KINH tế tư NHÂN VÙNG ĐÔNG NAM bộ các yếu tố tác ĐỘNG và XU HƯỚNG vận ĐỘNG PHÁT TRIỂN TRONG QUÁ TRÌNH CÔNG NGHIỆP hóa HIỆN đại hóa GIAI đoạn 2016 – 2020 và tầm NHÌN đến năm 2030

Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật KINH TẾ TƯ NHÂN VÙNG ĐÔNG NAM BỘ: CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG VÀ XU HƯỚNG VẬN ĐỘNG PHÁT TRIỂN TRONG QUÁ TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA GIAI ĐOẠN 2016 – 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 PRIVATE ECONOMY IN THE SOUTHEAST REGION: INFLUENTIAL FACTORS AND DEVELOPMENT TREND DURING INDUSTRIALIZATION AND MODERNIZATION IN 2016-2020 AND VISION TOWARD 2030 Nguyễn Hữu Trinh (*) TĨM TẮT ABSTRACT Kinh tế tư nhân có vai trò quan tṛng, phận phát trỉn lâu dài th̀ i kỳ xây dựng CNXH Việt Nam Bài báo phân t́ch yếu tố tác động đến phát trỉn c̉a kinh tế tư nhân vùng Đông Nam Bộ trn ̀ h công nghiệp hóa, đại hóa giai đoạn 2016-2020 tầm nh̀ n đến năm 2030 Từ phân t́ch đó, viết chỉ xu hứng vận động phát trỉn ch́ nh c̉a kinh tế tư nhân th̀ i gian t́i, là: (1) Kinh tế tư nhân phát trỉn v́i tốc độ nhanh so v́i trức đây, (2) kinh tế tư nhân tăng quy mô, mở rộng sản xuất h̀ nh thành doanh nghiệp ĺn, tập đoàn KTTN, (3) kinh tế tư nhân vùng Đông Nam Bộ tham gia hội nhập kinh tế gíi mạnh năm t́i, (4) kinh tế tư nhân có xu hứng phát trỉn lĩnh vực dịch vụ du lịch, tư vấn, hỗ trợ pháp lý, vốn, vận tải, hỗ trợ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thông tin The private sector plays an important role, and is a consolidated part of long-term development in the period of building socialism in Vietnam The paper analyzes the factors affecting the development of the Southeast private economy in the process of industrialization and modernization during the period 2016-2020 with a vision to 2030 From that analysis, article points out development trends of the private economy in the coming period, namely: (1) private economic development will be at a faster rate than before, (2) private sector will increase the scale, expand its production in larger scale and form private sector corporations, (3) private sector in Southeast region will integrate more in the world economy in the coming years, and (4) private sector will tend to develop more intensively in the service sector such as tourism, counsulting, legal assistance, capital funds, transport, production support, business information services Từ khóa: kinh tế tư nhân, cơng nghiệp hóa, đại hóa, Đơng Nam Bộ ĐẶT VẤN ĐỀ Vùng Đông Nam Bộ (ĐNB) bao gồm tỉnh, thành phố: thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương, Bà Rịa-Vũng Tàu, Bình Phước Tây Ninh; đánh giá vùng kinh tế động nước với tốc độ tăng trưởng kinh tế tồn vùng ln mức cao Đây khu vực dẫn đầu nước kim ngạch xuất khẩu, vốn đầu tư nước ngồi, đóng (*) Keywords: private economy, industrialization, modernization, Southeast region góp 2/3 ngân sách tỷ lệ thị hóa cao Trong phát triển mạnh mẽ đó, khu vực kinh tế tư nhân (KTTN) vùng ĐNB phận kinh tế có đóng góp lớn cho tỷ trọng GDP quốc gia, việc tạo cơng ăn việc làm, đóng góp cho ngân sách nhà nước nên việc nghiên cứu yếu tố tác động đến phát triển KTTN Vùng xu hướng vận động điều cần thiết ThS Trung tâm LLCT, ĐHQG TPHCM, NCS Trừng Đại Kinh tế Tp H̀ Ch́ Minh Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] 106 Hỗ trợ ôn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Kinh tế tư nhân vùng Đông Nam Bộ chủ giải khó khăn vốn, khoa học công nghệ, thị trường tiêu thụ sản phẩm Hướng dẫn kinh tế cá thể, tiểu chủ, lợi ích thiết thân nhu cầu phát triển sản xuất, bước vào làm ăn hợp tác cách tự nguyện, làm vệ tinh cho doanh nghiệp nhà nước hay hợp tác xã Kinh tế tư tư nhân có khả góp phần xây dựng đất nước Khuyến khích tư tư nhân đầu tư vào sản xuất, yên tâm làm ăn lâu dài; bảo hộ quyền sở hữu lợi ích hợp pháp, tạo điều kiện thuận lợi đôi với tăng cường quản lý, hướng dẫn làm ăn pháp luật, có lợi cho quốc kế dân sinh” (ĐCSVN, 1996, tr 96) Từ chủ trương đắn, phù hợp, KTTN có bước phát triển góp phần phát triển kinh tế đất nước, giải phóng đáng kể lực lượng sản xuất nước, mặt kinh tế QUAN ĐIỂM VỀ PHÁT TRIỂN KTTN CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM (ĐCSVN) Từ đổi mới, KTTN chưa thức coi thành phần kinh tế kinh tế quốc dân Nhưng nhận thức, ĐCSVN khẳng định quán lâu dài xây dựng, phát triển kinh tế nhiều thành phần, thừa nhận yếu tố, phận cấu thành KTTN Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI xác định kinh tế có cấu nhiều thành phần đặc trưng c̉a th̀ i kỳ độ, Văn kiện viết: “Ở nước ta, thành phần là: Kinh tế xã hội chủ nghĩa (XHCN) bao gồm khu vực quốc doanh khu vực tập thể, với phận kinh tế gia đình gắn liền với thành phần Các thành phần kinh tế khác gồm: kinh tế tiểu sản xuất hàng hóa (thợ thủ cơng, nơng dân cá thể, người buôn bán kinh doanh dịch vụ cá thể); kinh tế tư tư nhân; kinh tế tư nhà nước nhiều hình thức, mà hình thức cao công tư hợp doanh; kinh tế tự nhiên, tự cấp, tự túc phận đồng bào dân tộc thiểu số Tây Nguyên vùng núi cao khác” (ĐCSVN, 2006, tr 57-58) Văn kiện Đại hội VII: “Kinh tế tư nhân phát triển, đặc biệt lĩnh vực sản xuất, theo quản lý, hướng dẫn Nhà nước; đó, kinh tế cá thể tiểu chủ có phạm vi hoạt động tương đối rộng nơi chưa có điều kiện tổ chức kinh tế tập thể, hướng kinh tế tư tư nhân phát triển theo đường tư nhà nước nhiều hình thức” (ĐCSVN, 1991, tr 69) Sau đó, Hội nghị lần thứ hai, Ban chấp hành Trung ương khoá VII tiếp tục khẳng định: Phát triển kinh tế hộ cá thể, tư nhân nông nghiệp sách quán, lâu dài thời kỳ độ - xã hội ngày thay da đổi thịt Bên cạnh phát triển thành phần kinh tế khác, KTTN đóng góp vào tích lũy ngân sách nhà nước Đến Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, ĐCSVN tiếp tục nhấn mạnh: “Kinh tế cá th̉ tỉu ch̉ nông thôn thành thị có vị trí quan trọng lâu dài Nhà nước tạo điều kiện giúp đỡ để phát triển; khuyến khích hình thức tổ chức hợp tác tự nguyện, làm vệ tinh cho doanh nghiệp phát triển lớn Khuyến khích phát triển kinh tế tư tư nhân rộng rãi ngành nghề sản xuất, kinh doanh mà pháp luật không cấm Tạo mơi trường kinh doanh thuận lợi sách, pháp lý để kinh tế tư tư nhân phát triển định hướng ưu tiên Nhà nước, kể đầu tư nước ngồi; khuyến khích chuyển thành doanh nghiệp cổ phần, bán cổ phần cho người lao động, liên doanh, liên kết với nhau, với kinh tế tập thể kinh tế nhà nước Xây dựng mối quan hệ tốt chủ doanh nghiệp người lao động” (ĐCSVN, 2001, tr 98-99) Triển khai thực Nghị Đại hội Đảng lần thứ IX, Ban Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ chấp hành trung ương Đảng tổ chức Hội nghị VIII viết: “Kinh tế cá thể, tiểu chủ có vị trí quan lần thứ hai, nhấn mạnh thêm: “Kinh tế tư nhân trọng lâu dài Giúp đỡ kinh tế thể, tiểu phận cấu thành quan trọng 107 Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật kinh tế quốc dân Phát triển KTTN vấn đề chiến lược lâu dài phát triển kinh tế nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa” (ĐCSVN, 2002, tr 57) Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng lần thứ X tiếp tục khẳng định phát triển KTTN coi phận cấu thành kinh tế quốc dân KTTN gồm: kinh tế cá thể, kinh tế tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân Đảng ta nhấn mạnh vai trò KTTN sau: “Kinh tế tư nhân có vai trị quan trọng, động lực kinh tế.” (ĐCSVN, 2006, tr 83) Về mặt thực tiễn KTTN khu vực kinh tế động, hiệu năm 2005 chiếm 37,7% GDP nước khu vực phát triển hiệu trở thành động lực thúc kinh tế phát triển Trong quan điểm ĐCSVN Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, khái niệm kinh tế tư nhân sử dụng dùng để phận: kinh tế cá thể, kinh tế tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân Như vậy, cách sử dụng khái niệm có linh hoạt hơn, KTTN bao hàm kinh tế tư tư nhân, tạo điều kiện để phát triển mở rộng lực lượng xã hội có điều kiện tham gia phát triển KTTN Đến nay, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng tiếp tục khẳng định quán đường lối, chủ trương phát triển KTTN Đại hội Đảng XI nhận thấy, trình xây dựng phát triển KTTN cịn gặp phải khó khăn vốn, khoa học công nghệ, pháp lý, v.v Đảng Nhà nước tiếp tục hỗ trợ cho KTTN phát triển tốt giai đoạn phát triển Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI viết: “Hoàn thiện chế, sách để phát triển mạnh KTTN trở thành động lực mạnh kinh tế Phát triển mạnh loại hình KTTN hầu hết ngành, lĩnh vực kinh tế theo quy hoạch quy định pháp luật Tạo điều kiện để hình thành số tập đồn KTTN tư nhân góp vốn vào tập đoàn kinh tế nhà nước” (ĐCSVN, 2011, tr 209) Theo đó, KTTN ngày có điều kiện phát triển thành phần kinh tế khác, KTTN khuyến khích phát triển thành tập đoàn kinh tế lớn lĩnh vực, ngành, có điều kiện nâng cao sức cạnh tranh kinh tế nước nhà với kinh tế giới Như vậy, mặt lý luận chủ trương đường lối Đảng ta thống phát triển kinh tế nhiều thành phần, KTTN bao gồm: kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân, phận quan trọng phát triển lâu dài thời kỳ xây dựng CNXH Trong trình cải tạo, xây dựng CNXH nước ta, ĐCSVN nhận định: “Trong nhận thức hành động, chưa thật thừa nhận cấu kinh tế nhiều thành phần nước ta tồn thời gian tương đối dài” (ĐCSVN, 1986, tr 23) Sau đổi mới, có thay đổi tư kinh tế cách đầy đủ Mặc dù, thời gian đầu chập chững việc phát triển kinh tế nhiều thành phần, song thực tiễn đổi đất nước chứng minh đường lối đắn Các thành phần kinh tế ngày khẳng định vị trí, vai trị cấu kinh tế Kinh tế tư nhân vùng ĐNB chịu ảnh hưởng tác động tình hình chung giới, nước ta ảnh hưởng khác vùng Chính ảnh hưởng mà năm tới, KTTN có xu hướng vận động biến đổi khác so với trước CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KTTN VÙNG ĐNB TRONG QUÁ TRÌNH CNH, HĐH GIAI ĐOẠN 2016 – 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN 2030 Về tình hình giới, nhiều yếu tố có ảnh hưởng đến phát triển kinh tế Vùng nói chung kinh tế tư nhân nói riêng Trong năm tới, hồ bình, hợp tác phát triển tiếp tục xu lớn Nền kinh tế giới có dấu Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] 108 Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Kinh tế tư nhân vùng Đông Nam Bộ với khó khăn thách thức lớn là: dịch hiệu phục hồi sau khủng hoảng cịn chứa nhiều yếu tố khó khăn ổn định Hiện nay, cạnh tranh kinh tế - thương mại diễn nước giới ngày gay gắt so với trước Khu vực châu Á Thái Bình Dương, đặc biệt khu vực Đông Nam Á khu vực phát triển động hình thành nhiều hình thức liên kết, hợp tác đa dạng hơn, đồng thời tồn nhiều nhân tố gây ổn định, tranh chấp vùng lãnh thổ, chủ quyền biển đảo ngày gay gắt, mâu thuẫn nước có tranh chấp chứa đựng yếu tố gây ổn định Những yếu tố có tác động quan trọng đến q trình phát triển kinh tế nước nói chung kinh tế ĐNB nói riêng chắn ảnh hưởng đến thành phần KTTN Về tình hình nước, hệ thống thể chế, chế sách phát triển kinh tế thị trường (KTTT) định hướng XHCN ngày hoàn thiện nên thành phần kinh tế có thêm hội phát triển Những thành tựu, kinh nghiệm đạt mặt qua 30 năm đổi trở thành sở vững cho phát triển kinh tế Từ thành tựu đạt nên tiềm lực, vị đất nước nâng lên bước mới, quan hệ đối ngoại ngày mở rộng, ổn định trị điều kiện tiền đề quan trọng để đẩy mạnh công đổi đất nước tác động tích cực đến phát triển kinh tế vùng ĐNB năm tới Về tình hình vùng ĐNB, vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, nơi có mức độ giao thương hàng hóa ngồi nước lớn, vùng có tốc độ phát triển kinh tế cao nước Đồng thời với thành tựu năm qua kinh nghiệm trình lãnh đạo, điều hành, đặc biệt giai đoạn khủng hoảng, suy thối kinh tế tồn cầu; ổn định trị xã hội; mở rộng quan hệ đối ngoại nước; tiền đề quan trọng cho phát triển nhanh bền vững thời gian tới Tuy nhiên, vùng ĐNB đối mặt bệnh biến đổi khí hậu tồn cầu diễn biến phức tạp; hệ thống kết cấu hạ tầng chưa đồng bộ, hệ thống giao thông, dịch vụ kho bãi, cảng mang tính chất vùng; chất lượng nguồn nhân lực thấp, áp lực tăng dân số học cao, thiếu đội ngũ cán quản lý, chuyên gia giỏi đầu ngành, cán khoa học kỹ thuật, quản trị doanh nghiệp; tình hình khiếu kiện đất đai, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, tình hình đình cơng, lãn cơng khu cơng nghiệp vấn đề ảnh hưởng đến trình phát triển kinh tế vùng nói chung ảnh hưởng khơng nhỏ đến phát triển KTTN nói riêng Về xu hứng vận động phát trỉn c̉a KTTN vùng ĐNB trn ̀ h CNH, HĐH giai đoạn 2016 – 2020 tầm nh̀ n đến năm 2030 Từ chủ trương chung Đảng Nhà nước Đảng bộ, quyền tỉnh, thành phố Vùng ĐNB, tác động tạo xu hướng vận động phát triển năm tới Cụ thể là: Thứ nhất, KTTN phát triển với tốc độ nhanh so với trước Hiện nay, mức tăng trưởng kinh tế địa phương vùng ĐNB tăng cao, tích lũy vốn hộ cá thể, DNTN ngày gia tăng tăng số lượng doanh nghiệp tư nhân, trang trại, nông trại Đồng thời, năm tới với chủ trương sách cởi mở Đảng Nhà nước, chủ trương, sách phù hợp Đảng quyền thành phố, tỉnh vùng ĐNB thúc đẩy KTTN phát triển nhanh Thứ hai, KTTN tăng quy mô, mở rộng sản xuất hình thành doanh nghiệp lớn, tập đồn KTTN Hiện nay, vùng ĐNB có nhiều doanh nghiệp tư nhân phát triển mạnh, với quy mô lớn vốn, số lượng sản phẩm, doanh thu, lực lượng lao động Mặt khác, sau khủng hoảng kinh tế, để tăng sức cạnh tranh với thị trường nước, thị trường nước ngoài, nhiều doanh nghiệp nhỏ muốn tồn tại, 109 Hỗ trợ ơn tập [ĐỀ CƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH ĐẠI HỌC] Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật phát triển có xu hướng liên doanh, liên kết mở rộng quy mô, tăng vốn đầu tư, thu hút thêm lực lượng lao động, xây dựng chiến lược kinh doanh nhằm tồn phát triển tế động lĩnh vực dịch vụ hỗ trợ sản xuất, kinh doanh ngày phát triển Trong lĩnh vực sản xuất sản phẩm hàng hóa dễ bị thua lỗ, khó tìm kiếm thị trường, mức đầu tư vốn lớn lĩnh vực dịch vụ lại không cần nhiều vốn, xác suất thua lỗ, rủi ro hơn, thường khơng phụ thuộc nhiều vào thị trường mà phụ thuộc vào mức tăng trưởng kinh tế tỉnh, thành phố vùng ĐNB Thứ ba, KTTN vùng ĐNB tham gia hội nhập kinh tế giới mạnh năm tới Vùng ĐNB có nhiều khu cơng nghiệp nên thu hút với nhiều nước tham gia đầu tư Sự tác động ấy, nhu cầu phát triển thị trường nên dù muốn hay khơng DNTN tìm hướng đầu tư, tìm thị trường với nước ngồi Tóm lại, giai đoạn nay, KTTN Thứ tư, KTTN có xu hướng phát triển lĩnh có yếu tố phát triển theo xu vực dịch vụ du lịch, tư vấn, hỗ trợ pháp lý, hướng nêu Đó tín hiệu khả vốn, vận tải, hỗ trợ sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quan cho phát triển KTTN vùng ĐNB thông tin, v.v Với tình hình phát triển kinh TÀI LIỆU THAM KHẢO [7] Đảng Cộng sản Việt Nam, 2006 Văn kiện Đại hội Đảng th̀ i kỳ đổi ḿi Hà Nội, Nxb Sự thật [8] Đảng Cộng sản Việt Nam, 2011.Văn kiện đại hội đại bỉu toàn quốc lần thứ XI [1] Đảng Cộng sản Việt Nam, 1986 Văn kiện Đại hội đại bỉu toàn quốc lần thứ VI Hà Nội: Nxb Sự thật [2] Đảng Cộng sản Việt Nam, 1991 Văn Hà Nội, Nxb Sự thật [9] Đinh Thị Thơm, 2006 Kinh tế tư nhân Việt Nam sau hai thập kỷ đổi ḿi thực trạng vấn đề, sách tham khảo kiện Đại hội đại bỉu toàn quốc lần thứ VII.Hà Nội, Nxb Sự thật [3] Đảng Cộng sản Việt Nam, 1996 Văn kiện Đại hội đại bỉu toàn quốc lần thứ VIII [10] Hồ Văn Vĩnh (chủ biên), 2003 Kinh tế tư nhân quản lý nhà nức đối v́i kinh tế tư nhân nức ta Hà Nội, Nxb Chính trị Quốc gia [11] Lê Hữu Nghĩa, Đinh Văn Ân, 2004 Phát trỉn kinh tế nhiều thành phần Việt Nam lý luận thực tiễn Hà Nội, Nxb Chính trị Quốc gia [12] Nguyễn Thanh Tuyền, 2006 Sở hữu tư nhân kinh tế tư nhân kinh Hà Nội, Nxb Sự thật [4] Đảng Cộng sản Việt Nam, 2001 Văn kiện Đại hội đại bỉu toàn quốc lần thứ IX Hà Nội: Nxb Sự thật [5] Đảng Cộng sản Việt Nam, 2002.Văn kiện Hội nghị lần thứ V Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX Hà Nội, Nxb Sự thật [6] Đảng Cộng sản Việt Nam, 2006 Văn kiện Đại hội đại bỉu toàn quốc lần thứ X Hà Nội, Nxb Sự thật tế thị trừng định hứng xã hội ch̉ nghĩa Việt Nam Hà Nội, Nxb Chính trị Quốc gia 110 ... ĐNB TRONG QUÁ TRÌNH CNH, HĐH GIAI ĐOẠN 2016 – 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN 2030 Về tình hình giới, nhiều yếu tố có ảnh hưởng đến phát triển kinh tế Vùng nói chung kinh tế tư nhân nói riêng Trong năm. .. trn ̀ h CNH, HĐH giai đoạn 2016 – 2020 tầm nh̀ n đến năm 2030 Từ chủ trương chung Đảng Nhà nước Đảng bộ, quyền tỉnh, thành phố Vùng ĐNB, tác động tạo xu hướng vận động phát triển năm tới Cụ thể... hưởng tác động tình hình chung giới, nước ta ảnh hưởng khác vùng Chính ảnh hưởng mà năm tới, KTTN có xu hướng vận động biến đổi khác so với trước CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN KTTN VÙNG