung vốn cho đầu tư phát triển địa bàn; thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển; bước góp phần chuyển dịch cấu kinh tế; tăng kim ngạch xuất Thêm vào đó, đầu tư nước ngồi giải việc làm ổn định cho nhiều lao động trực tiếp gián tiếp, tạo thu nhập ổn định cho lao động địa bàn, góp phần cải thiện sống người dân địa phương 3.2.4 Khu vực kinh tế tư nhân, cá thể Trước Đổi mới, khu vực kinh tế tư nhân, cá thể tồn nước ta, chủ trương hạn chế cải tạo, mà khu vực gặp nhiều khó khăn khơng có điều kiện phát triển Từ đầu thập 1990, thành phần kinh tế tư nhân, cá thể ngày phát triển mạnh Ngày 21/12/1990, Quốc hội thông qua Luật Công ty Luật Doanh nghiệp tư nhân Hai đạo luật đời có hiệu lực từ ngày 15/4/1991 thực thúc đẩy kinh tế khu vực tư nhân phát triển Sau đó, Quốc hội tiếp tục ban hành Luật Doanh nghiệp có hiệu lực từ năm 2000, qua thúc đẩy khu vực kinh tế cá thể phát triển Với quan tâm khuyến khích Chính phủ, khu vực kinh tế tư nhân tăng trưởng với tốc độ nhanh, đóng vai trị ngày đóng vai trị quan trọng then chốt kinh tế Năm 2001, Đơng Nam Bộ có 10.000 doanh nghiệp tư nhân đăng ký hoạt động (Nguyễn Hữu Trinh, 2016) năm 2014, số lượng doanh nghiệp tư nhân đông Nam Bộ 143.876 doanh nghiệp, đến năm 2018 tiếp tục tăng lên 243.813 doanh nghiệp Trong giai đoạn 2015 - 2019, thành phần kinh tế khác thành phần kinh tế nhà nước, kinh tế cá thể có xu hướng giảm khu vực kinh tế tư nhân chiếm giữ từ 52 - 54% cấu thành phần kinh tế Tuy nhiên, phân bố doanh nghiệp chưa đồng đều, chủ yếu tập trung thành phố Hô Chí Minh (chiếm khoảng 77%), thấp Tây Ninh (khoảng 1,2%) Các doanh nghiệp tư nhân chủ yếu hoạt động lĩnh vực thương mại - dịch vụ, chiếm tỷ trọng từ 66 đến 70,6% giai đoạn 2016 - 2019 (Nguyễn Văn Điển nnk., 2021) Về quy mơ, đa số doanh nghiệp tư nhân có quy mơ nhỏ siêu nhỏ, chiếm khoảng 95% Xét quy mơ lao động, có 63,3% doanh nghiệp lao động; 19,2% có lao động; 0,26% 617 có từ lao động 0,34% có 300 - 500 lao động Xét nguồn vốn, có 39,4% doanh nghiệp có quy mô vốn 0,5 tỷ; 15% vốn 0,5-1 tỷ; 3,9% vốn 50-200 tỷ có 1% có số vốn 500 tỷ trở lên (Nguyễn Văn Điển nnk., 2021) Tổng tài sản doanh nghiệp tư nhân có tỷ trọng cao tổng tài sản khu vực doanh nghiệp, dao động từ 48,2 đến 53,5% giai đoạn 2014 - 2018 Doanh thu doanh nghiệp tư nhân lớn khu vực, dao động từ 50,8% - 56,8% Tổng tài sản doanh nghiệp tư nhân có tỷ trọng cao tổng tài sản khu vực doanh nghiệp (dao động từ 48,2 đến 53,5%) Hiệu hoạt động kinh doanh doanh nghiệp tư ngày cải thiện Tỷ suất lợi nhuận doanh thu giai đoạn 2014 - 2018 dao động từ 2,1 đến 2,6%, tỷ suất lợi nhuận doanh thu doanh nghiệp thành phố Hồ Chí Minh cao (Nguyễn Văn Điển nnk., 2021) Nhìn chung, khu vực kinh tế tư nhân Đông Nam Bộ phát triển mạnh vốn, số lượng, doanh thu lực lượng lao động Để tăng sức cạnh tranh với thị trường nước, thị trường nước ngoài, nhiều doanh nghiệp nhỏ có xu hướng liên doanh, liên kết mở rộng quy mô, tăng vốn đầu tư, thu hút thêm lực lượng lao động, xây dựng chiến lược kinh doanh nhằm tồn phát triển Bên cạnh kinh tế tư nhân, khu vực kinh tế cá thể có tăng trưởng nhanh Trong giai đoạn 2012 - 2017, Đơng Nam Bộ có tốc độ tăng cao số lượng sở (20%) lao động (15,6%) Nếu năm 2012, số lượng sở kinh doanh cá thể vùng có 752 nghìn đến năm 2017 tăng lên 902 nghìn sở (Tổng Cục Thống kê, 2021a), phận lớn sở hoạt động lĩnh vực thương mại - dịch vụ Các sở kinh doanh cá thể bao gồm sở có đăng ký kinh doanh chưa khơng đăng ký kinh doanh Đặc trưng khu vực nhỏ lẻ tự phát, phân bố trải khắp khơng đồng đều, thường có xu hướng hoạt động mạnh khu vực đô thị, dân cư đông đúc Quy mô sở kinh doanh thể thường nhỏ, vốn thường có xu hướng tập trung kinh doanh vào dịch vụ phục vụ nhu cầu tiều dùng người dân cửa hàng tạp hóa, hàng ăn sáng, bán đồ ăn vặt, dịch vụ phục vụ cá nhân cắt tóc, gội đầu, sửa chữa, Không tạo việc làm, tăng thu nhập xóa đói giảm nghèo trực tiếp cho chủ sở hữu, mà cịn gián tiếp cải thiện sống cho người có thu nhập thấp, người nghèo tiếp cận hàng hoá, dịch vụ tiện lợi nhanh với giá bình dân Hơn nữa, khu vực nơi tiếp nhận người lao động phổ thông không đủ kỹ để làm việc khu vực doanh nghiệp hay khu vực hành chính, nghiệp Ngồi ra, phận khơng nhỏ sở sản xuất kinh doanh cá thể hoạt động làng nghề góp phần lớn việc gìn giữ, bảo tồn phát triển ngành nghề truyền thống - phần văn hoá dân tộc Việt Nam 3.3 Chuyển dịch cấu lãnh thổ kinh tế Cùng với chuyển dịch cấu ngành kinh tế, cấu lãnh thổ kinh tế Đông Nam Bộ có biến đổi sâu sắc Trước thập niên 1980, cấu lãnh thổ kinh tế vùng đơn giản với hai khu vực: khu vực kinh tế thương mại - dịch vụ chủ yếu nội thành phố Hồ Chí Minh rãi rác tỉnh bao gồm trung tâm thị xã, trị trấn thị tứ lớn; lại đa phần lãnh thổ lại vùng khu vực kinh tế nông, lâm nghiệp khai thác thủy sản kèm với hoạt động làng nghề sản xuất thủ công nhỏ 618 Tuy nhiên từ đầu thập niên 1990 trở đi, với chuyển dịch cấu ngành kinh tế, cấu lãnh thổ kinh tế Đông Nam Bộ có biến đổi sâu sắc Trước hết hình thành lãnh thổ kinh tế công nghiệp Tuy khu vực lãnh thổ kinh tế cơng nghiệp phát triển nhanh Tính đến năm 2020, Đơng Nam Bộ có 59,01 nghìn đất cơng nghiệp, có 119 khu cơng nghiệp với diện tích 44.000 có xu hướng tiếp tục mở rộng tương lai (Bộ Tài Nguyên Môi trường, 2021) Do từ đầu, khu công nghiệp nằm gần nên tạo thành vùng công nghiệp khu vực giáp ranh thành phố Hồ Chí Minh - Bình Dương - Đồng Nai Tại đây, tập hợp nhiều địa phương mạnh công nghiệp quận Thủ Đức thành phố Hồ Chí Minh, thị xã (sau thành phố) Dĩ An, Thuận An Bình Dương, thành phố Biên Hịa Đồng Nai Về sau, q trình cơng nghiệp hóa đẩy mạnh địa phương nằm xa trung tâm hơn, từ mà vùng kinh tế mở rộng kết nối với Bà Rịa - Vũng Tàu tạo thành vùng công nghiệp rộng lớn hơn, biết đến với tên gọi “Tứ giác công nghiệp” Công nghiệp hóa tạo động lực cho q trình thị hóa, đại hóa Đơng Nam Bộ diễn nhanh chóng, từ thúc đẩy khu vực kinh tế thương mại - dịch vụ tăng trưởng tốt Lãnh thổ kinh tế thương mại - dịch vụ mà có nhiều thay đổi mà trước hết gia tăng không gian hoạt động bành trướng đô thị Ở Đơng Nam Bộ, khó để xác định độ rộng lãnh thổ kinh tế thương mại - dịch vụ nằm gần, chí có nơi cịn xen lẫn vào khu vực cơng nghiệp hai lĩnh vực có mối quan hệ tương hỗ với nhau; việc phân biệt ranh giới hai lãnh thổ kinh tế khó khăn Tuy nhiên, hình dung lãnh thổ chủ yếu đậm nét khu vực kinh tế thương mại - dịch vụ kết nối với tạo thành vành đai bao lấy vùng công nghiệp bao gồm quận nội thành thành phố Hồ Chí Minh trung tâm thành phố Thủ Dầu Một, Biên Hòa Vũng Tàu Sự phát triển lãnh thổ kinh tế công nghiệp thương mại - dịch vụ làm cho vùng nông nghiệp Đông Nam Bộ bị thu hẹp đáng kể, cịn phân bố chủ yếu Tây Ninh, Bình Phước, Đồng Nai; tỉnh, thành cịn lại tương đối rãi rác với diện tích 1.759 nghìn Vùng nơng nghiệp Đơng Nam Bộ thời kỳ có phân hóa thành hai cụm (cluster) chính: Cụm khu vực nơng nghiệp tỉnh Tây Ninh, Bình Phước, Bình Dương Đây địa phương có lợi phát triển cơng nghiệp, ăn trái có giá trị kinh tế cao, sở hữu doanh nghiệp chế biến nông sản quy mô lớn Chức hỗ trợ cực tăng trưởng hình thành cụm sản xuất nơng nghiệp đại, liên hồn mang tính chất cung ứng cho thị trường có thông tin “điều phối” từ cực phát triển thành phố Hồ Chí Minh; Cụm nơng nghiệp khu vực nông nghiệp Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai với cảng biển chăn nuôi, thủy hải sản Chức hỗ trợ cực tăng trưởng hạ tầng giao thông, tăng khả đối ứng vận chuyển hàng hố nơng sản thị trường nước, quốc tế (Nguyễn Quốc Dũng, 2021) Đông Nam Bộ cịn có vùng sản xuất lâm nghiệp vùng ni trồng hủy hải sản Diện tích rừng sản xuất vào khoảng 145 nghìn ha, chiếm 46,5% tổng diện tích rừng năm 2019 (Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, 2020) Đất rừng sản xuất phân bố tập trung tỉnh Bình Phước, Đồng Nai,… Ngồi ra, Đơng Nam Bộ có vùng ni trồng thủy hải sản với diện tích 10 nghìn tập trung tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Tuy diện tích nhỏ, vùng góp phần tạo giá trị tính đa dạng cho nơng nghiệp vùng, tao cơng ăn việc làm thu nhập cho cư dân vùng ven biển 619 KẾT LUẬN Từ đầu thập niên 1990, việc triển khai chế kinh tế thị trường có định hướng Nhà nước với việc thực thi hàng loạt sách hỗ trợ phát triển kinh tế làm cho kinh tế Đông Nam Bộ “chuyển mình” cách nhanh chóng So với nước, cấu ngành kinh tế Đông Nam Bộ chuyển dịch nhanh mạnh mẽ hơn, ba phương diện: ngành kinh tế, thành phần kinh tế lãnh thổ kinh tế, mang lại hiệu ứng tích cực hoạt động sản xuất, kinh doanh Cơ cấu ngành kinh tế tỉnh, thành Đông Nam Bộ diễn không đồng thời gian, nhanh khu vực xung quanh thành phố Hồ Chí Minh, nhiên chuyển dịch theo hướng thu hẹp khu vực I đẩy mạnh khu vực II III, tạo tiền đề cho trình cơng nghiệp hóa, đại hóa kinh tế Cùng với chuyển dịch cấu ngành, thành phần kinh tế Đông Nam Bộ trở nên đa dạng hơn, kinh tế có vốn đầu tư nước nước ngồi kinh tế tư nhân tuy, vốn khơng có điều kiện phát triển giai đoạn trước Đổi mới, ngày phát triển trở thành động lực kinh tế cho vùng Lãnh thổ kinh tế phân hóa so với trước đây, vùng kinh tế công nghiệp thương mại - dịch vụ ngày rộng lớn hơn, với thu hẹp đáng kể vùng kinh tế nông nghiệp Tuy nhiên bên cạnh mặt tích cực, q trình chuyển dịch cấu kinh tế vùng tồn số hạn chế cẩn khắc phục chuyển dịch cấu kinh tế chưa đồng tỉnh, thành vùng; số địa phương phát triển theo hướng tính tự phát, thiếu bền vững đặc biệt nơi phát triển nhanh kinh tế; tỷ trọng công nghiệp thương mại dịch vụ nhiều tỉnh chưa cao, chưa theo kịp yêu cầu cạnh tranh hội nhập quốc tế TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Đảng thành phố Hồ Chí Minh khóa X 2020 Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng thành phố khóa X Đại hội đại biểu Đảng thành phố Hồ Chí Minh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 Thành phố Hồ Chí Minh Bộ Kế hoạch đầu tư 2014 Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi giai đoạn 2006 - 2011 Hà Nội: Thống kê Bộ Kế hoạch đầu tư 2021 Sách trắng hợp tác xã Việt Nam năm 2021 Hà Nội: Thống kê Bộ Nông nghiệp phát triển Nông thôn 2020 Báo cáo chiến lược phát triển lâm nghiệp việt nam giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 Truy cập tại: https://www.mard.gov.vn/VanBanLayYKien/VBPLFile/BC-CL-2020-2050.pdf Bộ Tài nguyên Môi trường 2021 Dự thảo Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 kế hoạch sử dụng đất 05 năm (2021 - 2025) Hà Nội Cục Thống kê tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 2020 Kinh tế - xã hội năm 2020 Truy cập tại: http://thongkebariavungtau.gov.vn/bai-viet-thong-ke/tinh-hinh-kinh-te xa-hoi-thang-12-quy-ivva-nam-2020-1168.html Cục Thống kê tỉnh Bình Dương 2011 Niên giám thống kê tỉnh Bình Dương năm 2010 Bình Dương Thu Dung 2011 Năm 2011 tăng trưởng kinh tế Đồng Nai đạt 13,32% Truy cập tại: https://baochinhphu.vn/nam-2011-tang-truong-kinh-te-dong-nai-dat-1332-102112106.htm Nguyễn Quốc Dũng 2021 Phát triển nông nghiệp, nông dân, nơng thơn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 - qua thực tiễn vùng Đông Nam (phần 2) Truy cập tại: http://hdll.vn/vi/nghien- 620 cuu -trao-doi/phat-trien-nong-nghiep-nong-dan-nong-thon-den-nam-2030-tam-nhin-den-nam2045 -qua-thuc-tien-o-vung-dong-nam-bo-phan-2.html 10 Nguyễn Văn Điển, Hà Thị Việt Thúy 2021 Hoạt động doanh nghiệp tư nhân vùng Đông Nam Bộ: thực trạng giải pháp Tạp chí Khoa học Chính trị, số 11 Nguyễn Văn Hiệp 2011 Sự chuyển biến kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dương 1945 - 2007 Hà Nội: Chính trị Quốc gia 12 Trần Hồng Kim 1995 Tiềm kinh tế Đơng Nam Bộ Hà Nội: Thống kê 13 Bạch Mai 2016 Kinh tế - xã hội Đồng Nai: Kết năm 2015 triển vọng năm 2016 Truy cập tại:https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/hoat-ong-cua-lanh-ao-ang-nha-nuoc//2018/37899/kinh-te -xa-hoi-dong-nai ket-qua-nam-2015-va-trien-vong-nam-2016.aspx 14 Vương Đức Hoàng Quân 2016 Chuyển dịch cấu kinh tế TP Hồ Chí Minh tầm nhìn đến năm 2025 Tạp chí Tài kỳ 2, số tháng 15 Nguyễn Thành Tâm 2020 Tây Ninh: Tiếp tục bứt phá phát triển, vươn lên trở thành tỉnh phát triển nước Truy cập tại: https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinhnghiem1/-/2018/819806/tay-ninh tiep-tuc-but-pha-phat-trien%2C-vuon-len-tro-thanh-tinh-phattrien-kha-cua-ca-nuoc.aspx 16 Tổng Cục Thống kê Việt Nam 2021a Các báo cáo phân tích dự báo thống kê năm 2020 NXB Thống kê 17 Tổng Cục Thống kê Việt Nam 2021b Động thái thực trạng kinh tế - xã hội Việt Nam năm 2016 - 2020 Hà Nội: Thống kê 18 Nguyễn Hữu Trinh 2016 Phát triển kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng XHCN từ thực tiễn vùng Đông Nam Bộ Kinh tế Châu - Thái Bình Dương, số 482 19 Ủy ban Nhân dân tỉnh Bình Phước 2020 Tổng quan tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Bình Phước năm 2019 Truy cập tại:https://binhphuoc.gov.vn/uploads/binhphuoc/ctk/2020_07/niengiam2019/capnhatmoi/tongquan.pdf 621 ... với chuyển dịch cấu ngành kinh tế, cấu lãnh thổ kinh tế Đông Nam Bộ có biến đổi sâu sắc Trước thập niên 1980, cấu lãnh thổ kinh tế vùng đơn giản với hai khu vực: khu vực kinh tế thương mại - dịch. .. tế Đông Nam Bộ chuyển dịch nhanh mạnh mẽ hơn, ba phương diện: ngành kinh tế, thành phần kinh tế lãnh thổ kinh tế, mang lại hiệu ứng tích cực hoạt động sản xu? ??t, kinh doanh Cơ cấu ngành kinh tế. .. trình xu hướng chuyển dịch cấu kinh tế Đông Nam Bộ Phương pháp lịch sử giúp tiếp cận vấn đề theo tiến trình thời gian giúp thể trình chuyển dịch ngày rõ nét Phương pháp logic sở để rút xu hướng chuyển