Ảnh hưởng của di dân đến biến đổi cơ cấu dân số ở khu vực nông thôn vùng Đồng bằng sông Cửu Long (nghiên cứu trường hợp tỉnh An Giang)

Bài viết Ảnh hưởng của di dân đến biến đổi cơ cấu dân số ở khu vực nông thôn vùng Đồng bằng sông Cửu Long (nghiên cứu trường hợp tỉnh An Giang) trình bày sự thay đổi của cơ cấu dân số ở khu vực nông thôn tỉnh An Giang do quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện tại hóa đất nước nói chung và tỉnh An Giang nói riêng.

Ảnh hưởng di dân đến biến đổi cấu dân số khu vực nông thôn vùng Đồng sông Cửu Long (nghiên cứu trường hợp tỉnh An Giang) Quách Thị Hồng1 Nhận ngày tháng năm 2021 Chấp nhận đăng ngày tháng năm 2021 Tóm tắt: Bài viết phân tích thay đổi cấu dân số khu vực nông thôn tỉnh An Giang q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hóa đất nước nói chung tỉnh An Giang nói riêng Ngày nay, chuyển dịch sang kinh tế thị trường với biến đổi khí hậu nhiều ảnh hưởng đến q trình sản xuất nơng nghiệp khu vực nông thôn vùng Đồng sông Cửu Long (ĐBSCL) Từ đó, tạo lực hút, hút nguồn lao động đến thành phố phát triển lực đẩy, đẩy người lao động thất nghiệp vùng nơng thơn phải rời bỏ q nhà để tìm kiếm nguồn sinh kế Di cư yếu tố sống cịn người lao động nơng thơn tạo vấn đề xã hội cần quan tâm Từ khóa: Di dân, di cư, dân số, An Giang, Đồng sông Cửu Long Phân loại ngành: Xã hội học Abstract: The paper analyses the change of population structure in rural areas of An Giang Province, which resulted from the process of accelerating industrialisation and modernisation of the country in general and the province in particular Today, the shift to a market economy along with climate change has more or less affected the agricultural production process in rural areas of the Mekong Delta That created forces attracting labour to developed cities and those pushing unemployed workers in the areas out of their homeland in search of new sources of livelihood Migration is a factor of survival for rural workers, but it also creates social problems to which attention needs to be paid Keywords: Migrant, migration, population, An Giang, Mekong Delta Subject classification: Sociology Trung tâm Nghiên cứu Khoa học Xã hội Nhân văn, Trường Đại học An Giang Email: qthong@agu.edu.vn 67 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2021 Giới thiệu Trong tiến trình phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, dân số có vai trị to lớn, dân số vừa lực lượng sản xuất vừa lực lượng tiêu dùng Vì vậy, quy mơ, cấu, phân bố, tốc độ chất lượng dân số có ảnh hưởng lớn đến trình phát triển kinh tế - xã hội Xã hội phát triển, mức sinh mức tử giảm, tuổi thọ bình quân nâng cao Từ đó, cho thấy tác động mạnh mẽ yếu tố kinh tế xã hội đến yếu tố dân số như: sinh, tử, kết hôn, di dân Hàng năm, Việt Nam nói chung tỉnh An Giang nói riêng ln tổ chức điều tra dân số, chủ yếu tập trung vào vận động biến đổi dân số như: quy mô dân số, cấu dân số, phân bố dân cư, biến động dân số… Những số liệu thực tế có giúp cho nhà quản lí nhận diện rõ tranh dân số quốc gia diễn tiến để có định hướng phát triển dân số phù hợp, vừa phát triển kinh tế bền vững vừa đảm bảo giáo dục, an sinh xã hội Bên cạnh đó, dự báo dân số tương lai có ý nghĩa định tới lĩnh vực, đặc biệt việc hoạch định sách, chiến lược quốc gia Bài viết tập trung nghiên cứu phân tích tác động kinh tế thị trường ảnh hưởng phần biến đổi khí hậu đến hoạt động sản xuất nông nghiệp nguồn lao động nông thơn Kéo theo sóng di cư ạt thập kỷ qua Đặc biệt di cư lao động nữ làm thay đổi phân cơng lao động gia đình nơng thơn tỉnh An Giang nói riêng khu vực ĐBSCL nói chung 68 An Giang tỉnh thành khu vực ĐBSCL có tình trạng di cư đông Đặc biệt lao động trẻ di cư đến tỉnh, thành phố lớn như: Tp Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương… xuất lao động sang số nước như: Hàn Quốc, Trung Quốc, Thái Lan, Nhật Bản Chính di cư ạt nguồn lao động trẻ làm phát sinh vấn đề xã hội khu vực nông thôn, như: thiếu nguồn lao động trẻ sáng tạo khu vực nông thôn; người già trẻ nhỏ thiếu quan tâm chăm sóc từ người thân di cư, đặc biệt gánh nặng chăm trẻ nhỏ đặt lên vai người già… Từ đó, khu vực nơng thơn trở thành nơi chậm phát triển kinh tế lẫn đời sống xã hội Phương pháp nghiên cứu 2.1 Phân tích thơng tin thứ cấp Nghiên cứu, phân tích sử dụng liệu thống kê quốc gia, báo cáo số liệu thống kê Sở Lao động Thương Binh Xã hội tỉnh An Giang, Cục Thống kê tỉnh An Giang, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam tỉnh An Giang cung cấp 2.2 Thu thập phân tích thơng tin ngun cấp Việc sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính với công cụ vấn sâu làm sáng tỏ số vấn đề cần quan tâm, cụ thể như: tác động kinh tế thị trường đến đời sống người dân nông thôn, đặc biệt phụ nữ xuất cư gia đình họ; thay đổi phân cơng lao động gia đình Qch Thị Hồng sản xuất tái sản xuất, nuôi dưỡng; vấn đề giới tồn gia đình có phụ nữ xuất cư, vấn đề phát sinh mong muốn, nguyện vọng phụ nữ xuất cư gia đình họ Kết nghiên cứu thảo luận 3.1 Thực trạng biến đổi cấu dân số khu vực nông thôn tỉnh An Giang Theo Pháp lệnh dân số năm 2003 dân số tập hợp người sinh sống quốc gia, khu vực, vùng địa lý kinh tế đơn vị hành Dân số ln biến động theo thời gian không gian Những biến động dân số có ảnh hưởng lớn đến sống cá nhân, gia đình xã hội Trong đó, cấu dân số phân chia toàn dân số thành phận khác theo số tiêu chí định Các loại cấu dân số chủ yếu sử dụng nhiều dân số học là: cấu theo giới tính, tuổi, lao động, trình độ học vấn, khu vực nơng thơn thành thị Sự thay đổi cấu tuổi dân số quốc gia quan trọng để quốc gia hoạch định sách phát triển kinh tế, thị trường lao động, y tế, giáo dục, sách xã hội,… (Nguyễn Mạnh Tiến, 2013) Có nhiều cách thức khác để phân chia tổng dân số, cách thức phục vụ cho mục đích nghiên cứu khác có ý nghĩa việc phân tích, đánh giá điều chỉnh trình dân số theo hướng có lợi cho q trình phát triển kinh tế - xã hội lâu dài ổn định Theo báo cáo Cục Thống kê tỉnh An Giang, tổng số dân số tỉnh An Giang 1.908.352 người; nam 847.570 người (chiếm 49,65%) nữ 960.782 người (chiếm 50,35%) Huyện có dân số đông Chợ Mới, với 307.981 người; tiếp đến thành phố Long Xuyên với 272.365 người (Cục Thống kê tỉnh An Giang, 2019) An Giang tỉnh có dân số đơng khu vực ĐBSCL địa phương đông dân thứ tám nước sau Tp Hồ Chí Minh, Hà Nội, Nghệ An, Hà Tĩnh, Đồng Nai, Bình Dương Hải Phịng Sau 10 năm, tính từ thời điểm Tổng điều tra dân số 1/4/2009, quy mô dân số An Giang giảm nhiều, giảm 234 ngàn người Và tỉnh có mức độ di dân khỏi địa phương làm ăn xa nhiều 63 tỉnh, thành nước Tỷ lệ tăng dân số bình quân hàng năm giai đoạn 2009 - 2019 tỉnh An Giang -1,16%/năm (cả nước +1,14%) Dân số An Giang giảm so với 10 năm trước chủ yếu khu vực nông thôn chiếm 97,6%, giảm gần 229 ngàn người; huyện, thị xã, thành phố tỉnh dân số giảm so với năm 2009, nhiều huyện có quy mơ dân số lớn, huyện biên giới như: Chợ Mới giảm 37.200 người; Châu Phú giảm gần 38.500 người; Phú Tân giảm gần 38.200 người, An Phú giảm 29.000 người Thông tin thu thập cho thấy, dân số An Giang giảm tập trung hai nhóm người: thứ làm ăn xa tỉnh thứ hai sinh viên học ngồi tỉnh Điển hình, huyện Chợ Mới có gần 50.000 người làm ăn xa tháng tính từ thời điểm 1/4/2019; thị xã Tân Châu có 32.000 người; huyện Châu Phú 36.000 người; huyện Phú Tân 19.000 người 69 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2021 Bảng 1: Dân số khu vực nơng thơn tỉnh An Giang tính theo đơn vị người Địa bàn Thành phố Long Xuyên Thành phố Châu Đốc Huyện An Phú Thị xã Tân Châu Huyện Phú Tân Huyện Châu Phú Huyện Tịnh Biên Huyện Tri Tôn Huyện Châu Thành Huyện Chợ Mới Huyện Thoại Sơn Năm 2010 36.290 13.166 156.834 108.754 173.218 227.054 85.596 105.196 147.306 316.501 137.932 Năm 2018 33.584 10.708 158.348 107.252 170.038 227.669 87.471 103.363 146.586 315.575 136.715 Nguồn: Cục Thống kê tỉnh An Giang, 2018 a) Sự thay đổi cấu dân số theo nhóm tuổi Cơ cấu dân số theo tuổi phụ thuộc vào mức sinh, mức tử mức độ di dân dân số Trong đó, di dân tác động đáng kể đến cấu trúc tuổi giới tính dân số nơng thơn thành thị Kể từ kinh tế chuyển từ chế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường, di cư nước thay đổi với cường độ ngày tăng Ở Việt Nam, độ tuổi lao động quy định từ 15 - 59 tuổi, tỷ số phụ thuộc số già hóa thường tính với nhóm dân số độ tuổi lao động, 15 - 59 tuổi từ 60 tuổi trở lên Cũng giống khu vực nông thôn khác ĐBSCL, năm qua, lực lượng lao động khu vực nông thôn tỉnh An Giang không ngừng biến động Một lượng lớn lao động vùng nông thôn An Giang di cư đến thành phố lớn để tìm kiếm hội việc làm hay nâng cao tay nghề chuyên môn tiếp cận giáo dục đại Biểu đồ cho thấy, năm 2010, nguồn lao động khu vực nông thôn tỉnh An Giang 913.378 người, đến 2018 cịn 860.655 người Biểu đồ 1: Số lượng lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên khu vực nông thôn tỉnh An Giang Nguồn: Cục Thống kê tỉnh An Giang, 2018 70 Quách Thị Hồng Tuy tỉnh có dân số đông tượng lên đáng quan tâm số lượng người rời khỏi địa phương làm ăn xa tỉnh nhiều so với 63 tỉnh, thành phố nước Theo báo cáo kết tổng điều tra dân số nhà năm 2019 Cục Thống kê tỉnh An Giang, năm 2009, quy mơ dân số tồn tỉnh 2.142.709 người đến thời điểm tổng điều tra vừa qua 1.908.352 người Như vậy, dân số giảm đến 234.000 người Trên sở thông tin thu thập cho thấy, dân số giảm tập trung chủ yếu nhóm người: thứ người lao động làm ăn xa tỉnh; thứ hai sinh viên học Điển hình, huyện Chợ Mới, có đến 50.000 người, thị xã Tân Châu 32.000 người, Châu Phú 36.000 người làm ăn xa tháng (Cục Thống kê tỉnh An Giang, 2019) Mối quan hệ di cư lao động phát triển kinh tế nói chung khó xác định cách rõ ràng phụ thuộc vào bối cảnh, giai đoạn định Điển hình trường hợp vùng ĐBSCL, nghiên cứu khẳng định rằng, khu vực nông thôn (nơi xuất phát người di cư) thường chịu nhiều bất lợi trình phát triển so với khu vực thành thị, đặc biệt phát sinh vấn đề xã hội Bởi vì, lao động di cư phận lao động chọn lọc liên quan đến lực cá nhân thể lực trí lực Di cư lao động xem định chiến lược hộ gia đình nhằm cải thiện sinh kế, vậy, có nhiều nghiên cứu khai thác vấn đề di cư việc phân tích tác động di cư lao động trẻ dẫn đến thiếu hụt lao động tham gia sản xuất nơng nghiệp hộ gia đình Một số hộ gia đình phải thuê mướn lao động bên (đây người di cư từ địa phương khác đến) Sự di cư lao động dẫn đến tượng thiếu lao động vào mùa vụ, làm cho “sự cân lao động” vốn có họ trước bị ảnh hưởng Bên cạnh đó, di cư lao động gia đình thường làm ảnh hưởng đến trình học tập trẻ em chúng phải theo cha mẹ đến nơi làm, điều với thiếu hụt lao động ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống tinh thần người dân Sự biến đổi cấu dân số nông dân khu vực ĐBSCL không dẫn đến phân hóa giàu - nghèo, mà cịn dẫn đến thay đổi văn hóa, lối sống, thay đổi hệ giá trị sống khu vực nơng thơn Đó nguồn gốc dẫn tới tượng phức tạp quan hệ xã hội, phát sinh tệ nạn, tượng tiêu cực, phá vỡ truyền thống tốt đẹp, phá vỡ cố kết cộng đồng truyền thống vốn có nơng thơn Một phận nông dân, chủ yếu người già, người hưu, gia đình sách, người yếu nơng thơn khơng thích ứng kịp thời với kinh tế thị trường, với thang giá trị mới, xuất tâm lý bất an, Ngoài ra, trình lão hóa dân số ĐBSCL diễn nhanh so với mức trung bình nước tình trạng xuất cư cao lao động trẻ Tỉ lệ phụ thuộc người cao tuổi tăng lên thập niên tới Kết hợp với nhiều yếu tố, ĐBSCL đối mặt vấn đề trung hạn dân số trở nên lão hóa với nghèo hóa, lớp di dân nông thôn - thành thị không tham gia thị trường lao động thành thị trở nông thôn sinh sống Biến đổi khí hậu tác động tiêu cực đến kinh tế người sản xuất 71 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2021 nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản ĐBSCL, khiến nhiều hộ ven biển tìm đến Đông Nam Bộ kiếm sống Lao động trẻ độ tuổi 18 - 35 di cư thường làm việc ngành gia công, điện tử… Nhiều người sau 40 tuổi khơng cịn làm việc mà tìm việc khác trở nơng thơn trở thành sức ép lớn kinh tế, chăm sóc y tế cho địa phương, họ tích lũy tài sản b) Sự thay đổi cấu dân số theo giới tính Trước đây, trình di cư tập trung nhiều nam giới Tuy nhiên, năm trở lại đây, đa dạng ngành nghề thuận lợi trình di chuyển nên ngày có nhiều phụ nữ tham gia vào sóng di cư từ nơng thơn đến thành phố lớn Trong q trình cơng nghiệp hố, việc thu hẹp diện tích đất nơng nghiệp để xây dựng nhà máy cơng trình dịch vụ khác điều tất yếu Giảm bớt đất canh tác nông dân, thay đổi cấu lao động nông thôn, chuyển lao động nông sang lao động khác, tạo nhiều giá trị sản phẩm giá trị gia tăng hơn, giảm tỷ trọng nông nghiệp cấu kinh tế… việc cần làm Tuy nhiên, việc thu hẹp diện tích đất canh tác nơng nghiệp để cơng nghiệp hố thị hố ạt tạo nên tác động bất lợi đến đời sống người dân nông thôn, đặc biệt người nơng dân tình trạng thiếu hụt nguồn vốn sinh kế Kết nghiên cứu cho thấy, nguyên nhân di cư phụ nữ hồn cảnh kinh tế khó khăn, trình độ học vấn thấp, lại khơng có tay nghề chun mơn nên 72 thân họ khó tìm kiếm cho cơng việc có thu nhập cao bền vững Trong đó, khu vực họ sinh sống lại vùng nông thôn, thiết hụt nhà máy, xí nghiệp, sở giải nhiều việc làm chỗ hạn chế sở hạ tầng nhiều yếu tố khách quan khác ảnh hưởng đến đời sống kinh tế khó khăn họ gia đình Mặc dù thời gian qua, ngành, địa phương tỉnh An Giang nói chung huyện Chợ Mới nói riêng hỗ trợ kinh phí xây dựng mơ hình; đẩy mạnh việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất; tích cực vận động nhân dân chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, nhằm nâng cao thu nhập cho người dân, thực tế cho thấy, việc nâng cao thu nhập sở nông nghiệp thiếu ổn định, đặc biệt giá nông sản bấp bênh thời gian qua làm cho cơng tác xóa đói, giảm nghèo huyện Chợ Mới chưa mang tính bền vững Phụ nữ định di cư nhằm mục đích cải thiện đời sống kinh tế cho thân, gia đình họ, đặc biệt có điều kiện cho việc tiếp cận hội giáo dục cho em Hầu hết phụ nữ di cư thiếu hụt nguồn vốn người như: trình độ học vấn thấp, tình trạng việc làm khơng ổn định, số thành viên gia đình cao Bên cạnh thiếu hụt nguồn vốn tài chính, vật chất tự nhiên nên phụ nữ di cư gia đình họ bị động trình nghèo q nhà Vì vậy, việc di cư đến thành phố lớn như: Tp Hồ Chí Minh, Biên Hòa, Long Xuyên… chiến lược sinh kế sống cịn thân gia đình họ Quách Thị Hồng Bên cạnh đó, tượng di cư quốc tế phụ nữ Việt Nam kết hôn với đàn ông Trung Quốc, Hàn Quốc sau ly hôn, họ mang quê hương đặt nhiều vấn đề pháp lý cần giải Các vấn đề di cư di dân vùng ĐBSCL địi hỏi phải có chiến lược, kế hoạch, chương trình, sách đồng lâu dài ĐBSCL giàu tiềm phát triển nông nghiệp, công nghiệp thực phẩm, chế biến, du lịch tạo nhiều hội việc làm cho lao động nữ Nhưng khu vực đối mặt với nhiều nguy từ biến đổi khí hậu, việc thu hồi đất nơng nghiệp phục vụ mục đích khác… kéo theo nhiều hệ lụy ảnh hưởng tới đời sống, việc làm người dân khu vực nông nghiệp nông thôn, đặc biệt lao động nữ Do đó, lực lượng lao động nữ bỏ địa phương làm ăn xa nhiều, phụ nữ lao động khu cơng nghiệp cịn gặp nhiều khó khăn thời gian chăm sóc gia đình, tiền lương (chưa đủ sống lo cho gia đình) Khơng vậy, phận phụ nữ sau 35 tuổi khơng cịn làm việc khơng xin việc cơng ty, xí nghiệp, họ địa phương làm nghề tự để kiếm sống, sống vất vả thu nhập không ổn định Biểu đồ 2: Số lượng người lao động từ 15 tuổi trở lên xét theo giới tính Nguồn: Cục Thống kê tỉnh An Giang, 2018 Trước đây, đời sống gia đình với phân cơng vai trị truyền thống người vợ gắn với nội trợ phạm vi hoạt động chủ yếu gia đình họ hàng Vì vậy, kỳ vọng đóng góp kinh tế hay thăng tiến công việc người phụ nữ 73 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2021 đánh giá thấp so với nam giới Khi xã hội bắt đầu cơng nghiệp hóa gắn liền với q trình thị hóa, mơ hình vai trị giới có biến đổi phân công lại vợ chồng Nền sản xuất xã hội cơng nghiệp hố kéo người phụ nữ khỏi công việc nội trợ tham gia vào lực lượng lao động xã hội, nhu cầu tăng lên, quyền bình đẳng nam nữ lĩnh vực Sự biến đổi gia đình tạo hội tích cực định cho người phụ nữ Lúc vợ, chồng làm cơng việc giống dù bên ngồi gia đình hay chia sẻ với việc nội trợ, chăm sóc cái… gia đình Ngày nay, khn mẫu giới có thay đổi định Chẳng hạn như, phụ nữ nam giới có vai trò trụ cột kinh tế Riêng vai trị tái sản xuất cơng việc nội trợ, chăm sóc người già phụ nữ kỳ vọng làm tốt so với nam giới Sự thay đổi khuôn mẫu giới thể rõ nét gia đình có phụ nữ di cư, có tái phân cơng lại lao động gia đình 3.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến cấu dân số Hai yếu tố tác động đến định di dân người lao động nông thôn chuyển dịch kinh tế thị trường biến đổi khí hậu khu vực ĐBSCL nói chung tỉnh An Giang nói riêng Một số nghiên cứu mối liên hệ chặt chẽ kinh tế thị trường với cấu dân số Khi kinh tế thị trường thay đổi kéo thay đổi cấu dân số theo nhiều chiều hướng khác ngược lại, biến động cấu dân số kìm hãm thúc đẩy phát triển kinh tế thị 74 trường không gian thời gian định Ngoài ra, cấu dân số thường xuyên vận động theo thời gian Nó tăng giảm tuỳ theo chuyển hướng biến động nhân tố sinh, tử di dân Di dân tác động trực tiếp đến cấu dân số Sự xuất cư phận dân số từ vùng làm cho quy mô dân số vùng giảm ngược lại, số người nhập cư nhiều làm cho quy mô dân số vùng tăng lên Các cấu tuổi giới tính dân số chịu ảnh hưởng nhiều di dân Tỷ lệ giới tính độ tuổi khác dân số có nhiều trường hợp có chênh lệch đáng kể cường độ tính chất chọn lọc di dân Có thể khẳng định rằng, biến động cấu dân số vùng chịu ảnh hưởng yếu tố Nhưng tuỳ thuộc vào điều kiện kinh tế, xã hội mà tác động yếu tố vùng, quốc gia khác khác ĐBSCL khu vực dễ tổn thương giới suy thối mơi trường hệ biến đổi khí hậu Đây khu vực có mật độ dân số cao, đất đai màu mỡ cư dân lệ thuộc nhiều vào nông nghiệp đánh bắt thủy hải sản Những hoạt động kinh tế bị đe dọa nghiêm trọng biến đổi khí hậu, điều tạo nên sóng di cư lớn khu vực nhằm tìm kiếm hội mưu sinh thay Phần lớn người di cư tự phát Ở vùng nông thôn khảo sát, trung bình ba hộ dân có hai hộ có nhiều thành viên di cư vòng 10 năm qua Hầu hết lần di cư kéo dài năm nên thường xem di cư dài hạn Các khu vực đô thị ĐBSCL đặc biệt đô thị trọng điểm Quách Thị Hồng Tp Hồ Chí Minh xem nơi thu hút nhiều người di cư đến (IOM, 2015, tr.23) Sự biến đổi cấu kinh tế trình đổi mới, chuyển từ kinh tế tập trung quan liêu, bao cấp sang kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa tất yếu dẫn đến biến đổi cấu xã hội nói chung cấu dân số nói riêng Bên cạnh thành tựu đạt chuyển đổi cấu kinh tế mang lại như: biến đổi cấu dân số, lao động nông thôn ngày tăng, góp phần tăng nhanh nguồn nhân lực (đây yếu tố quan trọng lực lượng sản xuất, tích cực thúc đẩy phát triển sản xuất tỉnh An Giang) biến đổi đưa đến hệ cần giải quyết, vấn đề việc làm cho lực lượng lao động phát triển mạnh tỉnh Khi tư liệu sản xuất điều kiện vật chất khác hạn hẹp mà lực lượng lao động lại phát triển nhanh nơng thơn dư thừa lao động kèm theo tình trạng di dân tự phát từ nơng thơn thành thị Vấn đề trở nên xúc cộng đồng gia đình Số lao động thừa ngày tăng làm cho suất lao động chung bị hạ thấp, ảnh hưởng xấu đến phát triển nơng nghiệp, chưa kể đến hậu mặt xã hội (Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang, 2014) Trong đó, q trình tích tụ ruộng đất nơng nghiệp cho nhiều mục đích khác khiến cho phận người nơng dân khơng có đất sản xuất Khả giải việc làm khu vực nơng thơn cịn hạn chế, phận lao động nơng thơn gặp nhiều khó khăn tìm kiếm việc làm địa phương Cùng với giá thị trường khơng ổn định, sản phẩm có chi phí đầu vào cao giá bán lại thấp; thiên tai thất thường khiến suất không đảm bảo ổn định (Phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện Chợ Mới, 2014) Đây nguyên nhân khiến người lao động nông thôn đến thành phố lớn tìm kiếm việc làm nguồn thu nhập Sự chuyển đổi cấu kinh tế dẫn đến dịch chuyển lao động lĩnh vực nói chung lao động di cư nói riêng diễn mạnh mẽ Báo cáo Ngân hàng Thế giới (2014) cho thấy, áp lực kinh tế xã hội trở nên rõ rệt Khi phải chịu nhiều áp lực rủi ro kinh tế môi trường, sản xuất nơng nghiệp quy mơ nhỏ ngày gặp nhiều khó khăn việc đảm bảo mức lợi nhuận tối thiểu trì sống ổn định cho người nơng dân Sự gia tăng bất bình đẳng, khơng có đất sản xuất, di cư lao động, đặc biệt vào khu vực đô thị, hệ đáng kể Đồng thời, thành phần kinh tế cấp hai cấp ba ĐBSCL không đủ khả để tiếp nhận lực lượng lao động nông nghiệp trước Đây nguyên nhân thúc đẩy người lao động đưa định di cư Kết là, việc di cư ngày tăng Trong năm 2018, tỉnh An Giang có tỷ lệ thất nghiệp độ tuổi lao động 2,45%, giảm 0,61% so với năm 2017 (khu vực thành thị 3,09% nông thôn 2,17%) Tỷ lệ thiếu việc làm lực lượng lao động độ tuổi lao động 3,09%, tăng 0,48% so với năm 2017 (khu vực thành thị 2,28% nông thôn 3,43%) (Cục Thống kê tỉnh An Giang, 2018, tr.33) Nghiên cứu trước Ngơ Phương Lan phân tích mối quan hệ sản xuất 75 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2021 nông nghiệp di cư lao động vùng ĐBSCL Kết nghiên cứu phân tích cho thấy, dư thừa lao động mùa vụ, thiếu đất sản xuất, thiếu việc làm nông thôn yếu tố bất ổn sản xuất nông nghiệp xem nguyên nhân quan trọng thúc đẩy người dân di cư Bên cạnh đó, chất lượng lao động di cư khu vực BĐSCL chưa cao, nơi đến chủ yếu Tp Hồ Chí Minh, Bình Dương Do đó, số người độ tuổi lao động thiếu việc làm, thiếu hội phát triển nghề nghiệp, ngày công, tiền lương thấp (United Nations, 2012) Actionaid quốc tế Việt Nam cho rằng, định di cư kết trình tương tác yếu tố lực đẩy thu hút Bối cảnh kinh tế thị trường góp phần giải nhiều lao động, chất lượng đời sống người dân khơng ngừng nâng cao Song song với đó, phát triển ngành công nghiệp dịch vụ cần nhiều lao động nữ tạo xu hướng nữ hóa di cư Sự phát triển kinh tế thị trường tạo lực hút lao động di chuyển đến thành phố lớn khu công nghiệp Bên cạnh đó, mặt trái kinh tế thị trường phân hóa ngày sâu sắc khu vực thành thị nông thôn Trong khu vực thành thị không ngừng mở rộng phát triển khu vực nơng thơn lại khơng ngừng bị thu hẹp khả giải việc làm lại thấp Khu vực nơng thơn lại có nguồn lực lao động dồi dào, tỷ lệ lao động thất nghiệp thiếu việc làm người dân khu vực nông thôn cao, đời sống kinh tế phận người dân nghèo khu vực nơng thơn ngày khó khăn Vì yếu tố nên khu vực nơng thôn tạo lực đẩy, đẩy người lao động đến thành phố khu công nghiệp lớn để tìm kiếm việc làm thu 76 nhập ổn định (Actionaid quốc tế Việt Nam, 2011) Bên cạnh đó, nhiều cơng trình nghiên cứu phân tích chi tiết lợi ích mà người di cư mang lại cho thân gia đình: tiền gửi đáp ứng nhu cầu đa dạng phận thành viên cộng đồng nông thôn Tiền chuyển góp phần xóa đói giảm nghèo cho hộ gia đình nói riêng làm thay đổi đáng kể mặt nông thôn nơi đi, giúp làm tăng thu nhập, tăng nhu cầu sử dụng dịch vụ, đóng góp cho việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng nông thôn, bước nâng cao đời sống kinh tế, văn hoá, xã hội cho địa phương, tạo liên kết chặt chẽ nông thôn đô thị Trên khía cạnh giới, bước tiến việc nhìn nhận đánh giá giá trị người phụ nữ, cộng đồng có nhìn chia sẻ người phụ nữ làm ăn xa, đặc biệt phụ nữ trẻ chưa lập gia đình, giá trị xã hội cập nhật thường xuyên tạo liên kết chặt chẽ nông thôn thành thị (United Nations, 2012, tr.20) Một yếu tố tạo nên lực hút xu hướng “nữ hóa q trình di cư” Trên bình diện giới, số tác giả cho rằng, trước đây, làm ăn xa kiếm tiền coi trách nhiệm nam giới Ngày nay, phụ nữ trở thành phần quan trọng dịng di dân thị với số lượng ngày tăng, tham gia vào lĩnh vực kinh doanh, thương mại, dịch vụ, sản xuất công nghiệp địa bàn thành phố Đã có thay đổi khn mẫu chuẩn mực giới, đóng góp kinh tế gia đình đồng thời giúp vai trò quyền lực phụ nữ bước nhìn nhận, họ đưa định, chí nêu ý kiến trước Quách Thị Hồng hội cải thiện điều kiện kinh tế gia đình, hội thăng tiến xã hội (United Nations, 2012, tr.60) Về lực đẩy, nhiều cơng trình nghiên cứu rằng, việc tích tụ ruộng đất cho nhiều mục đích phi nơng nghiệp làm người nông dân rơi vào cảnh đất sản xuất thiếu việc làm, đời sống kinh tế phận người dân nghèo gặp nhiều khó khăn Trong khi, khả giải việc làm khu vực nơng thơn cịn hạn chế Chính yếu tố khách quan thúc đẩy người nông dân định di cư thành thị tìm kiếm việc làm nhằm cải thiện tình trạng kinh tế khó khăn gia đình, có phụ nữ Trong kết điều tra dân số năm 2005, Tổng cục Dân số & Kế hoạch hóa Gia đình Việt Nam phân tích chứng minh rằng, nhân tố kinh tế mà trước hết thu nhập việc làm động lực thúc đẩy q trình di dân lao động Trước rủi ro sản xuất trồng trọt chăn nuôi, tụt giá đến mức giới hạn mặt hàng nông sản thị trường, lao động nơng thơn khơng thể trơng chờ vào hạt thóc Sự chênh lệch lớn thu nhập nông thôn thành thị hối thúc người nông dân tự nguyện rời bỏ đồng ruộng thành phố tìm việc làm Q trình dịch chuyển lao động thị làm giảm đáng kể sức ép nguồn nhân lực việc làm nông thôn Sự chuyển dịch lao động nơng nhàn đến nơi có nhu cầu theo mùa vụ phần giải lao động thất nghiệp, tạo nguồn thu nhập Bàn lực đẩy yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến định di cư người lao động nữ, Đặng Nguyên Anh cho rằng, định di cư thường đưa hộ gia đình trải qua gánh chịu khó khăn Một mặt, yếu tố mang tính cấu trúc tác động đến định di cư bao gồm nhu cầu nguồn lao động, tiền công thấp mà chủ yếu lao động nữ Điều dễ nhận thấy đặc điểm thị trường lao động có mức độ phân khúc cao nơi lẫn nơi đến Mức đầu tư vào cơng nghiệp nơng nghiệp nhìn chung thấp, tình trạng dư thừa lao động thiếu đất canh tác Mặt khác vai trò giới đặc điểm cá nhân cân lại yếu tố vĩ mô ảnh hưởng đến định di cư Điều đáng ý xu hướng gia tăng với việc phụ nữ ngày có tiếng nói định di cư Hiện tượng nữ hóa di cư tiếp tục cho dù thái độ quan niệm xã hội di cư nữ thay đổi chậm chạp khu vực Đông Nam Á (Đặng Nguyên Anh, 2013, tr.2) 3.3 Những vấn đề xã hội phát sinh từ thay đổi phân công lao động gia đình có phụ nữ xuất cư Kết phân tích từ liệu định tính với phụ nữ xuất cư gia đình họ (người lại) khu vực nông thôn huyện Chợ Mới tỉnh An Giang cho thấy, phần lớn lao động nữ xuất cư có xuất phát điểm tảng gia đình tương đối thấp trình độ học vấn, tiềm lực kinh tế, nguồn lực cộng đồng… Họ chủ yếu lao động phổ thông Tuy sống khu vực nơng thơn gia đình lại khơng có đất ruộng, rẫy để tăng thu nhập Trong phụ nữ khảo sát có trường hợp trước xuất cư nghề nghiệp chủ yếu họ làm thuê, làm mướn cho lò gạch cắt lúa, cắt cỏ mướn cho hộ dân vùng khu vực 77 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2021 lân cận, số ngành nghề thủ cơng Bình qn thu nhập hàng tháng đủ chi tiêu sinh hoạt cho cá nhân ngày Nhìn chung, gia đình phụ nữ xuất cư thiếu hụt nguồn vốn sinh kế, khả tự tạo việc làm thoát nghèo họ gặp nhiều khó khăn trở ngại Để cải thiện đời sống kinh tế thân gia đình nên họ định xuất cư chủ yếu xuất cư với chồng Cha mẹ già người lại chăm lo nhà cửa trẻ nhỏ Từ đây, thay đổi phân công lao động thành viên gia đình vốn tồn nhiều hệ khác đi, tạo nên xáo trộn gia đình có phụ nữ xuất cư khu vực nông thôn An Giang Điều đáng ý thay đổi vai trị sản xuất tái sản xuất phụ nữ di cư thành viên khác gia đình có phụ nữ di cư huyện Chợ Mới Phụ nữ xuất cư nhiều làm biến đổi vai trị thành viên gia đình, điều thể tất mặt đời sống vật chất lẫn tinh thần thân gia đình họ Trong hồn cảnh nào, vấn đề xã hội có tác động tiêu cực lẫn tích cực; khó khăn thuận lợi định Phụ nữ di cư phải lo lắng cho hai nơi, sống nơi họ nhập cư sống nơi quê nhà Phụ nữ di cư ngày chịu sức ép phải cố gắng đảm nhận tốt vai trò kinh tế vai trò phi kinh tế gia đình Sự xáo trộn vai trị giới, đời sống tình cảm thành viên gia đình, vai trị người vợ với chồng, cha mẹ với ngày rõ nét Gánh nặng đè lên đôi vai người già như: kinh tế, 78 chăm sóc trẻ nhỏ, thân khơng quan tâm chăm sóc chu đáo từ người thân tuổi già sức yếu Q trình cơng nghiệp hóa thị hóa tác động mạnh mẽ đến địa vị người phụ nữ Họ trực tiếp tham gia vào lao động xã hội tạo thu nhập cho gia đình Tuy nhiên, phụ nữ tỏ động việc thực chiến lược giải công ăn việc làm, tăng thu nhập cho gia đình cịn nhiều người đàn ông chưa thực nỗ lực vươn lên sống Nhiều phụ nữ xuất cư vươn lên làm chủ thực gia đình Điều làm cho phụ nữ tự tin vào thân nâng cao vị họ xã hội Kết luận Hiện tương lai, mơ hình khuyết gia đình có phụ nữ di cư trì tiếp diễn chiến lược sinh kế gia đình Dù muốn hay khơng mơ hình gia đình khuyết coi lựa chọn phù hợp biến đổi xã hội ngày Có thể nói, hoạt động di cư mang lại mang lại lợi ích cho gia đình Tuy nhiên, lợi ích chủ yếu mà người nhận thấy hoạt động di cư mang lại thu nhập cao hội công ăn việc làm tốt Điều cho thấy, tác động tích cực, dễ nhận thấy mang tính tức thời hay ngắn hạn (như: mang lại thu nhập, thực phẩm, việc làm), lợi ích tiềm dài hạn cịn chưa người cảm nhận rõ ràng (như: giáo dục, kinh doanh, đầu tư, tín dụng…) Do đó, lâu dài, cần phải có chiến lược Quách Thị Hồng phát triển kinh tế - xã hội khu vực nơng thơn tỉnh An Giang nói riêng khu vực nơng thơn ĐBSCL nói chung, đặc biệt ổn định phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng nguồn lao động, tạo nhiều hội động lực đối tượng tiếp cận, thụ hưởng nguồn lực cộng đồng trình khởi nghiệp sáng tạo Cần thực tốt công tác tư vấn, định hướng, hỗ trợ hộ gia đình, người lao động tiếp cận với sách lĩnh vực nông nghiệp, dịch vụ; hạn chế lực lượng lao động nữ (trung niên) phải bỏ gia đình, quê hương lao động khu cụm công nghiệp, thành phố lớn, nhiều rủi ro cho thân gia đình họ Bên cạnh đó, cần có trợ giúp hỗ trợ kịp thời cho nhóm người cao tuổi dễ tổn thương, đặc biệt trọng hỗ trợ người cao tuổi neo đơn chăm sóc trẻ nhỏ gia đình có phụ nữ di cư Cục Thống kê tỉnh An Giang (2018), Niên giám thống kê tỉnh An Giang, Nxb Thanh niên, Tp Hồ Chí Minh Nguyễn Minh Sang (2017), “Sự biến đổi cấu xã hội nông dân vùng Đồng sông Cửu Long giai đoạn nay”, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội United Nations (2012), Giới tiền chuyển lao động di cư, Nxb Thống kê, Hà Nội Ủy ban nhân dân huyện Chợ Mới (2013), Báo cáo kinh tế xã hội Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang (2014), Báo cáo kinh tế xã hội Cục Thống kê tỉnh An Giang (2019), “An Giang: Dân số đứng thứ nước đứng khu vực Đồng sông Cửu Long”, http://www.angiang.gov.vn/wps/portal/Home/ho me/xem-chi-tiet/6a0e33d5-e5de-4d60-ac9c-, truy cập ngày 06/1/2021 Ngô Phương Lan (2012), “Bất ổn sinh kế di cư lao động người Khơ me Đồng sông Cửu Long”, http://ihs.vass.gov.vn/noidung/tapchi/Lists/TapC hiSoMoi/View_Detail.aspx?ItemID=45, truy cập Tài liệu tham khảo ngày 30/12/2020 10 IOM (2016), “Thích nghi với biến đổi hậu thông qua di cư: Một nghiên cứu trường hợp Actionaid quốc tế Việt Nam (2011), “Phụ nữ Đồng sông Cửu Long”, di cư nước hành trình gian nan tìm kiếm https://publications.iom.int/books/adapting- hội”, Báo cáo nghiên cứu ActionAid climate-change-through-migration-case-study- Quốc tế Việt Nam Công ty Tư vấn Đông vietnamese-mekong-river-delta-vietnamese, Dương IRC truy cập ngày 06/01/2021 Đặng Nguyên Anh (2013), “Giới định 11 Nguyễn Mạnh Tiến (2013), “Các khái niệm di cư: Tiếp cận lý thuyết liên hệ thực tiễn”, dân số biến động dân số”, Giới di dân - Tầm nhìn châu Á (Nguyễn https://voer.edu.vn/m/cac-khai-niem-co-ban-ve- Thị Hồng Xoan - chủ biên), Nxb Đại học dan-so-va-su-bien-dong-cua-dan-so/185fc492, Quốc gia Tp Hồ Chí Minh truy cập ngày 18/12/2020 79 ... họ Kết nghiên cứu thảo luận 3.1 Thực trạng biến đổi cấu dân số khu vực nông thôn tỉnh An Giang Theo Pháp lệnh dân số năm 2003 dân số tập hợp người sinh sống quốc gia, khu vực, vùng địa lý kinh... hành Dân số ln biến động theo thời gian khơng gian Những biến động dân số có ảnh hưởng lớn đến sống cá nhân, gia đình xã hội Trong đó, cấu dân số phân chia toàn dân số thành phận khác theo số tiêu... Thống kê tỉnh An Giang, 2018 a) Sự thay đổi cấu dân số theo nhóm tuổi Cơ cấu dân số theo tuổi phụ thuộc vào mức sinh, mức tử mức độ di dân dân số Trong đó, di dân tác động đáng kể đến cấu trúc