Phần 1 của cuốn Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung và an ninh quốc gia trong tình hình mới trình bày những nội dung về: lý luận chiến tranh thương mại; một số vấn đề cơ bản chiến tranh thương mại Mỹ - Trung; đặc điểm của chiến tranh thương mại Mỹ - Trung; các yếu tố tác động đến chiến tranh thương mại Mỹ - Trung;... Mời các bạn cùng tham khảo!
Chịu trách nhiệm xuất bản: Q GIÁM ĐỐC - TỔNG BIÊN TẬP PHẠM CHÍ THÀNH Chịu trách nhiệm nội dung: PHÓ GIÁM ĐỐC - PHÓ TỔNG BIÊN TẬP ThS PHẠM THỊ THINH ThS BÙI THỊ ÁNH HỒNG Biên tập nội dung: TS HỒNG MẠNH THẮNG TRẦN PHAN BÍCH LIỄU PHẠM THÚY LIỄU Trình bày bìa: LÂM THỊ HƯƠNG Chế vi tính: Đọc sách mẫu: NGUYỄN MAI THẢO NHUNG BÙI BỘI THU Số đăng ký kế hoạch xuất bản: 4854-2020/CXBIPH/8-347/CTQG Số định xuất bản: 5616-QĐ/NXBCTQG, ngày 01/12/2020 Nộp lưu chiểu: tháng 12 năm 2020 Mã số ISBN: 978-604-57-6268-4 Biên mục xuất phẩm Thư viện Quốc gia Việt Nam Phạm Ngọc Anh Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung an ninh quốc gia tình hình / Ch.b.: Phạm Ngọc Anh, Trần Vn Dịng - H : ChÝnh trÞ Qc gia, 2020 - 192tr ; 21cm Tranh chấp thương mại Thực trạng Tác động Mỹ Trung Quốc 382.0951073 - dc23 CTM0347p-CIP ĐỒNG CHỦ BIÊN PHẠM NGỌC ANH TRẦN VĂN DŨNG TẬP THỂ TÁC GIẢ NGUYỄN ĐỨC HÀ PHẠM QUỐC THÀNH NGUYỄN VĂN TUẤN NGUYỄN KHẮC SÂM HOÀNG QUỐC CA MÃ TRUNG HỮU NƠNG VĂN HỒNG LỜI NHÀ XUẤT BẢN c hiến tranh thương mại Mỹ - Trung Quốc trở thành vấn đề có tính thời nóng bỏng thu hút quan tâm truyền thông dư luận quốc tế Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Quốc thức nổ từ Tổng thống Mỹ Donald Trump tuyên bố đánh thuế 50 tỉ USD hàng hóa Trung Quốc xuất vào Mỹ để ngăn chặn họ cho hành vi thương mại không công hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ Sự leo thang căng thẳng hai kinh tế lớn giới vượt qua biên giới hai nước, tác động mạnh mẽ tới kinh tế toàn cầu Việt Nam khơng nằm ngồi vịng xốy Với đặc điểm vị trí địa lý, trước tác động từ chiến thương mại Mỹ - Trung, Việt Nam vừa có lợi đồng thời gặp nhiều trở ngại khó khăn Có thể kể đến số tác động tích cực như: xuất hội mới; tạo hội để Việt Nam gia tăng kim ngạch xuất hàng hóa vào thị trường hai nước, từ gia tăng thị phần doanh nghiệp Việt Nam hai thị trường lớn hai bên từ chối nhau; mở hội để Việt Nam đón dịng chuyển dịch đầu tư từ nước ngồi, chủ yếu từ Trung Quốc;… Bên cạnh tác động tích cực, Việt Nam chịu số tác động bất lợi từ chiến thương mại Mỹ - Trung Quốc như: làm giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế giới; tác động chiến tranh thương mại, nguy lạm phát Việt Nam tăng cao mức dự kiến; nguy từ dòng vốn FDI chảy nhanh mạnh vào thị trường Việt Nam, chuyển giao công nghệ lạc hậu, tiềm ẩn nguy ô nhiễm môi trường, tạo thêm áp lực sở hạ tầng, xã hội số địa phương;… Nhằm cung cấp thêm thông tin chiến thương mại Mỹ Trung tác động kinh tế Việt Nam, vấn đề đặt vấn đề an ninh nước ta tình hình mới, Nhà xuất Chính trị quốc gia Sự thật xuất sách Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung an ninh quốc gia tình hình Phạm Ngọc Anh, Trần Văn Dũng đồng chủ biên Cuốn sách gồm ba chương, trình bày số vấn đề chiến tranh thương mại Mỹ - Trung; thực trạng tác động chiến tranh thương mại Mỹ - Trung đến kinh tế Việt Nam từ đưa dự báo vấn đề đặt an ninh quốc gia tình hình Mặc dù cố gắng trình biên tập, xuất bản, song sách khó tránh khỏi hạn chế Rất mong nhận ý kiến đóng góp bạn đọc để nội dung sách hoàn thiện lần xuất sau Xin trân trọng giới thiệu sách bạn đọc Tháng 02 năm 2020 NHÀ XUẤT BẢN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA SỰ THẬT LỜI NÓI ĐẦU T hực tế lịch sử cho thấy, quan hệ nước lớn ln chiếm vị trí trung tâm đời sống quan hệ quốc tế Một diễn biến nhỏ quan hệ nước tạo nên thay đổi rõ rệt cục diện trị giới Trong thập kỷ gần đây, đặc biệt từ sau Chiến tranh lạnh kết thúc, cặp quan hệ Mỹ Trung Quốc trở thành tâm điểm đóng vai trị then chốt việc định hình cục diện giới Điều đáng ý, từ đầu năm 2018, giới bắt đầu chứng kiến chiến bùng nổ hai kinh tế lớn giới lĩnh vực thương mại Cuộc chiến diện qn lính, súng đạn, vũ khí hay chế tài qn nào, khơng đổ máu, khơng có người nằm xuống, lại mặt trận vơ nóng bỏng, đầy căng thẳng phức tạp Đó “chiến tranh thương mại”, kiện trung tâm căng thẳng thương mại toàn cầu dự báo không ngừng leo thang với diễn biến khó lường Ở phạm vi quốc gia, thay đổi tình hình nước (đối với Trung Quốc Mỹ) năm gần nhìn nhận yếu tố cốt yếu tác động đến mối quan hệ song phương Mỹ - Trung nói riêng cục diện quốc tế nói chung Dưới góc độ chiến lược ngoại giao, lãnh đạo hệ lãnh đạo thứ - Tập Cận Bình, Trung Quốc chuyển ngoặt từ “giấu chờ thời” đến bước táo bạo lịch sử, thực chiến lược “Giấc mộng Trung Hoa” Tham vọng đánh dấu cục diện giới nhiều thay đổi với diễn biến vốn khó đốn định Về phía Mỹ, nhiều thập kỷ qua, khơng nghi ngờ vị trí siêu cường giới với sức mạnh vượt trội nhiều lĩnh vực, nhiên, với trỗi dậy mạnh mẽ nhiều cường quốc khác với thực tế Mỹ dồn nhiều tài lực để can dự vào vấn đề giới Mỹ khơng cịn địa vị độc tơn, hay nói cách khác vị Mỹ nhiều suy yếu Dưới thời Tổng thống Donald Trump, nước Mỹ theo đuổi sách “nước Mỹ trước tiên” với mục tiêu “làm cho nước Mỹ vĩ đại trở lại”, cho nhân tố tác động đến mối quan hệ hai nước nói chung chiến thương mại Mỹ - Trung Trên phương diện quốc tế, chiến tranh thương mại Mỹ - Trung từ thời điểm xảy tâm điểm dư luận quốc tế, nhận quan tâm từ chuyên gia, nhà nghiên cứu chiến lược, nhà hoạch định sách khắp giới Đối với Việt Nam, vấn đề phép diễn ngành mà Bắc Kinh hứa mở cửa cho nước vào cạnh tranh1 Chính phủ Trung Quốc đạo quan hải quan tăng cường thủ tục kiểm tra hải quan để trì hỗn q trình thơng quan hàng hóa, qua làm gia tăng chi phí hàng hóa nhập từ nước ngồi Chính Trung Quốc sử dụng biện pháp vào đầu năm 2018 nhiều mặt hàng nhập Mỹ, có rượu mạnh, hoa tươi, gỗ nguyên liệu xe máy Cách làm Trung Quốc khiến hàng hóa bị ứ đọng tháng quan hệ song phương căng thẳng Thứ hai, tạo hội cho đối thủ cạnh tranh Mỹ nội địa Trung Quốc Các nhà phân tích Cơng ty bảo hiểm tín dụng Euler Hermes dự báo Trung Quốc tìm cách ký thêm thỏa thuận tự mậu dịch đối tác chiến lược với nước châu Á Nhật Bản, Hàn Quốc khối ASEAN Theo Bộ Thương mại Trung Quốc, nhờ biện pháp nới lỏng đầu tư nước thời gian qua, khoản đầu tư nước vào Trung Quốc có xu hướng tăng lên, cụ thể: Hàn Quốc (tăng gần 39%), Nhật Bản (hơn 20%), Đức (trên 30%) Xingapo (hơn 7%) Trong đó, vốn đầu tư từ Anh vào Trung Quốc tăng _ Xem https://www.voatiengviet.com/a/th%C6%BO%C6%A1ng-chi% E1%BA%BFn-trung-qu%E1%BB%91c-g%C3%A2y-kh%C3%B3-kh%C4 %83n-cho-c%C3%B4ng-ty-m%E1%BB%B9/4567555.html 68 mạnh nhất, tới gần 199% Ngồi ra, dịng vốn đầu tư từ nước thành viên Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á ASEAN tăng xấp xỉ 15%, từ Liên minh châu Âu (EU) tăng 16%1 Thứ ba, kiện Mỹ lên WTO Ngay sau Mỹ áp mức thuế 25% mặt hàng thép 10% với mặt hàng nhôm nhập ngày 23/3/2018, Trung Quốc đệ đơn kiện Mỹ WTO với cáo buộc Mỹ thực biện pháp bảo hộ thương mại vỏ bọc an ninh quốc gia, vi phạm nguyên tắc không phân biệt đối xử cam kết giảm thuế theo quy định WTO Ngày 05/4/2018, Tổng thống D Trump tuyên bố xem xét áp dụng thêm thuế nhập lên 100 tỉ USD hàng hóa nhập từ Trung Quốc, Trung Quốc đệ đơn kiện Mỹ lên WTO Ngày 14/8/2018, Trung Quốc đệ đơn kiện Mỹ lên WTO việc Mỹ áp thuế lên pin mặt trời, làm ảnh hưởng đến lợi ích thương mại Trung Quốc Tuy nhiên, việc Trung Quốc kiện Mỹ lên WTO khơng thực có tác dụng lý kinh tế lớn giới ủng hộ mạnh mẽ tự thương mại, Mỹ đóng vai trị then chốt đời tồn WTO Việc Mỹ rút khỏi WTO tạo hệ lụy lớn cho tổ chức WTO nơi 164 kinh tế giới thỏa _ Xem http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/quoc-te/2018-1214/dau-tu-nuoc-ngoai-vao-trung-quoc-on-dinh-dat-hon-120-ty-usd65462.aspx 69 thuận việc thực thi cam kết hội nhập giải bất đồng, song tổ chức bất lực tranh chấp Mỹ Trung Quốc Thứ tư, tăng cường mối quan hệ với cường quốc khác, tạo cân tương quan lực lượng đối đầu với Mỹ Trong gặp bàn thảo hợp tác Trung Nga bên lề Diễn đàn Kinh tế phương Đông Vladivostok (Nga) ngày 11/9/2018, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình cho rằng, Nga Trung Quốc nên chống chủ nghĩa bảo hộ điều mà ông gọi “những cách tiếp cận đơn phương vấn đề quốc tế” Đồng thời, Điện Kremlin có nỗ lực nhằm tạo dựng mối quan hệ gắn bó với Bắc Kinh năm trở lại đây, lúc quan hệ Nga với nước phương Tây trở nên căng thẳng “Chúng ta có mối quan hệ dựa tin tưởng lẫn lĩnh vực trị, an ninh quốc phịng, chúng tơi biết thân bạn quan tâm nhiều tới phát triển quan hệ Nga Trung Quốc” - ông Putin nói vào lúc bắt đầu hội đàm với ơng Tập Cận Bình ngày 11/9/20181 Trong lúc quyền D Trump cịn thiếu đốn với Chiến lược “xoay trục” sang châu Á - Thái Bình Dương Ấn Độ Obama quan hệ Trung - Ấn có điểm sáng ngoại giao hai nước, _ Xem http://soha.vn/nga-trung-tap-tran-chung-lon-nhat-lich-suloi-canh-bao-danh-thep-toi-my-ve-lien-minh-moi-20180830113134 70 dần vươn khỏi bóng khủng hoảng Doklam vào năm 2017 (Trung Quốc gọi Đông Lãng) Sau Hội nghị thượng đỉnh Vũ Hán tháng 4/2018, Trung Quốc Ấn Độ không nối lại đàm phán vấn đề biên giới mà thực tập trận chung với tên gọi “Tay tay 2018”, đồng thời tổ chức đối thoại hàng hải vốn lên kế hoạch từ năm 2017 Hơn nữa, kế hoạch hợp tác “China - India Plus” bắt đầu đưa vào thực dự án đào tạo nhà ngoại giao Ápganixtan Hai bên tổ chức gặp cấp cao bàn việc thực thi luật pháp an ninh, gặp chế giao lưu nhân dân văn hóa cấp cao hai nước thành lập Tất diễn biến kể xảy bối cảnh giới chống lại tồn cầu hóa trỗi dậy chủ nghĩa bảo hộ thương mại1 III- CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG Yếu tố tác động cốt yếu Trong chiến tranh thương mại Mỹ - Trung, chuyên gia nghiên cứu trị - kinh tế quốc tế nhận diện yếu tố tác động có tính chất nịng cốt, hạt nhân dẫn tới thúc _ Xem http://nghiencuubiendong.vn/quan-h-quc-t/7144-quan-htrung-an-trong-nam-2019 71 đẩy xung đột cạnh tranh thương mại Mỹ - Trung vấn đề lợi ích quốc gia, dân tộc cạnh tranh nước lớn Sự trỗi dậy mạnh mẽ Trung Quốc đem đến nguy đe dọa vị trí siêu cường số Mỹ bàn cờ địa trị giới Nhìn nhận cục diện trị phức tạp thập kỷ qua, có nhận định cho rằng: “Thế giới trình định hình trật tự lớn kể từ sau kết thúc Chiến tranh lạnh Trong cục diện này, Trung Quốc lên chủ thể lớn chiếm lĩnh vị trí độc tơn chi phối quan hệ quốc tế Mỹ”1 “Sau 40 năm cải cách mở cửa, Trung Quốc có bước phát triển nhảy vọt: Năm 2010, Trung Quốc trở thành kinh tế thứ hai giới; năm 2012, Trung Quốc trở thành nước thương mại hàng hóa nước có ngành sản xuất lớn giới; đồng nhân dân tệ trở thành đồng toán lớn thứ hai thương mại giới đưa vào Giỏ quyền rút vốn đặc biệt (SDR) Quỹ tiền tệ giới (IMF); Trung Quốc quốc gia có khoa học cơng nghệ tiến nhanh toàn giới; lớn mạnh sức mạnh tổng hợp quốc gia Trung Quốc ngày trở thành nước tham gia quan trọng tiến _ Trần Anh: “Chiến tranh thương mại Mỹ Trung Quốc góc nhìn trị quốc tế”, tạp chí Quan hệ quốc phịng, số 44q IV/2018 72 trình cải cách hoạch định quy tắc kinh tế, thương mại tài tồn cầu”1 Sự trỗi dậy Trung Quốc thực khiến nhà cầm quyền Mỹ cảm nhận mối đe dọa Mỹ đặt loạt vấn đề làm Trung Quốc đuổi kịp vượt qua Mỹ, nhấn mạnh kế hoạch MC25 với vấn đề mang tính kết cấu cân thương mại Mỹ - Trung vấn đề thiết cán cân quyền lực mà Mỹ phải đối mặt Trước bối cảnh đó, Mỹ khơng thể khơng có biện pháp đối phó “chiến tranh thương mại” với Trung Quốc số câu trả lời mà quyền Tổng thống Donald Trump đưa nhằm mục đích tiêu hao sức mạnh kinh tế, ảnh hưởng trị kìm hãm đà phát triển Trung Quốc Nhận định kết luận sở thực tiễn vào ngày 21/8/2018, phát biểu bang Tây Virginia, Tổng thống Donald Trump giải thích ý đồ thực việc Mỹ phát động chiến tranh thương mại Ông nói: “Khi tơi vừa lên nhậm chức, có xu lớn Trung Quốc muốn vượt qua Mỹ ngắn hạn Cịn nay, xu khơng xảy ra”2 “Nước Mỹ hết” hiệu Tổng thống Mỹ Donald Trump sử dụng yếu tố cốt yếu để đạt _ 1, Xem “Cuộc chiến thương mại xu chiến lược Mỹ Trung Quốc”, Thông xã Việt Nam, Tài liệu tham khảo đặc biệt, ngày 10/12/2018, số 328-TTX 73 mục tiêu “làm nước Mỹ vĩ đại trở lại” Có thể hiểu, thời Tổng thống Donald Trump, lợi ích nước Mỹ, dù hay biên giới phải ưu tiên đảm bảo nhằm giúp nước Mỹ khôi phục nội lực sau thời gian khủng hoảng kinh tế, lấy làm bàn đạp để trì, củng cố vị tầm ảnh hưởng Mỹ giới Tuy nhiên, Tổng thống Donald Trump, với nội lực nước Mỹ dường chưa đủ để đảm bảo vị siêu cường, kinh tế khác chạy đua, không ngừng tìm cách thu hẹp khoảng cách với mình, vươn lên, trỗi dậy Trung Quốc không ngừng thách thức vị số giới Mỹ Nếu phát động chạy đua vũ trang, chiến tranh quân để ngăn chặn Trung Quốc thách thức lại tăng thêm mà hậu bên thắng bên thua điều tưởng tượng, dẫn tới điều gần xảy Do vậy, lựa chọn phát động chiến tranh thương mại với Trung Quốc giải pháp triệt để để Mỹ đạt mục tiêu ngăn ngừa mối đe dọa đến từ Trung Quốc Các yếu tố cụ thể Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung chiến đánh vào lĩnh vực thương mại Mỹ phát động Trung Quốc Vì vậy, phân tích yếu tố tác động đến chiến tranh thương mại tất yếu phải phân tích 74 nhân tố thúc đẩy Mỹ tiến hành chiến tranh thương mại với Trung Quốc Thứ nhất, yếu tố công nghệ tham vọng Trung Quốc trở thành quốc gia công nghệ hàng đầu giới Tham vọng biểu thông qua kế hoạch MC25 Với nước Mỹ, kế hoạch MC25 Chính phủ Trung Quốc cơng bố kế hoạch phản diện, mối đe dọa thực vị dẫn đầu công nghệ nước Mỹ Với kế hoạch này, “mục tiêu tối thượng Bắc Kinh giảm phụ thuộc Trung Quốc vào cơng nghệ nước ngồi thúc đẩy nhà sản xuất công nghệ cao Trung Quốc thị trường toàn cầu Kế hoạch MC25 đặt mục tiêu cụ thể sau: đến năm 2025, Trung Quốc đạt 70% mức “tự cung tự cấp” ngành công nghiệp công nghệ cao, đến năm 2049 - kỷ niệm 100 năm thành lập nước Cộng hịa nhân dân Trung Hoa - họ tìm kiếm vị thống trị thị trường toàn cầu”1 Kế hoạch MC25 cụ thể hóa mục tiêu quan trọng Trung Quốc ngành cơng nghệ cao, ngành giúp Trung Quốc trở thành quốc gia phát triển nhanh giới với Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư mang tới _ ”Trung Quốc ứng phó trước chiến tranh thương mại với Mỹ”, Thông xã Việt Nam, Tài liệu tham khảo đặc biệt, ngày 26/11/2018, số 314-TTX 75 hội lớn để Trung Quốc thực vượt lên trở thành quốc gia phát triển giới Hệ xảy tương lai thúc đẩy Mỹ quy định kế hoạch MC25 Chính phủ Trung Quốc trở thành biểu tượng cho tham vọng bá quyền nước ngày gây quan ngại sâu sắc Mỹ việc Trung Quốc lên đầu tàu cơng nghệ kình địch với lãnh đạo Mỹ Thật vậy, chất sâu xa chiến tranh thương mại lần xung đột công nghệ Trong thời đại công nghệ phát triển vũ bão nay, nước nắm cơng nghệ nước có hội phát triển Sức mạnh tổng hợp quốc gia phụ thuộc lớn vào lực sáng tạo cơng nghệ Nếu Mỹ muốn trì vị siêu cường khơng để lọt cơng nghệ vào tay đối thủ Rõ ràng, phát triển với tốc độ chóng mặt cơng nghệ, loại vũ khí thơng minh có từ ứng dụng cơng nghệ thơng tin đã, xuất Những hình thức qn truyền thống qn đơng, vũ khí học dần bị thay Thực tế cách mạng ngành công nghệ quân bắt nguồn từ lĩnh vực phi quân nước có sở kinh tế cơng nghệ tiên tiến đủ sức thực cách mạng thông tin quân Do đó, Mỹ áp đặt thuế lên hàng nhập từ Trung Quốc khơng hẳn thâm hụt thương mại mà cịn vi phạm từ phía Trung Quốc quyền sở hữu trí tuệ công nghệ cao 76 Thứ hai, phát động chiến tranh thương mại cách để Mỹ phản ứng lại phát triển mơ hình kinh tế Trung Quốc - mơ hình mà Chính phủ Mỹ coi đe dọa hệ thống thị trường tự Nền kinh tế Trung Quốc định hướng thị trường theo số cách thức, nhiều thành phần quan trọng thuộc di sản kinh tế kế hoạch trì Hai yếu tố quan trọng mơ hình kinh tế Trung Quốc diện thị trường dành cho nguồn vật liệu, sản phẩm, nguồn nhân công vai trò nhà nước hoạt động kế hoạch hố sản xuất cơng nghiệp quyền sở hữu doanh nghiệp Với mơ hình kinh tế này, Chính phủ Trung Quốc phát triển nhiều ngành, bao gồm ngành công nghệ cao với trợ giá hình thức trợ giúp khác Điều theo Mỹ làm méo mó thị trường khiến nhà đầu tư nước ngồi ln trạng thái bất lợi Cụ thể, mơ hình kinh tế Trung Quốc đe dọa tới lợi ích sinh lợi giới tinh hoa kinh tế Mỹ nhóm kinh doanh Mỹ theo cách sau: Các doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc đóng cửa với nhà đầu tư Mỹ cạnh tranh với họ; ngành bảo hộ ngăn chặn nhà đầu tư Mỹ kiếm lợi nhuận; yêu cầu Trung Quốc hợp tác liên doanh hạn chế hoạt động đầu tư Mỹ nhằm mục đích tiếp cận cơng nghệ cho phép phát triển doanh nghiệp có khả cạnh tranh với công ty Mỹ; việc Trung Quốc phát triển doanh nghiệp tiên phong nhà nước làm gia tăng 77 đối thủ cạnh tranh hoạt động đầu tư Mỹ; kế hoạch MC25 loại hoạt động đầu tư Mỹ khỏi thị trường công nghệ cao Trung Quốc, cạnh tranh với hoạt động đầu tư cơng nghệ cao Mỹ tồn cầu, cho phép Trung Quốc thách thức ưu quân Mỹ làm suy yếu lực Mỹ sử dụng vũ lực để có hội thương mại đầu tư với điều kiện thuận lợi1 Chính quyền Mỹ khơng thể cho phép mơ thiết lập lan rộng, không hội lợi nhuận nhà đầu tư Mỹ giảm Những nước phát triển nhiều lần thực mơ hình kinh tế, doanh nghiệp nhà nước việc kế hoạch hóa cơng nghiệp vị trí trung tâm Trong hầu hết trường hợp, phía Mỹ sử dụng biện pháp trừng phạt, CIA Lầu Năm Góc, ba vũ khí để ngăn chặn mối đe dọa Trung Quốc làm tổn hại tới lợi ích sinh lợi công nhân quan trọng Mỹ Do đó, chiến tranh thương mại diễn giải cơng vào mơ hình phát triển kinh tế Nhà nước Trung Quốc Thứ ba, việc thực thi sách bảo hộ kinh tế quyền Donald Trump sau lên cầm quyền Tổng thống Donald Trump phát biểu lễ nhậm chức tháng 01/2017 tuyên bố: “Từ sau có nước Mỹ trước tiên, lợi ích nước Mỹ đặt _ Xem “Mỹ với chiến chống lại mô hình kinh tế”, Tlđd 78 lên hàng đầu Mọi định thương mại, thuế, xuất nhập cảnh đối ngoại nhằm mang lại lợi ích cho người lao động Mỹ gia đình Mỹ Chúng ta phải bảo vệ biên giới khỏi tàn phá từ nước sản xuất sản phẩm chúng ta, ăn cắp công nghệ hủy hoại công việc Việc bảo hộ hàng nội địa dẫn đến thịnh vượng sức mạnh”1 Tuyên bố thể rõ sách bảo hộ Chính quyền Tổng thống D Trump thực thi chiến lược để khôi phục củng cố vị số Mỹ lãnh đạo Donald Trump Để cụ thể hóa sách này, Mỹ phát động chiến tranh thương mại tồn diện cơng kích lên tất đối tác thương mại, xác định Trung Quốc mục tiêu cạnh tranh số Cùng với đó, Tổng thống Donald Trump ký sắc lệnh rút khỏi Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP); đề xuất đàm phán lại điều khoản Hiệp định Thương mại tự Bắc Mỹ (NAFTA) xem xét lại hiệp định khác Tất động thái coi đồng nghĩa với việc chống lại xu hướng toàn cầu hóa Thứ tư, thâm hụt thương mại lớn Mỹ Trung Quốc Ngay từ chiến dịch tranh cử Tổng thống năm 2016 diễn ra, ứng cử viên Đảng Cộng hòa Donald Trump đề _ http://www.edition.cnn.com/2017/01/20/politics/trump-inauguraladress/index.htm 79 cập mạnh mẽ đến thâm hụt thương mại Mỹ trước Trung Quốc Ông cho thặng dư Trung Quốc gây bất lợi cho công ty Mỹ, khiến người Mỹ việc làm nhìn chung gây thiệt hại cho Mỹ Sau thắng cử, Tổng thống Mỹ giải thâm hụt thương mại cách tăng xuất sang Trung Quốc thay hạn chế nhập từ Trung Quốc Theo đó, Donald Trump buộc phải theo đuổi đàm phán chân thành để đạt mục tiêu Cuộc gặp thượng đỉnh Mỹ - Trung khu nghỉ dưỡng Mar a Lago, Florida hồi tháng 4/2017, Chủ tịch Tập Cận Bình với động thái nhượng tích cực đưa đề nghị nhập thịt bò từ Mỹ nới lỏng quy định cơng ty tài Mỹ hoạt động thị trường Trung Quốc giúp thâm hụt thương mại Mỹ với Trung Quốc có chiều hướng giảm Sau đó, kế hoạch 100 ngày đàm phán thương mại Mỹ - Trung thảo luận chi tiết nhiều vấn đề để tạo lập cán cân thương mại bình đẳng Tuy nhiên, nhượng người đứng đầu Chính phủ Trung Quốc đàm phán không tạo thay đổi lớn Thực trạng xuất Mỹ sang Trung Quốc tăng, nhập tăng theo Đến năm 2018, theo số liệu Bộ Thương mại Mỹ, thâm hụt thương mại Mỹ với Trung Quốc đạt kỷ lục 419,2 tỉ USD Thâm hụt thương mại lớn Mỹ cho nhân tố tác động trực tiếp đến chiến thương mại Mỹ - Trung 80 Thứ năm, tình trạng vi phạm quyền nghiêm trọng Trung Quốc sở hữu trí tuệ Theo quyền Mỹ, sai phạm Trung Quốc bao gồm việc đánh cắp công nghệ lĩnh vực không gian mạng, công ty nước ngồi bị ép phải chuyển giao cơng nghệ Chính phủ Trung Quốc hỗ trợ nhiều cho công ty công nghệ nước Mỹ lo ngại ưu vượt trội lĩnh vực trí tuệ nhân tạo cơng nghệ số khác vào tay Trung Quốc, theo ưu vượt trội công nghệ quân Tháng 6/2017, cơng nghệ qn Mỹ dường có bước lùi Trung Quốc thực bay thí nghiệm 119 máy bay không người lái, tạo bước đột phá cơng nghệ trí tuệ nhân tạo Đã có lo ngại rằng, Trung Quốc triển khai máy bay khơng người lái tích hợp trí tuệ nhân tạo tàu ngầm không người lái với số lượng lớn, từ cản trở gây khó khăn cho hoạt động tàu chiến Mỹ vùng biển châu Á, tác động tiêu cực tới cân quyền lực Mỹ Trung Quốc Trong bối cảnh đó, việc quyền Mỹ áp đặt lệnh trừng phạt Trung Quốc bảo vệ ngành công nghệ cao nước điều tất yếu Mỹ đối phó với cạnh tranh từ Trung Quốc cách thúc đẩy ngành sáng tạo ngăn chặn hoạt động đánh cắp cơng nghệ từ phía đối thủ Để phịng xa, quyền Tổng thống Donald Trump tiến hành bước 81 nhằm ngăn chặn công ty công nghệ Trung Quốc tiếp cận có liên hệ chặt chẽ với nhà cung cấp từ Mỹ Sau Thượng viện Mỹ thông qua dự luật cấm sử dụng sản phẩm công ty công nghệ số Trung Quốc Huawei hay ZTE, Tổng thống Donald Trump ký ban hành dự luật Lệnh trừng phạt hiểu động thái để chặt đứt chuỗi cung ứng công nghệ cao cho công ty Trung Quốc, tình trạng nước chưa làm chủ công nghệ cốt lõi sản xuất vi xử lý * * * Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung trở thành vấn đề có tính thời nóng bỏng, thu hút quan tâm giới Thực chất chiến tranh thương mại cách nói phóng đại truyền thơng quốc tế cạnh tranh thương mại diễn mức căng thẳng, gay gắt liên tục leo thang với diễn biến vô phức tạp Tuy nhiên, chiến tranh thương mại Mỹ - Trung thức nổ hệ tất yếu mối quan hệ thương mại sau trải qua nhiều thăng trầm với kiện ảnh hưởng trực tiếp đến quan hệ hợp tác hai quốc gia từ trước Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung cho bước ngoặt mang tính lịch sử tạo nên thay đổi to lớn quan hệ hai nước, điều dự báo từ trước, quan hệ thương mại nước lớn ln có va chạm lợi ích định 82 ... kiện chiến tranh thương mại Mỹ - Trung tác động đặt nhiều thách thức lớn lĩnh vực bảo đảm an ninh quốc gia Do vậy, nghiên cứu Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung an ninh quốc gia tình hình góc độ an. .. Anh Chiến tranh thương mại Mỹ - Trung an ninh quốc gia tình hình / Ch.b.: Phạm Ngọc Anh, Trần Vn Dũng - H : ChÝnh trÞ Quèc gia, 2020 - 19 2tr ; 21cm Tranh chấp thương mại Thực trạng Tác động Mỹ. .. SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ - TRUNG I- MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI Khái niệm, chất, đặc điểm chiến tranh thương mại Chiến tranh thương mại vấn đề xã hội đương