Hiệp định phân định Vịnh Bắc Bộ và hợp tác nghề đánh cá

Chào mừng thầy cô bạn đến với phần thuyết trình nhóm Hiệp định phân định Vịnh Bắc Bộ hợp tác nghề đánh cá THÀNH VIÊN NHÓM: NGUYỄN TIẾN THÀNH 2.ĐÀO NGỌC HIẾU 3.NGUYỄN ĐỨC LƯƠNG 4.PHẠM QUANG LONG I)Vị trí địa lý vịnh bắc bộ:  _Là vịnh nước mặn nằm Việt Nam Trung Quốc _Có diện tích khoảng 126,250 km2 _Vịnh có cửa biển eo biển Quỳnh Châu rộng 35,2 km bán đảo Lôi Châu vs Đảo Hải Nam thuộc Trung Quốc cửa vịnh xác định đường thẳng nối từ đảo Cồn cỏ( quảng trị) đến mũi Oanh Ca – Hải Nam-TQ có chiều rộng 110 hải lý Trong Việt Nam có 763km bờ vịnh , Trung Quốc có 695km _Vịnh bắc tương đối nông ( chiều sâu chưa tới 60m) II) Bối cảnh lịch sử:  _Việc phân định vịnh bắc diễn cuối kỉ 19 chiếu theo công ước PhápThanh ký kết Pháp( nhân danh triều đình nhà nguyễn ở bắc kì) và nhà Thanh Mục đích phân định phần địa giới _Cơng ước khơng ấn định lãnh hải mà đặt đường sở (đường kinh tuyên đông 105 độ 43 phút) để định quyền sở hữu hải đảo biển.  _Từ năm 1974 quyền nhân dân nước thúc đẩy việc phân định Việc điều đình diễn ba đợt: 1974, 1977-80, 1992-2000; hai đợt đầu gặp bế tắc quan hệ Hà Nội - Bắc Kinh tình xung đột, khơng giải Mãi đến sau bình thường hóa bang giao (1991) có đồng thuận chung vào năm 1993 để tiến tới Hiệp định [1]  _ Nhân chuyến thăm thức Trung Quốc Chủ tịch Trần Đức Lương, ngày 2512-2000, nước ta Trung Quốc ký Hiệp định phân định Vịnh Bắc Bộ Hiệp định hợp tác nghề cá Vịnh Bắc Bộ Lễ ký kết tổ chức với chứng kiến Chủ tịch Trần Đức Lương Chủ tịch Giang Trạch Dân _Nhân dân ta đón nhận việc ký kết hai hiệp định thành công lớn hoạt động đối ngoại Đảng Nhà nước ta năm 2000, coi nhân tố quan trọng việc tăng cường, thúc đẩy quan hệ Việt Nam - Trung Quốc, việc trì, củng cố hịa bình, ổn định hợp tác khu vực III)Các nội dung yếu tố liên quan  _ Nội dung: +) phân định lãnh hải nước +) Phân định vùng đặc quyền kinh tế +) Phân định thềm lục địa _Các yếu tố liên quan: +) Phải dựa nguyên tắc đảm bảo công bằng, phù hợp với công ước Liên hợp quốc Luật biển 1982 +)Phải xem xét đến điều kiện cụ thể hoàn cảnh khách quan Vịnh điều kiện địa lý tự nhiên +)Nội dung phân định phải bao gồm lợi ích thực chất như: diện tích vùng biển phân định hưởng; có quyền chuer quyền tài nguyên dầu khí,hải sản; chế dộ lại biển sông biên giới +) giải pháp phân định phải dựa sở thơng cảm nhân nhượng lẫn nhau, cơng hợp tình hợp lý IV) Quan điểm vầ lập trường bên  A) Tỉ lệ phân chia tổng thể vịnh bắc bộ: _Về phía TQ: đề nghị sử dụng phương pháp đường trung tuyến bờ-bờ để thể đường phương án phân định =>> Điều gây tổn hại lợi ích ta dung đường trung tuyến bờ-bờ đẩy đường phân định gần vào vùng biển ta có đảo dùng đường sở( đảo bạch long vĩ) _TQ bác bỏ dùng đảo bạch long vĩ việc phân định đồng thời không cho đảo họ có hiệu lực ( trừ đảo hải nam coi lục địa) TQ thừa nhận chủ quyền Vn với đảo bạch long vĩ _Về đường đóng cửa vịnh: phía trung quốc đề nghị khơng tính đảo cồn cỏ vào phạm vi vịnh mà lấy đường thẳng nối Mũi Lay(VN) đến Mũi oanh Ca (TQ)  _Về Phía Việt Nam: cần vào luật pháp thực tiễn quốc tế, hoàn cảnh khách quan Vịnh Bắc Bộ để phân định nhằm tìm kiếm giải pháp công _ Ta đề nghị dùng phương pháp đường trung tuyến có tính đến hiệu lực đảo đặc biệt đảo Bạch Long Vĩ Ta vào công ước Liên Hợp Quốc luật biển 1982 thực tiễn quốc tế nhằm đảm bảo giải pháp phân định cơng _ Đường đóng vịnh ta đề nghị đường thẳng nối từ đảo cồn cỏ đến Mũi Oanh Ca sở xác định điểm biên giới đóng cửa vịnh  _Vấn đề tổng đồ phân định Vịnh Bắc Bộ đồ phân định sông Bắc Luân: _Hai bên thống đồ chung không đồng ý dung đồ thứ đồ đơn phương bên _Thống lập tổng đồ phục vụ phân định theo tỉ lệ 1/500.000 theo phương pháp bay chục khống chê mặt đất _ Để xác định điểm sở cuối bên ngấn triều thấp nhất, đường đóng cửa song phân biệt vùng cửa sông thuộc biên giới cửa sông thuộc phân định Vịnh Bắc Bộ Hai bên đồng ý lập đồ chuyên đề khu vực cửa sông Bắc Luân tỷ lệ 1/10000 V) Kết _Hai bên đến ký kết hiệp định phân định lãnh hãi, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa bao gồm 11 điều khoản nội dung cụ thể sau: _Hai bên khẳng định nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ nhau,không xâm phạm lẫn nhau, không can thiệp vào nội nhau, bình đẳng có lợi, tồn hồ bình Giữ gìn ổn định vịnh bắc bộ”thông cảm nhân nhượng với nhau, hiệp thương hữu nghị, giải cách công hợp lý _Hai bên xác định phạm vi phân định vịnh bắc bộ: +)Việt Nam Trung Quốc xác định 21 điểm nối từ cửa song Bắc luân ra đến cửa Vịnh chia Vịnh Bắc Bộ làm hai Cửa Vịnh lấy đường thẳng từ đảo Cồn Cỏ, tỉnh Quảng Trị, Việt Nam đến mũi Oanh Ca, đảo Hải Nam, Trung Hoa Điểm đến phân định lãnh hải; điểm đến 21 chia vùng đặc quyền kinh tế +)Đường đóng cửa sơng Bắc Luân đường nối hai điểm nhô cửa song tự nhiên bên bờ sông hai nước ngấn triều thấp +) Việt Nam hưởng 53,23% diện tích vịnh Trung Quốc 46,77% _Về chế độ pháp lý:Hai bên kí tơn trọng chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán bên lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa _Về mặt tài nguyên: Hiệp định quy định rõ trường hợp cấu tạo mỏ dầu khí tự nhiên, khống sản nằm vắt ngang đường phân định phải có thoả thuận bên phân chia cơng lợi ích thu từ việc khai thác Hai bên tiến hành hiệp thương việc sử dụng hợp lý , phát triển bảo tài nguyên sinh vật VỊnh _Về chế giải tranh chấp: cam kết giải thông qua hiệp thương đàm phán hữu nghị VI) Hiệp định hợp tác nghề cá Việt Nam Trung quốc: a) Sự cần thiết ý nghĩa việc ký hiệp định đánh cá chung:  _Vịnh Bắc Bộ có nguồn lợi hải sản phong phú phủ Việt Nam dân chủ cộng hồ và Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa vào năm 1957, 1961 1963, ký thoả thuận cho phép thuyền buồm hai bên đánh bắt vịnh phạm vi hải lý, hải lý 12 hải lý tính từ bờ biển hải đảo bên Các thoả thuận hết hiệu lực vào đầu thập niên 1970  _Trong trình đàm phán hoạch định vịnh Bắc Bộ, Trung Quốc kiên trì đề nghị dàn xếp nghề cá việc lập Vùng đánh cá chung, đồng thời với việc phân định vịnh Bắc Bộ và nhấn mạnh việc gắn thoả thuận với vấn đề hoạch định vịnh Bắc Bộ Việt Nam chủ trương tách vấn đề nghề cá khỏi vấn đề hoạch định. Việt Nam cho không giải vấn đề nghề cá dẫn đến hậu khó giải vấn đề phân định Vịnh Bắc Bộ năm 2000, đến tháng năm 2000, Việt Nam tán thành đàm phán nghề cá b) kết đàm phán: _Qua sáu vòng đàm phán, thương lượng hai bên trí hợp tác nghề cá Vịnh Bắc Bộ việc thiết lập vùng đánh cá chung với phạm vi hợp lý chế quản lý thích hợp Vùng đánh bắt chung từ vĩ tuyến 20 độ Bắc xuống đường đóng cửa vịnh Bề rộng 30,5 hải lý kể từ đường phân định phía Thời gian vùng đánh cá chung la 15 năm_ 12 năm thức năm gia hạn _Về chế quản lý đảm bảo theo nguyên tắc bản: +)Vùng đặc quyền kinh tế nước nước tự kiểm tra, kiểm sốt xử lý tàu cá phép vào vùng đánh cá chung +)Sản lượng số lượng tàu thuyền vào vùng đánh bắt chung dựa nguyên tắc bình đẳng(dựa số lượng người phép số lượng tàu vào vùng đánh bắt), vào sản lượng phép đánh bắt, xác định thơng qua điều tra định kì +)Mỗi bên có quyền liên doanh hợp tác với bên thứ vùng đặc quyền kinh tế Hai bên thoả thuận lập Uỷ ban Liên hợp nghề đánh cá để xây dựng quy chế thực quyền quản lý vùng đánh bắt chung c) Nội dung: _Hiệp định gồm có phần , 22 điều phụ lục: +)Phần quy định chung: -Điều quy định Phạm vi áp dụng Hiệp định phần vùng đặc quyền kinh tế vùng lãnh hải nước vịnh -Điều quy định nguyên tắc chung _Phần Vùng đánh cá chung gồm điều từ điều đến điều 10 quy định: -Phạm vi vùng đánh cá chung -Quy mô đánh bắt -Quy chế quản lý -tàu cá thứ -Việc cấp phép đánh bắt _Phần dàn xếp độ: quy định vùng nước độ nằm phía Bắc vùng đánh cá chung(từ vĩ tuyến 20 độ trở lên) Cho phép tàu cá bên hoạt động vòng năm vùng nước độ kể từ hiệp định kí kết _Phần vùng đệm cho tàu cá nhỏ: Ðể tránh xảy tranh chấp việc tàu cá loại nhỏ hai Bên ký kết nhầm vào lãnh hải Bên ký kết kia, hai Bên ký kết thiết lập vùng đệm cho tàu cá loại nhỏ vùng giáp giới lãnh hải hai nước, chiều dài tính từ điểm đường phân định kéo phía Nam theo đường phân định 10 hải lý, chiều rộng lùi phía hải lý tính từ đường phân định => Việc nhằm tránh cho tàu nước có khoảng cách để vào sông Bắc luân tránh vào lãnh hải  Nếu Bên ký kết phát tàu cá loại nhỏ Bên ký kết vào hoạt động nghề cá vùng đệm cho tàu cá loại nhỏ thuộc vùng nước cảnh cáo áp dụng biện pháp cần thiết để buộc tàu rời khỏi vùng nước đó, nên kiềm chế: không bắt bớ, giam giữ, xử phạt dùng vũ lực; xảy tranh chấp liên quan đến hoạt động nghề cá nên báo cáo Ủy ban Liên hợp Nghề cá Vịnh Bắc Bộ Việt-Trung để giải quyết; xảy tranh chấp hoạt động nghề cá quan có thẩm quyền liên quan nước giải theo luật pháp nước _Phần 5: ỦY BAN LIÊN HỢP NGHỀ CÁ VỊNH BẮC BỘ VIỆT - TRUNG _Phần 6:NHỮNG ÐIỀU KHOẢN KHÁC Ðể đảm bảo an toàn hàng hải, giữ gìn an ninh trật tự hoạt động đánh bắt biển, xử lý kịp thời, thuận lợi tai nạn biển Vùng nước Hiệp định, Bên ký kết nên có đạo, giáo dục pháp luật áp dụng biện pháp cần thiết khác cơng dân tàu cá nước mình: Khi công dân tàu cá Bên ký kết gặp nạn tình hình khẩn cấp khác vùng biển Bên ký kết cần cứu giúp Bên ký kết có nghĩa vụ tiến hành việc cứu trợ bảo hộ, đồng thời nhanh chóng thơng báo tình hình liên quan cho quan hữu quan Bên ký kết Khi cơng dân tàu cá Bên ký kết thời tiết xấu gặp tình hình khẩn cấp khác phải lánh nạn, thơng qua liên hệ với quan hữu quan Bên ký kết vào Phụ lục Hiệp định quy định Ủy ban Liên hợp Nghề cá để tới Bên ký kết lánh nạn Công dân tàu cá thời gian lánh nạn cần phải tuân thủ pháp luật quy định liên quan Bên ký kết kia, đồng thời phải phục tùng quản lý quan hữu quan Bên ký kết _Phần điều khoản cuối ... đón nhận việc ký kết hai hiệp định thành công lớn hoạt động đối ngoại Đảng Nhà nước ta năm 2000, coi nhân tố quan trọng việc tăng cường, thúc đẩy quan hệ Việt Nam - Trung Quốc, việc trì, củng cố... bỏ dùng đảo bạch long vĩ việc phân định đồng thời khơng cho đảo họ có hiệu lực ( trừ đảo hải nam coi lục địa) TQ thừa nhận chủ quyền Vn với đảo bạch long vĩ _Về đường đóng cửa vịnh: phía trung