PHẦN GIỚI THIỆU
Vấn đề nghiên cứu
Tiền Giang là một tỉnh có nhiều lợi thế tự nhiên như khí hậu, đất đai và vị trí địa lý thuận lợi Tỉnh sở hữu nguồn lực phong phú cho phát triển kinh tế, với quỹ đất lớn và đa dạng sản phẩm nông nghiệp Ngoài ra, Tiền Giang còn có lực lượng lao động dồi dào, tiềm năng phát triển công nghiệp, thương mại và du lịch, cùng với hệ thống giao thông đường bộ, đường sông và đường biển thuận tiện.
Trong 10 năm phát triển vừa qua (giai đoạn 2001-2010), Tiền Giang đã đạt được kết quả tương đối cao về tăng trưởng kinh tế Tốc độ TT-KT bình quân 9,0%/năm trong giai đoạn 2001-2005, tăng lên 11,0%/năm giai đoạn 2006-2010, bình quân cả giai đoạn 2001-2010 tăng 10,0%/năm Cùng với CCKT của tỉnh Tiền Giang đã chuyển dịch theo hướng tích cực, đó là tỷ trọng ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản trong tổng sản phẩm của tỉnh giảm từ 56,5% (năm 2000) xuống còn 44,7% (năm 2010); tỷ trọng ngành công nghiệp tăng từ 15,3% lên 28,3% và tỷ trọng ngành dịch vụ từ 28,2% giảm xuống còn 27,0% (Cục Thống kê tỉnh Tiền Giang)
Tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Tiền Giang vẫn còn một số tồn tại và hạn chế, đặc biệt là chất lượng phát triển và năng lực cạnh tranh còn yếu kém.
TT-KT chủ yếu dựa vào chiều rộng, tức là dựa vào các ngành và sản phẩm truyền thống, sử dụng nhiều tài nguyên, vốn và lao động.
CCKT tại tỉnh vẫn chuyển dịch chậm, chưa khai thác tối đa tiềm năng phát triển ngành công nghiệp và dịch vụ du lịch Cơ cấu TPKT chưa phát triển tương xứng với tiềm năng của tỉnh, trong khi cơ cấu đầu tư chưa tập trung mạnh vào chiều sâu Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế cũng cần được cải thiện để hỗ trợ sự phát triển này.
XH hiện đang thiếu sự đồng bộ, điều này dẫn đến nhu cầu cấp bách trong việc thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo chiều sâu Đồng thời, việc nâng cao phát triển cho tỉnh Tiền Giang trở thành một yêu cầu cần thiết để đạt được những mục tiêu phát triển bền vững.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế (CCKT) và các nguồn lực ảnh hưởng đến quá trình này đã thu hút sự quan tâm của nhiều nhà nghiên cứu Tuy nhiên, hầu hết các nghiên cứu hiện tại tập trung vào quy mô toàn quốc, còn thiếu các phân tích chi tiết về chuyển dịch CCKT và các yếu tố tác động ở cấp tỉnh, đặc biệt là tại các tỉnh cụ thể.
Tiền Giang đang đứng trước nhiều cơ hội trong bối cảnh hội nhập và chuyển dịch cơ cấu kinh tế (CCKT) trong giai đoạn tới Tỉnh có nhiều điểm mạnh như phát triển công nghiệp và tiềm năng trong các ngành thương mại, dịch vụ, và du lịch nhờ vị trí nằm trong hai vùng kinh tế trọng điểm của cả nước Việc phân tích thực trạng và dự báo xu hướng chuyển dịch CCKT của Tiền Giang từ 2011-2020 là cần thiết, nhằm đề xuất các giải pháp khả thi và hiệu quả Những giải pháp này sẽ dựa vào năng lực nội tại của tỉnh cũng như các yếu tố tác động bên ngoài, từ đó giúp Tiền Giang đưa ra các quyết sách đúng đắn cho sự phát triển bền vững.
Việc phân tích “Thực trạng và Dự báo xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2011-2020” là rất quan trọng nhằm định hướng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đến năm 2020 Điều này không chỉ phù hợp với xu thế hội nhập vùng KTTĐPN và ĐBSCL mà còn đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế.
Câu hỏi nghiên cứu
Nghiên cứu đề tài nhằm đi tìm câu trả lời cho các câu hỏi sau:
(i) Thực trạng CCKT của Tiền Giang hiện nay là như thế nào?
(ii) Mức độ tác động của các nguồn lực như: lao động, vốn, khoa học công nghệ đến chuyển dịch CCKT của Tiền Giang như thế nào?
(iii) Dự báo chuyển dịch CCKT của Tiền Giang được vận dụng ra sao?
(iv) Xu hướng chuyển dịch CCKT của Tiền Giang trong giai đoạn tới như thế nào?
Mục tiêu nghiên cứu
Đánh giá thực trạng chuyển dịch CCKT tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2000-
2010 Trên cơ sở đó, dự báo xu hướng chuyển dịch CCKT tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2011-2020
(i) Phân tích thực trạng về chuyển dịch CCKT của Tiền Giang giai đoạn 2000-2010
(ii) Phân tích tác động của các nguồn lực đến chuyển dịch CCKT của Tiền Giang
(iii) Xây dựng phương pháp dự báo chuyển dịch CCKT của Tiền Giang giai đoạn 2011-2020
(iv) Dự báo xu hướng chuyển dịch CCKT của Tiền Giang ở giai đoạn 2011-
Phương pháp nghiên c ứu
Phương pháp nghiên cứu được sử dụng trong đề tài:
(i) Nghiên cứu các lý thuyết về tăng trưởng và chuyển dịch CCKT;
Phương pháp phân tích định tính và thống kê mô tả được áp dụng để so sánh chuỗi số liệu thống kê, kết hợp với việc thu thập ý kiến từ các chuyên gia của cơ quan trung ương và Tiền Giang nhằm đánh giá các vấn đề liên quan đến cơ cấu và chuyển dịch CCKT Bên cạnh đó, phân tích SWOT cũng được sử dụng để xác định những thuận lợi, khó khăn, cơ hội và thách thức mà Tiền Giang đang đối mặt.
Phương pháp phân tích định lượng được sử dụng để đánh giá tác động của các nguồn lực đến sự tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế (CCKT) tại Tiền Giang trong giai đoạn 2011-2020, đồng thời dự báo xu hướng chuyển dịch CCKT trong tương lai.
Nghiên cứu tác động của các nguồn lực đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế (CCKT) của Tiền Giang được thực hiện qua hai bước theo phương pháp đánh giá đã trình bày trong chương 3 Nghiên cứu kết hợp giữa phương pháp phân tích truyền thống và hàm sản xuất để xác định ba yếu tố cơ bản: lao động, vốn, và năng suất các yếu tố tổng hợp (TFP) Qua đó, nghiên cứu đánh giá sự đóng góp của các nguồn lực này vào quá trình chuyển dịch CCKT tại tỉnh Tiền Giang.
Dự báo xu hướng chuyển dịch CCKT của tỉnh Tiền Giang đến năm 2020 được thực hiện bằng cách sử dụng hàm sản xuất theo chuỗi thời gian từ năm 1994 đến 2010, kết hợp với phương pháp phi tham số Tuy nhiên, do hạn chế về số liệu chuỗi thời gian, mô hình dự báo đã được giản lược, dẫn đến việc không thể phản ánh đầy đủ các quan hệ phức tạp của tăng trưởng GDP Khác với các báo cáo khác sử dụng hàm tăng trưởng từ phía cầu, nghiên cứu này xây dựng hàm sản xuất từ phía cung để thể hiện quan hệ dài hạn giữa lao động và đầu tư với tăng trưởng Phương pháp dự báo GDP, tăng trưởng của các khu vực kinh tế và các biến sử dụng trong dự báo sẽ được trình bày chi tiết trong chương 2 và chương 4.
Nguồn số liệu trong phân tích đề tài chủ yếu dựa trên dữ liệu thứ cấp từ các sở, ngành liên quan như Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Tổng cục Thống kê, và Sở Kế hoạch và Đầu tư Tiền Giang Ngoài ra, ý kiến của các chuyên gia cũng được tham khảo Dữ liệu được xử lý bằng phần mềm Eviews 5.1 và Excel.
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Nghiên cứu này phân tích cấu trúc kinh tế tổng thể, bao gồm ba lĩnh vực chính: nông nghiệp (nông, lâm, ngư nghiệp), công nghiệp (các ngành công nghiệp và xây dựng) và dịch vụ Đồng thời, nghiên cứu cũng xem xét cơ cấu thành phần, bao gồm khu vực nhà nước (quốc doanh), khu vực dân doanh trong nước (ngoài quốc doanh) và vốn đầu tư nước ngoài.
(i) Về mặt không gian: trên địa bàn tỉnh Tiền Giang
(ii) Về mặt thời gian: thời gian đánh giá quá trình chuyển dịch CCKT từ năm
2000 đến năm 2010; trên cơ sở đó sẽ dự báo xu hướng chuyển dịch CCKT cho giai đoạn 2011-2020 và đề xuất các giải pháp
Nghiên cứu này tập trung phân tích cơ cấu kinh tế (CCKT) của Tiền Giang trong giai đoạn 2000-2010 và định hướng cho giai đoạn 2011-2020, cùng với các giải pháp để đạt được mục tiêu CCKT Đề tài xem xét CCKT theo ba ngành chính: công nghiệp, dịch vụ và nông nghiệp, đồng thời nghiên cứu theo các thành phần kinh tế như kinh tế nhà nước, kinh tế ngoài quốc doanh và kinh tế tư nhân Trong chương 4, nghiên cứu dự báo chuyển dịch CCKT giai đoạn 2011-2020, tập trung phân tích tác động của các nguồn lực từ phía cung lên tăng trưởng và chuyển dịch CCKT của Tiền Giang.
Ý nghĩa của đề tài
Nghiên cứu này hệ thống hóa các lý thuyết về tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế (CCKT), sử dụng phương pháp định tính và định lượng để phân tích thực trạng chuyển dịch CCKT và xác định các yếu tố tác động đến tăng trưởng Kết quả phân tích sẽ làm cơ sở dự báo xu hướng chuyển dịch CCKT của Tiền Giang trong giai đoạn 2011-2020, đồng thời kiến nghị các giải pháp khả thi và hiệu quả nhằm thực hiện thành công định hướng chuyển dịch CCKT dựa trên tiềm năng nội lực của tỉnh và các yếu tố tác động bên ngoài Qua đó, tỉnh Tiền Giang có thể đưa ra các quyết sách đúng đắn để thúc đẩy chuyển dịch CCKT hiệu quả.
Kết cấu của đề t ài
Đề tài có kết cấu 5 chương như sau:
Chương 1: Giới thiệu: Chương này giới thiệu tổng quan về vấn đề nghiên cứu và ý nghĩa thực tiễn của đề tài; câu hỏi, mục tiêu, đối tượng, phạm vi, phương pháp nghiên cứu và thu thập số liệu
Chương 2: Phương pháp luận và kinh nghiệm chuyển dịch CCKT:
Chương này giới thiệu các khái niệm và cơ sở lý thuyết liên quan đến đề tài nghiên cứu, đồng thời lập luận và chứng minh mô hình nghiên cứu được đề xuất Mô hình này sẽ là cơ sở cho phân tích trong chương 3 và dự báo trong chương 4.
Chương 3: Chuyển dịch CCKT Tiền Giang giai đoạn 2000-2010: Nêu tổng quan về các nguồn lực phát triển KT-XH của Tiền Giang, phân tích thực trạng về tăng trưởng, chuyển dịch CCKT, phân tích đóng góp của các nguồn lực đến tăng trưởng và chuyển dịch CCKT theo ngành và TPKT Nêu lên những tồn tại và hạn chế của quá trình tăng trưởng và chuyển dịch CCKT
Chương 4: Dự báo xu hướng chuyển dịch CCKT: Phân tích mô hình SWOT (thuận lợi, khó khăn ở giai đoạn 2000-2010 và những cơ hội và thách thức trong giai đoạn 2011-2020) Phương pháp dự báo xu hướng chuyển dịch CCKT giai đoạn 2011-2020
Chương 5: Kết luận và khuyến nghị: cần tập trung các nguồn lực về định hướng chuyển dịch CCKT của Tiền Giang ở giai đoạn tới là theo hướng phát triển ưu tiên các ngành công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp Ngoài ra, chú trọng phát triển các vùng động lực để trở thành đầu tầu kéo cả nền kinh tế phát triển Đồng thời đề xuất gợi ý cơ chế, chính sách từ kết quả nghiên cứu, nêu những hạn chế của đề tài và gợi ý cho các nghiên cứu tiếp theo.
PHƯƠNG PHÁP LU ẬN VÀ KINH NGHIỆM CHUYỂN DỊCH CƠ CẤU
Tiếp cận phân tích nguồn lực để xem xét chuyển dịch CCKT
2.2.1.1 Mô hình t ă ng tr ưở ng GDP và đầ u t ư
Vào những năm 1940, hai nhà kinh tế Roy Harrod và Evsey Domar đã phát triển mối quan hệ giữa tăng trưởng GDP và tỷ lệ đầu tư trong nền kinh tế thông qua chỉ số ICOR (Incremental Capital Output Ratio) Công thức được thể hiện là g = s / ICOR, trong đó g đại diện cho tăng trưởng GDP, s là tỷ lệ tiết kiệm trong GDP, và ICOR đo lường mối liên hệ giữa tiết kiệm và đầu tư, với giả định rằng tiết kiệm tương đương với đầu tư.
Công thức này cho thấy hệ số ICOR có mối tương quan tỷ lệ nghịch với TĐ-
Hệ số ICOR (Incremental Capital-Output Ratio) đóng vai trò quan trọng trong phân tích tăng trưởng kinh tế Khi hai địa phương có tỷ lệ đầu tư so với GDP tương đương, địa phương nào sở hữu hệ số ICOR thấp hơn sẽ đạt được tốc độ tăng trưởng kinh tế cao hơn Vì lý do này, ICOR thường được sử dụng để so sánh sự khác biệt về tăng trưởng và phát triển kinh tế giữa các tỉnh, vùng miền và quốc gia.
Hệ số ICOR thấp cho thấy hiệu quả đầu tư cao, khi đó cần tỷ lệ đầu tư trong GDP thấp hơn để duy trì cùng một tỷ lệ tăng trưởng Tuy nhiên, theo quy luật lợi nhuận biên giảm dần, khi GDP bình quân đầu người tăng lên, hệ số ICOR sẽ gia tăng, dẫn đến tiền lương cao hơn và nền kinh tế trở nên thâm dụng vốn Điều này đồng nghĩa với việc nền kinh tế cần tỷ lệ đầu tư trong GDP cao hơn để duy trì cùng một tỷ lệ tăng trưởng.
Hệ số ICOR không đổi cho thấy rằng tỷ lệ đầu tư cao trong một ngành sẽ thúc đẩy tăng trưởng của ngành đó, và đầu tư hiệu quả sẽ gia tăng tốc độ tăng trưởng Cơ cấu đầu tư ảnh hưởng đến cơ cấu nền kinh tế, với M Gillis (1992) nhấn mạnh rằng tăng cường đầu tư là động lực chính cho sự tăng trưởng toàn cầu từ sau chiến tranh thế giới thứ hai Ông cũng lưu ý rằng tăng trưởng thu nhập chỉ bền vững khi xã hội duy trì mức đầu tư đáng kể so với tổng sản phẩm quốc dân Do đó, đầu tư được coi là yếu tố quan trọng nhất cho tăng trưởng kinh tế, và một nền kinh tế muốn phát triển cao cần tập trung nhiều vốn Tuy nhiên, vấn đề này vẫn gây tranh cãi trong giới kinh tế Trong đề tài này, chỉ số ICOR sẽ được sử dụng để đánh giá hiệu quả đầu tư ở chương 3 và dự báo vốn đầu tư ở chương 4.
2.2.1.2 Mô hình t ă ng tr ưở ng d ự a vào các ngu ồ n l ự c
Phương pháp phổ biến để phân tích nguồn lực vào tăng trưởng kinh tế là sử dụng hàm sản xuất Để đơn giản hóa, ta giả định có hai yếu tố đầu vào chính là vốn và lao động Hàm sản xuất Cobb-Douglas là dạng hàm sản xuất phù hợp nhất cho việc phân tích nguồn lực tăng trưởng, được thể hiện dưới dạng α và β.
Tổng sản lượng (GDP) được xác định bởi quy mô vốn sản xuất (K), quy mô lao động (L) và năng suất tổng hợp của các nhân tố (A) Hệ số co giãn của GDP theo lao động là α, trong khi hệ số co giãn của GDP theo vốn là β.
Trong phân tích kinh tế hiện đại, hệ số A, hay năng suất các nhân tố tổng hợp (TFP), bao gồm yếu tố công nghệ và phương pháp quản lý Tốc độ tăng TFP phản ánh tỷ lệ gia tăng sản xuất nhờ nâng cao năng suất tổng hợp chung, và đây là chỉ tiêu quan trọng để đánh giá hiệu quả sử dụng vốn và lao động, từ đó xác định chất lượng thị trường.
KT là yếu tố quan trọng để phân tích hiệu quả sản xuất xã hội, đánh giá tiến bộ khoa học công nghệ, cũng như xem xét trình độ tổ chức và quản lý sản xuất của từng ngành, địa phương hoặc quốc gia.
Từ (2.1) hàm sản xuất Cobb-Douglascó thể viết lại dưới dạng tuyến tính như sau:
Công thức hay được trình bày như sau: gY = gTFP + α gK + β gL, trong đó gY đại diện cho tốc độ tăng trưởng GDP, gK là tỷ lệ đóng góp của vốn, và gL là tỷ lệ đóng góp của lao động trong nền kinh tế Hệ số α và β lần lượt thể hiện mức độ đóng góp của vốn và lao động Dữ liệu về tốc độ tăng GDP, vốn và lao động có thể được tìm thấy trong niên giám thống kê hàng năm, trong khi các hệ số α và β được xác định thông qua mô hình hồi quy, cho phép tính toán gTFP Theo công thức gTFP = gY - (α gK + β gL), khi biết gGDP, αgK và βgL, ta có thể xác định đóng góp của công nghệ và quản lý, hoặc ước lượng tỷ lệ đóng góp của GDP.
Để áp dụng quan hệ (2.3) trong việc tính toán TĐ-TT của nền kinh tế và các khu vực kinh tế, cần xác định số lượng lao động đang làm việc, thông qua niên giám thống kê hàng năm Đồng thời, giá trị vốn (K-capital stock) cũng cần được lượng hóa từ đầu tư thực tế cho sản xuất và tỷ lệ khấu hao, dựa trên các cuộc điều tra lập bảng cân đối liên ngành (I/O) để tính giá trị vốn (K).
2.2.2 Đóng góp của các nguồn lực cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế
2.2.2.1 T ă ng tr ưở ng c ủ a m ộ t khu v ự c và tác độ ng c ủ a nó đế n chuy ể n d ị ch CCKT
Trong quá trình phát triển, tốc độ tăng trưởng giữa các ngành và TPKT có sự khác biệt rõ rệt Mối quan hệ giữa tăng trưởng tổng thể và tăng trưởng của các ngành, TPKT được thể hiện qua công thức: i i g = ∑ p × g (2.5).
Trong đó, gi và g đại diện cho tỷ lệ đóng góp của từng ngành và từng tiểu phân khúc thứ i vào tổng thể nền kinh tế Cơ cấu pi phản ánh tỷ trọng của ngành và tiểu phân khúc thứ i trong bức tranh tổng thể của nền kinh tế.
Nguồn gốc của Chỉ số Đóng góp vào Tăng trưởng Chung (CDCC) xuất phát từ sự khác biệt trong tăng trưởng của các ngành và Tổ chức Kinh tế (TPKT) Khi tỷ lệ tăng trưởng của các ngành và TPKT trong cùng một thời kỳ là giống nhau, mức đóng góp của từng ngành vào tăng trưởng chung sẽ tương ứng với tỷ trọng của chúng trong nền kinh tế Sự tăng trưởng không đồng đều giữa các ngành dẫn đến sự thay đổi tỷ trọng của các ngành trong nền kinh tế, thể hiện sự chuyển dịch về Cơ cấu Kinh tế (CCKT).
2 2.2.2 Mô hình tác độ ng c ủ a ngu ồ n l ự c đế n CDCC
Mô hình tác động của các nguồn lực đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế Nghiên cứu này tập trung vào việc phân tích ảnh hưởng của các nguồn lực đến sự tăng trưởng kinh tế, từ đó làm rõ mối liên hệ giữa nguồn lực và sự phát triển bền vững Các yếu tố như vốn, lao động và công nghệ sẽ được xem xét để đánh giá tác động của chúng đối với việc cải thiện hiệu suất kinh tế.
CDCC được xem xét ở dạng tổng thể, bao gồm: các yếu tố liên quan đến vốn đầu tư, các yếu tố liên quan đến lao động và TFP
Mô hình tính toán tác động của các nguồn lực đến CDCC được xây dựng qua các bước sau:
Lần lượt ký hiệu các yếu tố như sau:
- ci là CCKT của khu vực i năm hiện tại
- ci,-1 là CCKT của khu vực i năm trước
- yi là GDP của khu vực i năm hiện tại
- yi,-1 là GDP của khu vực i năm trước
- Y-1 là giá trị GDP của cả nền kinh tế năm trước
- gi,g là TĐ-TT GDP của khu vực i, của cả nền kinh tế năm hiện tại
Ri là yếu tố đóng góp vào sự tăng trưởng của nguồn lực j trong khu vực i năm hiện tại Đối với vốn, tăng trưởng của vốn được tính bằng cách nhân với hệ số co giãn của GDP theo vốn; đối với lao động, tăng trưởng lao động được xác định bằng cách nhân với hệ số co giãn của GDP theo lao động TFP (năng suất tổng hợp) được tính bằng hiệu số giữa tăng trưởng và hai tác động của vốn cũng như lao động.
Trước hết, ta có công thức CCKT là: i,-1 i i i i,-1 i y (1+g ) c y
Phương pháp dự báo tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch CCKT
Có nhiều phương pháp để dự báo tăng trưởng, trong đó cách cơ bản nhất là sử dụng hàm sản xuất Qua chuỗi số liệu thời gian, hàm sản xuất có thể ước lượng và các điểm dự báo được tính toán dựa trên các tham số Tuy nhiên, phương pháp dự báo theo tham số cần một chuỗi thời gian đủ dài, ít nhất 20 năm, để đảm bảo độ tin cậy Một phương pháp khác thường được áp dụng là dự báo phi tham số.
Nền kinh tế được mô hình hóa thành hệ các phương trình khác nhau, trong đó tăng trưởng được tính toán dựa trên sự thay đổi của các biến độc lập Một ví dụ điển hình là mô hình cân bằng tổng thể, mô hình hóa mối quan hệ phức tạp giữa các ngành và giữa nguồn lực với tăng trưởng Tuy nhiên, một hạn chế quan trọng của mô hình này là yêu cầu số liệu phức tạp và chi tiết mà các địa phương thường khó cung cấp đầy đủ.
Nghiên cứu này áp dụng cách tiếp cận kết hợp hai phương pháp, nhưng do hạn chế về nguồn số liệu, tác giả đã giản lược nhiều yếu tố, dẫn đến mô hình dự báo không thể phản ánh đầy đủ các quan hệ phức tạp của tăng trưởng GDP Khác với các báo cáo khác sử dụng hàm tăng trưởng từ phía cầu, nghiên cứu này xây dựng hàm sản xuất từ phía cung để thể hiện quan hệ dài hạn giữa lao động và đầu tư với tăng trưởng, thay vì tập trung vào quan hệ ngắn hạn từ phía cầu Nghiên cứu cũng gặp nhiều giới hạn về nguồn lực, đặc biệt là thiếu hụt số liệu theo chuỗi thời gian, do đó tiếp cận một cách đơn giản nhất.
Phương trình dự báo được xây dựng trong đề tài ở dạng đơn giản, viết lại công thức (2.2) như sau: i(20) i(20) Ki i(20) Li i(20)
GDPi(20) đại diện cho giá trị tăng thêm của khu vực kinh tế thứ i dự báo đến năm 2020, bao gồm các ngành nông nghiệp, công nghiệp và dịch vụ, cũng như phân chia theo sở hữu như khu vực nhà nước, ngoài quốc doanh và có vốn đầu tư nước ngoài Do hạn chế về số liệu tổng vốn (K) thường không đầy đủ và thống kê không chính xác, tác giả sử dụng dòng đầu tư dự báo đến năm 2020 Hệ số αki thể hiện đóng góp của vốn từ các khu vực đối với tăng trưởng kinh tế, trong khi Li là số lượng lao động trong khu vực kinh tế thứ i dự báo đến năm 2020, với hệ số βLi là tỷ lệ đóng góp của lao động đối với tăng trưởng kinh tế Cuối cùng, Ai là phần dư của mô hình, phản ánh đóng góp của khoa học công nghệ và sự thay đổi chất lượng lao động trong tăng trưởng kinh tế của các khu vực.
Để tính toán giá trị GDP của các khu vực kinh tế và GDP của Tiền Giang đến năm 2020 theo phương trình (2.9), việc ước lượng khả năng cung lao động và vốn đầu tư là rất quan trọng Các yếu tố đầu vào như lao động và vốn đầu tư là cơ sở để ước lượng giá trị GDP và TĐ-TT của từng khu vực cũng như toàn bộ nền kinh tế.
(i) Ph ươ ng pháp d ự báo cung lao độ ng
Dự báo cung lao động sử dụng phương pháp ngoại suy xu thế và phương pháp tỷ trọng, cho phép xác định tổng cung lao động thông qua công thức s(t) (t) LD(t) Phương pháp này giúp phân tích xu hướng và tỷ trọng trong cung lao động, từ đó đưa ra dự báo chính xác hơn về thị trường lao động.
Trong đó: Ls(t): cung lao động ở năm (t)
DS(t): tổng dân số ở năm (t)
RLD(t): tỷ lệ lực lượng tham gia lao động của dân số ở năm (t)
Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động trong năm dự báo được xác định dựa trên xu hướng dữ liệu quá khứ và phân tích tác động của các yếu tố kinh tế, chính trị và xã hội.
Tổng dân số được dự báo theo phương pháp ngoại suy xu thế với mô hình ước lượng có dạng: gt
Trong đó: DS(t): dân số năm dự báo (đến năm 2020)
DS(0): dân số năm gốc (năm 2010) e: cơ số tự nhiên (2,7182) g: tốc độ tăng dân số t: độ dài của thời kỳ dự báo (số năm dự báo là 10 năm)
Khi có kết quả dự báo dân số đến năm 2020, việc ước lượng tổng cung lao động cho các khu vực và toàn nền kinh tế trở nên dễ dàng hơn thông qua công thức (2.10).
Dự báo vốn đầu tư được thực hiện dựa trên kết quả 10 năm qua về tỷ lệ vốn đầu tư/GDP, cấu trúc phân bổ vốn đầu tư theo từng khu vực kinh tế, tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư hàng năm và khả năng huy động vốn trong tương lai Điều này nhằm đánh giá nhu cầu vốn đầu tư cho sự phát triển kinh tế của các khu vực trong thời gian tới.
Định hướng chuyển dịch CCKT ở Việt Nam
Trong tương lai, dự kiến đầu tư phát triển của Tiền Giang sẽ có xu hướng gia tăng nếu không có biến động bất ngờ Kết quả dự báo vốn đầu tư phát triển sẽ được phân tích chi tiết hơn theo phương pháp hàm xu thế, cùng với dự báo vốn đầu tư của các khu vực kinh tế sẽ được trình bày trong chương 4.
2.4 Định hướng chuyển dịch CCKT của Việt Nam
Xu hướng chuyển dịch tự nhiên về cơ cấu ngành kinh tế trong quá trình PT-
KT đang chuyển mình từ việc phụ thuộc vào tài nguyên và lao động giản đơn sang việc tăng cường sử dụng vốn và công nghệ, cùng với lao động tay nghề cao Trong bối cảnh cạnh tranh và toàn cầu hóa hiện nay, Việt Nam có thể tận dụng lợi thế lao động để đẩy nhanh quá trình công nghiệp hóa, đồng thời vẫn chú trọng vào các ngành khai thác tài nguyên và sản xuất sử dụng nhiều lao động, nhằm gia tăng các ngành có hàm lượng công nghệ cao và yêu cầu tay nghề ngày càng cao.
Từ những năm đầu đổi mới, Đảng ta đã chú trọng phát triển các ngành, ưu tiên công nghiệp nặng dựa trên nền tảng nông nghiệp và công nghiệp nhẹ Sau đó, nông nghiệp được đưa lên hàng đầu cùng với ba chương trình sản xuất lương thực, hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu Các đại hội Đảng luôn nhấn mạnh sự phát triển đồng bộ giữa các ngành Nghị quyết 100 và Nghị quyết 10 là những chủ trương quan trọng nhằm thúc đẩy nông nghiệp Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Khóa VIII vào tháng 12/1997 đã xác định các giải pháp chuyển dịch cơ cấu kinh tế, điều chỉnh quy hoạch phát triển, tập trung vào xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, gia tăng xuất khẩu và mở rộng thị trường quốc tế.
Trong tiến trình đổi mới ở Việt Nam, các thành phần kinh tế (TPKT) đã phát triển quan trọng Trước năm 1986, cải tạo XHCN vi phạm nguyên tắc, chỉ tập trung vào việc hạn chế và xoá bỏ TPKT mà không tạo điều kiện cho các TPKT cùng phát triển Đại hội VI khẳng định nền kinh tế đa thành phần, bao gồm kinh tế quốc doanh, kinh tế tập thể, kinh tế hộ gia đình, kinh tế tư bản tư nhân, kinh tế sản xuất hàng hoá nhỏ và kinh tế tự cấp, tự túc Đại hội VII xác định có 5 TPKT, trong khi Đại hội VIII thay đổi cách gọi và thành phần, như KTNN thay cho kinh tế quốc doanh Đại hội IX nhấn mạnh vai trò chủ đạo của KTNN, phát triển kinh tế tập thể và khuyến khích kinh tế tư bản tư nhân, đồng thời khuyến khích liên doanh giữa kinh tế nhà nước và tư nhân trong nước và quốc tế, hướng vào xuất khẩu và phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội.
Từ Đại hội VI đến Đại hội IX, các loại hình tổ chức kinh tế (TPKT) đã được làm rõ và phân loại cụ thể Có thể phân chia thành ba loại TPKT chính: TPKT nhà nước, bao gồm doanh nghiệp nhà nước và công sản; TPKT ngoài quốc doanh, bao gồm tư bản tư nhân, cá thể tiểu chủ và một phần kinh tế hợp tác; và TPKT có vốn đầu tư nước ngoài Nghiên cứu này sử dụng nguồn số liệu dựa trên ba loại hình TPKT này.
Từ Đại hội VI, Đảng ta đã nhấn mạnh phát triển các vùng kinh tế có lợi thế, như nông nghiệp ĐBSCL và công nghiệp, dịch vụ vùng KTTĐPN Đến Đại hội VIII, cần khai thác thế mạnh của từng vùng, ngành và địa phương để phát triển hài hòa giữa các lãnh thổ Tập trung nguồn lực và vốn để giải quyết yêu cầu bức xúc, đặc biệt là phát triển kết cấu hạ tầng và hỗ trợ tín dụng, nhằm giúp các vùng kém phát triển và nông thôn phát triển nhanh hơn, giảm thiểu chênh lệch về trình độ phát triển kinh tế - xã hội giữa các vùng.
2.4.4 Nh ữ ng y ế u t ố tác độ ng đế n chuy ể n d ị ch CCKT c ủ a đị a ph ươ ng
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế (CCKT) của địa phương chịu ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố, bao gồm cả yếu tố trong và ngoài địa bàn Những yếu tố này có thể được phân chia thành hai nhóm chính: (i) yếu tố đầu vào của sản xuất và (ii) yếu tố đầu ra của sản xuất.
2.4.4.1 Các y ế u t ố trong đị a ph ươ ng
Các lợi thế tự nhiên, quy mô dân số, trình độ lao động, cùng với điều kiện kinh tế và văn hóa của địa phương đóng vai trò quan trọng trong việc xác định ngành nghề và lĩnh vực phát triển hiệu quả.
(2) Nhu cầu của xã hội, thị trường ở từng giai đoạn khác nhau dẫn đến những thay đổi về vị trí, tỷ trọng các ngành kinh tế;
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế (CDCC) có mối quan hệ nhân quả với tình hình kinh tế - xã hội (TT-KT) của các ngành và vùng Điều này cho thấy CDCC liên quan trực tiếp đến việc chuyển dịch nguồn lực nhằm thúc đẩy tăng trưởng trong các ngành Nói cách khác, việc chuyển dịch nguồn lực có ảnh hưởng lớn đến CDCC của các lĩnh vực kinh tế.
Mục tiêu, chiến lược và quy hoạch phát triển các ngành kinh tế của địa phương ảnh hưởng trực tiếp đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế Các ngành kinh tế được điều chỉnh thông qua việc khuyến khích hoặc hạn chế đầu tư, nhằm phát triển theo những mục tiêu đã đề ra trong từng giai đoạn cụ thể.
2.4.4.2 Các y ế u t ố bên ngoài đị a ph ươ ng
Sự biến động trong chính trị, kinh tế và xã hội của cả nước và các quốc gia lớn sẽ ảnh hưởng đáng kể đến dòng hàng hóa trao đổi, từ đó tác động đến vốn đầu tư và chuyển giao công nghệ Do đó, các địa phương cần điều chỉnh chính sách kinh tế của mình để phù hợp với xu hướng chung của quốc gia, đồng thời bảo vệ lợi ích riêng.
Xu hướng hội nhập kinh tế toàn cầu tác động mạnh mẽ đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế địa phương, cho phép khai thác và trao đổi các thế mạnh về nguồn nhân lực, vốn, kỹ thuật và công nghệ Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho địa phương trong việc thực hiện chuyển dịch cơ cấu kinh tế một cách hiệu quả.
Những thành tựu trong lĩnh vực khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin, đã tạo điều kiện cho việc trao đổi thông tin diễn ra nhanh chóng, từ đó giúp điều chỉnh sản xuất và kinh doanh một cách hiệu quả hơn Sự phát triển này góp phần làm cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế địa phương trở nên phù hợp hơn với thị trường.
Trong bối cảnh mở cửa và tự do hóa quan hệ kinh tế, việc di chuyển nguồn lực như lao động và vốn giữa các địa phương là điều thiết yếu Tốc độ tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của một địa phương không chỉ phụ thuộc vào nguồn lực nội tại mà còn bị ảnh hưởng bởi các địa phương lân cận và xa hơn, nếu có mối quan hệ về nguồn lực và thị trường hình thành.
Kinh nghiệm chuyển dịch CCKT
(i) K ế t qu ả chuy ể n d ị ch CCKT: từ năm 1995 đến năm 2009, tổng sản phẩm quốc nội (GDP) thực của Trung Quốc đã tăng trên 7,7 lần GDP tăng thêm của năm
2009 so với năm 2008 chiếm trên 64% tổng sản lượng của năm 1990 Đây là mức
Phân tích dữ liệu từ Tổng cục Thống kê (http://www.gso.gov.vn) và Ngân hàng Thế giới (http://www.worldbank.org) cho thấy một quốc gia lớn đã đạt được mức tăng trưởng ngoạn mục, với sự tăng trưởng liên tục cao trong suốt 20 năm qua.
Trong gần 20 năm qua, Trung Quốc đã trải qua sự thay đổi lớn trong cơ cấu kinh tế, với ngành công nghiệp giữ vai trò quan trọng nhất, chiếm khoảng 47-48% GDP Sự chuyển đổi này chủ yếu là sự hoán đổi vị trí giữa nông nghiệp và dịch vụ, và hiện tại, tỷ lệ của ngành công nghiệp vẫn chưa có dấu hiệu giảm.
Từ năm 1983, nông nghiệp chiếm khoảng 30% GDP, nhưng từ năm 1984, tỷ trọng này liên tục giảm, trong khi vai trò của dịch vụ tăng lên Đến năm 2009, dịch vụ chiếm 42% GDP, nông nghiệp chỉ còn 9,4%, trong khi công nghiệp vẫn chiếm tỷ trọng cao nhất với 48,53% Trong các thập kỷ tới, Trung Quốc dự kiến sẽ chuyển sang giai đoạn 3 của chuyển dịch cơ cấu kinh tế, với nguồn lực chuyển từ công nghiệp và nông nghiệp sang dịch vụ Nếu điều này xảy ra, vai trò của dịch vụ sẽ tiếp tục gia tăng và có thể thay thế công nghiệp, đưa Trung Quốc vào hàng ngũ các quốc gia phát triển.
Hình 2.1: Chuyển dịch CCKT theo ngành của Trung Quốc
Ngu ồ n: s ố li ệ u t ừ website T ổ ng c ụ c Th ố ng kê
Trong quá trình thực hiện chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế, Trung Quốc đã gặp phải nhiều khó khăn, đặc biệt là trong việc phát triển các ngành công nghiệp nhẹ, vốn tập trung nhiều lao động Đến đầu những năm 90, đầu tư quá mức vào các ngành này đã dẫn đến tình trạng dư thừa công suất và mất cân đối trong cơ cấu công nghiệp Chính sách phát triển công nghệ cao không đạt được kết quả như mong muốn, với chỉ một số hoạt động thành công, trong khi nhiều lĩnh vực khác thiếu kỹ năng quản lý Mục tiêu thu hút FDI vào công nghệ cao cũng không thành công, khiến nhiều sản phẩm công nghiệp nhẹ nhanh chóng trở nên lạc hậu và có sức cạnh tranh thấp Hơn nữa, khu vực nông thôn vẫn chiếm hơn 60% dân số vào năm 2009, với lao động trong nông nghiệp chiếm trên 38% tổng số lao động.
Năm 2009, CDCC lao động phát triển chậm và chưa phù hợp với CDCC ngành, dẫn đến sự tách biệt giữa nông thôn và thành phố, làm gia tăng chênh lệch thu nhập giữa các vùng miền.
Nông nghiệp Công nghiệp Dịch vụ
2.5.2 Chuy ể n d ị ch c ơ c ấ u kinh t ế c ủ a Hàn Qu ố c 3 Hàn Quốc là một đất nước nghèo tài nguyên, trước thập niên 60 của thế kỷ
Hàn Quốc, mặc dù chưa phải là một quốc gia phát triển, đã chứng kiến sự phát triển kinh tế nhanh chóng từ thập niên 60 của thế kỷ XX Đến giữa thập niên 80, Hàn Quốc đã trở thành một trong những nước công nghiệp phát triển mới (NICS) Nền kinh tế Hàn Quốc được đặc trưng bởi mô hình thị trường, trong đó sự can thiệp và điều tiết của nhà nước đóng vai trò quan trọng.
Từ thập niên 1970 đến 1980, Hàn Quốc đã chú trọng phát triển ngành công nghiệp nặng và sản xuất ô tô Năm 1996, Hàn Quốc gia nhập Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD), đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong quá trình phát triển của quốc gia Tương tự như các nước phát triển khác, ngành dịch vụ tại Hàn Quốc đã tăng trưởng mạnh mẽ, hiện chiếm khoảng 70% tổng sản phẩm quốc nội.
Duy trì sự tăng trưởng kinh tế của Hàn Quốc phụ thuộc vào các ngành công nghiệp then chốt đã được thế giới công nhận Tuy nhiên, quá trình công nghiệp hóa đã dẫn đến sự giảm sút nhanh chóng số lượng dân làm nông nghiệp, với tỷ lệ dân số nông thôn giảm mạnh từ 57% trong tổng dân số.
Từ năm 1962 đến cuối những năm 2000, tỷ lệ lao động trong ngành nông nghiệp đã giảm xuống dưới 9%, ảnh hưởng lớn đến CCLĐ của các ngành công nghiệp quốc gia Để đối phó với tình trạng lao động giảm nhanh trong lĩnh vực nông nghiệp, Chính phủ đã nỗ lực thúc đẩy cơ giới hóa Những nỗ lực này đã mang lại thành tựu đáng kể trong việc trồng và thu hoạch lúa.
Trong quá trình phát triển kinh tế, Hàn Quốc đã áp dụng chính sách hướng ngoại và chú trọng vào xuất khẩu, điều này đã tạo ra ảnh hưởng mạnh mẽ đến sự phát triển của các ngành công nghiệp tại quốc gia này.
Trong 30 năm từ 1960, tỷ trọng nông nghiệp trong GDP của Hàn Quốc đã giảm 20 điểm phần trăm, chỉ còn 10,8% vào năm 1987 Ngược lại, ngành công nghiệp ghi nhận sự tăng trưởng mạnh mẽ, nâng tỷ trọng trong GDP từ 18,6% lên 43,2% trong cùng thời gian Đặc biệt, khu vực dịch vụ đã trải qua giai đoạn suy giảm trong 15 năm đầu (1960-1975), nhưng sau đó đã phục hồi và đạt tỷ trọng 46% vào năm 1987.
Thông tin trong bài viết được lấy từ trang web của Tổng cục Thống kê (http://www.gso.gov.vn) và Bộ Công thương (http://www.moit.gov.vn) vào năm 2010, cùng với các tài liệu của Đinh Văn Ân và Nguyễn Tuệ Anh (2008).
Chính sách xuất khẩu của Hàn Quốc đặc trưng bởi sự đóng góp mạnh mẽ của ngành công nghiệp chế biến, phản ánh rõ ràng xuất phát điểm của quốc gia này là nghèo tài nguyên Tỷ trọng công nghiệp chế biến trong GDP tăng nhanh từ 12,1% vào năm 1960 lên 31,6% vào năm 1987, trong khi tỷ trọng ngành khai thác tài nguyên giảm từ 2,3% xuống chỉ còn 0,7% trong cùng thời gian.
Hình 2.2: Chuyển dịch CCKT theo ngành của Hàn Quốc
Nguồn: số liệu từ website Tổng cục Thống kê
Trong 9 năm gần đây, mức tăng trưởng GDP bình quân của Hàn Quốc là 4%/năm với tổng GDP năm 2009 là 832,5 tỷ USD (năm 2007 là 1.049,2 tỷ USD, năm 2008 là 931,4 tỷ USD), mức thu nhập bình quân theo đầu người là 17.100 USD/năm (năm 2007 là 21.600 USD/năm, năm 2008 là 19.200 USD/năm) Lĩnh vực sản xuất nông nghiệp đóng góp 3,36% GDP, công nghiệp là 37,8% và dịch vụ là 58,85% Riêng lĩnh vực công nghiệp, TĐ-TT bình quân là 4,8%/năm trong vòng
2.5.3 Chuyển dịch CCKT của Việt Nam giai đoạn 2000-2010
Trong 10 năm qua, Việt Nam đã đạt được những thành tựu quan trọng trong kinh tế, với tốc độ tăng trưởng kinh tế (TT-KT) cao và chuyển dịch cơ cấu kinh tế (CCKT) theo hướng tích cực Tốc độ TT-KT bình quân giai đoạn 2001-2021 cho thấy sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế.
Nông nghiệp Công nghiệp Dịch vụ
Tóm tắt chương 2
Trong chương này, tác giả đã tổng quan các lý thuyết về chuyển dịch cơ cấu kinh tế (CCKT), làm rõ mối tương quan giữa thị trường - kinh tế (TT-KT) và chuyển dịch CCKT, đồng thời trình bày mô hình phân tích thị trường.
KT dựa vào các nguồn lực như vốn, lao động và công nghệ để phân tích đóng góp của chúng vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế (CCKT) Trong chương 2, tác giả nghiên cứu kinh nghiệm chuyển dịch CCKT thành công cả trong nước và quốc tế Dựa trên lý luận và mô hình nghiên cứu đã xây dựng, chương này sẽ làm cơ sở cho việc phân tích thực trạng chuyển dịch CCKT tỉnh Tiền Giang ở chương 3 và dự báo ở chương 4 Từ đó, tác giả đưa ra các khuyến nghị và giải pháp hợp lý nhằm thực hiện thành công chuyển dịch CCKT trong giai đoạn 2011-2020.
CHUYỂN DICH CƠ CẤU KINH TẾ TỈNH TIỀN GIANG GIAI ĐOẠN 2000-201040
Tổng quan về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên và nguồn nhân lực tỉnh Tiền Giang 40
Tỉnh Tiền Giang, nằm trong vùng Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) và vùng Kinh tế trọng điểm phía Nam (KTTĐPN), có diện tích tự nhiên 2.508,3 km², chiếm 6% diện tích ĐBSCL, 8,2% diện tích KTTĐPN và 0,7% diện tích cả nước Tỉnh có 10 đơn vị hành chính cấp huyện, trong đó có 01 thành phố.
Tiền Giang, bao gồm thị xã Gò Công và 8 huyện (Cái Bè, Cai Lậy, Tân Phước, Châu Thành, Chợ Gạo, Gò Công Tây, Gò Công Đông, Tân Phú Đông), sở hữu tiềm năng phát triển kinh tế - xã hội nhờ vị trí địa lý thuận lợi Thành phố Mỹ Tho, trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa của tỉnh, cách TP Hồ Chí Minh 70 km về phía Nam và TP Cần Thơ 90 km về phía Bắc, là điểm giao lưu quan trọng của vùng ĐBSCL Tiền Giang có hệ thống giao thông đa dạng, bao gồm các quốc lộ QL1A, QL50, QL60, QL30, cùng với Sông Tiền và kênh Chợ Gạo, bờ biển dài 32 km, và tuyến cao tốc TP.HCM - Cần Thơ Nằm trong vùng ảnh hưởng của các đô thị lớn như TP Hồ Chí Minh, TP Cần Thơ, Đồng Nai, Bình Dương, Tiền Giang sẽ tận dụng được lợi thế từ sự hỗ trợ về đầu tư, kỹ thuật và công nghệ, phát triển với vai trò là vệ tinh của TP.HCM.
Tiền Giang nằm trong vùng sản xuất lương thực lớn nhất cả nước, với điều kiện tự nhiên thuận lợi cho phát triển nông nghiệp toàn diện Tỉnh có cơ cấu cây trồng và vật nuôi phong phú, đa dạng, cùng với hệ thống sông ngòi và cửa biển phát triển, tạo điều kiện cho việc hình thành các cảng biển quy mô nhỏ và vừa Mạng lưới giao thông thủy phát triển giúp Tiền Giang giao lưu hàng hóa với các tỉnh trong vùng và cả nước Ngoài ra, vị trí gần đường hàng hải quốc tế và cách Vũng Tàu 40 km mang lại lợi thế cho Tiền Giang trở thành đầu mối giao lưu vận tải biển khu vực Bắc ĐBSCL, đặc biệt với các nước Đông Nam Á.
Tiền Giang, với vị trí địa lý thuận lợi, sở hữu nhiều lợi thế trong khai thác tài nguyên thiên nhiên và phát triển kinh tế - xã hội Điều này mở ra cơ hội hợp tác với các tỉnh trong vùng KTTĐPN, ĐBSCL và các nước lân cận Nhờ vậy, Tiền Giang trở thành điểm đến hấp dẫn cho các nhà đầu tư, giúp giảm thiểu chi phí vận chuyển và nâng cao hiệu quả đầu tư.
Vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa nơi đây có nền nhiệt cao và ổn định quanh năm, ít bão, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển nông nghiệp Địa hình chủ yếu là đất phù sa mới, giàu bùn sét và hữu cơ, với độ cao tương đối thấp Tuy nhiên, khả năng chịu lực của địa chất công trình không cao, do đó cần phải san nền và gia cố nhiều cho các công trình xây dựng.
Tiền Giang sở hữu nguồn tài nguyên nước và khoáng sản phong phú, với trữ lượng nước mặt dồi dào từ sông Tiền Khu vực này có khoảng 5 triệu m³ than bùn tại Cai Lậy và Tân Phước, có thể sử dụng làm phân bón vi sinh Ngoài ra, sét được tìm thấy trong phù sa cổ và mới, phục vụ cho ngành công nghiệp gốm sứ, gạch, ngói Đặc biệt, trữ lượng cát trên sông Tiền đạt khoảng 93 triệu m³, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế địa phương.
Tỉnh Tiền Giang có tổng diện tích đất tự nhiên là 250,8 ngàn ha, với các nhóm đất chính bao gồm: đất phù sa chiếm 54,9% diện tích, thích hợp cho trồng lúa, màu và cây ăn trái; đất mặn chiếm 14,6%, phù hợp cho cây dừa, sơ ri và nuôi trồng thủy hải sản; đất phèn chiếm 19,4%, thích hợp cho tràm, bàng, khóm và mía; đất cát giồng chiếm 3%, phù hợp cho xây dựng và trồng cây ăn trái, rau màu Tỉnh còn có khả năng chuyển đổi một phần đất nông nghiệp không hiệu quả sang sản xuất công nghiệp, đặc biệt là xây dựng các khu, cụm công nghiệp.
Tiềm năng phát triển thương mại - du lịch, Tiền Giang là cửa ngõ của miền
Tây Nam Bộ là khu vực có thương mại phát triển mạnh mẽ, đóng vai trò quan trọng trong việc trung chuyển nông sản và hàng hóa từ các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) đến TP Hồ Chí Minh, các tỉnh miền Đông và toàn quốc.
Sự phát triển của kết cấu hạ tầng giao thông đã tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại và giúp Tiền Giang trở thành đầu mối cung cấp hàng hóa cho các tỉnh trong vùng KTTĐPN Bên cạnh đó, với điều kiện tự nhiên phong phú và hệ thống sông rạch đa dạng, du lịch sinh thái trên sông nước đang thu hút ngày càng nhiều du khách trong và ngoài nước đến với Tiền Giang.
3.1.3 Dân số và lao động
3.1.3.1 Dân s ố : Tiền Giang là tỉnh đông dân, năm 2010 dân số trung bình của toàn tỉnh 1.677 nghìn người, chiếm 9,7% dân số ĐBSCL; mật độ dân số bình quân
Mật độ dân số tại tỉnh đạt 675 người/km², chiếm 9,5% dân số vùng KTTĐPN, với xu hướng giảm Tỉnh có mật độ dân số chỉ sau TP Hồ Chí Minh, cho thấy tình trạng đất chật người đông Tốc độ tăng dân số trung bình trong giai đoạn 2001-2010 là 0,4%, thấp hơn mức trung bình toàn quốc (1,20%/năm) và vùng ĐBSCL (0,6%), nhưng cao hơn vùng KTTĐPN (3,06%/năm) Dân số tăng thêm 64.490 người, tương đương 6.449 người/năm Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên năm 2010 là 1,07%, với tỷ lệ sinh đạt 1,59%, trong khi tỷ lệ sinh đã giảm trung bình 0,038%/năm trong 10 năm qua.
Trong suốt 10 năm qua, số lượng lao động trong độ tuổi làm việc và học tập tại các tỉnh vùng KTTĐPN, đặc biệt là TP Hồ Chí Minh, đã giảm cơ học với mức trung bình khoảng 13.117 người mỗi năm.
Tỷ lệ dân số thành thị - nông thôn năm 2010 là 13,9% - 86,1%, cho thấy mức độ đô thị hóa không thay đổi nhiều trong 10 năm qua, với tỷ lệ năm 2000 là 13,1% Cơ cấu dân số nông nghiệp - phi nông nghiệp đã chuyển dịch từ 74,7% - 25,3% năm 2000 sang 64,9% - 35,1% năm 2010, tuy có sự thay đổi đáng kể nhưng tỷ lệ dân số nông nghiệp vẫn còn cao Điều này cho thấy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa diễn ra chậm, đặc biệt ở khu vực nông thôn, trong khi kinh tế nông nghiệp vẫn giữ vai trò quan trọng trong nền kinh tế chung của tỉnh.
3.1.3.2 Lao độ ng : TĐ-TT lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế bình quân giai đoạn 2001-2010 tăng 2,76%/năm, trong đó tăng trưởng lao động khu vực dịch vụ đạt tốc độ cao nhất là 6,6%/năm, khu vực công nghiệp tăng 4,7%/năm và thấp nhất là khu vực nông nghiệp tăng 0,9%/năm Mặc dù lao động khu vực nông nghiệp đạt tốc độ tăng thấp nhất nhưng lại chiếm tỷ trọng lao động tham gia vào hoạt động kinh tế cao nhất so với hai khu vực còn lại Đến năm 2010, lao động làm việc trong khu vực nông nghiệp là 618.900 lao động, chiếm 58,2%; lao động trong khu vực công nghiệp là 132.487 lao động; chiếm 12,5%; lao động trong khu vực dịch vụ là 311.764 lao động, chiếm 29,3% Như vậy lao động còn tập trung chủ yếu vào nông nghiệp và CCLĐ có sự chuyển dịch theo hướng giảm tỷ trọng lao động ở khu vực nông nghiệp và gia tăng tỷ trọng lao động ở khu vực công nghiệp và dịch vụ nhưng quá trình CDCC lao động còn diễn ra chậm ảnh hưởng đến tiến trình chuyển dịch CCKT theo hướng CNH-HĐH của Tỉnh (xem chi tiết ở phụ lục 1, bảng 3.1)
Trong 10 năm qua, lao động tại các TPKT và CCLĐ đã duy trì sự ổn định, chủ yếu tập trung vào thành phần KTNQD Đến năm 2010, số lao động trong thành phần KTNQD đạt 1.014.780 người, chiếm 95,5% tổng số lao động Trong khi đó, lao động trong thành phần KTNN chỉ có 45.481 người, chiếm 4,3%, và thành phần KTNNG có 2.890 người, chiếm 0,27%.
Trình độ học vấn của lao động đang có xu hướng tăng cao, với tỷ lệ người tốt nghiệp trung học cơ sở, trung học phổ thông, cao đẳng, đại học, cao học và tiến sĩ ngày càng gia tăng Tuy nhiên, vẫn còn một tỷ lệ đáng kể lao động chưa tốt nghiệp tiểu học và chưa biết chữ, chiếm một phần lớn trong tổng số lao động trong độ tuổi.
27,6%; lao động tốt nghiệp tiểu học chiếm tỷ trọng 36,9%; lao động tốt nghiệp trung học cơ sở chiếm 20,7%, tốt nghiệp trung học phổ thông trở lên chiếm 14,7%
Nguồn lực phát triển KT -XH tỉnh Tiền Giang giai đoạn 2000 -2010
3.2.1.1 T ă ng tr ưở ng kinh t ế
Tổng sản phẩm nội địa (GDP) của Tiền Giang đã tăng trưởng đáng kể từ 6.916 tỷ đồng năm 2000 lên 12.872 tỷ đồng vào năm 2005 và đạt 35.153 tỷ đồng vào năm 2010 Trong giai đoạn 2001-2010, tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh đạt bình quân 10% mỗi năm, vượt xa mức trung bình cả nước là 7,3% mỗi năm Giai đoạn 2001-2005, Tiền Giang tiếp tục duy trì đà tăng trưởng mạnh mẽ.
9,0%/năm (cả nước là 7,5%/năm) và giai đoạn 2006-2010 là 11,0%/năm (cả nước tăng
Trong giai đoạn từ năm 2000 đến 2010, thu nhập bình quân đầu người của Tiền Giang đã có sự cải thiện đáng kể, từ 4,3 triệu đồng/người (75,3% mức bình quân cả nước) lên 20,9 triệu đồng/người (91,9% mức bình quân cả nước) Tuy nhiên, so với mức trung bình toàn quốc, thu nhập của Tiền Giang vẫn còn thấp Tỷ lệ hộ nghèo cũng giảm nhanh từ 14,7% năm 2006 xuống còn 6,4% năm 2010, cho thấy sự tiến bộ trong công tác giảm nghèo của tỉnh này.
Trong giai đoạn 2001-2010, Tiền Giang đã có sự phát triển kinh tế nhanh chóng và toàn diện, với khu vực công nghiệp đạt tốc độ tăng trưởng cao nhất là 18,2%/năm, tiếp theo là khu vực dịch vụ với 11,6%/năm và khu vực nông nghiệp chỉ 5,3%/năm Trong giai đoạn 2001-2005, công nghiệp tăng trưởng 16,7%/năm, dịch vụ 11,4%/năm, và nông nghiệp 5,08%/năm Đến giai đoạn 2006-2010, tất cả các khu vực đều có sự tăng trưởng vượt bậc, với công nghiệp đạt 19,7%/năm, dịch vụ 11,9%/năm, và nông nghiệp 5,6%/năm Về thành phần kinh tế, trong giai đoạn 2001-2010, thành phần kinh tế nhà nước ngoài quốc doanh (KTNNG) có mức tăng trưởng cao nhất là 24,1%/năm, trong khi thành phần kinh tế nhà nước (KTNN) và kinh tế tư nhân (KTNQD) lần lượt tăng 10,1%/năm và 9,6%/năm Giai đoạn 2001-2005, KTNNG tăng trưởng 22,4%/năm, trong khi KTNN và KTNQD có mức tăng trưởng gần như tương đương với 8,8%/năm và 8,7%/năm.
Năm 2010, cả ba thành phần của TPKT đều duy trì mức tăng trưởng cao hơn so với giai đoạn trước, trong đó thành phần KTNNG đạt mức tăng trưởng 25,9%/năm Đặc biệt, thành phần KTNN trong giai đoạn này có mức tăng trưởng cao hơn thành phần KTNQD, lần lượt là 11,4%/năm và 10,5%/năm (Xem thêm chi tiết trong phụ lục 1, bảng 3.6).
Hình 3.1: Tăng trưởng GDP của Tiền Giang và cả nước
Nguồn: Tổng cục Thống kê và Cục Thống kê Tiền Giang
Trong giai đoạn 2001 đến 2010, Tiền Giang đã đạt được tốc độ tăng trưởng kinh tế khá ấn tượng và toàn diện, vượt trội hơn so với mức trung bình của cả nước.
Mặc dù thu nhập bình quân đầu người đang tụt hậu và thấp hơn mức trung bình cả nước, cần thiết phải xây dựng các mô hình phát triển phù hợp nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng Đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phát triển các ngành công nghiệp, dịch vụ là giải pháp quan trọng để tăng tốc độ tăng trưởng kinh tế Mục tiêu là thu hẹp khoảng cách về thu nhập giữa khu vực này với cả nước, đặc biệt là các vùng ĐBSCL và KTTĐPN.
3.2.1.2 V ố n đầ u t ư phát tri ể n toàn xã h ộ i
Trong giai đoạn 2001-2010, quy mô vốn đầu tư phát triển toàn xã hội liên tục tăng, nhưng tốc độ tăng trưởng có xu hướng chậm lại Tổng vốn đầu tư đạt 61.795,8 tỷ đồng, với tốc độ tăng bình quân 11,8%/năm, chiếm khoảng 36% GDP Cụ thể, giai đoạn 2001-2005, tổng vốn đầu tư đạt 17.272,5 tỷ đồng, tăng trung bình 14,2%/năm, chiếm 35,3% GDP; trong khi giai đoạn 2006-2010, tổng vốn đầu tư lên tới 44.523,3 tỷ đồng, gấp 2,6 lần giai đoạn trước đó, với tốc độ tăng bình quân 9,4%/năm, chiếm 36,3% GDP.
3.2.1.2.1 V ố n đầ u t ư phát tri ể n toàn xã h ộ i phân theo ngu ồ n v ố n
Vốn đầu tư tại Tiền Giang đã được triển khai một cách hợp lý, tập trung vào các mục tiêu và nhiệm vụ phát triển trọng tâm, đặc biệt là trong lĩnh vực đầu tư khu vực nhà.
Tiền Giang là một tỉnh trọng điểm của cả nước, thu hút vốn đầu tư từ cư dân, doanh nghiệp ngoài quốc doanh và vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (Tham khảo thêm số liệu chi tiết ở phụ lục 1, bảng 3.7)
Hình 3.2: Cơ cấu vốn đầu tư phân theo nguồn vốn
Nguồn: Cục Thống kê Tiền Giang
Trong giai đoạn 2001-2010, tổng vốn đầu tư của nhà nước đạt 12.929 tỷ đồng, tuy nhiên, tỷ trọng trong cơ cấu vốn đầu tư toàn xã hội của tỉnh đã giảm mạnh từ 29,8% năm 2000 xuống còn 16,4% vào năm 2010, với bình quân 10 năm chỉ chiếm 20,9% Mặc dù tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư nhà nước chậm lại, chỉ đạt 6,0%/năm, quy mô vốn đầu tư lại có xu hướng tăng, từ 5.126 tỷ đồng (2001-2005) lên 7.803 tỷ đồng (2006-2010) Vốn nhà nước bao gồm nguồn từ ngân sách trung ương và địa phương, vốn tín dụng đầu tư, cùng với vốn từ doanh nghiệp nhà nước.
Vốn ngân sách Trung ương và địa phương chủ yếu được sử dụng để đầu tư vào các công trình hạ tầng kinh tế - xã hội và công trình công cộng không thu hồi vốn Đặc biệt, đầu tư vào hạ tầng điện, nước, giao thông và thủy lợi chiếm hơn 35% tổng vốn đầu tư, trong khi lĩnh vực y tế, văn hóa xã hội và giáo dục đào tạo chiếm trên 30% Đồng thời, các công trình hành chính công cộng không thu hồi vốn chiếm 10% ngân sách Ngoài ra, vốn tín dụng từ các tổ chức tài chính như Ngân hàng Phát triển Tiền Giang và quỹ tín dụng nhân dân cung cấp mức lãi suất ưu đãi cho các dự án sản xuất thiết yếu trong phát triển kinh tế địa phương.
Vốn NN Vốn NQD Vốn NNG (FDI)
Vốn NN Vốn NQD Vốn NNG (FDI)
Vốn đầu tư nước ngoài (FDI) đóng vai trò quan trọng trong việc khuyến khích sản xuất kinh doanh, đặc biệt trong các lĩnh vực công nghiệp và nông nghiệp Ngoài ra, FDI cũng góp phần vào việc đầu tư vào các công trình phúc lợi công cộng, từ đó thúc đẩy sự phát triển kinh tế bền vững.
Vốn đầu tư từ các doanh nghiệp ngoài quốc doanh chiếm tỷ trọng cao nhất trong tổng vốn đầu tư phát triển xã hội của tỉnh, với xu hướng gia tăng đáng kể Đầu tư từ tư nhân và dân cư đóng góp quan trọng vào tăng trưởng và ổn định đời sống, tạo nhiều việc làm cho người lao động, đồng thời rút ngắn khoảng cách giàu nghèo giữa thành thị và nông thôn Cơ cấu vốn đầu tư có sự tăng trưởng nhanh chóng, từ 66,8% vào năm 2000 lên 79,1% vào năm 2010, với mức trung bình 76,2% trong 10 năm Trong đó, vốn của tư nhân và dân cư chiếm 51,8%, cao hơn so với vốn của các doanh nghiệp tư nhân Quy mô vốn đầu tư cũng liên tục tăng, với mức tăng trung bình 14,1% mỗi năm trong giai đoạn 2001.
Trong giai đoạn 2006-2010, tổng vốn đầu tư của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Tiền Giang đạt 47.103 tỷ đồng, với mức tăng trưởng từ 35.219 tỷ đồng năm 2005 Tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp hiệu quả nhằm tạo điều kiện cho kinh tế tư nhân phát triển, bao gồm cải cách thủ tục hành chính và ban hành cơ chế ưu đãi đầu tư Tuy nhiên, sự phát triển của khu vực kinh tế ngoài quốc doanh vẫn còn nhiều hạn chế, với phần lớn doanh nghiệp nhỏ lẻ, cơ sở vật chất kỹ thuật lạc hậu, và thiếu chiến lược kinh doanh do thói quen sản xuất nhỏ Bên cạnh đó, xuất phát điểm nông nghiệp của Tiền Giang cùng với khả năng tích lũy vốn thấp đã ảnh hưởng đến năng lực tài chính và trình độ quản lý của các chủ doanh nghiệp.
Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tại Tiền Giang tăng nhanh, với tỷ lệ bình quân giai đoạn 2001-2010 đạt 12,0%/năm, tổng vốn đầu tư lên tới 1.764 tỷ đồng Tuy nhiên, tỷ trọng FDI trong tổng vốn đầu tư phát triển của tỉnh chỉ đạt 3,4% trong giai đoạn 2006-2010, thấp hơn nhiều so với mức gần 20% của cả nước Nguồn vốn này rất quan trọng cho các nước đang phát triển, giúp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế Tiền Giang gặp nhiều khó khăn trong việc thu hút FDI do thiếu chuẩn bị các dự án mời gọi đầu tư, cơ sở hạ tầng khu công nghiệp phát triển chậm và chưa chủ động trong việc lựa chọn đối tác đầu tư Hơn nữa, hạ tầng còn yếu kém và nguồn nhân lực chưa đáp ứng được yêu cầu chất lượng của nhà đầu tư.
3.2.1.2.2 V ố n đầ u t ư phát tri ể n toàn xã h ộ i phân theo ngành kinh t ế
Chuyển dịch CCKT của Tiền Giang giai đoạn 2000 -2010
3.3.1.1 Chuy ể n d ị ch CCKT theo ngành
Trong 10 năm qua, Tiền Giang đã ghi nhận sự tăng trưởng kinh tế khả quan, tạo nền tảng cho quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế (CCKT) Cụ thể, tỷ trọng GDP của khu vực công nghiệp đã tăng từ 15,3% năm 2000 lên 28,3% năm 2010, trong khi tỷ trọng khu vực nông nghiệp giảm nhanh từ 56,5% xuống còn 44,7% trong cùng thời gian Tỷ trọng khu vực dịch vụ có xu hướng tăng nhẹ nhưng lại giảm trong 5 năm gần đây, từ 28,2% năm 2000 xuống 27,1% năm 2010.
Hình 3.3: Cơ cấu kinh tế theo ngành của Tiền Giang
Nguồn: Cục Thống kê Tiền Giang
Từ năm 2000 đến 2005, tỷ trọng GDP của khu vực nông nghiệp đã giảm gần 8,46 điểm phần trăm, cho thấy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế mạnh mẽ Sự giảm sút này diễn ra mạnh hơn so với giai đoạn 2006-2010, khi tỷ trọng GDP của nông nghiệp chỉ giảm 3,39 điểm phần trăm.
% Cơ cấu GDP của khu vực công nghiệp có sự chuyển dịch nhanh chóng, từ năm
Từ năm 2000 đến 2005, cơ cấu GDP của khu vực này tăng 7,15 điểm %, vượt trội so với mức tăng 5,87 điểm % của khu vực công nghiệp trong giai đoạn 2006-2010 Trong khi đó, cơ cấu GDP của khu vực dịch vụ chỉ tăng nhẹ 1,32 điểm % từ năm 2000 đến 2005, nhưng lại giảm 2,47 điểm % trong giai đoạn 2005-2010 Mặc dù đầu tư tập trung nhiều vào khu vực dịch vụ, hiệu quả đầu tư thấp đã dẫn đến sự chậm phát triển và giảm tỷ trọng GDP của khu vực này.
Nông nghiệp Công nghiệp Dịch vụ
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế (CCKT) và thương mại dịch vụ (TĐ-TT) của Tiền Giang đang diễn ra tích cực, với mức tăng trưởng cao hơn trung bình cả nước, cho thấy tín hiệu khả quan cho tương lai Tuy nhiên, quá trình này vẫn diễn ra chậm và chưa vững chắc; khu vực nông nghiệp giảm tỷ trọng nhanh nhưng vẫn chiếm tỷ lệ lớn trong GDP, trong khi tỷ trọng GDP của khu vực dịch vụ giảm nhẹ Những yếu tố ảnh hưởng chính đến CCKT bao gồm khủng hoảng tài chính toàn cầu, giảm vốn đầu tư nước ngoài, thiếu dự án công nghiệp lớn, và thị trường xuất khẩu không ổn định Ngoài ra, nền kinh tế Tiền Giang còn yếu kém với trình độ phát triển thấp, sức cạnh tranh kém và hiệu quả đầu tư thấp, cùng với cơ cấu đầu tư chưa hợp lý, đã ảnh hưởng tiêu cực đến chuyển dịch CCKT và TĐ-TT.
3.3.1.2 Chuy ể n d ị ch c ơ c ấ u nông nghi ệ p và phi nông nghi ệ p
Từ bảng số liệu 3.6 cho ta thấy, trong 10 năm qua, TĐ-TT GDP của các ngành nông nghiệp và phi nông nghiệp tăng lần lượt là 5,3%/năm và 13,9%/năm
Cơ cấu GDP của Tiền Giang đã có sự chuyển dịch rõ rệt, với tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm từ 56,5% vào năm 2000 xuống còn 44,7% vào năm 2010, tương ứng với mức giảm 11,9 điểm phần trăm Ngược lại, các ngành phi nông nghiệp đã tăng từ 43,5% năm 2000 lên 55,3% vào năm 2010, ghi nhận mức tăng 11,9 điểm phần trăm Sự thay đổi này phản ánh sự phát triển mạnh mẽ của các ngành phi nông nghiệp so với ngành nông nghiệp trong bối cảnh GDP thấp hơn.
Trong giai đoạn 2001-2005, GDP của cả nước tăng trưởng 7,5%, với khu vực nông nghiệp tăng 3,8%, công nghiệp tăng 10,3% và dịch vụ tăng 7% Trong giai đoạn 2006-2010, GDP tiếp tục tăng trưởng 7,0%, với nông nghiệp tăng 3,3%, công nghiệp tăng 7,9% và dịch vụ tăng 7,7%.
Bảng 3.6: Chuyển dịch CCKT khu vực nông nghiệp và phi nông nghiệp
Cơ cấu GDP (%) TĐ-TT (%) Đóng góp vào TT-
NN Phi NN NN Phi NN NN Phi NN
Nguồn: tính toán của Tác giả từ số liệu Cục Thống kê
Tỷ trọng đóng góp của tăng trưởng khu vực phi nông nghiệp vào mức tăng trưởng GDP Tiền Giang từ 28,9% (2001-2005) giảm xuống còn 24,3% (2006-
Từ năm 2001 đến 2010, tỷ trọng đóng góp của tăng trưởng khu vực phi nông nghiệp vào GDP của Tỉnh Tiền Giang đã tăng nhanh từ 71,1% lên 75,7% Điều này cho thấy sự chuyển dịch tích cực của khu vực phi nông nghiệp, từ vị thế thấp hơn nông nghiệp, hiện đã chiếm tỷ trọng cao hơn trong cơ cấu GDP của tỉnh.
Nghiên cứu từ hơn 10 quốc gia phát triển cho thấy xu hướng phát triển kinh tế chung là ngành phi nông nghiệp chiếm trên 80% GDP, trong khi ngành công nghiệp sẽ giảm dần sau khi đạt mức tối đa, thường dưới 50% GDP Ngành dịch vụ đang gia tăng tỷ trọng trong GDP Tuy nhiên, ngành phi nông nghiệp tại Tiền Giang vẫn chưa đạt ngưỡng tối đa và đang trong giai đoạn phát triển, do đó cơ cấu ngành này sẽ tiếp tục chuyển dịch theo quy luật chung.
Như vậy, tỷ trọng phi nông nghiệp của Tiền Giang chiếm tỷ trọng 55,3%
Tính đến năm 2010, cơ cấu GDP của tỉnh Tiền Giang vẫn còn khoảng cách đáng kể so với tiêu chí đánh giá phát triển quốc gia Mặc dù cơ cấu kinh tế phi nông nghiệp của tỉnh đã có những chuyển biến tích cực, nhưng sự phát triển này vẫn chưa đủ mạnh để đảm bảo nền kinh tế ổn định và bền vững trong tương lai.
Hình 3.4: Chuyển dịch CCKT các ngành công nghiệp và phi nông nghiệp
Nguồn: Cục Thống kê Tiền Giang 3.3.1.3 Chuy ể n d ị ch CCKT theo khu v ự c s ả n xu ấ t và khu v ự c d ị ch v ụ
Trong phân tích cơ cấu kinh tế, mối quan hệ tỷ lệ giữa các ngành sản xuất vật chất, như nông nghiệp và công nghiệp, với các ngành dịch vụ là rất quan trọng Để đạt được sự phát triển hài hòa, tỷ lệ này cần phải tương thích Thực tế cho thấy, ở các quốc gia có nền kinh tế phát triển, sự cân bằng này đóng vai trò then chốt trong việc thúc đẩy tăng trưởng bền vững.
Nghiên cứu cho thấy, để nền kinh tế phát triển tốt, ngành sản xuất vật chất cần tăng trưởng 1% trong khi ngành dịch vụ cần tăng 1,8-2% Tuy nhiên, tại Tiền Giang, tỷ lệ này không được đảm bảo khi TĐ-TT GDP của ngành sản xuất vật chất gần tương đương với ngành dịch vụ trong 10 năm qua, với sản xuất vật chất tăng 9,1%/năm và dịch vụ tăng 11,6%/năm Phân tích số liệu cho thấy, tỷ trọng của ngành sản xuất vật chất trong GDP đã biến động, chiếm 71,8% năm 2000, giảm nhẹ xuống 70,5% năm 2005 và tăng lên 72,9% năm 2010, trong khi tỷ trọng ngành dịch vụ chỉ chiếm 28,2% năm 2000, tăng lên 29,5% năm 2005 và giảm xuống 27,1% năm 2010 Tỷ trọng đóng góp của khu vực sản xuất vào mức tăng trưởng GDP của Tiền Giang là 62,9%.
Công nghiệp Phi Nông nghiệp
(2001-2005) tăng lên 69,2% (2006-2010) Tỷ trọng đóng góp của khu vực dịch vụ vào tăng trưởng GDP của Tỉnh từ 37,1% (2001-2005) giảm còn 30,8% (2006-
Trong suốt 10 năm qua, quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế (CCKT) tại Tiền Giang chưa hợp lý, thể hiện qua sự mất cân đối giữa các ngành sản xuất vật chất và dịch vụ Khu vực sản xuất vật chất đã đóng góp tích cực vào tăng trưởng GDP, vượt qua mức đóng góp của khu vực dịch vụ, trong khi tỷ trọng ngành dịch vụ có xu hướng giảm Sự hạn chế này đã tác động tiêu cực đến tăng trưởng chung của nền kinh tế Để thúc đẩy chuyển dịch CCKT và phát triển kinh tế (PT-KT), tỉnh cần tập trung vào việc phát triển các ngành dịch vụ.
Bảng 3.7: Chuyển dịch CCKT khu vực sản xuất và khu vực dịch vụ
Cơ cấu GDP (%) TĐ-TT (%) Đóng góp vào tăng trưởng (%)
Nguồn: tính toán của Tác giả từ số liệu Cục Thống kê
3.3.1.4 Chuy ể n d ị ch c ơ c ấ u kinh t ế theo TPKT
Các TPKT đang trải qua sự tăng trưởng nhanh chóng và mở rộng quy mô trên nhiều lĩnh vực, với cơ cấu ngày càng tích cực và phù hợp với cơ chế thị trường TPKT nhà nước vẫn giữ vai trò chủ đạo trong nền kinh tế quốc dân, đóng góp vào sự gia tăng GDP theo giá thực tế Tuy nhiên, tỷ lệ CCKT của TPKT nhà nước đang có xu hướng giảm dần, từ 15,6% năm 2000 xuống 14,3% năm 2005 và chỉ còn 12,2% vào năm 2010 Nguyên nhân chủ yếu là do chủ trương sắp xếp lại sản xuất và quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước, dẫn đến sự giảm nhanh của một số doanh nghiệp Mặc dù vậy, các doanh nghiệp còn lại đã được củng cố và tăng cường, giúp giá trị gia tăng vẫn tiếp tục tăng Đồng thời, thành phần kinh tế nước ngoài (FDI) cũng ghi nhận sự tăng trưởng nhanh, từ 2,0% năm 2000 lên 2,5% năm 2005.
Từ năm 2005 đến năm 2010, tỷ lệ tăng trưởng của các doanh nghiệp FDI đạt 5,1%, nhờ vào sự gia tăng nhanh chóng về số lượng doanh nghiệp và vốn đầu tư Trình độ công nghệ của các doanh nghiệp FDI đã vượt trội hơn so với doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp ngoài quốc doanh Sản phẩm của các doanh nghiệp này đóng vai trò quan trọng trong xuất khẩu hàng hóa, đặc biệt trong các ngành như khai thác dầu khí, sản xuất ô tô, xe máy, thiết bị điện tử và viễn thông, cho thấy tiềm năng lớn của khu vực FDI.
TPKT ngoài quốc doanh đóng góp tỷ trọng cao nhất vào GDP của tỉnh Tiền Giang, mặc dù có xu hướng giảm nhẹ từ 82,4% năm 2000 xuống 82,7% năm 2010, với sự gia tăng từ 83,1% năm 2005 Trong cơ cấu TPKT ngoài quốc doanh, TPKT cá thể chiếm ưu thế, trong khi kinh tế tập thể và tư nhân chiếm phần còn lại Điều này cho thấy các TPKT ngoài quốc doanh tại Tiền Giang vẫn còn phân tán và chủ yếu là kinh tế hộ gia đình Mặc dù thành phần kinh tế tư nhân đang phát triển nhanh chóng, nhưng tỷ trọng của nó vẫn chưa cao.
Hình 3.5: Cơ cấu kinh tế theo TPKT của Tiền Giang
Nguồn: Cục Thống kê Tiền Giang Tốc độ CDCC GDP của các TPKT, cơ cấu GDP của TPKT nhà nước từ năm
Dự báo xu hướng chuyển dịch CCKT của Tiền Giang
Quan điểm về chuyển dịch CCKT của Tỉnh là chuyển dịch nhanh và b ề n v ữ ng Kinh nghiệm của nhiều nước cho thấy, đối với các nước đang trong quá trình
CNH cần tuân theo ba giai đoạn: giai đoạn đầu tập trung vào lao động, giai đoạn hai chú trọng vào vốn, và giai đoạn ba tập trung vào kỹ thuật Tiền Giang có thể tận dụng lợi thế so sánh để rút ngắn thời gian hoàn thành ba giai đoạn này, đồng thời sử dụng hiệu quả các nguồn lực nhằm đảm bảo tính bền vững trong quá trình chuyển dịch Mặc dù thời gian hoàn thành từng giai đoạn và ở mỗi địa bàn có thể khác nhau, nhưng không thể bỏ qua bất kỳ giai đoạn nào trong quá trình này.
Giai đoạn 2011-2020, cơ cấu kinh tế của Tiền Giang chủ yếu tập trung vào công nghiệp, dịch vụ và nông nghiệp Trong thời gian này, sự chênh lệch về tỷ lệ phần trăm giữa công nghiệp và dịch vụ không đáng kể Phát triển kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế sẽ được điều chỉnh theo tình hình kinh tế quốc gia, khu vực và thế giới Đồng thời, phát triển kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế sẽ chú trọng vào tiềm năng và nguồn lực, tập trung vào lĩnh vực công nghiệp trong ngắn hạn và trung hạn, nhưng vẫn đảm bảo phát triển bền vững các ngành dịch vụ trong dài hạn.
4.2.2 Kết quả dự báo tăng trưởng và chuyển dịch CCKT Để thực hiện được các tính toán các giá trị GDP của các khu vực kinh tế và cũng như giá trị GDP của Tiền Giang đến năm 2020, theo phương trình (2.9) đã được phân tích ở chương 2 thì công việc quan trọng là phải ước lượng được khả năng cung lao động và vốn đầu tư (TT-KT được xây dựng dựa vào các yếu tố đầu vào như: lao động, vốn đầu tư), bởi vì các biến này làm cơ sở để ước lượng giá trị GDP và TĐ-TT của các khu vực, toàn nền kinh tế
4.2.2.1 Kết quả dự báo lao động làm việc trong các khu vực kinh tế ở giai đoạn 2011-2020
Dân số Tiền Giang được dự báo dựa trên tỷ lệ tăng dân số trung bình giai đoạn 2001-2010 và tình hình phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020, với xu hướng phát triển theo hướng công nghiệp, dịch vụ và nông nghiệp Từ 2011-2015, tỷ lệ tăng dân số trung bình đạt 0,4%, trong đó nông nghiệp giảm 1%, công nghiệp tăng 3,6% và dịch vụ tăng 2,5% Đến giai đoạn 2016-2020, tỷ lệ tăng dân số trung bình tăng lên 0,5%, nhờ vào sự gia tăng dân số cơ học, với nông nghiệp giảm 2%, công nghiệp tăng 5,2% và dịch vụ tăng 3,6% Tỷ lệ lực lượng lao động tham gia cũng dự báo sẽ tăng dần so với thực trạng hiện tại.
Bảng 4.1: Dự báo dân số và lao động của các khu vực trong nền kinh tế Đơn vị tính: nghìn người, %
1 Dân số trung bình (1000 người) 1.678 1.712 1.759 0,4 0,4 0,5
2 Lao động đang làm việc phân theo ngành kinh tế
3 Lao động đang làm việc trong các TPKT 1.063 1.233 1.467 3,4 3,0 3,5
- Kinh tế ngoài quốc doanh 1.015 1.171 1.387 3,4 2,9 3,4
- Kinh tế có vốn ĐTNN 2,9 6,2 14,7 11,1 16,4 18,9
- Kinh tế ngoài quốc doanh 95,5 95,0 94,5
- Kinh tế có vốn ĐTNN 0,3 0,5 1,0
Nguồn: dự báo của Tác giả
Mức đầu tư của Tiền Giang hiện nay theo giá hiện hành chiếm khoảng 37%
GDP trung bình trong 10 năm đạt 36%, cho thấy mức độ cao Tuy nhiên, khả năng tăng tỷ lệ vốn đầu tư/GDP rất hạn chế, do đó, mức đầu tư của Tỉnh trong giai đoạn dự báo được ước tính sẽ duy trì trong khoảng 35-37%, tương đương với mức đầu tư hiện tại.
Dự báo tốc độ tăng vốn đầu tư theo từng ngành kinh tế từ 2011-2020 cho thấy ngành công nghiệp có xu hướng tăng nhanh, với mức tăng bình quân giai đoạn 2011-2015 đạt 15%/năm, giảm xuống 14,5%/năm trong giai đoạn 2016-2020 Ngành dịch vụ dự kiến tăng bình quân 6,5%/năm giai đoạn 2011-2015 và 7%/năm giai đoạn 2016-2020 Ngành nông nghiệp cũng ghi nhận sự tăng trưởng mạnh mẽ, với mức tăng bình quân 15%/năm giai đoạn 2011-2015 và 16%/năm giai đoạn 2016-2020 Đối với các TPKT, vốn đầu tư nhà nước tăng bình quân 5,5%/năm trong giai đoạn 2011-2015 và 7,5%/năm giai đoạn 2016-2020 Thành phần kinh tế ngoài nhà nước tăng bình quân 12,6%/năm trong giai đoạn 2011-2015 và 12,7%/năm giai đoạn 2016-2020.
Trong giai đoạn 2011-2015, thành phần kinh tế nhà nước dự kiến tăng trưởng 14%/năm, thấp hơn mức tăng 15,5%/năm của giai đoạn 2006-2010 do ảnh hưởng của suy thoái kinh tế toàn cầu Tuy nhiên, giai đoạn 2016-2020, mức tăng trưởng bình quân dự kiến đạt 18%/năm, dẫn đến mức tăng trung bình toàn giai đoạn 2011-2020 là 16%/năm.
Bảng 4.2: Dự báo vốn đầu tư của các khu vực kinh tế Đơn vị tính: tỷ đồng (theo đơn giá so sánh 1994)
Vốn đầu tư theo ngành Vốn đầu tư theo TPKT Nông nghiệp Công nghiệp Dịch vụ KTNN KTNQD KT ĐTNG
Nguồn: dự báo của Tác giả
4.2.2.3 D ự báo CCKT Ti ề n Giang giai đ o ạ n 2011-2020
Dựa trên số liệu thực trạng từ năm 1994-2010 và mô hình hồi quy phân tích Cobb-Douglas, tác giả đã sử dụng phần mềm Eviews 5.1 để dự báo giá trị GDP theo giá so sánh cho các khu vực kinh tế giai đoạn 2011-2020 Sau khi thực hiện các bước kiểm định cần thiết của mô hình, kết quả dự báo GDP của các khu vực kinh tế đã được xác định.
4.2.2.3.1 D ự báo GDP khu v ự c nông nghi ệ p
(1) K ế t qu ả h ồ i quy chu ỗ i th ờ i gian giai đ o ạ n 1994-2010
Log(GDP_NN) = -15.07675 + 0.19679*Log(K_NN) + 2.07716*Log(L_NN) + [AR(1)= 1.064848662, AR(3)= -0.32559]
Dependent Variable: Log(GDP_NN) Method: Least Squares
Sample (adjusted): 1997:2010 Variable Coefficient Std Error t-Statistic Prob
R-squared 0.991287 Mean dependent var 15.04145 Adjusted R-squared 0.987415 S.D dependent var 0.217551 S.E of regression 0.024406 Akaike info criterion -4.315522 Sum squared resid 0.005361 Schwarz criterion -4.087287
Durbin-Watson stat 1.844773 Prob(F-statistic) 0.000000 Inverted AR Roots 76-.35i 76+.35i -.46
(2) K ế t qu ả d ự báo giá tr ị GDP đế n n ă m 2020:
4.2.2.3.2 D ự báo GDP khu v ự c công nghi ệ p
(1) K ế t qu ả h ồ i quy chu ỗ i th ờ i gian giai đ o ạ n 1994-2010:
Log(GDP_CN) = -8.47733 + 0.44482*Log(K_CN) + 1.45985*Log(L_CN)
Forecast: GDP_NNF Actual: GDP_NN Forecast sample: 1994 2020 Adjusted sample: 1997 2020 Included observations: 14
Root Mean Squared Error 129526.1Mean Absolute Error 101942.1Mean Abs Percent Error 2.689552Theil Inequality Coefficient 0.018161 Bias Proportion 0.029140 Variance Proportion 0.072117 Covariance Proportion 0.898743
Dependent Variable: Log(GDP_CN) Method: Least Squares
Sample (adjusted): 1994:2010 Variable Coefficient Std Error t-Statistic Prob
R-squared 0.994743 Mean dependent var 13.83748 Adjusted R-squared 0.993992 S.D dependent var 0.760288 S.E of regression 0.058932 Akaike info criterion -2.666089 Sum squared resid 0.048621 Schwarz criterion -2.519052 Log likelihood 25.66176 F-statistic 1324.520 Durbin-Watson stat 1.885230 Prob(F-statistic) 0.000000
(2) K ế t qu ả d ự báo giá tr ị GDP:
(1) K ế t qu ả h ồ i quy chu ỗ i th ờ i gian giai đ o ạ n 1994-2010:
Log(GDP_DV) = -8.9069 + 0.7386*Log(K_DV) + 1.07643*Log(L_DV) + [AR(1)= 0.3394,AR(3)= -0.5141]
Dependent Variable: Log(GDP_DV) Method: Least Squares
Forecast: GDP_CNF Actual: GDP_CN Forecast sample: 1994 2020 Included observations: 17
Root Mean Squared Error 91841.90Mean Absolute Error 63384.45Mean Abs Percent Error 4.508546Theil Inequality Coefficient 0.027300 Bias Proportion 0.000725 Variance Proportion 0.002516 Covariance Proportion 0.996759
Variable Coefficient Std Error t-Statistic Prob
R-squared 0.987412 Mean dependent var 14.76304 Adjusted R-squared 0.981817 S.D dependent var 0.455249 S.E of regression 0.061387 Akaike info criterion -2.470777 Sum squared resid 0.033916 Schwarz criterion -2.242542 Log likelihood 22.29544 F-statistic 176.4914 Durbin-Watson stat 2.064801 Prob(F-statistic) 0.000000
(2) K ế t qu ả d ự báo giá tr ị GDP:
4.2.2.3.4 T ổ ng h ợ p giá tr ị GDP c ủ a các khu v ự c theo giá so sánh
Theo mô hình dự báo kinh tế, đến năm 2020, tốc độ tăng trưởng kinh tế sẽ nâng cao chất lượng, với chỉ số Icor giảm từ 3,6 (giai đoạn 2006-2010) xuống 3,4 (giai đoạn 2011-2015) và còn 2,7 (giai đoạn 2016-2020), trung bình Icor giai đoạn 2011-2020 đạt 3,0 Tăng trưởng kinh tế nhanh với mức bình quân 13,4%/năm trong giai đoạn 2011-2020; trong đó, ngành nông nghiệp tăng 1,7%/năm, công nghiệp đạt 22%/năm và dịch vụ tăng 11,5%/năm.
Forecast: GDP_DVF Actual: GDP_DV Forecast sample: 1994 2020 Adjusted sample: 1997 2020 Included observations: 14
The analysis reveals a Root Mean Squared Error of 151,162.0 and a Mean Absolute Error of 122,799.2, indicating the model's predictive accuracy The Mean Absolute Percent Error stands at 4.62%, while the Theil Inequality Coefficient is 0.024, suggesting minimal inequality in the forecast errors Additionally, the Bias Proportion is 0.009, the Variance Proportion is 0.130, and the Covariance Proportion is 0.860, highlighting the model's stability In terms of sector growth, the national economy is experiencing positive trends, with the agricultural sector growing the fastest at 19.5% per year, followed by the national economy at 13.2% and the regional economy at 13.1%.
Bảng 4.3: Dự báo GDP theo giá so sánh của các khu vực kinh tế Đơn vị tính: tỷ đồng, dự báo theo giá so sánh 1994
Năm Tổng giá trị GDP
GDP theo ngành GDP theo TPKT ICOR bình quân (lần)
Công nghiệp Dịch vụ KTNN KTNQD KTNNG
(gđ 2011-2020) Nguồn: tính toán của Tác giả
Phương pháp dự báo chỉ số giá tiêu dùng (CPI) của GDP được thực hiện bằng cách sử dụng hàm xu thế theo thời gian, dựa trên chuỗi dữ liệu CPI quá khứ từ năm 1994 đến 2010 Công thức dự báo này cho phép phân tích và dự đoán xu hướng giá trong tương lai, góp phần quan trọng vào việc đánh giá tình hình kinh tế.
Log(CPI) = c + α*Log(CPI(-1)) + β*@Trend
Trong bài viết này, chúng ta sẽ xem xét biến @Trend, bắt đầu từ năm 1994 với giá trị 1 và tăng dần lên 17 vào năm 2010 Bên cạnh đó, chỉ số CPI(-1) đại diện cho chỉ số giá của năm trước năm cần dự báo.
K ế t qu ả d ự báo CPI c ủ a Ti ề n Giang và CPI các khu v ự c kinh t ế nh ư sau:
(1) Dự báo chỉ số giá theo kinh tế lượng đối với GDP của Tiền Giang:
Log(CPI_TG) = 0,9263*Log(CPI_TG(-1)) + 0,0063*@Trend + 0,0321
(2) Dự báo chỉ số giá theo kinh tế lượng đối với khu vực nông nghiệp:
Log(CPI_nn) = 0,8650*Log(CPI_nn(-1)) + 0,0120*@Trend + 0,0316
(3) Dự báo chỉ số giá theo kinh tế lượng đối với khu vực công nghiệp:
Log(CPI_cn) = 0,1519*Log(CPI_cn(-1)) + 0,0387*@Trend + 0,1454
(4) Dự báo chỉ số giá theo kinh tế lượng đối với khu vực dịch vụ:
Log(CPI_dv) = 1,0241*Log(CPI_dv(-1)) + 0,0037*@Trend + 0,0005
(5) Dự báo chỉ số giá theo kinh tế lượng đối với thành phần KTNN:
Log(CPI_ktnn) = 0,74062*Log(CPI_ktnn(-1)) + 0,0181*@Trend – 0,090
(6) Dự báo chỉ số giá theo kinh tế lượng đối với thành phần KTTN:
Log(CPI_kttn) = 0,5806*Log(CPI_kttn(-1)) + 0,0421*@Trend – 0,2090
(7) Dự báo chỉ số giá theo kinh tế lượng đối với thành phần KTNNG:
Log(CPI_ktnng) = - 0.3253*Log(CPI_ktnng(-1)) + 0,1029*@Trend + 0,0821
Bảng 4.4: Dự báo chỉ số giá (CPI) của các khu vực kinh tế giai đoạn 2011-2020:
Nguồn: tính toán của Tác giả
Để xác định CCKT ở các khu vực đến năm 2020, ta sử dụng giá trị GDP dự báo theo giá so sánh nhân với chỉ số giá (CPI) Kết quả cho thấy có sự chuyển dịch mạnh mẽ trong CCKT, với tỷ trọng ngành công nghiệp và dịch vụ tăng nhanh, trong khi tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm đáng kể Đến năm 2015, ngành công nghiệp đã chiếm 35,3% trong cơ cấu kinh tế.
Tính đến năm 2020, GDP của tỉnh đã cho thấy sự chuyển biến rõ rệt với ngành công nghiệp chiếm 45,8%, vượt 10,0 điểm % so với ngành dịch vụ (35,7%) và nông nghiệp giảm nhanh xuống còn 18,5% Đến năm 2015, tỷ trọng của khu vực kinh tế nhà nước trong cơ cấu GDP giảm xuống còn 10,7%, trong khi tỷ trọng khu vực kinh tế tư nhân quốc doanh tăng nhẹ lên 83,3% và khu vực kinh tế tư nhân nước ngoài đạt 6,1% Đến năm 2020, khu vực kinh tế nhà nước tiếp tục giảm còn 9,1%, khu vực kinh tế tư nhân quốc doanh tăng nhẹ lên 83,5%, và khu vực kinh tế tư nhân nước ngoài tiếp tục tăng nhanh, chiếm 7,4% trong cơ cấu GDP của tỉnh.
Bảng 4.5: Kết quả CCKT các khu vực kinh tế của Tiền Giang giai đoạn 2011-2020: Đơn vị tính: %, theo đơn giá hiện hành
Cơ cấu kinh tế ngành Cơ cấu kinh tế TPKT Nông nghiệp Công nghiệp Dịch vụ KTNN KTNQD KTNNG
Nguồn: tính toán của Tác giả
Hạn chế của mô h ình dự báo
Theo phương pháp dự báo GDP, giá trị GDP toàn tỉnh được tính từ kết quả dự báo của các khu vực kinh tế, tuy nhiên phương pháp này có thể gặp sai số do mối quan hệ chặt chẽ giữa các khu vực và toàn nền kinh tế Để giảm thiểu nhược điểm này, cần thực hiện dự báo đồng thời từ các cơ sở khu vực kinh tế và giá trị GDP.
GDP của tỉnh được tính toán bằng hai phương pháp gần như tương đương Phương pháp dự báo dựa trên dữ liệu quá khứ cho thấy các quy luật của dữ liệu sẽ tiếp tục trong tương lai, mặc dù vẫn tiềm ẩn rủi ro và bất định Để giảm thiểu nhược điểm này, tác giả đã phân tích tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh trong 10 năm tới, nhằm điều chỉnh dự báo các yếu tố đầu vào như vốn và lao động cho các khu vực kinh tế, đảm bảo sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế phù hợp với xu thế phát triển tương lai.
