ĐỀ tài VI PHAM PHÁP LUẬT về môi TRƯỜNG ở nước TA lý LUẬN và THỰC TIỄN

KHOA: LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ MƠN: PHÁP LUẬT ĐẠI CƯƠNG - - BÁO CÁO TIỂU LUẬN CUỐI KỲ ĐỀ TÀI: VI PHAM PHÁP LUẬT VỀ MÔI TRƯỜNG Ở NƯỚC TA LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN GVHD: GV Nguyễn Minh Thu SVTH: nhóm 3: Võ Vĩnh Trường Đồn Trọng Nghĩa Nguyễn Quốc Hịa Trương Thị Kim Thoa Huỳnh Đơng Hồ TP HỒ CHÍ MINH, THÁNG 10 NĂM 2021 10 MỤC LỤC PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Lý chọn đề tài 1.2 Mục đích nghiên cứu 1.3 Phương pháp nghiên cứu PHẦN 2: NỘI DUNG 2.1 Khái niệm lý luận chung môi trường 2.1.1 Khái niệm môi trường 2.1.1.1 Khái niệm môi trường 2.1.1.2 Vai trị mơi trường 2.1.1.3 Khái niệm ô nhiễm môi trường 2.1.1.4 Các dạng ô nhiễm môi trường 2.1.1.4.1Ơ nhiễm mơi trường đất 2.1.1.4.2 Ơ nhiễm mơi trường nước 2.1.1.4.3 Ơ nhiễm mơi trường khơng khí 2.1.1.4.4 Các loại ô nhiễm khác 10 2.1.2 Vi phạm Pháp luật môi trường 10 2.1.2.1 Khái niệm vi phạm pháp luật 10 2.1.2.2 Khái niệm vi phạm pháp luật môi trường 11 2.1.2.3 Một số luật môi trường 11 2.2 Các yếu tố cấu thành vi phạm môi trường 11 2.2.1 Các yếu tố 11 2.2.1.1 khách thể tội phạm môi trường 12 2.2.1.2 Mặt khách quan tội phạm môi trường 12 2.2.1.3 Chủ thể tội phạm môi trường 14 2.2.1.4 Mặt chủ quan tội phạm môi trường 17 2.2.2 Thực trạng 19 2.3 Trách nhiệm pháp luật 20 2.3.1 Trách nhiệm hành 21 10 2.3.2 Trách nhiệm dân 22 2.3.3 Trách nhiệm hình 23 2.3.4 Trách nhiệm kỹ luật 29 2.4 Nguyên nhân, hậu biện pháp khắc phục ô nhiễm môi trường 29 2.4.1 Nguyên nhân 29 2.4.1.1 Con người 29 2.4.1.2 Thiên nhiên 30 2.4.2 Hậu 31 2.4.3 Biện pháp khắc phục 32 PHẦN 3: KẾT LUẬN 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO 35 10 PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Lý chọn đề tài Kể từ sau chiến thắng Điện Biên Phủ năm 1954, Nhà Nước ta có thành tựu to lớn tất mặt mặt kinh tế lẫn mặt an ninh xã hội Do đó, đời sống nhân dân khơng ổn định mà ngày nâng cao có tác động tích cực cơng đổi chế quản lý kinh tế sách mở cửa hội nhập quốc tế xu toàn cầu hố Hiện nay, thành cơng ngày phát triển mạnh mẽ hệ dân tộc Việt Nam Thế nhưng, bên cạnh thành tựu to lớn mà Đảng Nhà Nước ta đạt song song với cịn nhiều vấn đề an sinh xã hội chưa giải cách triệt để Trong kể đến vấn nạn nhiễm mơi trường ngày trầm trọng nước ta Không thể phủ nhận rằng, cơng cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước đem đến cho đất nước nguồn kinh tế khổng lồ, nhà máy, khu công nghiệp ngày xuất thêm đem đến cho người dân việc làm Nhưng kèm với lợi ích, nhà máy, khu cơng nghiệp cịn có tình trạng lách luật sử dụng chiêu trị để qua mặt quan, lực lượng chức để tránh chi phí khổng lồ xây dựng hệ thống xử lý nước thải, xử lý chất thải công nghiệp, v.v Việc xem thường pháp luật xem thường tính mạng người khác bắt nguồn từ tư tưởng muốn trục lợi cho thân mà khơng nghĩ đến hậu sau cho người khác, tư tưởng làm giàu bất hợp pháp sử dụng mối quan hệ kể dùng vật chất để mua chuộc cán bị tha hóa nhằm mục 10 đích để họ bỏ qua mà kiểm tra, hay ý thức số phận người dân cón kém, v.v… Do đó, số nơi có sơng hồ gần nơi có nhà máy, xí nghiệp, khu cơng nghiệp nhiễm nước cách trầm trọng ảnh hưởng đến đời sống sinh hoạt hộ dân sống gần đó, Cũng gây thiệt hại mơi trường thủy sản khu vực Hay khía cạnh khác trạng xả rác bừa bãi nơi cơng cộng việc mà cô lao công dọn vệ sinh phải làm Đứng trước tình hình nhiễm mơi trường ngày nghiêm trọng lên án hành động vi phạm vấn đề môi trường nước ta việc đưa giải pháp giải tuyên truyền giáo dục cho người dân hồn tồn mang tính cấp thiết Để góp phần đấu tranh phịng chống tội phạm vấn đề gây ô nhiễm môi trường, lựa chọn đề tài Tiểu Luận với tựa đề: “Vi phạm pháp luật môi trường nước ta Lý luận thực tiễn” 1.2 Mục đích nghiên cứu Làm rõ tình hình nhiễm mơi trường nước ta, tìm ngun nhân Từ đưa phân tích, đánh giá yếu tố tạo vi phạm pháp luật môi trường nước ta để sau, tìm biện pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm góp phần ổn định tình hình mặt an sinh xã hội, nâng cao chất lượng đời sống người dân 1.3 Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp là: Phương pháp phân tích, phương pháp logic, phương pháp thống kê, phương pháp chứng minh, phương pháp đối chiếu, phương pháp so sánh phương pháp tổng hợp 10 Nghiên cứu sở nhận thức tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, sách Đảng Nhà nước ta xây dựng đất nước ngày phát triển 10 PHẦN 2: NỘI DUNG 2.1 Khái niệm lý luận chung môi trường 2.1.1 Khái niệm môi trường 2.1.1.1 Khái niệm môi trường Môi trường hay Môi trường sống tổng hợp yếu tố tự nhiên xã hội bao quanh bên hệ thống cá nhân vật Nó tác động lên hệ thống, xác định xu hướng trạng thái tồn Mơi trường coi tập hợp, hệ thống xem xét tập hợp Nói cách đơn giản hơn, môi trường tập hợp tất yếu tố tự nhiên nhân tạo bao quanh người, tác động đến người ảnh hưởng đến hoạt động sống người khơng khí, nước, độ ẩm, sinh vật, xã hội lồi người tổ chức Nói chung, mơi trường bao gồm vật chất, điều kiện hoàn cảnh, đối tượng khác điều kiện định bao quanh đối tượng hoạt động đối tượng diễn bên chúng 2.1.1.2 Vai trò môi trường1 Môi trường cung cấp tài nguyên thiên nhiên cần thiết cho đời sống hoạt động sản xuất người Môi trường nơi chứa đựng chất thải, ô nhiễm từ hoạt động sản xuất sinh hoạt người 1Wikipedia-Môi trường https://vi.wikipedia.org/wiki/M%C3%B4i_tr%C6%B0%E1%BB%9Dng 10 Môi trường cung cấp dịch vụ môi trường hệ sinh thái (chẳng hạn ổn định khí hậu, tính tồn vẹn hệ sinh thái, đa dạng sinh học ngăn chặn xạ UV) giúp hỗ trợ sống Trái đất mà không cần hành động người Mơi trường có giá trị tâm lý, giải trí, thẩm mỹ tinh thần 2.1.1.3 Khái niệm nhiễm mơi trường Ơ nhiễm môi trường tượng môi trường tự nhiên bị nhiễm, đồng thời tính chất vật lý, hóa học, sinh học mơi trường bị thay đổi gây tác hại tới sức khỏe người sinh vật khác Ơ nhiễm mơi trường chủ yếu hoạt động người gây Ngồi ra, nhiễm số hoạt động tự nhiên khác có tác động tới mơi trường 2.1.1.4 Các dạng ô nhiễm môi trường2 2.1.1.4.1 Ô Ô nhiễm môi trường đất nhiễm môi trường đất hậu hoạt động người làm thay đổi nhân tố sinh thái vượt qua giới hạn sinh thái quần xã sống đất Môi trường đất nơi trú ngụ người hầu hết sinh vật cạn, móng cho cơng trình xây dựng dân dụng, cơng nghiệp văn hóa người Đất nguồn tài nguyên quý giá, người sử dụng tài nguyên đất vào hoạt động sản xuất nông nghiệp để đảm bảo nguồn cung cấp lương thực thực phẩm cho người Nhưng với nhịp độ gia tăng dân số tốc độ phát triển cơng nghiệp Wikipedia-Ơ nhiễễm mơi trường https://vi.wikipedia.org/wiki/%C3%94_nhi%E1%BB%85m_m %C3%B4i_tr%C6%B0%E1%BB%9Dng 10 hoạt động thị hố diện tích đất canh tác ngày bị thu hẹp, chất lượng đất ngày bị suy thoái, diện tích đất bình qn đầu người giảm Riêng với Việt Nam, thực tế suy thoái tài nguyên đất đáng lo ngại nghiêm trọng 2.1.1.4.2 Ô nhiễm môi trường nước Ô nhiễm môi trường nước biến đổi theo chiều tiêu cực tính chất vật lý – hóa học – sinh học nước, với xuất chất lạ thể lỏng, rắn làm cho nguồn nước trở nên độc hại với người sinh vật Làm giảm độ đa dạng sinh vật nước Xét tốc độ lan truyền quy mơ ảnh hưởng nhiễm nước vấn đề đáng lo ngại ô nhiễm đất Nước bị ô nhiễm phú dưỡng xảy chủ yếu khu vực nước vùng ven biển, vùng biển khép kín Do lượng muối khoáng hàm lượng chất hữu dư thừa làm cho quần thể sinh vật nước khơng thể đồng hóa Kết làm cho hàm lượng oxy nước giảm đột ngột, khí độc tăng lên, tăng độ đục nước, gây suy thoái thủy vực Ở đại dương ngun nhân gây nhiễm cố tràn dầu Ơ nhiễm nước có ngun nhân từ loại hóa chất, chất thải từ nhà máy, xí nghiệp thải sơng, biển, Đại dương mà chưa qua xử lý; loại phân bón hố học thuốc trừ sâu dư thừa đồng ruộng ngấm vào nguồn nước ngầm nước ao hồ; nước thải sinh hoạt thải từ khu dân cư ven sông gây ô nhiễm trầm trọng, ảnh hưởng đến sức khỏe người dân, sinh vật khu vực Các loại chất độc hại lại bị đưa biển nguyên nhân xảy tượng "thủy triều đỏ", gây ô nhiễm nặng nề làm chết sinh vật sống môi trường nước Trong năm gần đây, có tượng gọi sa mạc hóa biển nhiễm 10 mà Chúng ta cần khắc phục điều thật nhanh chóng để bảo vệ hệ sinh thái biển 2.1.1.4.3 Ơ nhiễm mơi trường khơng khí Ơ nhiễm mơi trường khơng khí có mặt chất lạ biến đổi quan trọng thành phần khơng khí, làm cho khơng khí khơng gây mùi khó chịu, giảm thị lực nhìn xa bụi Hiện nay, nhiễm khí vấn đề thời nóng bỏng giới riêng quốc gia Mơi trường khí có nhiều biến đổi rõ rệt có ảnh hưởng xấu đến người sinh vật Ơ nhiễm khí đến từ người lẫn tự nhiên Hàng năm người khai thác sử dụng hàng tỉ than đá, dầu mỏ, khí đốt Đồng thời thải vào mơi trường khối lượng lớn chất thải khác như: chất thải sinh hoạt, chất thải từ nhà máy xí nghiệp làm cho hàm lượng loại khí độc hại tăng lên nhanh chóng Ơ Ơ nhiễm từ xe gắn máy loại ô nhiễm khí đáng lo ngại nhiễm mơi trường khí tạo nên ngột ngạt "sương mù", gây nhiều bệnh cho người Nó cịn tạo mưa acid làm huỷ diệt khu rừng cánh đồng Điều đáng lo ngại người thải vào khơng khí loại khí độc như: CO2 gây hiệu ứng nhà kính Theo nghiên cứu chất khí quan trọng gây hiệu ứng nhà kính cacbonic (CO2), đóng góp 50% vào việc gây hiệu ứng nhà kính, mêtan (CH4) 13%, nitơ 5%, CFC 22%, nước tầng bình lưu 3% 10 10 đa dạng, tinh vi phức tạp nước ta Các quy định góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước cách linh hoạt, kịp thời, đảm bảo tính răn đe, giáo dục chủ thể vi phạm chủ thể khác xã hội Hình thức xử phạt mức xử phạt: Cá nhân, tổ chức có hành vi VPHC lĩnh vực BVMT bị áp dụng hình thức xử phạt sau: Cảnh cáo; Phạt tiền tối đa hành vi VPHC lĩnh vực BVMT 01 tỷ đồng cá nhân 02 tỷ đồng tổ chức Ngồi hình thức xử phạt chính, cá nhân, tổ chức VPHC lĩnh vực BVMT cịn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung biện pháp khắc phục hậu như: Hình thức xử phạt bổ sung: tước quyền sử dụng Giấy phép MT đình hoạt động có thời hạn từ 01 tháng đến 24 tháng; tịch thu tang vật, phương tiện VPHC Biện pháp khắc phục hậu quả: buộc khơi phục lại tình trạng MT bị ô nhiễm phục hồi MT bị ô nhiễm; buộc cải thơng tin sai thật gây nhầm lẫn trạng MT sở khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung; buộc thu hồi, xử lý sản phẩm hết hạn sử dụng thải bỏ; buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp; thực biện pháp giảm thiểu tiếng ồn độ rung, phát sáng, phát nhiệt, quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại, xử lý chất thải đạt quy chuẩn kỹ thuật MT… Các mức phạt tiền hành vi vi phạm quy định ghi rõ Nghị định 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường bao gồm 04 Chương, 63 Điều có hiệu lực thi hành từ ngày 10/7/2021 (Trích Nghị định 155/2016/NĐ-CP ngày 18/11/2016 Chính phủ xử phạt VPHC lĩnh vực BVMT; Nghị định số 55/2021/NĐ-CP ngày 24/05/2021 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số 23 10 điều Nghị định số 155/2016/NĐ-CP, Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 10/7/2021) 2.3.2 Trách nhiệm dân Khi thực quyền sở hữu, quyền khác tài sản chủ thể phải tuân theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường; làm nhiễm mơi trường phải chấm dứt hành vi gây ô nhiễm, thực biện pháp để khắc phục hậu bồi thường thiệt hại.10 2.3.3 Trách nhiệm hình Các văn hướng dẫn thi hành BLHS tội phạm mơi trường cịn thiếu Trong đó, khái niệm nghiêm trọng, nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng… chưa quy định rõ luật Tội phạm hình thực hành vi cướp của, giết người bị phạt tù, nặng tử hình tội phạm lĩnh vực mơi trường, giết hệ, chí nhiều hệ bị xử phạt hành Luật Xử lý vi phạm hành (XLVPHC 11) bổ sung hình thức xử phạt đình hoạt động có thời hạn trường hợp hoạt động cá nhân, tổ chức vi phạm gây hậu nghiêm trọng sức khỏe, tính mạng người, mơi trường Trong đó, mức phạt tiền quy định Luật XLVPHC nâng lên, tối thiểu từ 10.000 đồng lên 50.000 đồng, nâng mức phạt tiền tối đa từ 500 triệu lên tỷ đồng áp dụng cá nhân, đến tỷ đồng tổ chức Trên thực tế tội phạm môi trường ngày gia tăng hệ thống pháp luật hành chưa có chế tài đủ mạnh để trị loại tội phạm Trách nhiệm hình loại trách nhiệm pháp lý cao hình thức trách nhiệm pháp lý hành vi vi phạm pháp luật môi trường Căn theo 10 11 https://luatminhbach.vn/dieu-172-bo-luat-dan-su-2015-quy-dinh-ve-nghia-vu-bao-ve-moi-truong.html XLVPHC: xử lý vi phạm hành 24 10 Điều 235 Bộ luật Hình 2015 12sửa đổi bổ sung năm 2017 quy định tội gây ô nhiễm môi trường sau: từ Cá nhân thực hành vi sau đây, bị phạt tiền 100.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng phạt tù từ 01 năm đến 05 năm: a) Chôn, lấp, đổ, thải môi trường chất thải nguy hại chất hữu khó phân hủy cần phải loại trừ theo quy định Phụ lục A Công ước Stockholm chất nhiễm hữu khó phân hủy trái quy định pháp luật từ 3.000 kilôgam đến 5.000 kilôgam; b) Xả thải môi trường từ 5.000 (m3)/ngày đến 10.000 (m3)/ngày nước thải có thông số môi trường nguy hại vượt quy chuẩn kỹ thuật chất thải từ 10 lần trở lên; c) Xả nước thải mơi trường có chứa chất phóng xạ gây nhiễm xạ mơi trường vượt quy chuẩn kỹ thuật từ 02 lần đến 04 lần; d) Xả môi trường từ 5.000 (m3)/ngày đến 10.000 (m3)/ngày nước thải có độ PH từ đến từ 12,5 đến 14; đ) Thải môi trường từ 300.000 (m3)/giờ đến 500.000 (m3)/giờ bụi, khí thải vượt quy chuẩn kỹ thuật chất thải 10 lần trở lên; e) Chôn, lấp, đổ, thải môi trường chất thải rắn thông thường trái quy định pháp luật từ 200.000 kilôgam đến 500.000 kilôgam; g) Chất thải có chứa chất phóng xạ, gây nhiễm xạ mơi trường thuộc nguồn phóng xạ loại có mức độ nguy hiểm trung bình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia 12 Chươ ng 19, Điễều 235 luậ t hình ựs 2015:https://www.vanphongluatsu.com.vn/dieu-235-bo-luat-hinhsu-quy-dinh-ve-toi-gay-o-nhiem-moi-truong/ 25 10 an tồn xạ - phân nhóm phân loại nguồn phóng xạ vượt quy chuẩn cho phép; h) Phát tán môi trường xạ, phóng xạ vượt quy chuẩn kỹ thuật vượt mức giới hạn theo quy định từ 02 lần đến 04 lần Phạm tội thuộc trường hợp sau đây, bị phạt tiền từ 1.000.000.000 đồng đến 3.000.000.000 đồng phạt tù từ 03 năm đến 07 năm: a) Chôn, lấp, đổ, thải môi trường chất thải nguy hại chất hữu khó phân hủy cần phải loại trừ theo quy định Phụ lục A Công ước Stockholm chất nhiễm hữu khó phân hủy trái quy định pháp luật 5.000 kilôgam trở lên; b) Xả thải môi trường 10.000 (m3)/ngày trở lên nước thải có thơng số mơi trường nguy hại vượt quy chuẩn kỹ thuật chất thải từ 10 lần trở lên; c) Xả nước thải mơi trường có chứa chất phóng xạ gây nhiễm xạ mơi trường vượt quy chuẩn kỹ thuật 04 lần trở lên; d) Xả mơi trường 10.000 (m3)/ngày nước thải trở lên có độ PH từ đến từ 12,5 đến 14; đ) Thải môi trường 500.000 (m3)/giờ trở lên bụi, khí thải vượt quy chuẩn kỹ thuật chất thải từ 10 lần trở lên; e) Chôn, lấp, đổ, thải môi trường chất thải rắn thông thường trái quy định pháp luật 500.000 kilôgam trở lên; g) Chất thải có chứa chất phóng xạ, gây nhiễm xạ mơi trường thuộc nguồn phóng xạ loại có mức độ nguy hiểm trung bình theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc 26 10 gia an toàn xạ - phân nhóm phân loại nguồn phóng xạ vượt quy chuẩn cho phép; h) Phát tán môi trường xạ, phóng xạ vượt quy chuẩn kỹ thuật vượt mức giới hạn theo quy định 04 lần trở lên Người thực hành vi sau đây, bị xử phạt vi phạm hành hành vi bị kết án tội này, chưa xóa án tích mà cịn vi phạm, bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm: a) Chôn, lấp, đổ, thải môi trường chất thải nguy hại chất hữu khó phân hủy cần phải loại trừ theo quy định Phụ lục A Công ước Stockholm chất ô nhiễm hữu khó phân hủy trái quy định pháp luật từ 1.000 kilôgam đến 3.000 kilôgam; b) Chuyển giao, cho, mua, bán chất thải nguy hại chất hữu khó phân hủy thuộc danh mục cấm sử dụng trái quy định pháp luật từ 2.000 kilôgam trở lên; c) Xả thải môi trường từ 1.000 (m3)/ngày đến 10.000 (m3)/ngày nước thải có thơng số môi trường nguy hại vượt quy chuẩn kỹ thuật chất thải từ 05 lần đến 10 lần; d) Xả nước thải mơi trường có chứa chất phóng xạ gây nhiễm xạ mơi trường vượt quy chuẩn kỹ thuật cho phép vượt mức giới hạn theo quy định từ 01 lần đến 02 lần; đ) Xả môi trường từ 1.000 (m3)/ngày đến 10.000 (m3)/ngày nước thải có độ PH từ đến từ 12,5 đến 14; 27 10 e) Thải môi trường từ 150.000 (m3)/giờ đến 300.000 (m3)/giờ bụi, khí thải vượt quy chuẩn kỹ thuật chất thải 10 lần trở lên; g) Chôn, lấp, đổ, thải môi trường chất thải rắn thông thường trái quy định pháp luật từ 100.000 kilôgam đến 200.000 kilơgam; h) Chất thải có chứa chất phóng xạ, gây nhiễm xạ mơi trường thuộc nguồn phóng xạ loại có mức độ nguy hiểm trung bình theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn xạ - phân nhóm phân loại nguồn phóng xạ vượt quy chuẩn cho phép; i) Phát tán môi trường xạ, phóng xạ vượt quy chuẩn kỹ thuật vượt mức giới hạn theo quy định từ 01 lần đến 02 lần Người phạm tội bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định từ 01 năm đến 05 năm Pháp nhân thương mại phạm tội quy định Điều này, bị phạt sau: a) Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều 235 Bộ luật Hình sự, bị phạt tiền từ 1.000.000.000 đồng đến 5.000.000.000 đồng; b) Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều 235 Bộ luật Hình sự, bị phạt tiền từ 5.000.000.000 đến 10.000.000.000 đồng đình hoạt động có thời hạn từ 06 tháng đến 03 năm; c) Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều 235 Bộ luật Hình sự, bị phạt tiền từ 500.000.000 đồng đến 3.000.000.000 đồng; 28 10 d) Phạm tội thuộc trường hợp quy định Điều 79 Bộ luật Hình sự, bị đình hoạt động vĩnh viễn; đ) Pháp nhân thương mại cịn bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng, cấm kinh doanh, cấm hoạt động số lĩnh vực định từ 01 năm đến 03 năm13 Bên cạnh đó, BLHS quy định truy cứu trách nhiệm hình cá nhân vi phạm pháp luật hình mà chưa quy định pháp nhân Bởi thực tế nhiều vụ việc pháp nhân vi phạm không xử lý được, nhóm tội phạm kinh tế Trong nhiều vụ việc, chủ trương tập thể định dẫn đến làm sai, lại có cá nhân chịu trách nhiệm khơng hợp lý Đây hạn chế, lỗ hổng hệ thống pháp luật Bên cạnh đó, BLHS quy định truy cứu trách nhiệm hình cá nhân vi phạm pháp luật hình mà chưa quy định pháp nhân Bởi thực tế nhiều vụ việc pháp nhân vi phạm không xử lý được, nhóm tội phạm kinh tế Trong nhiều vụ việc, chủ trương tập thể định dẫn đến làm sai, lại có cá nhân chịu trách nhiệm không hợp lý Đây hạn chế, lỗ hổng hệ thống pháp luật Theo chun gia nghiên cứu mơi trường, có khoảng 60% khu công nghiệp Việt Nam xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung, vận hành tốn nên khơng nơi cố tình né tránh Trong đó, có khoảng 10% hệ thống xử lý nước thải tập trung khu cơng nghiệp có lắp đặt hệ thống quan trắc tự động Việc làm nhằm giám sát chặt chẽ hoạt động xả thải môi trường sở sản xuất, kịp thời phát sai phạm, giúp Ban Quản lý khu công nghiệp nắm thông số mức độ ô nhiễm từ nước thải, 13 https://www.vanphongluatsu.com.vn/dieu-235-bo-luat-hinh-su-quy-dinh-ve-toi-gay-o-nhiem-moi-truong/ 29 10 chất lượng nước, tình hình thu gom, xử lí chất thải rắn… Đây để quan chức kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc chấp hành pháp Luật Bảo vệ môi trường, xử lý chất thải khu công nghiệp, cụm cơng nghiệp nhằm xử lí nghiêm sở cơng nghiệp xả thải thẳng môi trường Song, điều chưa quan quản lý môi trường quyền địa phương thực nghiêm chỉnh Đây nguyên nhân khiến nhiều vụ việc chưa phát hiện, có phát gây khó khăn cho lực lượng chức đưa chứng chứng minh mức độ vi phạm cá nhân, tổ chức Vì vậy, việc quy định trách nhiệm hình pháp nhân để xử lý hình hành vi vi phạm doanh nghiệp lĩnh vực môi trường điều kiện cần thiết Bên cạnh đó, quan chức cần tăng cường công tác phối hợp kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi vi phạm để tránh tình trạng “nhờn thuốc14” 2.3.4 Trách nhiệm kỹ luật Trách nhiệm kỷ luật thường áp dụng người có trách nhiệm việc quản lý mơi trường người đứng đầu tổ chức, cán bộ, công chức có hành vi vi phạm pháp luật mơi trường Các biê Šn pháp trách nhiê Šm kỷ luâ Št gồm có khiển trách, cảnh cáo,hạ bâ Šc lương, hạ ngạch, cách chức, buô Šc viê Šc theo Luật cánbộ, công chức văn pháp luật chuyên ngành Chủ thể áp dụng trách nhiệm kỷ luật quan, tổ chức mà người có hành vi vi phạm kỷ luật (về môi trường) làm việc 14 https://sites.google.com/a/ecolaw.vn/bo-luat-hinh-su-2015-sua-doi-2017/phan-thu-hai-cac-toipham/chuong-19 30 10 2.4 Nguyên nhân, hậu biện pháp khắc phục ô nhiễm môi trường Ngày nay, vấn đề ô nhiễm môi trường ngày trở nên nghiêm trọng Việt Nam Chúng ta dễ dàng bắt gặp hình ảnh, thông tin việc môi trường bị ô nhiễm phương tiện truyền thông 2.4.1 Nguyên nhân 2.4.1.1 Con người thiếu ý thức nhiều người dân: Nước từ hoạt động chứa chất thải với thành phần dễ phân hủy, dầu mỡ, chất rắn, vi khuẩn thường không xử lý mà thải trực tiếp ao, hồ, sông, Các chất thải từ phân, nước tiểu gia súc, phân bón, hóa chất, thường khơng thu gom, xử lý cách Bên cạnh đó, số người nghĩ việc làm q nhỏ bé, khơng đủ để làm hại môi trường Hoặc cho việc bảo vệ môi trường trách nhiệm quan nhà nước mà khơng phải Việc phá hoại môi trường người ảnh hưởng nhỏ tập hợp nhiều người lại lớn khiến mơi trường ngày xấu khó hồi phục thiếu trách nhiệm doanh nghiệp: doanh nghiệp đặt lợi nhuận lên hang đầu, khơng doanh nghiệp vi phạm quy trình khai thác xả chất thảy rắn, nước thảy, khói bụi, … chưa xử lý vào nguồn đất, nước, khơng khí, … gây nhiễm mơi trường nghiêm trọng quản lý lỏng lẻo nhà nước: chưa chặt chẽ việc quản lý bảo vệ môi trường nhà nước tiếp tay cho hành vi phá hoại môi trường tiếp diễn Ngày nay, nước ta cịn thiếu sách quy định bảo vệ môi trường thật cứng rắn nghiêm ngặt Bên cạnh đó, nước ta thời kì cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập quốc tế ngày sâu rộng 31 10 thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư nước để phát triển nên dễ mắc vào “cạm bẫy15” lực thù địch gián tiếp để “ngành công nghiệp bẩn”16 du nhập vào nước ta 2.4.1.2 Thiên nhiên Ngoài tác nhân đến từ hoạt động người yếu tố thiên nhiên có tác động lớn gây nhiễm môi trường Một số thảm họa thiên nhiên cháy rừng, động đất, song thần, … ảnh hưởng tới tình trạng nhiễm mơi trường năm đám chảy rừng thảy lượng lớn khí CO2 vào bầu khí khiến cho hiệu ứng nhà kính ngày nghiêm trọng Đồng thời thiên tai khiến cho việc khắc phục hậu ô nhiễm mơi trường trở nên khó khăn gian khổ nhiều 2.4.2 Hậu Ơ Ơ nhiễm mơi trường gây hậu nặng nề cho người: nhiễm khơng khí làm tăng hiệu ứng nhà kính, gây thủng tần zơn làm cho Trái đất nóng lên khiến cho bang tan, nước biển dân đe dọa biến số đồng bằng, đảo, … (vd: đồng song Cửu Long, …) Thủng tần ô zôn khiến cho lượng tia xạ chiếu xuống mặt đất ngày nhiều gây nên hoang mạc hóa số khu vực, đồng thời làm cho số lượng người dân bị ung thư da tang lên nhanh chóng Ơ nhiễm nguồn nước khiến cho lượng nước phục vụ sinh hoạt ngày khan ảnh hưởng nghiêm trọng đến sống người dân Nguồn 15 Cạm bẩy: nhữ ng chiễu trò lừ a gạ t củ a nhữ ng kẻ xâốu 16 ngành công nghiệ p bẩn: nh ững ngành công nghi ệp x ảra nhiễều châốt thả y gây ô nhiễễm mơiườtrng mang lai lơ i ích cho người 32 10 nước bị ô nhiễm khiến cho nhiều loài cá bị tuyệt chủng 17(vd: Cá tra dầu cá hô khổng lồ sông Mekong - bị đe doạ nghiêm trọng) Ô nhiễm nguồn đất khiến cho đất đai bị nhiễm độc, nghèo dinh dưỡng làm thu hẹp diện tích đất trồng, làm cho lồi thực vật sinh trưởng, đe dọa an ninh lương thực Và thực vật sinh trưởng bị nhiễm độc người ăn vào bị nhiễm độc ảnh hưởng đến sức khỏe 2.4.3 Biện pháp khắc phục ô nhiễm môi trường gây hậu nghiêm trọng cho người cần nhanh chống đưa biện pháp khắc phục hậu ô nhiễm môi trường mà gây Một là, nhà nước tích cực phịng ngừa nhiễm mơi trường từ khâu xây dựng, phê duyệt chiến lược, quy hoạch dự án Đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường trước bắt đầu dự án Kết hợp xây dựng tổ chức thực kế hoạch kiểm sốt nhiễm cấp quốc gia, ngành, địa phương để ngăn chặn, xử lý kiểm soát nguồn gây ô nhiễm môi trường Kiểm tra, giám sát có biện pháp xử lý nghiêm khắc cơng trình xây dựng, phương tiện chun chở vật liệu xây dựng, sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường Hai là, tăng cường giáo dục, tuyên truyền hình thành ý thức giữ gìn vệ sinh chung, bỏ rác nơi quy định đưa nội dung môi trường bảo vệ môi trường vào trường học, sử dụng phương tiện thông tin đại chúng bảo vệ môi trường Phát huy vai trị tổ chức, xã hội, đồn thể, hoạt động, phong trào, diễn đàn bảo vệ mơi trường Xây dựng tiêu chí bảo vệ mơi trường để xem 17 Mộ t phâền ba loài cá ướn c ngọ t đôối ặm t nguyơ c tuyệ t ủch ng, 27/02/2021 Link: https://www.vietnamplus.vn/mot-phan-ba-cac-loai-ca-nuoc-ngot-dang-doi-mat-nguy-co-tuyet-chung/696987.vnp 33 10 xét, cơng nhận làng, xã, gia đình văn hóa Khen thưởng, tuyên dương hoạt động, điển hình tốt bảo vệ môi trường theo hướng phát triển bền vững Ba là, xây dựng hồn thiện sách tiêu chuẩn môi trường phù hợp Ngăn chặn việc lợi dụng rào cản mơi trường xuất hàng hóa làm ảnh hưởng xấu đến sản xuất, kinh doanh Tránh bị lợi dụng, tiếp tay cho ngành công nghiệp “bẩn” du nhập vào nước ta kiên từ bỏ phong tục, tập quán lạc hậu, thói quen, nếp sống thiếu vệ sinh có khả gây nhiễm môi trường Bốn là, bảo vệ rừng tự nhiên, rừng ngập mặn, rừng phòng hộ; hạn chế hoạt động gây tổn hại đến tài nguyên rừng; đẩy mạnh trồng rừng, phủ xanh đồi trọc; áp dụng kỹ thuật canh tác có lợi cho bảo vệ độ màu mỡ đất, ngăn chặn tình trạng thối hóa đất sa mạc hóa đất đai 34 10 PHẦN 3: KẾT LUẬN Thông qua thực trạng đề cập ta thấy rõ phần vi phạm pháp luật môi trường đặc biệt nghiêm trọng, khơng ảnh hưởng đến hay nhiều người mà ảnh hưởng đến phát triển quốc gia dân tộc Nếu chung tay xây dựng nơi mà hệ cháu sau tận hưởng sống đầy đủ lớn lên khỏe mạnh Bởi lẽ, cha ông ta hy sinh, đổ máu để giành lại độc lập, giành lại tự hết giành lại hạnh phúc cho nhiệm vụ hệ giữ gìn, tiếp nối phát triển đất nước ngày phát triển Vậy nên giai đoạn nay, đất nước ta đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập quốc tế, xây dựng Nhà Nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân Do đó, việc xử lý triệt để, nghiêm minh, pháp luật tội phạm điều cần thiết 35 10 TÀI LIỆU THAM KHẢO Thanh Doan, Cấu thành tội phạm môi trường, link: https://text.123docz.net/document/3403979-cau-thanh-cua-cac-toi-pham-ve-moitruong.htm Đặng Anh Đức, Dấu hiệu pháp lý Tội gây ô nhiễm môi trường link: https://baovephapluat.vn/tu-van-phap-luat/giai-dap-phap-luat/dau-hieu-phap-lycua-toi-gay-o-nhiem-moi-truong-77569.html Trần Lê Hồng, nhận thức chung tội phạm môi trường số vấn đề liên quan Link: https://thegioiluat.vn/bai-viet-hoc-thuat/Nhan-thuc-chungdoI-voi-Toi-pham-ve-moi-truong va-mot-so-van-de-lien-quan-6025/ Nguyễn Văn Phi, Vi phạm pháp luật gì? Hành vi vi phạm pháp luật, 14/09/2021 https://luathoangphi.vn/vi-pham-phap-luat-la-gì Dương Huyền Thanh, Các tội phạm mơi trường gì? Link: https://luathoanganh.vn/hoi-dap-luat-hinh-su/cac-toi-pham-ve-moi-truong-la-gilha6303.html Hùng Võ, Một phần ba loài cá nước đối mặt nguy tuyệt chủng, 27/02/2021 Link: https://www.vietnamplus.vn/mot-phan-ba-cac-loai-canuoc-ngot-dang-doi-mat-nguy-co-tuyet-chung/696987.vnp Chương 19: Các tội phạm môi trường (Điều 235 - Điều 246) Link: https://sites.google.com/a/ecolaw.vn/bo-luat-hinh-su-2015-sua-doi2017/phan-thu-hai-cac-toi-pham/chuong-19 Điều 235 Bộ Luật Hình Sự Quy Định Về Tội Gây Ô Nhiễm Môi Trường 36 10 Link: https://www.vanphongluatsu.com.vn/dieu-235-bo-luat-hinh-su-quy-dinhve-toi-gay-o-nhiem-moi-truong/ 37 10 ... vấn đề gây ô nhiễm môi trường, lựa chọn đề tài Tiểu Luận với tựa đề: ? ?Vi phạm pháp luật môi trường nước ta Lý luận thực tiễn? ?? 1.2 Mục đích nghiên cứu Làm rõ tình hình nhiễm mơi trường nước ta, ... phí ảnh hưởng lớn tới môi trường ảnh hưởng tới trình phát triển động thực vật 2.1.2 Vi phạm Pháp luật môi trường 2.1.2.1 Khái niệm vi phạm pháp luật3 Vi phạm pháp luật hành vi trái luật mang... nhiệm pháp lý xâm hại tới quan hệ xã hội pháp luật bảo vệ, vào lĩnh vực điều chỉnh pháp luật vi phạm pháp luật phân loại thành: Vi phạm pháp luật hình Vi phạm pháp luật hành Khái niệ m vi phạ m pháp