ĐỀ tài CHÍNH SÁCH TIỀN tệ của VIỆT NAM GIAI đoạn CUỐI năm 2008 đến năm 2009

BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP TP HỒ CHÍ MINH oOo KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐỀ TÀI: CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN CUỐI NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2009 Môn: Kinh tế vĩ mô Lớp học phần: DHMK 15C - 420300095030 GVHD: ThS Trần Nguyễn Minh Ái Nhóm: GVHD: Trần Nguyễn Minh Ái TP.HCM, Tháng 11 năm 2020 GVHD: Trần Nguyễn Minh Ái Giữa kỳ (CLO3) NỘI DUNG NHẬN XÉT ĐIỂM Cơ sở lý luận (1) Thực trạng (1) Nguyên nhân (1) Chính sách phù hợp (2) Vẽ đồ thị giải thích tác động sách (1) Tổng Giữa kỳ (CLO5) NỘI DUNG NHẬN XÉT Nguồn số liệu + hình thức (1) Số liệu phù hợp với nội dung (1) Số liệu phù hợp với thời gian (1) Phân tích số liệu (1) TỔNG NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN ĐIỂM GVHD: Trần Nguyễn Minh Ái ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ST T HỌ VÀ TÊN Nguyễn Thị Mỹ Linh Lý Ngọc My Lương Đặng Phương Thảo Nguyễn Ngọc Cẩm Tiên Lê Phụng Trân Dương Thị Lan Trinh (NT) Trần Kim Trinh Trần Thị Thúy Trinh Võ Phạm Tường Vi MỤC LỤC Mở đầu……………………………………………………………………….1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 SUY THOÁI 1.1.1 Thế suy thoái? 1.1.2 Nguyên nhân dẫn đến suy thoái 1.1.3 Phân tích tiêu suy thoái 1.2 CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ 1.2.1 Chính sách tiền tệ gì? 1.2.2 Cơng cụ sách tiền tệ 1.2.2.1 Nghiệp vụ thị trường mở: 1.2.2.2 Tỷ lệ dự trữ bắt buộc: 1.2.2.4 Quản lí hạn mức tín dụng NHTW 1.2.2.4 Quản lí lãi suất NHTM 1.3 Chính sách tiền tệ mở rộng 1.4 Chính tiền tệ thắt chặt Chương 2: THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH KINH TẾ VIỆT NAM TỪ CUỐI NĂM 20098 ĐẾN NĂM 2009 2.1 Tình hình nước 2.2 Xuất nhập 11 2.3 Tình hình thất nghiệp (2008 - 2009) 11 2.4 Tình hình hàng tồn kho (2008 - 2009) 12 2.5 Thị trường chứng khoáng (2008-2009) 14 Chương 3: NGUYÊN NHÂN 16 Chương 4: GIẢI PHÁP 17 Lời cảm ơn 21 Danh mục tài liệu tham khảo 22 GVHD: TRẦN NGUYỄN MINH ÁI Mở đầu Lý chọn đề tài Chính sách tiền tệ sách điều tiết kinh tế vĩ mơ quan trọng nhà nước kinh tế thị trường có ảnh hưởng lớn đến biến số vĩ mơ như: công ăn việc làm, tốc độ tăng trưởng, lạm phát Để đạt mục tiêu sách tiền tệ việc sử dụng cơng cụ có vai trị bản, định Ở Việt Nam kể từ đổi đến nay, sách tiền tệ đặc biệt công cụ bước hình thành, hồn thiện phát huy tác dụng kinh tế Với đặc điểm kinh tế Việt Nam việc lựa chọn cơng cụ nào, sử dụng giai đoạn cụ thể kinh tế vấn đề thường xuyên phải quan tâm theo dõi giải nhà hoạch định điều hành sách tiền tệ quốc gia, nhà nghiên cứu kinh tế Đặc biệt bối cảnh kinh tế nước quốc tế việc nghiên cứu sách tiền tệ cụ thể cơng cụ sách tiền tệ vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn cao.Với mục đích trau dồi kiến thức học góp phần nghiên cứu, tìm hiểu sách tiền tệ, chúng em định chọn đề tài “CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN CUỐI NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2009” Mục tiêu nghiên cứu Đề tài nhằm mục đích hệ thống hóa kiến thức suy thối phạm trù liên quan đến suy thoái kinh tế nước ta Tìm hiểu lý luận phương pháp giảm thiểu suy thoái định hướng phát triển ổn định đất nước thời kì suy thối quốc gia Đặc biệt đề tài nhóm nghiên cứu vào thực tiễn suy thoái VN giai đoạn cuối năm 2008 đến năm` 2009 Từ tìm quy luật phổ biến diễn biến phức tạp suy thoái học kinh nghiệm, biện pháp can thiệp, kiềm chế tình trạng suy thối nước ta Nội dung nghiên cứu Chương 1: Cơ sở lý luận Chương 2: Thực trạng GVHD: TRẦN NGUYỄN MINH ÁI Chương 3: Nguyên nhân Chương 4: Giải pháp Phương pháp nghiên cứu + Sử dụng phương pháp thu thập số liệu thống kê để đưa thơng tin số liệu cập nhật xác thực tế + Sử dụng phương pháp phân tích để tìm hiểu ngun nhân, sách sử dụng có hợp lý không giải pháp khắc phục + Nghiên cứu tài liệu Internet, giáo trình Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 SUY THOÁI 1.1.1 Thế suy thối? Suy thối có nghĩa giá trị tất hàng hóa dịch vụ sản xuất quốc gia xuống tháng liên tiếp Theo Cục Nghiên cứu Kinh tế Quốc gia (NBER) họ đo lường thu thập liệu hàng tháng bốn lĩnh vực khác bên cạnh GDP để dự báo: Thu nhập thực tế, Việc làm, Sản xuất Bán lẻ 1.1.2 Nguyên nhân dẫn đến suy thoái Rõ ràng cú sốc thiên tai, chiến tranh, yếu tố trị Ví dụ: động đất hủy hoại sở hạ tầng cần để sản xuất mặt hàng quan trọng dầu mỏ, buộc nhà sản xuất phải tính phí cao cho sản phẩm sử dụng dầu, giảm cầu gây suy thối kinh tế 1.1.3 Phân tích tiêu suy thối ● Tiêu dùng giảm mạnh, hàng tồn kho loại hàng hóa lâu bền doanh nghiệp tăng lên Việc dẫn đến nhà sản xuất cắt giảm sản lượng kéo theo đầu tư vào trang thiết bị, nhà xưởng giảm kết GDP thực tế giảm sút ● Cầu lao động giảm, số ngày làm việc người lao động giảm xuống Tiếp theo tượng cắt giảm nhân công dẫn đến tỷ lệ thất nghiệp tăng cao ● Giá dịch vụ khó giảm khơng tăng nhanh giai đoạn kinh tế suy thoái Nền kinh tế suy thoái ảnh hưởng đến hành hóa khơng xuất được, tồn kho, ứ đọng => sản lượng giảm 1.2 CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ 1.2.1 Chính sách tiền tệ gì? Chính sách tiền tệ sách kinh tế vĩ mơ NHTW thực NHTW thực sách tiền tệ để đạt mục tiêu kinh tế vĩ mô Chính phủ ổn định giá cả, tỷ lệ thất nghiệp, tăng trưởng kinh tế… GVHD: TRẦN NGUYỄN MINH ÁI 1.2.2 Cơng cụ sách tiền tệ Cơng cụ thực sách tiền tệ q trình quản lý cung tiền quan quản lý tiền tệ thường hướng tới lãi suất để đạt mục đích ổn định tăng trưởng kinh tế 1.2.2.1 Nghiệp vụ thị trường mở: Khái niệm: Là hoạt động mua bán chứng khoán NHTW thực thị trường mở nhằm tác động tới sở tiền tệ qua điều tiết lượng tiền cung ứng Cơ chế tác động: Khi NHTW mua (bán) chứng khốn làm cho số tiền tệ tăng lên (giảm đi) dẫn đến mức cung tiền tăng lên (giảm đi) Nếu thị trường mở gồm NHTW hoạt động làm thay đổi lượng tiền mặt lưu thơng (C) Đặc điểm: Do vận dụng tính linh hoạt thị trường nên coi cơng cụ động, hiệu quả, xác CSTT khối lượng chứng khốn mua (bán) tỷ lệ với quy mô lượng tiền cung ứng cần điều chỉnh, tốn chi phí, dễ đảo ngược tình Tuy nhiên, thực thơng qua quan hệ trao đổi nên cịn phụ thuộc vào chủ thể khác tham gia thị trường mặt khác để cơng cụ nầy hiệu phải có phát triển đồng thị trường tiền tệ, thị trường vốn 1.2.2.2 Tỷ lệ dự trữ bắt buộc: Khái niệm: số tiền trự bắt buộc số tiền mà NH phải giữ lại, NHTW qui định, gửi NHTW, không hưởng lãi, không dùng để đâu tư, cho vay thơng thường tính theo tỷ lệ định tổng số tiền gửi khách hàng để đảm bảo khả toán, ổn định hệ thống ngân hàng Cơ chế tác động: Việc thay đổi tỷ lệ trữ bắt buộc ảnh hưởng trực tiếp đến số nhân tiền tệ (m=1+s/s+ER+RR) chế tạo tiền NHTM Mặt khác tăng (giảm) tỷ lệ trữ bắt buộc khả cho vay NHTM giảm (tăng), làm cho lãi suất cho vay tăng (giảm), từ làm cho lượng cung ứng tiền giảm (tăng) GVHD: TRẦN NGUYỄN MINH ÁI Đặc điểm: Đây công cụ mang nặng tính quản lí nhà nước nên giúp NHTW chủ động việc điều chỉnh lượng tiền cung ứng tác động mạnh (chỉ cần thay đổi lượng nhỏ tỷ lệ trữ bắt buộc ảnh hưởng tới lượng lớn mức cung tiền) Song tính linh hoạt khơng cao việc tổ chức thực chậm, phức tạp, tốn ảnh hưởng khơng tốt tới hoạt động kinh doanh NHTM 1.2.2.3 Lãi suất chiết khấu Khái niệm: Lãi suất chiết khấu lãi suất mà ngân hàng trung ương (ngân hàng Nhà nước) đánh vào khoản tiền cho ngân hàng thương mại vay để đáp ứng nhu cầu tiền mặt ngắn hạn bất thường ngân hàng Cơ chế tác động: Các ngân hàng thương mại phải tính toán tỷ lệ tiền mặt khoản tiền gửi (dự trữ ngân hàng) để đáp ứng nhu cầu khách hàng họ có tỷ lệ tiền mặt tiền gửi an toàn tối thiểu Nếu lãi suất chiết khấu thấp lãi suất thị trường ngân hàng thương mại tiếp tục cho vay đến tỷ lệ dự trữ tiền mặt giảm đến mức tối thiểu cho phép thiếu tiền mặt họ vay từ ngân hàng trung ương mà chịu thiệt hại Nếu lãi suất chiết khấu cao lãi suất thị trường, ngân hàng thương mại tỷ lệ dự trữ tiền mặt giảm xuống đến mức tối thiểu cho phép, chí phải dự trữ thêm tiền mặt để tránh phải vay tiền từ ngân hàng trung ương với lãi suất cao lãi suất thị trường phát sinh nhu cầu tiền mặt bất thường từ phía khách hàng 1.2.2.4 Quản lí hạn mức tín dụng NHTW Khái niệm: Là việc NHTW quy định tổng mức dư nợ NHTM không vượt lượng thời gian định (một năm) để thực vai trò kiểm sốt mức cung tiền Việc định hạn mức tín dụng cho tồn kinh tế dựa sở tiêu kinh tế vĩ mô (tốc độ tăng trưởng, lạm phát tiêu thụ…) sau NHTW phân bổ cho NHTM NHTM cho vay vượt hạn mức NHTW quy định Cơ chế tác động: Đây công cụ điều chỉnh cách trực tiếp đối vưới lượng tiền cung ứng, việc quy định pháp lí khối lượng hạn mức tính dụng GVHD: TRẦN NGUYỄN MINH ÁI bán trái phiếu, tăng lãi suất chiết khấu, tăng tỉ lệ trữ bắt buộc, hành động làm giảm lượng cung tiền giúp hình thành lãi suất cao Mục tiêu sách tiền tệ thắt chặt hạn chế tổng cầu Để hạn chế thành công hành vi chi tiêu phải phản ứng lại với lãi suất Nếu lãi suất tăng đầu tư giảm dẫn đễn sụt giảm tổng cầu lớn hiệu ứng số nhân Việc thắt chặt tiền tệ thực hiện: - Giảm cung tiền - Tăng lãi suất - Giảm tổng cầu GVHD: TRẦN NGUYỄN MINH ÁI Chương 2: THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH KINH TẾ VIỆT NAM TỪ CUỐI NĂM 20098 ĐẾN NĂM 2009 2.1 Tình hình nước * Năm 2008 Tình hình phát triển kinh tế – xã hội nước ta năm 2008 chịu tác động tương tác trình hội nhập kinh tế quốc tế với nhiều yếu tố khách quan chủ quan khác Nền kinh tế toàn cầu biến động phức tạp: giá dầu tăng mạnh giá lương thực leo thang đến tháng 8/2008; khủng hoảng tài tồn cầu bùng nổ vào tháng 9/2008 kinh tế giới lún sâu vào suy thối Trong bối cảnh có biến động khơng thuận giới, tốc độ tăng trưởng kinh tế nước ta năm 2008 chậm lại, 6,2% so với 8,5% năm 2007 Đây mức tăng trưởng thấp kể từ năm 2000; tăng trưởng quí IV/2008 đạt 5,7% so với 6,5% ba quí đầu năm 2008 Dẫu vậy, việc đạt mức tăng trưởng 6,2% đáng ghi nhận, so với nhiều nước phát triển khu vực Đặc biệt, tăng trưởng khu vực công nghiệp-xây dựng sụt giảm đáng kể (6,1% so với 10,2% năm 2007), khu vực nơng-lâm-thủy sản lại có tốc độ tăng trưởng cao năm 2007 (4,1% so với 3,8%), thể ý nghĩa to lớn khu vực phát triển đất nước giải vấn đề xã hội tình hình khó khăn Thương mại quốc tế năm 2008 có bước chuyển biến Tổng kim ngạch xuất hàng hóa đạt 62,7 tỷ USD, tăng 29,1%; tổng kim ngạch nhập hàng hóa đạt 80,7 tỷ USD, tăng 28,6% so với năm 2007 Nước ta trở thành kinh tế có độ mở cao xét theo tỷ trọng xuất nhập GDP (160,7% GDP 177,5% GDP tính thương mại dịch vụ) Một đặc trưng năm 2008 tình trạng bất ổn kinh tế vĩ mô Lạm phát leo thang; thâm hụt thương mại hàng hóa thâm hụt cán cân vãng lai lớn, rủi ro hệ thống tài ngân hàng tăng Tốc độ tăng trưởng giảm đồng nghĩa với tình trạng doanh nghiệp phải thu hẹp quy mô sản xuất, cắt giảm lao động Vào GVHD: TRẦN NGUYỄN MINH ÁI tháng 7/2008, tổng số người thất nghiệp thành thị tăng 2,7% so với năm 2007, đưa tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị lên 4,7% so với 4,6% năm 2007 Con số người thất nghiệp, việc làm phải giảm làm tăng cao nửa cuối năm 2008 Hơn nữa, lạm phát cao làm giảm thu nhập thực đa số dân cư có tác động xấu đến nhóm người nghèo, thu nhập thấp *Năm 2009 Về tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nước năm 2009 ước đạt 5,32%, vượt tiêu kế hoạch điều chỉnh kỳ họp thứ Quốc hội khóa XII 5% cao số liệu ước tính báo cáo Quốc hội vào tháng 10/2009 5,2%, đó: Khu vực nơng, lâm nghiệp thủy sản tăng 1,83%; khu vực công nghiệp xây dựng tăng 5,52%, dịch vụ tăng 6,63% Sản xuất công nghiệp xây dựng Giá trị sản xuất công nghiệp tháng 12 ước tăng 4,6% so với tháng 11/2009 tăng 13,4% so với tháng 12/2008, đó: khu vực kinh tế nhà nước tăng 17% khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi tăng 14,9% so với kỳ năm trước Tính chung năm 2009, giá trị sản xuất công nghiệp tăng 7,6% so với kỳ năm trước, đó: khu vực kinh tế nhà nước tăng 9,9%; khu vực có vốn đầu tư nước ngồi tăng 8,1% Về sản phẩm công nghiệp, số sản phẩm đạt mức tăng trưởng năm cao mức tăng trưởng chung tồn ngành là: điều hịa nhiệt độ tăng 41,8%; khí hóa lỏng (LPG) tăng 39,3%; tủ lạnh, tủ đá tăng 29,5%; xà phòng giặt tăng 20,2%; xi măng tăng 19,2%; thép tròn loại tăng 19,1%; điện sản xuất tăng 11,9%; than đá tăng 9,9%; dầu thô khai thác tăng 9,8%; nước máy thương phẩm tăng 9,7%; giầy, dép tăng 9,6%,… Về sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản năm 2009 ước tăng 3% so với năm 2008; đó, nơng nghiệp tăng 2,2%, lâm nghiệp tăng 3,8%, thủy sản tăng 5,4% 10 GVHD: TRẦN NGUYỄN MINH ÁI Tổng sản lượng lương thực có hạt ước đạt 43,33 triệu tấn, tăng 24 nghìn (0,1%) so với năm 2008; sản lượng lúa đạt 38,9 triệu tấn, vượt mức kỷ lục năm 2008 0,4%; chủ yếu tăng diện tích gần 40 nghìn Diện tích rừng trồng tập trung năm 2009 ước đạt 212 nghìn ha, tăng 12 nghìn (5,9%) so với năm 2008 Tổng sản lượng thủy sản năm 2009 tăng 5,3% so với năm 2008; đánh bắt tăng 6,6% nuôi trồng tăng 4,2% Sản lượng thủy sản đánh bắt tăng cao nhiều so với tốc độ tăng năm trước thời tiết thuận lợi thị trường tiêu thụ ổn định 2.2 Xuất nhập Kim ngạch xuất tháng 12 ước đạt 5,25 tỷ USD, tăng 12% so với tháng 11/2009 Kim ngạch xuất năm 2009 ước đạt 56,6 tỷ USD, giảm 9,7% so với năm 2008 (số báo cáo Quốc hội giảm 9,9%), chủ yếu yếu tố giảm giá Tuy nhiên, mức sụt giảm xuất nước ta thấp so với nước khu vực (kim ngạch xuất Indonexia giảm 22%; Malaysia giảm 20%, Thái Lan giảm gần 20%,…) Nhập khẩu: Kim ngạch nhập tháng 12 năm 2009 ước đạt 6,55 tỷ USD, giảm 3,21% so với tháng trước Tổng kim ngạch nhập năm 2009 ước đạt 68,83 tỷ USD, giảm 14,7% so với năm 2008, kim ngạch nhập khu vực có vốn đầu tư nước ước đạt 24,87 tỷ USD, giảm 10,8% Nhập siêu năm 2009 ước khoảng 12,25 tỷ USD, 21,6% tổng kim ngạch xuất (năm trước nhập siêu 28,8%) (Chinhphu.vn) 2.3 Tình hình thất nghiệp (2008 - 2009) Năm 2008 2009 năm Việt Nam có tỷ lệ thất nghiệp cao (tương ứng tỷ lệ 6,65% 4,66%) khủng hoảng kinh tế, nhiều doanh nghiệp phá sản dẫn đến tình trạng sa thải lao động Năm 2008 Theo báo cáo tổng cục thống kê tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam nay(2008) 4,65% tăng 0,01 so với 2007 Trong tỷ lệ lao động thiếu việc làm 5,1%tăng 0,2 so với năm 2007 Đáng ý tỷ lệ thiếu việc làm nông thôn lên tới 6,1% Tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ thiếu việc làm lực lượng lao động độ tuổi lao động 2008 phân theo vùng Tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam Tổng cục Thống 11 GVHD: TRẦN NGUYỄN MINH ÁI kê thật tính cho khu vực thành thị, cho người từ độ tuổi 15 60 nam nữ 15 - 55 Tuy nhiên để đánh giá tình hình lao động việc làm kinh tế, cần biết thêm chi tiết khác tỷ lệ lao động thiếu việc làm Đây tiêu chí quan trọng tính cho lao động khu vực nông thôn thành thị chưa công bố từ trước đến Ở Việt Nam, tỷ lệ lao động thiếu việc làm thường cao nhiều so với tỷ lệ thất nghiệp; tỷ lệ thiếu việc làm nơng thơn thường cao thành thị Tỷ lệ lao động thiếu việc làm khu vực nông thôn cao khu vực thành thị diện tích đất nơng nghiệp bị thi hẹp dần lao động nông thôn lại chưa đào tạo nghề phù hợp để thích nghi với biến đổi nhanh Lượng lao động nước vào khoảng 45 triệu người tỷ lệ lao động nơng thơn chiếm khoảng 70%,trong năm lại có thêm triệu người tham gia vào lực lượng này, khiến cho áp lực phủ phải tạp thêm nhiều việc làm ngày gia tăng Năm 2009 Theo báo cáo bà Nguyễn Thị Hải Vân, phó cục trưởng Cục Việc làm, Bộ lao động Thương binh Xã hội, nói rằngtheo dự đốn Bộ Lao động khoảng 300,000 công nhân việc nửa đầu năm 2009, khoảng 100,000 công nhân nưax bị giảm biên chế cuối năm 2009 Một quan chức khác cho biết tỷ lệ thất nghiệp năm tăng gấp lần so với số 80,000 công nhân việc làm năm 2008 Ngày 19/1, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội cho biết tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị Việt Nam năm 2009 4,66% Năm 2009, tỷ lệ thiếu việc làm Việt Nam mức 5,1% Đáng ý, tỷ lệ thiếu việc làm nơng thơn lên tới 6,1%, cịn khu vực thành thị 2,3% Theo báo cáo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, năm 2009, nước tạo việc làm cho 1,51 triệu lao động, đạt 88,8% kế hoạch năm, đó, tạo việc làm nước 1,437 triệu người xuất lao động 73.000 người (dangcongsan.vn/kinhte) 2.4 Tình hình hàng tồn kho (2008 - 2009) Năm 2008 Những tháng cuối năm 2008 dịch bệnh xuất phát từ đất nước kinh tế hùng mạnh Mỹ, dịch lan nhanh, nguy hiểm, tràn khắp giới Tác động suy thối tồn cầu, đảo lộn ảnh hưởng 12 GVHD: TRẦN NGUYỄN MINH ÁI đến nước, rõ hệ thống tài chính, ngân hàng nước Tại Việt nam, phần lớn hoạt động sản xuất phục vụ cho lĩnh vực xuất gặp nhiều khó khăn Trong thị trường lớn : Mỹ, EU, Nhật thị trường truyền thống nhập hàng sản xuất từ Việt nam bị khủng hoảng, mức sinh hoạt người dân bị đảo lộn, đòi hỏi người phải cắt giảm chi tiêu, thắt lưng buột bụng, mức độ mua hàng giảm, nhu cầu toán yếu … Việt nam nước ảnh hưởng nặng hoạt động xuất hàng hóa Điều ảnh hưởng đến tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt nam bị sụt giảm, từ mức 8,48% năm 2007 xuống 6,23% năm 2008 5,32% năm 2009 ( nguồn từ thông báo cục thống kê cuối tháng 12-2009) Từ tác động khủng hoảng toàn cầu ảnh hưởng đến thị trường Mỹ, EU, Nhật…chính khó khăn thị trường, ảnh hưởng đến sản phẩm Việt nam, có thời điểm nơng sản xuất giảm mạnh so với thời điểm giá cao năm : Gạo giảm 58%, Cao su giảm 48%, Cà phê giảm 24% tháng đầu năm 2009 so với 2008 Tổng kim ngạch xuất Nông, Lâm ,Thủy sản… Việt nam giảm 15% Sự tác động khủng hoảng Thế giới làm cho doanh nghiệp vừa nhỏ Việt nam gặp nhiều khó khăn phần bị từ chối hợp đồng, sản phẩm tiêu thụ chậm, hàng tồn kho ngày nhiều (agro.vn/khunghoantoancauanhhuongkinhtevn) Năm 2009 Ở Việt Nam, năm 2009, tiêu dùng cuối hộ gia đình tăng trưởng 3,85%; tổng mức bán lẻ hàng hóa dịch vụ tiêu dùng tăng 18,6%, loại trừ yếu tố giá tăng 11% so với 2008 Cần lưu ý rằng, tốc độ tăng trưởng tiêu dùng cuối hộ gia đình giảm 9,3% quý 1/2009, giảm 2,05% tháng đầu năm quay đầu tăng mạnh 8,35% 9,28% quý 4/2009 Về mặt cung, sản xuất công nghiệp tăng 7,6% so với năm 2008 sản xuất nông lâm nghiệp tăng 3% Xuất năm 2009 giảm giá trị (9,7%) tăng lượng (11,08%) đặc biệt tăng tháng cuối năm Như vậy, hồn tồn cho hàng tồn kho giảm mạnh tháng cuối năm phục vụ cho xuất tiêu dùng hộ gia đình tăng cao quý 4/2009 Diễn biễn tích lũy hàng tồn kho Việt Nam hoàn toàn ngược lại với diễn biến kinh tế bình thường, lý sách kích cầu 13 GVHD: TRẦN NGUYỄN MINH ÁI mà tác dụng trước tiên lại kích cung Trong nửa đầu 2009 nhu cầu tiêu dùng sụt giảm, biện pháp hỗ trợ Chính phủ tập trung chủ yếu vào việc hỗ trợ lãi suất, giúp doanh nghiệp giữ tốc độ sản xuất, hàng tồn kho tăng tất yếu doanh nghiệp khơng bán hàng (kể có khơng tăng sản lượng sản xuất) Khi kinh tế giới bắt đầu phục hồi doanh nghiệp lấy hàng kho bán mà không vội tăng sản xuất, hàng tồn kho bắt đầu giảm mạnh giai đoạn sau 2009 Hàng hóa giảm, bối cảnh cung tiền tăng, kinh tế phục hồi, nhu cầu tiêu dùng tăng dẫn tới nhu cầu doanh nghiệp thu mua nguyên vật liệu, máy móc để tăng lượng sản xuất Các doanh nghiệp tăng tích lũy hàng tồn kho vài tháng tới, cộng với phục hồi cầu tiêu dùng dẫn tới tăng trưởng mạnh sức ép lên lạm phát tiếp tục cao (vietstock.vn) 2.5 Thị trường chứng khống (2008-2009) Năm 2008 Khủng hoảng tài ngày ảnh hưởng rộng thị trường tài giới, theo nhà đầu tư quỹ đầu tư nước ngồi gặp khó khăn việc huy động vốn, có xu hướng thận trọng định đầu tư thị trường lớn họ gặp khó khăn Việc họ cấu lại danh mục đầu tư Việt Nam điều thấy trước Có thể nhà đầu tư ngoại rút vốn khỏi thị trường Việt Nam để ứng cứu cho công ty mẹ thị trường lớn, khả ít, mặt lượng vốn đầu tư nhà đầu tư thị trường Việt Nam không nhiều Việt Nam coi địa điểm đầu tư an tồn có độ tin cậy cao TTCK Việt Nam nơi có ưu đầu tư tình hình kinh tế vĩ mơ Việt Nam có chiều hướng tốt dần Trường hợp nhà đầu tư nước ngồi bán hết chứng khốn, rút hết vốn đầu tư khỏi TTCK Việt Nam Việt Nam đủ dự trữ ngoại tệ để “bơm ra” ổn định thị trường Cán cân thương mại Việt Nam năm 2008 dự báo thâm hụt 18 tỷ USD (khoảng 30%GDP) năm 2009 dự báo thâm hụt thương mại dao động khoảng 12 tỷ -15 tỷ USD hay 12-15% GDP, giảm 20% so với năm 2008 Mặt khác cần thấy khủng hoảng tài ảnh hưởng đến số lĩnh vực Việt Nam như: xuất khẩu, nợ vay ngắn hạn ngân hàng, hoạt động tổ chức tài chính, tín 14 GVHD: TRẦN NGUYỄN MINH ÁI dụng… Do doanh nghiệp niêm yết TTCK không tránh khỏi tác động xấu, đặc biệt doanh nghiệp xuất khẩu, theo giá cổ phiếu sụt giảm Một số vấn đề khác cần quan tâm khủng hoảng tài tác động mạnh mẽ đến tâm lý nhà đầu tư chứng khoán Việt Nam, TTCK bị tác động xấu lo ngại nhà đầu tư nước Yếu tố tâm lý quan trọng, Việt Nam cần có giải pháp, đặc biệt thông tin, tuyên truyền đầy đủ để củng cố niềm tin cho nhà đầu tư; hạn chế lo ngại thái làm ảnh hưởng xấu đến TTCK Gần TTCK có dấu hiệu khả quan với diễn biến khó lường suy thối kinh tế giới, tính ổn định TTCK khó tránh khỏi gặp khó khăn (doanhnhansaigon.vn) Năm 2009 Thị trường chứng khoán Việt Nam “khai xuân” bối cảnh Vn-Index giảm mạnh 5,69 điểm, xuống 297,52 điểm, xét tổng thể qua phiên giao dịch năm, kênh đầu tư tạo khả sinh lời cao Từ mức đáy 235 điểm vào ngày 24/2, Vn-Index vượt ngưỡng 600 điểm vào tháng 10 HNX-Index vượt ngưỡng 200 điểm thành công với tăng mạnh trở lại cổ phiếu ngân hàng Tính trung bình nhà đầu tư, bỏ vốn vào cổ phiếu với danh mục an toàn quan điểm đầu tư trung hạn (giữ cổ phiếu từ - tháng) mức sinh lời tối thiểu đạt khoảng 50%/vốn Tuy nhiên, sau loạt kỷ lục khối lượng giao dịch khớp lệnh thành công, cổ phiếu tăng trần, Vn-Index từ 600 điểm “lao dốc” mạnh tháng cuối năm Thị trường chứng khoán giảm điểm, phần tâm lý nhà đầu tư bị ảnh hưởng việc ngân hàng thắt chặt tín dụng, nhiều ngân hàng thu tiền để giảm dư nợ cho vay xuống (tapchitaichinh.vn) 15 GVHD: TRẦN NGUYỄN MINH ÁI bán trái phiếu, tăng lãi suất chiết khấu, tăng tỉ lệ trữ bắt buộc, hành động làm giảm lượng cung tiền giúp hình thành lãi suất cao Mục tiêu sách tiền tệ thắt chặt hạn chế tổng cầu Để hạn chế thành công hành vi chi tiêu phải phản ứng lại với lãi suất Nếu lãi suất tăng đầu tư giảm dẫn đễn sụt giảm tổng cầu lớn hiệu ứng số nhân Việc thắt chặt tiền tệ thực hiện: - Giảm cung tiền - Tăng lãi suất - Giảm tổng cầu GVHD: TRẦN NGUYỄN MINH ÁI Chương 2: THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH KINH TẾ VIỆT NAM TỪ CUỐI NĂM 20098 ĐẾN NĂM 2009 2.1 Tình hình nước * Năm 2008 Tình hình phát triển kinh tế – xã hội nước ta năm 2008 chịu tác động tương tác trình hội nhập kinh tế quốc tế với nhiều yếu tố khách quan chủ quan khác Nền kinh tế toàn cầu biến động phức tạp: giá dầu tăng mạnh giá lương thực leo thang đến tháng 8/2008; khủng hoảng tài tồn cầu bùng nổ vào tháng 9/2008 kinh tế giới lún sâu vào suy thoái Trong bối cảnh có biến động khơng thuận giới, tốc độ tăng trưởng kinh tế nước ta năm 2008 chậm lại, 6,2% so với 8,5% năm 2007 Đây mức tăng trưởng thấp kể từ năm 2000; tăng trưởng quí IV/2008 đạt 5,7% so với 6,5% ba quí đầu năm 2008 Dẫu vậy, việc đạt mức tăng trưởng 6,2% đáng ghi nhận, so với nhiều nước phát triển khu vực Đặc biệt, tăng trưởng khu vực công nghiệp-xây dựng sụt giảm đáng kể (6,1% so với 10,2% năm 2007), khu vực nơng-lâm-thủy sản lại có tốc độ tăng trưởng cao năm 2007 (4,1% so với 3,8%), thể ý nghĩa to lớn khu vực phát triển đất nước giải vấn đề xã hội tình hình khó khăn Thương mại quốc tế năm 2008 có bước chuyển biến Tổng kim ngạch xuất hàng hóa đạt 62,7 tỷ USD, tăng 29,1%; tổng kim ngạch nhập hàng hóa đạt 80,7 tỷ USD, tăng 28,6% so với năm 2007 Nước ta trở thành kinh tế có độ mở cao xét theo tỷ trọng xuất nhập GDP (160,7% GDP 177,5% GDP tính thương mại dịch vụ) Một đặc trưng năm 2008 tình trạng bất ổn kinh tế vĩ mô Lạm phát leo thang; thâm hụt thương mại hàng hóa thâm hụt cán cân vãng lai lớn, rủi ro hệ thống tài ngân hàng tăng Tốc độ tăng trưởng giảm đồng nghĩa với tình trạng doanh nghiệp phải thu hẹp quy mơ sản xuất, cắt giảm lao động Vào GVHD: TRẦN NGUYỄN MINH ÁI tháng 7/2008, tổng số người thất nghiệp thành thị tăng 2,7% so với năm 2007, đưa tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị lên 4,7% so với 4,6% năm 2007 Con số người thất nghiệp, việc làm phải giảm làm tăng cao nửa cuối năm 2008 Hơn nữa, lạm phát cao làm giảm thu nhập thực đa số dân cư có tác động xấu đến nhóm người nghèo, thu nhập thấp *Năm 2009 Về tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nước năm 2009 ước đạt 5,32%, vượt tiêu kế hoạch điều chỉnh kỳ họp thứ Quốc hội khóa XII 5% cao số liệu ước tính báo cáo Quốc hội vào tháng 10/2009 5,2%, đó: Khu vực nơng, lâm nghiệp thủy sản tăng 1,83%; khu vực công nghiệp xây dựng tăng 5,52%, dịch vụ tăng 6,63% Sản xuất công nghiệp xây dựng Giá trị sản xuất công nghiệp tháng 12 ước tăng 4,6% so với tháng 11/2009 tăng 13,4% so với tháng 12/2008, đó: khu vực kinh tế ngồi nhà nước tăng 17% khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước tăng 14,9% so với kỳ năm trước Tính chung năm 2009, giá trị sản xuất công nghiệp tăng 7,6% so với kỳ năm trước, đó: khu vực kinh tế ngồi nhà nước tăng 9,9%; khu vực có vốn đầu tư nước ngồi tăng 8,1% Về sản phẩm cơng nghiệp, số sản phẩm đạt mức tăng trưởng năm cao mức tăng trưởng chung toàn ngành là: điều hịa nhiệt độ tăng 41,8%; khí hóa lỏng (LPG) tăng 39,3%; tủ lạnh, tủ đá tăng 29,5%; xà phòng giặt tăng 20,2%; xi măng tăng 19,2%; thép tròn loại tăng 19,1%; điện sản xuất tăng 11,9%; than đá tăng 9,9%; dầu thô khai thác tăng 9,8%; nước máy thương phẩm tăng 9,7%; giầy, dép tăng 9,6%,… Về sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản năm 2009 ước tăng 3% so với năm 2008; đó, nơng nghiệp tăng 2,2%, lâm nghiệp tăng 3,8%, thủy sản tăng 5,4% 10 GVHD: TRẦN NGUYỄN MINH ÁI Tổng sản lượng lương thực có hạt ước đạt 43,33 triệu tấn, tăng 24 nghìn (0,1%) so với năm 2008; sản lượng lúa đạt 38,9 triệu tấn, vượt mức kỷ lục năm 2008 0,4%; chủ yếu tăng diện tích gần 40 nghìn Diện tích rừng trồng tập trung năm 2009 ước đạt 212 nghìn tăng 12 nghìn rừng trồng tập trung năm 2009 ước đạt 212 nghìn ha, tăng 12 nghìn (5,9%) so với năm 2008 Tổng sản lượng thủy sản năm 2009 tăng 5,3% so với năm 2008; đánh bắt tăng 6,6% nuôi trồng tăng 4,2% Sản lượng thủy sản đánh bắt tăng cao nhiều so với tốc độ tăng năm trước thời tiết thuận lợi thị trường tiêu thụ ổn định 2.2 Xuất nhập Kim ngạch xuất tháng 12 ước đạt 5,25 tỷ USD, tăng 12% so với tháng 11/2009 Kim ngạch xuất năm 2009 ước đạt 56,6 tỷ USD, giảm 9,7% so với năm 2008 (số báo cáo Quốc hội giảm 9,9%), chủ yếu yếu tố giảm giá Tuy nhiên, mức sụt giảm xuất nước ta thấp so với nước khu vực (kim ngạch xuất Indonexia giảm 22%; Malaysia giảm 20%, Thái Lan giảm gần 20%,…) Nhập khẩu: Kim ngạch nhập tháng 12 năm 2009 ước đạt 6,55 tỷ USD, giảm 3,21% so với tháng trước Tổng kim ngạch nhập năm 2009 ước đạt 68,83 tỷ USD, giảm 14,7% so với năm 2008, kim ngạch nhập khu vực có vốn đầu tư nước ước đạt 24,87 tỷ USD, giảm 10,8% Nhập siêu năm 2009 ước khoảng 12,25 tỷ USD, 21,6% tổng kim ngạch xuất (năm trước nhập siêu 28,8%) (Chinhphu.vn) 2.3 Tình hình thất nghiệp (2008 - 2009) Năm 2008 2009 năm Việt Nam có tỷ lệ thất nghiệp cao (tương ứng tỷ lệ 6,65% 4,66%) khủng hoảng kinh tế, nhiều doanh nghiệp phá sản dẫn đến tình trạng sa thải lao động Năm 2008 Theo báo cáo tổng cục thống kê tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam nay(2008) 4,65% tăng 0,01 so với 2007 Trong tỷ lệ lao động thiếu việc làm 5,1%tăng 0,2 so với năm 2007 Đáng ý tỷ lệ thiếu việc làm nông thôn lên tới 6,1% Tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ thiếu việc làm lực lượng lao động độ tuổi lao động 2008 phân theo vùng Tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam Tổng cục Thống 11 ... chọn đề tài “CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN CUỐI NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2009? ?? Mục tiêu nghiên cứu Đề tài nhằm mục đích hệ thống hóa kiến thức suy thoái phạm trù liên quan đến suy thối kinh... => sản lượng giảm 1.2 CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ 1.2.1 Chính sách tiền tệ gì? Chính sách tiền tệ sách kinh tế vĩ mô NHTW thực NHTW thực sách tiền tệ để đạt mục tiêu kinh tế vĩ mơ Chính phủ ổn định giá... suất NHTM 1.3 Chính sách tiền tệ mở rộng 1.4 Chính tiền tệ thắt chặt Chương 2: THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH KINH TẾ VIỆT NAM TỪ CUỐI NĂM 20098 ĐẾN NĂM 2009 2.1