CHƯƠNG 1 (1) Vai trò của pháp luật đối với hoạt động kinh doanh du lịch? Luật du lịch là văn bản pháp luật quan trọng của nhà nước trong lĩnh vực du lịch nhằm “ điều chỉnh các hoạt động du lịch; xácđị.
CHƯƠNG (1) Vai trò pháp luật hoạt động kinh doanh du lịch? Luật du lịch văn pháp luật quan trọng nhà nước lĩnh vực du lịch nhằm “ điều chỉnh hoạt động du lịch; xácđịnh quyền nghĩa vụ khách du lịch; quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch nước CHXHCN Việt nam” Hoạt động du lịch liên quan trực tiếp đến người (khách du lịch) Trong trình du lịch, lợi ích đáng hợp pháp họ cần phải bảo vệ “ nhà nước tôn trọng bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp khách du lịch” bên cạnh địi hỏi khách du lịch phải “tơn trọng giữ gìn cảnh quan thiên nhiên, danh lam thắng cảnh, mơi trường, di tích lịch sử…” khơng nên lợi ích túy chiều lòng khách mà làm ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, trật tự an tồn xã hội, mơi trường sinh thái sắc dân tộc Hoạt động kinh doanh du lịch chủ yếu kinh doanh phục vụ khách du lịch Một yếu tố quan trọng kinh doanh dịch vụ uy tín, chất lượng danh tiếng, tạo hình ảnh tốt đẹp long khách hàng “ nhà nước bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức kinh doanh du lịch” “ nghiêm cấm hoạt động du lịch làm ảnh hưởng xấu đến mơi trường, sắc văn hóa, phong mỹ tục dân tộc làm phương hại đến độc lập, chủ quyền quốc gia, quốc phòng, an ninh trật tự an toàn xã hội” việc chấp hành luật pháp kinh doanh khơng đem lại uy tín cho tổ chức cá nhân kinh doanh du lịch mà mang lại danh tiếng cho dân tộc đất nước Hoạt động kinh doanh du lịch hoạt động có tính liên ngành, liên vùng địi hỏi phải có kết hợp đồng ngành, cấp thơng qua văn pháp quy Có thể thấy muốn cho khách quốc tế du lịch vào nước ta cách thuận lợi dễ dàng cố gắng tun truyền ngành du lịch địi hỏi ngành Ngoại giao, công an, hải quan, giao thông vận tải…phải có sách quy định thơng thống Trong hoạt động kinh doanh du lịch, khơng tổ chức cá nhân kinh doanh du lịch cung cấp dịch vụ cho khách hàng mà nhiều tổ chức cá nhân khác tham gia vào việc Chính để đảm bảo quyền lợi cho khách du lịch, đảm bảo danh tiếng uy tín đất nước địi hỏi phải có luật quy định hoạt động kinh doanh du lịch phục vụ khách du lịch tổ chức cá nhân tham gia vào qua trình phục vụ khách du lịch phải chấp hành nghiêm túc (2) Chủ thể Luật DL? Tổ chức, cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá nhân nước hoạt động du lịch lãnh thỏ Việt Nam; quan, tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến du lịch; tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh du lịch nước ngoài; hiệp hội du lịch Cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam hoạt động du lịch lãnh thổ Việt Nam "Co nước ngoài; tổ chức, cá nhân nước hoạt động du lịch lãnh thổ Việt Nam; Cơ quan quản lý nhà nước du lịch, quan khác, tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến du lịch.” Như vậy, đổi tượng Luật Du lịch quan hệ quan, tổ chức, cá nhân hoạt động du lịch điều tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến hoạt động du lịch (3) Khách thể Luật DL? (4) Cấu trúc quan hệ pháp luật DL Chủ thể quan hệ pháp luật du lịch Các bên tham gia vào quan hệ pháp luật du lịch gọi chủ thể quan hệ pháp luật du lịch Chủ thể quan hệ pháp luật cá nhân tổ chức bao gồm: Cơ quan quản lý nhà nước du lịch; tổ chức, cá nhân Việt Nam tổ chức, cá nhân nước hoạt động du lịch lãnh thổ Việt Nam; Cơ quan, tơ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến du lịch; Khách du lich Khách thể quan hệ pháp luật du lịch Khách thể quan hệ pháp luật du lịch đối tượng mà quyền lợi nghĩa vụ chủ thể quan hệ pháp luật du lịch nhắm vào, gồm loại: - Tiền: Nói chung vốn tiền tệ, bao gồm nội tệ ngoại tệ Tiền phương tiện quan hệ pháp luật du lịch chủ thể - Vật: Chỉ vật liệu sản xuất vật liệu tiêu dùng Trong quan hệ pháp luật du lịch, vật làm khách thể hàng hoá, đồ dùng, vật lưu niệm du khách mua mà doanh nghiệp du lịch đặt mua phận cung ứng vật tư - Hành vi: Sản phẩm du lịch chủ yếu sản phẩm tinh thần, dịch vụ mà công ty du lịch cung cấp cho du khách, quan hệ pháp luật du lịch phần lớn khách thể hành vi - Của cải vơ hình: Cũng gọi thành trí tuệ Hình thức biểu phát minh khoa học, thiết kế công nghiệp độc quyền, kỹ thuật chuyên môn v.v Ví dụ: Tập đồn quản lý khách sạn bán phương án quản theo khách thị ương ti lý cho khách sạn quyền sử dụng phương án quản lý thương hiệu thuộc cải tinh thần (bán tư cách pháp nhân cải vơ hình) Nội dung quan hệ pháp luật du lịch Nội dung quan hệ pháp luật du lịch quyền lợi hưởng nghĩa vụ phải gánh vác theo pháp luật chủ thể quan hệ pháp luật du lịch CHƯƠNG II: (1) Việc tổ chức máy QLNN DL phụ thuộc vào yếu tố nào?Tổng cục du lịch có nhiệm vụ quyền hạn gì? Trong quản lý nhà nước du lịch có thành tố sau đây: - Chủ thể quản lý: Là quan đại diện Nhà nước Nhà nước trao quyền, ủy quyền + Các quan quản lý nhà nước du lịch cấp Trung ương bao gồm: Tổng cục Du lịch vụ chức năng; ngành như: Bộ Tài chính, Ngân hàng nhà nước, Bộ Kế hoạch đầu tư + Ở địa phương, cấu máy nhà nước có quan tương tự cấp trung ương Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Sở Tài chính, Cơng an, có chức quản lý địa bàn chịu đạo quan ngành dọc cấu máy nhà nước trung ương - Đối tượng quản lý: Là hoạt động, quan hệ xã hội phát sinh lĩnh vực du lịch đơn vị kinh doanh du lịch, khách sạn, khách du lịch Tổng cục Du lịch quan trực thuộc Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch, thực chức tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quản lý nhà nước tổ chức thực thi pháp luật du lịch phạm vi nước, quản lý dịch vụ công du lịch theo quy định pháp luật Cụ thể Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: “Ban hành trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật du lịch; chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển du lịch; danh địa điểm tiềm phát triển khu du lịch quốc gia; điều phối, liên kết hoạt động du lịch liên quốc gia, liên vùng, liên tỉnh; xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, quy mục chuẩn kỹ thuật quốc gia du lịch; xây dựng sở liệu quản lý du lịch; phối hợp với quan có liên quan, tổ chức xã hội - nghề nghiệp du lịch phổ biến, giáo dục pháp luật du lịch; tổ chức, quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch; nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ lĩnh vực du lịch; hướng dẫn giao dịch điện tử lĩnh vực du lịch; tổ chức điều tra, đánh giá tài nguyên du lịch; thực hợp tác quốc tế du lịch; hoạt động xúc tiến du lịch nước nước ngoài; quản lý, tổ chức thực việc cấp, thu hồi giấy phép, thẻ hướng dẫn viên du lịch văn chứng nhận khác hoạt động du lịch; xã hội hóa hoạt động đầu tư, phát triển sản phẩm du lịch, xúc tiến du lịch, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch; kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật du lịch.” (2) Thực trạng việc ban hành, tổ chức, thực văn QPPL du lịch QLNN (3) Mơ hình tổ chức BM QLNN DL nước ASEAN Thế giới? Tùy trình độ phát triển, phương thức tổ chức nhà nước, quan niệm điều kiện đặc thù quốc gia, cách thức tổ chức quan quản lý nhà nước du lịch nước khác nhau, chia thành nhóm mơ sau: Nhóm thứ nhất: nước có Bộ Du lịch (thống kê chưa đầy đủ, gần 40 quốc gia) Nhóm thứ hai: nước khơng có Bộ Du lịch, quan quản lý du lịch có tên gọi khác, thực chức quản lý nhà nước du lịch, đóng vai trò (Cục Du lịch quốc gia Trung Quốc, Uỷ ban Nhà nước Du lịch Nga ); Nhóm thứ ba: nước tổ chức Bộ liên ngành, chức quản lý du lịch bên cạnh chức khác: Bộ Du lịch Môi trường, Bộ Du lịch - Thủ cơng, Bộ Du lịch Giải trí; Cộng hịa Pháp Bộ Giao thơng- Thiết bị- Nhà Du lịch Nhóm thứ tư: nước có quan quản lý nhà nước du lịch đặt không mang tên du lịch (như Nhật Bản, chức quản lý du lịch quốc gia thuộc Bộ Đất đai - Cơ sở hạ tầng Giao thông vận tải; Áo chức quản lý du lịch nhà nước thuộc Bộ Kinh tế Lao động liên bang ) (4) Mơ hình tổ chức BM QLNN DL VN nào?Sở DL có nhiệm vụ quyền hạn gì? Về chức năng, nhiệm vụ cụ thể là: “Ban hành trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành sách ưu đãi, thu hút đầu tư để khai thác tiềm năng, mạnh du lịch địa phương; hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng; quản lý tài nguyên du lịch, khu du lịch, điểm du lịch, hoạt động kinh doanh du lịch hướng dẫn du lịch địa bàn; bảo đảm an ninh, trật tự, an tồn xã hội, mơi trường, an tồn thực phẩm khu du lịch, điểm du lịch, nơi tập trung nhiều khách du lịch; tuyên truyền, nâng cao nhận thức người dân để bảo đảm môi trường du lịch thân thiện, lành mạnh văn minh; tổ chức bố trí nơi dừng, đỗ cho phương tiện giao thông cấp biển hiệu phương tiện vận tải khách du lịch để tiếp cận điểm tham quan du lịch, sở lưu trú du lịch; tổ chức rà soát, lắp đặt biển báo, biển dẫn vào khu du lịch, điểm du lịch; tổ chức tiếp nhận giải kiến nghị khách du lịch.” (5) Khái niệm phân công phân cấp QLHCNN DL nước ta nào? Trong khoa học quản lý, phân quyền theo cách hiểu chung nhất là chế độ quản lí hành chính “phân cho một tập thể hay một đơn vị hành chính – lãnh thổ tự quản lí, có tư cách pháp nhân, có những quyền hạn và những nguồn lực nhất định, dưới sự kiểm tra của Nhà nước” Ở Việt Nam, Nhà nước tổ chức theo nguyên tắc quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quan nhà nước viêc thực hiên quyền lập pháp, hành pháp tư pháp phân cấp quản lý việc quyền cấp giao nhiệm vụ cho quyền cấp thông qua việc thực quyền lập quy (ban hành văn quy phạm luật) lãnh đạo quyền cấp - cấp phục tùng cấp trên; cịn phân quyền cấp quyền thực nhiệm vụ, quyền hạn theo ủy quyền người dân thông qua quy định Hiến pháp luật Hay nói cách khác, phân cấp quản lý nhà nước hiểu việc xếp nhiệm vụ, quyền hạn cấp quyền, trung ương địa phương, cấp quyền địa phương việc thực quyền quản lý nhà nước lĩnh vực cụ thể (6) Thực trạng phân cấp QLNN DL nước ta sao? Cơ quan có chức QLNN DL địa phương? Chủ trương phân cấp mạnh cho quyền địa phương chủ trương lớn Đảng, nhà nước Trên thực tế, thể nhiều mặt tích cực như: giảm thiểu thủ tục hành chính, giúp cơng dân, doanh nghiệp phải lại xin phép Bên cạnh đó, mặt hạn chế việc phân cấp cho quyền địa phương, thiếu giám sát quan Bộ ngành, Trung ương Từ đó, nảy sinh vấn đề như: không tuân thủ quy hoạch, khơng theo chủ trương phát triển Vì vậy, phải xử lý hậu nhiều thời gian, tiền Ví dụ, lĩnh vực du lịch chẳng hạn, khu du lịch quốc gia, khu du lịch cấp tỉnh, phía Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch hay Tổng cục Du lịch quản lý lĩnh vực quản lý nhà nước, xây dựng quy hoạch Nhưng việc triển khai, thực quy hoạch nào, giám sát hoạt động khu du lịch quốc gia có lỗ hổng Thực sự, nhận vấn đề này, chức nhiệm vụ Tổng cục Du lịch chưa rõ ràng việc quyền kiểm tra, giám sát việc quản lý quy hoạch, hay quản lý hoạt động phát triển du lịch, khu du lịch Quốc gia, chưa nói đến khu du lịch cấp tỉnh Cơ quan ủy ban nhân dân cấp tỉnh sở du lịch trực thuộc ủy ban có chức QLNN DL địa phương? (7) Nội dung quản lý nhà nước du lịch theo Luật Du lịch 2017 Điều 73 Trách nhiệm quản lý nhà nước du lịch Chính phủ Chính phủ thống quản lý nhà nước du lịch Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch quan đầu mối giúp Chính phủ thực quản lý nhà nước du lịch có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Ban hành trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành tổ chức thực văn quy phạm pháp luật du lịch; chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển du lịch; danh mục địa điểm tiềm phát triển khu du lịch quốc gia; b) Điều phối, liên kết hoạt động du lịch liên quốc gia, liên vùng, liên tỉnh; c) Xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia du lịch; xây dựng sở liệu quản lý du lịch; d) Phối hợp với quan có liên quan, tổ chức xã hội - nghề nghiệp du lịch phổ biến, giáo dục pháp luật du lịch; đ) Tổ chức, quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch; nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ lĩnh vực du lịch; hướng dẫn giao dịch điện tử lĩnh vực du lịch; e) Tổ chức điều tra, đánh giá tài nguyên du lịch; g) Thực hợp tác quốc tế du lịch; hoạt động xúc tiến du lịch nước nước ngoài; h) Quản lý, tổ chức thực việc cấp, thu hồi giấy phép, thẻ hướng dẫn viên du lịch văn chứng nhận khác hoạt động du lịch; i) Xã hội hóa hoạt động đầu tư, phát triển sản phẩm du lịch, xúc tiến du lịch, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch; k) Kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật du lịch Điều 74 Trách nhiệm quản lý nhà nước du lịch Bộ, quan ngang Bộ Các Bộ, quan ngang Bộ, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, có trách nhiệm phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch việc thực quản lý nhà nước du lịch 2 Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, quan nhà nước có liên quan ban hành trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư lĩnh vực du lịch; huy động nguồn lực, thu hút đầu tư phát triển du lịch; lồng ghép nội dung liên quan đến phát triển du lịch chiến lược, chương trình, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, quan nhà nước có liên quan ban hành trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành sách tài chính, thuế hải quan nhằm tạo điều kiện phát triển du lịch; bảo đảm nguồn lực tài cho hoạt động xúc tiến du lịch quốc gia Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, quan nhà nước có liên quan ban hành trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành sách khuyến khích sản xuất, cung cấp hàng hóa, đồ lưu niệm, hàng thủ cơng, dịch vụ chất lượng cao để phát triển du lịch, xây dựng hệ thống cửa hàng miễn thuế phục vụ khách du lịch số địa bàn du lịch trọng điểm; lồng ghép xúc tiến du lịch xúc tiến thương mại Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, quan nhà nước có liên quan tuyên truyền, quảng bá hình ảnh, đất nước, người Việt Nam; tham mưu sách thị thực phục vụ phát triển du lịch Điều 75 Trách nhiệm quản lý nhà nước du lịch Ủy ban nhân dân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, thực quản lý nhà nước du lịch địa phương; cụ thể hóa chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách phát triển du lịch phù hợp với thực tế địa phương Ủy ban nhân dân cấp có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Ban hành trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành sách ưu đãi, thu hút đầu tư để khai thác tiềm năng, mạnh du lịch địa phương; hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng; b) Quản lý tài nguyên du lịch, khu du lịch, điểm du lịch, hoạt động kinh doanh du lịch hướng dẫn du lịch địa bàn; c) Bảo đảm an ninh, trật tự, an tồn xã hội, mơi trường, an toàn thực phẩm khu du lịch, điểm du lịch, nơi tập trung nhiều khách du lịch; d) Tuyên truyền, nâng cao nhận thức người dân để bảo đảm môi trường du lịch thân thiện, lành mạnh văn minh; đ) Tổ chức bố trí nơi dừng, đỗ cho phương tiện giao thông cấp biển hiệu phương tiện vận tải khách du lịch để tiếp cận điểm tham quan du lịch, sở lưu trú du lịch; tổ chức rà soát, lắp đặt biển báo, biển dẫn vào khu du lịch, điểm du lịch; e) Tổ chức tiếp nhận giải kiến nghị khách du lịch; g) Thực nhiệm vụ khác theo quy định Luật Chương III (1) DN du lịch gì? Phân loại DN du lịch? Địa vị pháp lý DN du lịch? Như vậy, kinh doanh du lịch hiểu việc thực một, số tất công đoạn trình đầu tư tạo sản phẩm du lịch, đến tổ chức tiểu thụ, thực sản phẩm du lịch (hàng hóa, dịch vụ) thị trường nhằm mục đích sinh lợi Theo Luật Du lịch 2017 hoạt động kinh doanh du lịch quy định chương V bao gồm ngành, nghề sau đây: - Kinh doanh dịch vụ lữ hành; - Kinh doanh vận tải khách du lịch; - Kinh doanh lưu trú du lịch; - Kinh doanh dịch vụ du lịch khác Trong kinh doanh dịch vụ du lịch khác quy định kinh doanh: Dịch vụ ăn uống; dịch vụ mua sắm; dịch vụ thể thao; dịch vụ vui chơi, giải trí; dịch vụ chăm sóc sức khỏe; dịch vụ liên quan khác phục vụ khách du lịch Địa vị pháp lý DNDL bao gồm: Cung cấp cho khách du lịch dịch vụ du lịch theo yêu cầu; Yêu cầu doanh nghiệp liên quan hỗ trợ cung cấp dịch vụ du lịch; Chịu trách nhiệm toàn dịch vụ du lịch cung cấp, không chịu trách nhiệm vi phạm khách du lịch; Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định Luật du lịch quy định khác pháp luật có liên quan (2) Trình bày hiểu biết anh/chị văn phòng đại diện, chi nhánh thương mại Phân biệt? Văn phòng đại diện đơn vị phụ thuộc doanh nghiệp có nhiệm vụ đại diện theo ủy quyền cho lợi ích doanh nghiệp bảo vệ lợi ích theo quy định điều 45 Luật Doanh Nghiệp Văn phòng đại diện chia thành 02 nhóm: (i) văn phịng đại diện cho cơng ty có hiện thương mại Việt Nam (ii) văn phòng đại diện cho thương nhận nước ngồi Việt Nam (doanh nghiệp khơng có diện thương mại Việt Nam) Chi nhánh đơn vị trực thuộc doanh nghiệp, chi nhánh thành lập nhằm mục đích mở rộng quy mơ, thị trường kinh doanh doanh nghiệp, doanh nghiệp đặt nhiều chi nhánh thành lập chi nhánh nước nước Giống nhau: Đều đơn vị phụ thuộc công ty; Không có tư cách pháp nhân; Thừa ủy quyền chủ doanh nghiệp người đứng đầu tổ chức; Hoạt động chi nhánh văn phòng đại diện nhân danh chủ sở hữu doanh nghiệp người đứng đầu tổ chức đó; Doanh nghiệp có quyền lập chi nhánh, văn phòng đại diện nước nước Khác nhau: Chi nhánh vừa thực chức kinh doanh vừa thực chức đại diện theo ủy quyền Văn phòng đại diện thực chức đại diện theo ủy quyền doanh nghiệp, tức có nghĩa văn phịng đại diện có chức giao dịch tiếp thị Mục đích văn phòng đại diện hiểu cách đơn giản nơi để quảng bá sản phẩm doanh nghiệp, nơi để giải đáp, tư vấn cho khách hàng (3) Trong hoạt động DL đơn vị kinh danh DL khách DL thường giao kết loại HĐ dân nào? Cho ví dụ cụ thể? Trong hoạt động DL đơn vị kinh danh DL khách DL thường giao kết loại HĐ dân sự: - HỢP ĐỒNG DỊCH VỤ - HỢP ĐỒNG ỦY QUYỀN (4) Điều kiện kinh doanh số dịch vụ du lịch chính? Kinh doanh lữ hành hoạt động kinh doanh có điều kiện, muốn kinh doanh lữ hành nội địa cá nhân, tổ chức phải đảm bảo điều kiện thành lập doanh nghiệp theo quy định pháp luật doanh nghiệp Về vốn kinh doanh, quy định vốn pháp định yêu cầu phải có giấy chứng nhận ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa ngân hàng với mức ký quỹ Chính phủ quy định cụ thể cho thời kỳ phù hợp với điều kiện phát triển ngành du lịch Ngoài việc đảm bảo quy định chung Luật Doanh nghiệp thành lập quản lý, điều hành doanh nghiệp', riêng với doanh nghiệp lữ hành người yêu cầu người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành phải tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành lữ hành, trường hợp tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành khác phải có chứng nghiệp vụ điều hành du lịch nội địa' Các điều kiện chung chủ thể kinh doanh lưu trú phải có đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật, phải đáp ứng điều kiện an ninh, trật tự, an tồn phịng cháy chữa cháy, bảo vệ mơi trường, an tồn thực phẩm theo quy định pháp luật, cấp giấy chứng nhận đảm bảo an toàn an ninh trật tr”, chứng nhận an tồn phịng chống cháy nổ, kinh doanh thêm dịch vụ ăn uống giải trí cần có giấy chứng nhận vệ sinh an tồn thực phẩm, giấy phép kinh doanh bar, karaoke, vũ trường, giấy phép kinh doanh rượu, bia, thuốc Và sở kinh doanh lưu trú du lịch nên chủ thể kinh doanh phải đáp ứng điều kiện tối thiểu sở vật chất kỹ thuật dịch vụ phục vụ khách du lịch theo tiêu chuẩn sở kinh doanh lưu trú mà Tổng cục Du lịch ban hành Tổ chức, cá nhân kinh doanh vận tải khách du lịch phải đáp ứng điều kiện kinh doanh vận tải; quy chuẩn kỹ thuật, bảo vệ môi trường phương tiện vận tải; điều kiện người điều khiển phương tiện vận tải, nhân viên phục vụ, trang thiết bị, chất lượng dịch vụ loại phương tiện vận tải theo quy định pháp luật (5) Đặc điểm HD dịch vụ DL? Phân loại? Hợp đồng dịch vụ du lịch dạng hợp đồng dịch vụ, trước hết mang đầy đủ đặc điểm hợp đồng dịch vụ: - Là hợp đồng song vụ: Cả bên cung ứng dịch vụ bên sử dụng dịch vụ có quyền nghĩa vụ mình, quyền bên tương ứng với nghĩa vụ bên ngược lại - Là hợp đồng ưng thuận: Có hiệu lực từ thời điểm bên thỏa thuận xong điều khoản chủ yếu hợp đồng Tuy nhiên, dịch vụ du lịch có đặc thù riêng nên cho phép thỏa thuận điều khoản phát sinh hiệu lực hợp đồng (Ví dụ: đặt cọc, ) Ngoài hợp đồng dịch vụ du lịch cịn có đặc điểm riêng sau: Về chủ thể hợp đồng chủ thể hoạt động du lịch: Khách du lịch, cá nhân, tổ chức cung úng hàng hóa, dịch vụ du lịch, cộng đồng dân cư địa phương nơi có tài nguyên du lịch có quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng hợp tác công tư (PPP) hoạt động đầu tư phát triển khu du lịch, điểm du lịch Và giống quan hệ pháp luật khác, chủ thể tham gia hợp đồng kinh doanh lĩnh vực du lịch phải thỏa mãn điều kiện chủ thể hợp đồng, quy định nhà nước lực chủ thể bao gồm lực pháp luật lực hành vi chủ thể - Về đối tượng hợp đồng kinh doanh dịch vụ du lịch, dịch vụ có liên quan đến du lịch lữ hành, lưu trú, ăn uống, vận chuyển Về nội dung hợp đồng kinh doanh du lịch điều khoản hợp đồng Do loại hợp đồng kinh doanh thương mại lĩnh vực kinh doanh cụ thể nên hợp đồng kinh doanh du lịch chịu điều chỉnh Luật Du lịch, Luật Thương mại Bộ luật Dân trình thỏa thuận thiết lập điều khoản hợp đồng Trong hai dạng hợp đồng điển hình hợp đồng lữ hành hợp đồng đại lý lữ hành cịn có số điều khoản bắt buộc mà không thỏa thuận làm ảnh hưởng đến tính có hiệu lực hợp đồng30 - Về hình thức hợp đồng kinh doanh du lịch, nhìn chung hợp đồng phát sinh lĩnh vực du lịch đa dạng bao gồm tất hình thức hợp đồng theo quy định hành nhiên hai loại hợp đồng điều chỉnh cụ thể Luật Du lịch hợp đồng lữ hành hợp đồng đại lý lữ hành hình thức bắt buộc văn tương tự văn - Về mục đích, vào mục đích bên giao kết hợp đồng nhìn chung mục đích giao kết hợp đồng kinh doanh du lịch từ phía chủ thể kinh doanh nhằm sinh lợi, cịn từ phía chủ thể khách du lịch mục đích nhằm thỏa mãn nhu cầu có liên quan đến hoạt động du lịch Phân loại hợp đồng dịch vụ du lịch Có nhiều tiêu chí phân loại hợp đồng lĩnh vực du lịch - Căn vào nội dung (đối tượng) chia thành: Hợp đồng lữ hành, hợp đồng đại lý lữ hành loại hợp đồng du lịch khác (vận chuyển, lưu trú, ăn uống, ) - Căn mục đích chia thành: Hợp đồng kinh doanh thương mại hợp đồng dân - Căn hình thức hợp đồng bao gồm: Hợp đồng giao kết lời nói (hợp đồng miệng), hợp đồng lập thành văn bản, hợp đồng xác lập ngôn ngữ cử chỉ, hành vi Trong Luật Du lịch hành có quy định chi tiết hai loại hợp đồng hợp đồng lữ hành hợp đồng đại lý lữ hành, nội dung cụ thể trình bày phần sau (6) So sánh HĐ lữ hành HĐ đại lý lữ hành Hợp đồng lữ hành định nghĩa Khoản Điều 39 Luật Du lịch 2017 Cụ thể sau: Hợp đồng lữ hành thỏa thuận việc thực chương trình du lịch doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành với doanh nghiệp, khách du lịch đại diện khách du lịch Liên quan đến nội dung này, để bạn nắm rõ hơn, xin cung cấp thêm số thông tin sau: Theo quy định pháp luật hành hợp đồng lữ hành phải lập thành văn Về nội dung, hợp đồng lữ hành phải có thơng tin sau đây: - Mô tả rõ ràng số lượng, chất lượng, giá dịch vụ, thời gian, cách thức cung cấp dịch vụ chương trình du lịch; - Giá trị hợp đồng phương thức toán; - Điều khoản loại trừ trách nhiệm trường hợp bất khả kháng; - Điều kiện trách nhiệm tài liên quan đến việc thay đổi, bổ sung, hủy bỏ hợp đồng; - Điều khoản bảo hiểm cho khách du lịch Theo đó, hợp đồng đại lý lữ hành quy định sau: Hợp đồng đại lý lữ hành phải lập thành văn bên giao đại lý doanh nghiệp kinh doanh lữ hành bên nhận đại lý tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện quy định điểm a khoản Điều 53 Luật Nội dung chủ yếu hợp đồng đại lý lữ hành bao gồm: a) Tên, địa bên giao đại lý bên nhận đại lý; b) Chương trình du lịch, giá bán chương trình du lịch giao cho đại lý; c) Mức hoa hồng đại lý; thời điểm toán bên giao đại lý bên nhận đại lý; d) Thời hạn hiệu lực hợp đồng đại lý Chương IV: Khách du lịch (1) Trình bày hiểu biết anh/chị việc lưu trú, lại Việt Nam người nước Việt kiểu? Điều 10 1- Trong thời hạn bốn mươi tám kể từ nhập cảnh, người nước phải đăng ký cư trú quan Nhà nước có thẩm quyền Việt Nam Đăng ký cư trú bao gồm đăng ký mục đích, thời hạn địa cư trú Việt Nam Người miễn thị thực cảnh đăng ký cư trú 2- Người nước ngồi khơng đăng ký cư trú khu vực cấm người nước cư trú Người nước thường trú đăng ký thường trú nơi lãnh thổ Việt Nam Người nước tạm trú đăng ký tạm trú nơi phù hợp mục đích nhập cảnh lãnh thổ Việt Nam Điều 11 1- Sau đăng ký thường trú, người nước cấp "Giấy chứng nhận thường trú" "Giấy chứng nhận thường trú" bị thu hồi người định cư nước khác bị trục xuất; trường hợp thay đổi nơi đăng ký thường trú, nghề nghiệp nội dung khác ghi "Giấy chứng nhận thường trú", người nước thường trú phải đăng ký sửa đổi, bổ sung vào "Giấy chứng nhận thường trú" với quan Nhà nước có thẩm quyền Việt Nam 2- Sau đăng ký tạm trú, người nước tạm trú cấp chứng nhận tạm trú Chứng nhận tạm trú có giá trị không năm kể từ ngày cấp gia hạn lần khơng q mười hai tháng phù hợp mục đích tạm trú; trường hợp người nước tạm trú muốn thay đổi mục đích tạm trú đăng ký, phải đăng ký sửa đổi, bổ sung với quan Nhà nước có thẩm quyền Việt Nam Chứng nhận tạm trú bị huỷ bỏ người tạm trú khơng cịn lý tạm trú theo mục đích tạm trú đăng ký người tạm trú thuộc trường hợp nói Điều 14 Pháp lệnh Trong trường hợp chứng nhận tạm trú hết giá trị mà không gia hạn bị huỷ bỏ, người nước ngồi phải rời khỏi Việt Nam; khơng tự nguyện xuất cảnh bị cưỡng chế xuất cảnh Điều 12 1- Người nước muốn vào khu vực cấm người nước ngồi cư trú, lại phải phép quan Nhà nước có thẩm quyền Việt Nam 2- Ngồi trường hợp nói khoản Điều này, việc lại người nước Việt Nam quy định sau: a) Người nước ngồi thường trú lại khơng phải xin phép; b) Người nước tạm trú lại phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, nơi đăng ký tạm trú địa phương khác phù hợp với mục đích tạm trú đăng ký, xin phép; trường hợp đến địa phương ngồi phạm vi nói trên, phải phép quan Nhà nước có thẩm quyền Việt Nam 3- Trong lại, người nước lưu lại qua đêm nơi đăng ký cư trú, phải khai báo tạm trú theo quy định pháp luật Điều 13 Hội đồng trưởng quy định thủ tục đăng ký cư trú; thủ tục cấp, sửa đổi, bổ sung, huỷ bỏ "Giấy chứng nhận thường trú"; thủ tục cấp, gia hạn, sửa đổi, bổ sung, huỷ bỏ chứng nhận tạm trú, giấy phép lại người nước ngoài; quy định khu vực cấm người nước cư trú, lại việc cư trú, lại người nước mượn đường Việt Nam (2) Du lịch nước gì? Trình bày nguyên tắc việc DL nước ngồi? Loại hình du lịch quốc tế phân chia thành hai loại: + Du lịch quốc tế đến (du lịch quốc tế nhận khách – Inbound Tourism): Là hình thức du lịch khách du lịch ngoại quốc đến nước tiêu ngoại tệ Quốc gia nhận khách du lịch nhận ngoại tệ khách mang đến nên coi quốc gia xuất du lịch + Du lịch nước (du lịch quốc tế gửi khách – Outbound Tourism): Là chuyến cư dân nước đến nước khác tiêu tiền kiếm đất nước nước Quốc gia gửi khách gọi quốc gia nhập du lịch Khách du lịch du lịch Việt Nam có nghĩa vụ sau: Tuân thủ pháp luật Việt Nam; ứng xử văn minh, tôn trọng phong tục, tập quán, sắc văn hóa địa phương, bảo vệ giữ gìn tài ngun du lịch, mơi trường du lịch; khơng gây phương hại đến hình ảnh quốc gia, truyền thống văn hóa dân tộc Việt Nam khu du lịch, điểm du lịch khách du lịch cần thực nội quy khu du lịch, điểm du lịch, sở cung cấp dịch vụ du lịch Trong q trình du lịch thực tốn tiền dịch vụ theo hợp đồng, phí, lệ phí khoản thu khác theo quy định pháp luật Nếu gây thiệt hại, khách du lịch phải bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật dân Ngồi quy định khách du lịch Việt Nam nước ngồi cịn phải đảm bảo thêm việc tôn trọng tuân thủ pháp luật quốc gia, vùng, lãnh thổ nơi đến du lịch, đồng thời phải giữ gìn truyền thống văn hóa dân tộc, hình ảnh người, đất nước Việt Nam nước (3), Điều kiện DL nước ngoài? Thủ tục xin phép du lịch nước ngồi? Đối với cơng dân Việt Nam: Theo khoản Điều 33 Luật xuất, nhập cảnh công dân Việt Nam 2019, công dân Việt Nam xuất cảnh có đủ điều kiện sau: - Có giấy tờ xuất nhập cảnh cịn ngun vẹn, cịn thời hạn sử dụng; hộ chiếu phải hạn sử dụng từ đủ tháng trở lên - Có thị thực giấy tờ xác nhận, chứng minh nước đến cho nhập cảnh, trừ trường hợp miễn thị thực - Không thuộc trường hợp bị cấm xuất cảnh, khơng xuất cảnh, bị tạm hỗn xuất cảnh theo quy định pháp luật Người lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi theo quy định Bộ luật Dân sự, người chưa đủ 14 tuổi điều kiện phải có người đại diện hợp pháp Gọi thủ tục du lịch nước ngồi khơng Thực chất bước bạn phải trải qua du lịch Bao gồm: Xuất cảnh cửa Việt Nam; Để đến quốc gia khác điều bạn cần làm trước tiên xuất cảnh Việt Nam Đối với công dân Việt Nam, thực xuất cảnh, thủ tục khơng có khó khăn Cán hải quan kiểm tra giấy tờ cần thiết để xuất cảnh bạn xem xem bạn có thuộc trường hợp chưa xuất cảnh hay không Theo quy định pháp luật, giấy tờ để bạn xuất cảnh là: Hộ chiếu quốc gia (hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ, hộ chiếu phổ thông) Các giấy tờ khác như: giấy thông hành, hộ chiếu thuyền viên,… Nhập cảnh cửa quốc gia khác; Thủ tục nhập cảnh quốc gia quy định khác Về bản, cán hải quan tiến hành kiểm tra giấy tờ bạn xem hợp lệ hay chưa đóng dấu cho phép nhập cảnh Ở số quốc gia, bạn cung cấp tờ khai nhập cảnh để điền Bạn nộp lại giữ bản, phục vụ cho việc xuất cảnh sau Tờ khai phát máy bay cửa Cũng có quốc gia mà bạn phải lưu lại dấu vân tay ảnh chụp để nhập cảnh hợp pháp Về tất cho phép cán hải quan Xuất cảnh cửa quốc gia khác; Cũng giống nhập cảnh, bạn phải cho phép quốc gia nước bạn thể qua định cán hải quan Bạn đóng dấu xuất cảnh vào hộ chiếu nộp lại tờ khai lúc nhập cảnh, tùy vào thủ tục nhập cảnh mà bạn thực trước Nhập cảnh lại cửa Việt Nam Cán hải quan đóng dấu nhập cảnh giúp bạn Hồn tất cơng đoạn cuối thủ tục du lịch nước (4) Thủ tục nhập cảnh VN du khách nước ngoài? từ 0h ngày 15/5/2022, người nước ngồi nhập cảnh khơng cần phải xét nghiệm Covid 19 Đây thơng tin hữu ích cho việc nhập cảnh vào Việt Nam người nước người Việt Nam nước Cụ thể, Người nước nhập cảnh vào Việt Nam phải có giấy tờ sau đây: Có cơng văn nhập cảnh (thư mời nhập cảnh) Cục xuất nhập cảnh phê duyệt (trừ trường hợp miễn làm thủ tục xin công văn nhập cảnh) Hộ chiếu thời hạn theo quy định Thủ tục nhập cảnh visa cửa Trường hợp dành cho người nước ngồi khơng nằm danh sách miễn thị thực Hộ chiếu Công văn nhập cảnh (trừ trường hợp miễn) visa hạn Chi phi cấp visa sân bay Mẫu NA1 (Có thể khai trước đến cửa khai) Ảnh 3×4 Nơi thực hiện: Cửa Việt Nam: Sân bay Nội Bài, Tân Sơn Nhất, Cửa Hữu Nghị, Mộc Bài… *Lưu ý: – Nếu người nước lấy visa Đại sứ quán/ Lãnh qn, đến cửa khơng cần nộp lệ phí cấp visa (5) Theo anh/chị du khách qua cửa VN phải làm thủ tục hành gì? Thủ tục hành hoạt động xuất nhập cảnh: - Đối với người, phương tiện xuất cảnh, cảnh: + Đối với người: Kê khai hải quan hành lý (nếu có) Bộ phận Hải quan; làm thủ tục kiểm dịch Bộ phận kiểm dịch y tế; làm thủ tục xuất cảnh phận Biên phòng + Đối với phương tiện xuất cảnh, cảnh: Thực làm thủ tục hải quan Bộ phận Hải quan, làm thủ tục hành Bộ phận Kiểm dịch Y tế, Kiểm dịch Động vật Kiểm dịch Thực vật (nếu có hàng động vật thực vật), Biên phòng - Đối với người, phương tiện nhập cảnh, cảnh: + Đối với người: Làm thủ tục nhập cảnh phận Biên phòng; làm thủ tục kiểm dịch Bộ phận kiểm dịch y tế; làm thủ tục hải quan hàng hóa hành lý (nếu có) Bộ phận Hải quan + Đối với phương tiện nhập cảnh, cảnh: Làm thủ tục Bộ phận Biên phòng; Bộ phận kiểm dịch Y tế, kiểm dịch Động vật kiểm dịch Thực vật (nếu có hàng động vật thực vật) làm thủ tục hải quan hàng hóa nhập khẩu, phương tiện nhập cảnh Bộ phận Hải quan (6) Nêu hiểu biết anh chị bảo hiểm du lịch Căn Điều 37 Luật du lịch số 09/2017/QH14 quy định việc bắt buộc mua bảo hiểm du lịch sau: “1 Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa có quyền nghĩa vụ sau đây: đ) Mua bảo hiểm cho khách du lịch thời gian thực chương trình du lịch, trừ trường hợp khách du lịch có bảo hiểm cho tồn chương trình du lịch; Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế phục vụ khách du lịch quốc tế đến Việt Nam có quyền nghĩa vụ sau đây: a) Quyền nghĩa vụ quy định điểm a, c, d, đ, e, g, h, i k khoản Điều này; Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế phục vụ khách du lịch nước có quyền nghĩa vụ sau đây: a) Quyền nghĩa vụ quy định điểm a, c, d, đ, g, h, i k khoản 1, điểm b điểm c khoản Điều này;” Như vậy, khách du lịch không bắt buộc phải mua bảo hiểm Tuy nhiên, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành bắt buộc phải mua bảo hiểm du lịch cho khách du lịch Hợp đồng bảo hiểm thỏa thuận Bên mua bảo hiểm Cơng ty, theo Bên mua bảo hiểm phải đóng đủ phí bảo hiểm, Công ty phải bồi thường cho Người bảo hiểm xảy kiện bảo hiểm Hợp đồng bảo hiểm bao gồm: Quy tắc bảo hiểm; Quyền lợi bảo hiểm; Giấy yêu cầu bảo hiểm (nếu có); Giấy chứng nhận bảo hiểm/Đơn bảo hiểm chứng việc giao kết hợp đồng bảo hiểm; Điều khoản bổ sung thỏa thuận khác (nếu có) Bất kỳ thay đổi từ ngữ sử dụng hợp đồng bảo hiểm phải Công ty đồng ý ghi nhận thức Giấy chứng nhận bảo hiểm Đơn bảo hiểm Điều khoản bổ sung thay đổi có giá trị pháp lý Thời gian diễn chuyến Người bảo hiểm bắt đầu kết thúc Thời hạn Bảo hiểm ghi Hợp đồng bảo hiểm/ Giấy chứng nhận bảo hiểm Người thụ hưởng tổ chức, cá nhân bên mua bảo hiểm định để nhận tiền bảo hiểm theo hợp đồng bảo hiểm Trường hợp Người bảo hiểm đồng thời Người thụ hưởng Người bảo hiểm chết lực hành vi dân sự, Công ty giải theo quy định Bộ Luật Dân đại diện thừa kế ... thác tiềm năng, mạnh du lịch địa phương; hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng; quản lý tài nguyên du lịch, khu du lịch, điểm du lịch, hoạt động kinh doanh du lịch hướng dẫn du lịch địa bàn; bảo đảm... thác tiềm năng, mạnh du lịch địa phương; hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng; b) Quản lý tài nguyên du lịch, khu du lịch, điểm du lịch, hoạt động kinh doanh du lịch hướng dẫn du lịch địa bàn; c)... nhân cải vơ hình) Nội dung quan hệ pháp luật du lịch Nội dung quan hệ pháp luật du lịch quyền lợi hưởng nghĩa vụ phải gánh vác theo pháp luật chủ thể quan hệ pháp luật du lịch CHƯƠNG II: (1) Việc