Giáo trình Soạn thảo văn bản gồm 06 bài với những nội dung cơ bản nhất về soạn thảo văn bản được sắp xếp từ những lý luận chung đến những kiến thức cụ thể cung cấp cho học sinh, sinh viên những kiến thức kỹ năng, thái độ theo hướng ứng dụng thực hành giúp cho người học làm quen với việc soạn thảo văn bản trên cơ sở đó đáp ứng những công việc liên quan đến soạn thảo văn bản trong hoạt động của cơ quan.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẠC LIÊU TRƢỜNG CAO ĐẲNG KINH TẾ - KỸ THUẬT GIÁO TRÌNH MƠ ĐUN: SOẠN THẢO VĂN BẢN TRÌNH ĐỘ: TRUNG CẤP Bạc Liêu, năm 2020 TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN Tài liệu thuộc loại sách giáo trình nên nguồn thơng tin phép dùng nguyên trích dùng cho mục đích đào tạo tham khảo Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc sử dụng với mục đích kinh doanh thiếu lành mạnh bị nghiêm cấm LỜI GIỚI THIỆU Kỹ thuật soạn thảo văn mơ đun sở chương trình đào tạo trung cấp kế toán nhằm cung cấp lý luận văn bản, chủ thể ban hành, trình tự thủ tục ban hành, hình thức, nội dung văn quy phạm pháp luật, văn quản lý hành nhà nước, sở để vận dụng kiến thức kỹ soạn thảo văn giải công việc thực tế Mô đun gồm 06 với nội dung soạn thảo văn xếp từ lý luận chung đến kiến thức cụ thể cung cấp cho học sinh, sinh viên kiến thức kỹ năng, thái độ theo hướng ứng dụng thực hành giúp cho người học làm quen với việc soạn thảo văn sở đáp ứng cơng việc liên quan đến soạn thảo văn hoạt động quan Cụ thể là: Bài mở đầu Khái quát chung văn Bài Thể thức kỹ thuật trình bày văn Bài Soạn thảo định cá biệt Bài Soạn thảo công văn hành Bài Soạn thào văn hành thơng thường có tên loại Bài Soạn thào hợp đồng Trong q trình biên soạn, tác giả có tham khảo nhiều nguồn tài liệu, nhiên không tránh khỏi hạn chế, sai sót định Rất mong nhận đóng góp đồng nghiệp, độc giả, anh/chị học viên, em học sinh, sinh viên để tài liệu hoàn chỉnh Bạc liêu, ngày 01 tháng 10 năm 2020 Chủ biên MỤC LỤC Bài mở đầu KHÁI QUÁT CHUNG VỀ VĂN BẢN Khái niệm .7 1.1 Khái niệm văn 1.2 Khái niệm văn quản lý nhà nước 1.3 Khái niệm văn quản lý hành nhà nước Phân loại văn quản lý nhà nƣớc 2.1 Văn quy phạm pháp luật 2.2 Văn hành 2.3 Văn chuyên ngành 10 Những yêu chung soạn thảo văn hành 11 3.1 Yêu cầu nội dung văn 11 3.2 Yêu cầu thể thức văn 13 3.3 Yêu cầu ngôn ngữ 14 Bài THỂ THỨC VÀ KỸ THUẬT TRÌNH BÀY VĂN BẢN HÀNH CHÍNH 17 Cách thiết lập, bố trí thành phần thể thức văn 17 Kỹ thuật trình bày thể thức văn hành 18 2.1 Kỹ thuật trình bày thành phần thể thức chung 18 2.2 Kỹ thuật trình bày thành phần thể thức bổ sung 28 2.3 Kỹ thuật trình bày thể thức 30 Bài SOẠN THẢO QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH CÁ BIỆT 37 Khái niệm, phân loại định cá biệt 37 1.1 Khái niệm: 37 1.2 Phân loại định cá biệt 37 Kỹ thuật soạn thảo định cá biệt 37 2.1 Soạn thảo thể thức: 37 2.2 Soạn thảo nội dung 40 Bài SOẠN THẢO CƠNG VĂN HÀNH CHÍNH 51 Khái niệm, yêu cầu phân loại công văn 51 1.1 Khái niệm công văn 51 1.2 Yêu cầu công văn 51 1.3 Phân loại công văn 51 Kỹ thuật soạn thảo cơng văn hành 52 2.1 Soạn thảo thể thức 52 2.2 Soạn thảo phần nội dung 52 Bài SOẠN THÀO VĂN BẢN HÀNH CHÍNH THƠNG THƢỜNG CĨ TÊN LOẠI Soạn thảo thơng báo 66 1.1 Khái niệm phân loại thông báo 66 1.2 Kỹ thuật soạn thảo thông báo 67 Soạn thảo tờ trình 70 2.1 Khái niệm tờ trình 70 12.2 Yêu cầu viết tờ trình 70 2.2 Kỹ thuật soạn thảo tờ trình 71 Soạn thảo báo cáo 74 3.1 Khái niệm, yêu cầu phân loại báo cáo 74 3.2 Kỹ thuật soạn thảo báo cáo 75 Soạn thảo biên 78 4.1 Khái niệm, yêu cầu phân loại biên 78 4.2 Cách ghi biên 79 Bài SOẠN THẢO HỢP ĐỒNG 83 Khái niệm phân loại hợp đồng 83 1.1 Khái niệm hợp đồng 83 1.2 Phân loại hợp đồng 83 Kỹ thuật soạn thảo hợp đồng lao động 83 2.1 Phần mở đầu 83 2.2 Phần nội dung hợp đồng 84 2.3 Phần ký kết hợp đồng 84 Kỹ thuật soạn thảo hợp đồng mua bán hàng hóa 84 MÔ ĐUN: KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN Mã mơ đun: MĐ I Vị trí, tính chất mơ đun 1.Vị trí: mơ đun chun mơn chun ngành trung cấp nghề kế tốn bố trí sau học sinh học xong môn học chung, sau mơn học: Tin học Tính chất: Chương trình mơ đun bao gồm kiến thức văn bản; thể thức văn phương pháp soạn thảo số văn hành thơng dụng số hợp đồng kinh tế cụ thể II Mục tiêu mô đun: Về kiến thức - Liệt kê loại văn thẩm quyền ban hành; - Trình bày yêu cầu chung kỹ thuật soạn thảo văn hành theo quy định hành - Mơ tả kỹ thuật trình bày thành phần thể thức văn bản; - Phân tích kết cấu nội dung số văn hành số hợp đồng kinh tế thông dụng Về kỹ - Vận dụng phương pháp kỹ thuật soạn thảo văn để soạn thảo số văn hành số hợp đồng kinh tế thơng dụng; - Trình bày thành phần thể thức văn máy tính quy định hành Năng lực tự chủ trách nhiệm: - Có thể độc lập soạn thảo chịu trách nhiệm văn thuộc lĩnh vực công tác phân công - Nhận thức tầm quan trọng văn bản, có trách nhiệm, nghiêm túc, trung thực, cẩn thận, tỉ mỉ, xác soạn thảo văn hoạt động nghề nghiệp III Nội dung mô đun: Bài mở đầu KHÁI QUÁT CHUNG VỀ VĂN BẢN Giới thiệu: Bài mở đầu giới thiệu khái quát chung văn giúp người học làm quen với khái niệm văn văn quản lý nhà nước, loại văn thẩm quyền ban hành; yêu cầu chung soạn thảo văn hành Mục tiêu: - Trình bày khái niệm đặc điểm văn quản lý nhà nước - Nêu loại văn thẩm quyền ban hành; yêu cầu chung soạn thảo văn hành - Thực nghiêm túc quy định pháp luật văn hành Nội dung chính: Khái niệm 1.1 Khái niệm văn - Theo nghĩa rộng: Văn nói chung phương tiện ghi tin truyền đạt thông tin ngôn ngữ, hay ký hiệu định Với cách hiểu vậy, văn cịn gọi vật mang tin ghi ký hiệu ngôn ngữ, nghĩa phương tiện dùng để ghi nhận truyền đạt thông tin từ chủ thể đến chủ thể khác - Theo nghĩa hẹp: văn tài liệu, giấy tờ, hồ sơ hình thành trình hoạt động quan nhà nước, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế 1.2 Khái niệm văn quản lý nhà nƣớc Văn quản lý nhà nước hiểu văn quản lý quan, cơng chức nhà nước có thẩm quyền ban hành nhằm truyền đạt thông tin, định quản lý nhà nước theo thẩm quyền, trình tự, thủ tục, hình thức định Nhà nước đảm bảo thi hành biện pháp khác nhằm điều chỉnh mối quan hệ quản lý nội nhà nước quan nhà nước với tổ chức công dân 1.3 Khái niệm văn quản lý hành nhà nƣớc Văn QLHCNN phận văn QLNN, bao gồm văn quan nhà nước (mà chủ yếu quan hành nhà nước) dùng để đưa định chuyển tải thông tin quản lý hoạt động chấp hành điều hành Các văn đặc thù thuộc thẩm quyền lập pháp (văn luật, văn luật mang tính chất luật) thuộc thẩm quyền tư pháp (bản án, cáo trạng, ) văn QLHCNN Phân loại văn quản lý nhà nƣớc 2.1 Văn quy phạm pháp luật 2.1.1 Khái niệm Khái niệm Văn quy phạm pháp luật (VBQPPL) quy định Điều 2, Luật Ban hành VBQPPL năm 2015, theo VBQPPL xác định “là văn có chứa quy phạm pháp luật, ban hành theo thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục quy định Luật Ban hành VBQPPL Trong quy phạm pháp luật “Quy phạm pháp luật quy tắc xử chung, có hiệu lực bắt buộc chung, áp dụng lặp lặp lại nhiều lần quan, tổ chức, cá nhân phạm vi nước đơn vị hành định, quan nhà nước, người có thẩm quyền quy định Luật ban hành Nhà nước bảo đảm thực hiện” 2.1.2 Đặc điểm văn quy phạm pháp luật Một văn quy phạm pháp luật có đặc điểm sau đây: - Là văn quan nhà nước có thẩm quyền ban hành với hình thức tương ứng theo luật định - Việc ban hành theo thủ tục, trình tự luật định - Văn có chứa quy tắc xử chung (là chuẩn mực mà quan, tổ chức, cá nhân phải tuân theo tham gia quan hệ xã hội quy tắc điều chỉnh) - Được áp dụng nhiều lần, mang tính ổn định thời gian dài đối tượng nhóm đối tượng - Có hiệu lực phạm vi toàn quốc địa phương, lĩnh vực - Được nhà nước bảo đảm thi hành biện pháp tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục; biện pháp tổ chức, hành chính, kinh tế; trường hợp cần thiết Nhà nước áp dụng biện pháp cưỡng chế bắt buộc thi hành quy định chế tài người có hành vi vi phạm 2.1.3 Các loại thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật Theo Điều Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015, hệ thống văn quy phạm pháp luật bao gồm: Hiến pháp Bộ luật, luật (sau gọi chung luật), nghị Quốc hội Pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội; nghị liên tịch Ủy ban thường vụ Quốc hội với Đoàn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Lệnh, định Chủ tịch nước Nghị định Chính phủ; nghị liên tịch Chính phủ với Đồn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quyết định Thủ tướng Chính phủ Nghị Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Thơng tư Chánh án Tịa án nhân dân tối cao; thông tư Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; thông tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ; thông tư liên tịch Chánh án Tòa án nhân dân tối cao với Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; thông tư liên tịch Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang với Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; định Tổng Kiểm toán nhà nước Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương 10 Quyết định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 11 Văn quy phạm pháp luật quyền địa phương đơn vị hành kinh tế đặc biệt 12 Nghị Hội đồng nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương 13 Quyết định Ủy ban nhân dân cấp huyện 14 Nghị Hội đồng nhân dân xã, phường, thị trấn 15 Quyết định Ủy ban nhân dân cấp xã 2.2 Văn hành 2.2.1 Khái niệm Văn hành văn hình thành q trình đạo, điều hành, giải công việc quan, tổ chức Đây nhóm văn dùng để chuyển đạt thông tin hoạt động quản lý nhà nước công bố thông báo chủ trương, định hay nội dung kết hoạt động quan, tổ chức; ghi chép lại ý kiến kết luận hội nghị; thơng tin giao dịch thức quan, tổ chức với tổ chức cơng dân Ví dụ thơng báo kết luận họp, báo cáo tổng kết công tác năm Hoặc dùng để ban hành định quản lý hành thành văn, mang tính áp dụng pháp luật quan, tổ chức cá nhân có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục định nhằm đưa quy tắc xử riêng, áp dụng lần một nhóm đối tượng cụ thể, rõ Ví dụ định khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức 2.2.2 Các loại văn hành a) Văn hành thơng thường - Khái niệm Văn hành thơng thường văn mang tính thơng tin điều hành nhằm thực thi văn quy phạm pháp luật dùng để giải công việc cụ thể, trao đổi thơng tin, báo cáo tình hình hoạt động lên cấp trên, đôn đốc, nhắc nhở, hướng dẫn cấp dưới; giải công việc nội bộ, giao dịch, trao đổi, ghi chép công việc quan, tổp chức Văn hành thơng thường khơng đưa định quản lý, mà thường văn mang tính thơng tin quy phạm Nhà nước, khơng dùng để thay cho văn quy phạm pháp luật văn cá biệt - Các loại văn hành thơng thường Theo Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày 05-03-2020 Chính phủ cơng tác văn thư văn hành bao gồm: Chỉ thị, quy chế, quy định, thông cáo, thông báo, hướng dẫn, chương trình, kế hoạch, phương án, đề án, dự án, báo cáo, biên bản, tờ trình, hợp đồng, công văn, công điện, ghi nhớ, thỏa thuận, giấy ủy quyền, giấy mời, giấy giới thiệu, giấy nghỉ phép, phiếu gửi, phiếu chuyển, phiếu báo, thư công b) Văn cá biệt - Khái niệm: Văn hành cá biệt nhóm văn dùng để ban hành định quản lý hành thành văn, mang tính áp dụng pháp luật quan, tổ chức cá nhân có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục định nhằm đưa quy tắc xử riêng, áp dụng lần một nhóm đối tượng cụ thể, rõ - Các loại văn cá biệt Nghị hình thức văn thể kết luận định tập thể thông qua họp, dùng để ban hành chủ trương, sách cụ thể; Quyết định hình thức văn hành cá biệt quan, tổ chức cá nhân có thẩm quyền ban hành để đưa mệnh lệnh quản lý cho một nhóm đối tượng cụ thể đề quy tắc hành vi có tính chất nội bộ; Điều lệ, quy chế, quy định, nội quy, … hình thức văn ban hành nhằm đặt quy tắc sử xự có tính chất nội Đây loại văn ban hành kèm theo văn khác, trình bày vấn đề có liên quan đến quy định máy hoạt động quan, tổ chức định 2.3 Văn chuyên ngành Đây văn mang tính đặc thù chuyên môn thuộc thẩm quyền ban hành số quan nhà nước định theo quy định pháp luật Những quan, tổ chức khác có nhu cầu sử dụng loại văn phải tuân thủ theo mẫu quy định quan nói trên, khơng tùy tiện thay đổi nội dung hình thức văn mẫu hóa Văn chuyên ngành bao gồm: - Văn chun mơn: hình thành số lĩnh vực cụ thể quản lý nhà nước tài chính, ngân hàng, giáo dục văn hình thành quan tư pháp bảo vệ pháp luật Các loại văn nhằm giúp cho quan chuyên môn thực số chức uỷ quyền, giúp thống quản lý hoạt động chuyên môn Những quan không nhà nước uỷ quyền không phép ban hành văn - Văn kỹ thuật: văn hình thành số lĩnh vực kiến trúc, xây dựng, khoa học công nghệ, địa chất, thuỷ văn Đó vẽ phê duyệt, nghiệm thu đưa vào áp dụng thực tế đời sống xã hội Các văn có giá trị pháp lý để quản lý hoạt động chuyên môn, khoa học kỹ thuật 10 II NỘI DUNG: Kiểm điểm công việc làm đƣợc: a Thống kê việc làm b Phân tích so sánh kết đạt so với nhiệm vụ giao Nêu tồn chƣa thực đƣợc: a Những tồn thiếu sót b Nguyên nhân Đánh giá kết a Những việc làm được, việc chưa làm b Những kinh nghiệm rút c Nêu điển hình tiên tiến (tập thể, cá nhân) đề nghị khen thưởng, biểu dương III PHƢƠNG HƢỚNG NHIỆM VỤ CỦA NĂM SAU: Xác định rõ mục tiêu cần đạt Những nhiệm vụ cụ thể để thực mục tiêu đề Các biện pháp cần áp dụng để thực nhiệm vụ IV CÁC ĐỀ NGHỊ : Đề nghị tổ chức nhân Đề nghị chế sách Đề nghị sở vật chất V KẾT LUẬN: Nơi nhận: - ……………; - ……………; - Lưu: VT THẨM QUYỀN, CHỨC VỤ CỦA NGƢỜI KÝ (chữ ký, dấu) Họ tên đầy đủ Soạn thảo biên 4.1 Khái niệm, yêu cầu phân loại biên 4.1.1 Khái niệm Biên hình thức văn ghi lại việc, vụ việc diễn để làm chứng pháp lý sau Biên phải ghi trung thực, khách quan, xác đầy đủ Biên không ghi chép chỉnh sửa mà phải hình thành việc, vụ việc diễn đảm bảo tính chân thực 78 4.1.2 Yêu cầu biên - Số liệu kiện phải xác, cụ thể, có mẫu ban hành ghi theo mẫu qui định - Ghi chép trung thực đầy đủ không suy diễn chủ quan - Nội dung phải có trọng tâm trọng điểm Biên loại văn dùng để ghi chép lại diễn biến việc xảy xảy người chứng kiến hay người có trách nhiệm ghi lại - Biên khơng có hiệu lực pháp lí để thi hành mà chủ yếu làm chứng minh chứng kiên thực tế xảy ra.Vì biên phải mơ tả lại việc, tượng kịp thời chỗ với đầy đủ chi tiết, tình tiết khách quan, khơng bình luận thêm bớt đảm bảo vai trị cung cấp thơng tin để làm sở cho địng xử lí, minh chứng cho nhận định kết luận khác - Thủ tục chặt chẽ thơng tinh có độ tin cậy cao (nếu có tang vật, chứng phụ lục diễn giải phải kèm theo biên bản) Người lập người có trách nhiệm ký chứng thực biên phải có trách nhiệm cao Thơng tin muốn xác có độ tin cậy cao phải đọc lại cho người có mặt nghe, sửa chữa lại cho khách quan đắn tự giác ký vào biên để chịu trách nhiệm 4.1.3 Phân loại biên - Biên hội họp: Biên ghi lại tiến trình tổ chức thực họp hay hội nghị; - Biên hành chính: Biên ghi chép cách tiến hành cơng việc theo quy định hành biên mở đề thi, biên giao nhận bàn giao, biên hợp đồng; - Biên có tính chất pháp lý: Biên ghi chép vụ việc có liên quan đến pháp luật biên phiên tòa, biên khám nghiệm tử thi, biên tai nạn giao thông 4.2 Cách ghi biên 4.2.1 Cách ghi chi tiết Đối với kiện thực tế có tầm quan trọng xảy đại hội, việc xác định kiện pháp lí, việc kiểm điểm tra hành chính, khám xét, khám nghiệm, ghi lời cùng, lời tố cáo, khiếu nại, biên bàn giao cơng tác, bàn giao tài sản… phải ghi đầy đủ, xác nội dung tình tiết phải ý vào vấn đề trọng tâm kiện, lời nói họp, hội nghị quan trọng lời lời khai…phải ghi nguyên văn, đầy đủ yêu cầu người nói nghe lại xác nhận trang 4.2.2 Cách ghi tổng hợp Đối với kiện thông thường khác biên họp định kỳ, họp thảo luận nhiều phương án, biện pháp để lựa chọn, họp tổng bình xét… áp dụng cách ghi tổng hợp: tức biên cần ghi tóm tắt ý chính, ln ln phải qn triệt ngun tắc trung thực, không suy diễn chủ quan 79 TÊN CƠ QUAN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: / BB-CQBH Địa danh, ngày … tháng … năm… BIÊN BẢN Về việc I PHẦN MỞ ĐẦU: 1- Bắt đầu vào hồi… giờ… ngày… tháng… năm… 2- Địa điểm hội nghị 3- Thành phần tham dự: - Số người có mặt - Số người có mặt - Đại biểu mời 4- Lý hội nghị (ghi rõ họ tên người khai mạc, tuyên bố lý do) 5- Bài trình hội nghị (các vấn đề cần giải quyết) 6- Họ tên chủ toạ (đoàn chủ tịch ); họ tên thư kí (tổ thư kí) II NỘI DUNG HỘI NGHỊ 1- Báo cáo (ghi rõ họ tên người trình bày, tóm tắt nội dung báo cáo 2- Thảo luận: - Những vấn đề đoàn chủ tịch nêu để thảo luận - Những ý kiến thảo luận - Ý kiến kết luận đoàn chủ tịch 3- Quyết nghị: - Ghi rõ vấn đề hội nghị thống biểu thông qua, tỷ lệ phiếu thuận, phiếu chống, phiếu trắng - Phân công chịu trách nhiệm thực III KẾT THÖC HỘI NGHỊ - Ý kiến đóng góp đại biểu - Phát biểu cảm tưởng đại biểu - Ngày kết thúc - Tài liệu kèm theo (nếu có) 80 Nếu biên có đọc trước để hội nghị thơng qua cần ghi thêm câu: Biên đọc trước hội nghị tồn thể hội nghị trí thông qua THƢ KÝ CHỦ TỌA (Ký tên) (Ký tên) Họ tên Họ tên Mẫu biên vụ việc: TÊN CƠ QUAN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Địa danh, ngày … tháng … năm… Số: / BB -CQBH BIÊN BẢN Về việc (trích yếu nội dung) - Biên lập vào hồi… giờ… ngày… thàng… năm… - Địa điểm lập biên - Thành phần tham gia biên bản: ghi đầy đủ họ tên chức vụ của: + Những người có trách nhiệm lập biên + Những người vi phạm + Những người làm chứng - Nội dung tình tiết diễn biến vụ việc xảy ra: cần phải ghi đầy đủ chi tiết, cụ thể xác tình tiết, diễn biên vụ việc nêu biên bản, từ thời gian địa điểm xảy vụ việc, liệu có liên quan đến vụ việc, đặc điểm trường (nơi xảy vụ việc), lời nói người có mặt lúc vụ việc xảy - Ghi đánh giá bước đầu người tham gia lập biên nguyên nhân xảy vụ việc, đúng, sai vụ việc, người chịu trách nhiệm liên đới… - Thời gian kết thúc ghi biên NGƢỜI VI PHẠM NGƢỜI LẬP BIÊNBẢN (Ký tên) (Ký tên) Họ tên Họ tên NGƢỜI LÀM CHỨNG (Ký tên) Họ tên 81 Câu hỏi ôn tập Câu hỏi trắc nghiệm: Câu Căn Nghị định số: 30/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2020 Chính phủ cơng tác văn thư, anh (chị) cho biết: Tên loại văn hành chính, trình bày theo phương án đúng: a) Đặt canh chữ in hoa, kiểu chữ nghiêng, đậm b) Đặt canh chữ in hoa, kiểu chữ đứng, đậm c) Đặt canh chữ in thường, kiểu chữ đứng, đậm Câu Căn Nghị định số:30/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2020 Chính phủ công tác văn thư, anh (chị) cho biết: Trích yếu nội dung loại văn hành có ghi tên loại, trình bày theo phương án đúng: a) Đặt canh giữa, tên loại văn bản, chữ in hoa, cỡ chữ 14, kiểu chữ nghiêng, đậm b) Đặt canh giữa, tên loại văn bản, chữ in thường, cỡ chữ 14, kiểu chữ nghiêng, đậm c) Đặt canh giữa, tên loại văn bản, chữ in thường, cỡ chữ 14, kiểu chữ đứng, đậm Câu Căn Nghị định số:30/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2020 Chính phủ cơng tác văn thư, anh (chị) cho biết: Nơi nhận báo cáo, trình bày theo phương án đúng: a) Bao gồm Kính gửi nơi nhận b) Nơi nhận c) Gồm Kính gửi gửi cho cấp nơi nhận cuối văn Câu hỏi thực hành: Câu Soạn thảo tờ trình xin phê duyệt tổ chức hoạt động quan, tổ chức trình bày thành phần thể thức theo quy định Câu Soạn thảo thông báo việc tuyển dụng nhân trình bày thành phần thể thức theo quy định Câu Soạn thảo giấy mời trình bày thành phần thể thức theo quy định Câu Soạn thảo biên bàn giao hồ sơ bàn giao tài sản trình bày đầy đủ thành phần thể thức theo quy định 82 Bài SOẠN THẢO HỢP ĐỒNG Giới thiệu: Bài giới thiệu loại hợp đồng phổ biến quan, doanh nghiệp, hướng dẫn kỹ soạn thảo hợp đồng dân hợp đồng mua bán hàng hóa Mục tiêu: - Nêu loại hợp đồng; phân tích kết cấu chung nội dung hợp đồng - Soạn thảo số hợp đồng theo mẫu: hợp đồng lao động, hợp đồng mua bán hàng hóa Nội dung bài: Khái niệm phân loại hợp đồng 1.1 Khái niệm hợp đồng Hợp đồng thoả thuận cá nhân, tổ chức để xác lập, thay đổi hay chấm dứt quyền nghĩa vụ bên quan hệ định 1.2 Phân loại hợp đồng Tuỳ theo nội dung ký kết, hợp đồng chia thành nhiều loại Cac loại hợp đồng thường sử dụng là; - Hợp đồng lao động - Hợp đồng dân - Hợp đồng lao động - Hợp đồng thương mại Kỹ thuật soạn thảo hợp đồng 2.1 Phần mở đầu Có nội dung sau: - Quốc hiệu: Đây tiêu đề cần thiết cho văn mà nội dung có tính chất pháp lý Riêng hợp đồng ngoại thương không ghi quốc hiệu chủ thể loại hợp đồng thường có quốc tịch khác - Tên gọi hợp đồng: Là tên gọi hợp đồng theo chủng loại cụ thể Tên hợp đồng ghi chữ to đậm giữa, phía quốc hiệu - Số ký hiệu có khơng có Đối với hợp đồng tổ chức có tư cách pháp nhân với cơng dân có số ký hiệu (hợp đồng lao động) - Phần xác lập hợp đồng - Thời gian, địa điểm ký kết thường có câu thường lệ là: Hơm vào lúc giờ, ngày tháng năm , , bên gồm có Nếu chủ thể hợp đồng pháp nhân ghi tên gọi thức theo giấy phép đăng ký kinh doanh Đây biện pháp để bên kiểm tra lẫn tư cách pháp nhân hoạt 83 động thực tế tổ chức doanh nghiệp tránh khả lừa đảo, chủ thể cá nhân phải xưng danh đầy đủ sau: + Họ tên cá nhân giao kết hợp đồng; + Ngày tháng năm sinh; + Số CMND; + Hộ thường trú cá nhân đơn vị công tác; + Số phương tiện thông tin liên lạc + Số tài khoản ngân hàng giao dịch, mã số thuế 2.2 Phần nội dung hợp đồng Tùy theo loại hợp đồng mà bên thỏa thuận nội dung sau: - Đối tượng hợp đồng; - Số lượng, chất lượng - Giá, phương thức toán; - Thời hạn, địa điểm, phương thức thực hợp đồng; - Quyền nghĩa vụ bên; - Trách nhiệm vi phạm hợp đồng Quy định số hợp đồng 2.2 Phần ký kết hợp đồng Nếu bên có nhiều người tham gia phải ghi đại diện, ký ghi rõ họ tên Nếu pháp nhân người đại diện ký kết phải người có quyền cao quan doanh nghiệp người đứng tên giấy phép kinh doanh, theo quy định pháp luật cho phép họ uỷ quyền cho người khác với điều kiện họ phải viết giấy uỷ quyền Kỹ thuật soạn thảo hợp đồng lao động 84 Mẫu h ợ p đ n g l a o đ ộ n g CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Tên đơn vị: Số: HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG Chúng tơi, bên Ơng/Bà: Quốc tịch: Chức vụ: Đại diện cho (1): Điện thoại: Địa chỉ: Và bên Ông/Bà: Quốc tịch: Sinh ngày tháng năm Nghề nghiệp (2): Địa thường trú: Số CMTND: cấp ngày / / Số sổ lao động (nếu có): cấp ngày / / Thỏa thuận ký kết hợp đồng lao động cam kết làm điều khoản sau đây: Điều Thời hạn công việc hợp đồng - Loai hợp đồng lao động (3): - Từ ngày … tháng … năm đến ngày tháng … năm …… - Thử việc từ ngày … tháng … năm đến ngày tháng … năm …… - Địa điểm làm việc (4): - Chức danh chun mơn: Chức vụ (nếu có): - Cơng việc phải làm (5): Điều Chế độ làm việc - Thời làm việc (6) - Được cấp phát dụng cụ làm việc gồm: Điều Nghĩa vụ quyền lợi ngƣời lao động Quyền lợi: - Phương tiện lại làm việc (7): 85 - Mức lương tiền cơng (8): - Hình thức trả lương: - Phụ cấp gồm (9): - Được trả lương vào ngày hàng tháng - Tiền thưởng: - Chế độ nâng lương: - Được trang bị bảo hộ lao động gồm: - Chế độ nghỉ ngơi (nghỉ hàng tuần, phép năm, lễ tết ): - Bảo hiểm xã hội bảo hiểm y tế (10): - Chế độ đào tạo (11): Những thỏa thuận khác (12): Nghĩa vụ: - Hồn thành cơng việc cam kết hợp đồng lao động - Chấp hành lệnh điều hành sản xuất - kinh doanh, nội quy kỷ luật lao động, an toàn lao động - Bồi thường vi phạm vật chất (13): Điều Nghĩa vụ quyền hạn ngƣời sử dụng lao động Nghĩa vụ: - Bảo đảm việc làm thực đầy đủ điều cam kết hợp đồng lao động - Thanh toán đầy đủ, thời hạn chế độ quyền lợi cho người lao động theo hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể (nếu có) Quyền hạn - Điều hành người lao động hồn thành cơng việc theo hợp đồng (bố trí, điều chuyển, tạm ngừng việc?) - Tạm hoãn, chấm dứt hợp đồng lao động, kỷ luật người lao động theo quy định pháp luật, thỏa ước lao động tập thể (nếu có) nội quy lao động doanh nghiệp Điều Điều khoản thi hành - Những vấn đề lao động không ghi hợp đồng lao động áp dụng qui định thỏa ước tập thể, trường hợp chưa có thỏa ước tập thể áp dụng quy định pháp luật lao động - Hợp đồng lao động làm thành 02 có giá trị ngang nhau, bên giữ có hiệu lực từ ngày tháng … năm … Khi hai bên ký kết phụ lục hợp đồng lao động nội dung phụ lục hợp đồng lao động có giá trị nội dung hợp đồng lao động 86 Hợp đồng làm ngày tháng năm Ngƣời lao động Ngƣời sử dụng lao động (Ký tên) (Ký tên, đóng dấu) Ghi rõ Họ Tên Ghi rõ Họ Tên 87 Kỹ thuật soạn thảo hợp đồng kinh tế (hợp đồng mua bán hàng hóa) CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc HỢP ĐỒNG MUA BÁN HÀNG HOÁ Số: ………./HĐMB - Căn ; - Căn vào thoả thuận hai bên Hôm nay, ngày…… tháng ……………năm……………tại Chung gồm: Bên A: (bên bán) - Địa trụ sở chính: - Điện thoại: ……………………….Telex:………………….Fax: ………… - Tài khoan số: ……………………… mở ngân hàng - Đại diện là: - Chức vụ: - Giấy uỷ quyền (nếu thay giám đốc ký) số…….ngày……… tháng………năm ….do …………………………………………………Chức vụ………………………ký Bên B: (bên mua) - Địa trụ sở chính: ………………………………………………………………………………………………… … - Điện thoại:……………………… ……………………………………… Telex:………………………………Fax: - Tài khoản số: ………………………………………….mở ngân hàng ……………………………… - Đại diện là: - Chức vụ - Giấy uỷ quyền (nếu thay giám đốc ký) số ……ngày ……tháng……năm ……… do……………………………………………………Chức vụ ……………………………………………… ký Điều Nội dung công việc giao dịch: 1- Bên A bán cho bên B: 88 STT Tên hàng Đơn vị Số lượng Đơn giá Thành tiền Ghi CỘNG: Tổng giá trị (bằng chữ) Điều Chất lƣợng hàng hoá: Chất lượng mặt hàng quy định theo Điều Bao bì ký mã hiệu: - Bao bì làm Quy cách bao bì: cỡ…………………kích thước - Cách đóng gói: - Trọng lượng bì: - Trọng lượng tịnh: Điều Giao nhận hàng hóa 1- Bên A giao cho bên B theo lịch sau: STT Tên hàng Đơn vị Số lượng Thời gian Địa điểm Ghi Cộng: Phương tiện vận chuyển chi phí vận chuyển bên A chịu Phương tiện bốc xếp bên B chịu Khi nhận hàng bên B có trách nhiệm kiểm nhận phẩm chất, quy cách hàng hoá chỗ Nếu phát hàng thiếu không tiêu chuẩn, chất lượng … lập biên chỗ có hai bên xác nhận Trong trường hợp giao nhận hàng nguyên đai, nguyên kiện, bên mua sau chở nhập kho phát có vi phạm phải lập biên gọi quan kiểm tra trung gian đến xác nhận phải gửi đến bên bán thời hạn 10 ngày tính từ ngày lập biên Sau 15 89 ngày bên bán nhận biên mà khơng có ý kiến coi chịu trách nhiệm bồi thường lơ hàng Mỗi lơ hàng giao nhận phải có xác nhận chất lượng phiếu biên kiểm nghiệm Điều Bảo hành sử dụng hàng hoá: Bên A có trách nhiệm bảo hành chất lượng giá trị sử dụng loại hàng …………………… cho bên B thời hạn là………………………… tháng Bên A phải cung cấp đủ đơn vị hàng hoá giấy hướng dẫn sử dụng (nếu cần) Điều Phƣơng thức tốn: Bên B tốn cho bên A hình thức ……………… thời gian………………………… Điều Trách nhiệm thực hợp đồng: Hai bên cam kết thực nghiêm chỉnh điều khoản thoả thuận Bên thay đổi không thực hợp đồng bị phạt…………….% giá trị hợp đồng bị vi phạm Bên vi phạm điều khoản chịu trách nhiệm vật chất theo quy định văn pháp luật có hiệu lực hành phạt vi phạm chất lượng số lượng, thời gian, đặc điểm, toán, bảo hành mức phạt cụ thể hai bên thoả thuận dựa khung phạt nhà nước quy định văn pháp luật hợp đồng kinh tế Điều Thủ tục giải tranh chấp hợp đồng: Hai bên cần chủ động thông báo cho tiến độ thực hợp đồng Nếu có vấn đề bất lợi phát sinh bên phải kịp thời thông báo cho biết tích cực bàn bạc giải trường hợp bên không tự giải đưa vụ tranh chấp án Điều Hiệu lực hợp đồng: Hợp đồng có hiệu lực từ ngày…………………đến ngày Hai bên tổ chức họp lập biên lý hợp đồng sau hết hiệu lực khơng q 10 ngày Bên B có trách nhiệm tổ chức chuẩn bị thời gian địa điểm họp lý Hợp đồng lập thành ……………bản ĐẠI DIỆN BÊN A …………….bản, có giá trị nhau, bên giữ ĐẠI DIỆN BÊN B Chức vụ Chức vụ Ký tên đóng dấu Ký tên đóng dấu Họ tên Họ tên 90 Câu hỏi ôn tập Câu hỏi lý thuyết Câu Trình bày khái niệm phân loại hợp đồng Câu Trình bày kỹ thuật soạn thảo nội dung hợp đồng Câu hỏi thực hành Câu Soạn thảo 01 hợp đồng lao động Doanh nghiệp A người lao động Câu Soạn thảo 01 hợp đồng mua bán hàng hóa công ty X 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO (1) Bộ Nội vụ, tài liệu ngạch chuyên viên ban hành theo Quyết định số 2721/QĐBNV ngày 28 tháng 12 năm 2018 (2) Trường Đại học Luật Hà nội (2018), Giáo trình: Kỹ soạn thảo văn hành thông dụng, NXB Tư pháp (3 Trường Cao đẳng kinh tế - kỹ thuật Thái Nguyên (2012), Bài giảng: Soạn thảo văn hợp đồng kinh tế (4) Chính phủ, Nghị định số: 30/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2020 Chính phủ cơng tác văn thư 92 ... mô đun: Về kiến thức - Liệt kê loại văn thẩm quyền ban hành; - Trình bày yêu cầu chung kỹ thuật soạn thảo văn hành theo quy định hành - Mơ tả kỹ thuật trình bày thành phần thể thức văn bản; -. .. dung số văn hành số hợp đồng kinh tế thơng dụng Về kỹ - Vận dụng phương pháp kỹ thuật soạn thảo văn để soạn thảo số văn hành số hợp đồng kinh tế thơng dụng; - Trình bày thành phần thể thức văn máy... 84 Kỹ thuật soạn thảo hợp đồng mua bán hàng hóa 84 MÔ ĐUN: KỸ THUẬT SOẠN THẢO VĂN BẢN Mã mô đun: MĐ I Vị trí, tính chất mơ đun 1.Vị trí: mơ đun chun mơn chun ngành trung cấp