thực tế nghèo đói ở việt nam

MỤC LỤC A Lời mở đầu B Nội dung Chương 1: Khái quát vấn đề nghèo đói Chương 2: Nguyên nhân dẫn đến nghèo đói Chương 3: Giải pháp xóa đói giảm nghèo Chương 4: Thực tế nghèo đói Việt Nam C Kết luận D Phụ lục A.LỜI MỞ ĐẦU Đói nghèo vấn đề tồn cầu, diễn khắp châu lục với mức độ khác trở thành thách thức lớn phát triển khu vực, quốc gia, dân tộc địa phương Việt Nam nước nông nghiệp với 70% dân số sống nơng thơn Với trình độ dân trí, canh tác hạn chế nên suất lao động chưa cao, thu nhập nơng dân cịn thấp, tình trạng đói nghèo diễn rộng khắp khu vực Vấn đề đói nghèo Đảng Nhà nước quan tâm Để người nghèo thoát nghèo mục tiêu, nhiệm vụ trị-xã hội Đảng Nhà nước có nhiều sách biện pháp giả vấn đề đói nghèo Nhưng việc triển khai thực cịn số hạn chế thiếu thơng tin nhận thức chưa đầy đủ tình trạnh nghèo đói Vì việc nghiên cứu thực trạng đói nghèo cách hệ thống, có khoa học để từ làm sở đưa sách xóa đói giảm nghèo cho đối tượng địa phương cách hợp lí vấn đề mang tính cấp thiết để bươc đưa Việt Nam khỏi tình trạng đói nghèo, trở thành nước phát triển B.NỘI DUNG Chương 1: Khái quát vấn đề đói nghèo I Định nghĩa người nghèo  Một người nghèo thu nhập hàng năm nửa mức thu nhập bình qn đầu người hàng năm quốc gia  Để hiểu rõ người nghèo giám đốc ngân hàng giới đưa định nghĩa nghèo tuyệt đối nghèo tương đối  Nghèo mức độ tuyệt đối sống ranh giới tồn Những người nghèo tuyệt đối người phải đấu tranh để sinh tồn thiếu thốn tồi tệ tình trạng bỏ bê phẩm cách vượt sức tưởng tượng mang dấu ấn cảnh ngộ may mắn giới trí thức  Nghèo tương đối xem việc cung cấp không đầy đủ tiềm lực vật chất phi vật chất cho người thuộc số tầng lớp xã hội định so với sung túc xã hội II Định tính, định lượng người nghèo theo chuẩn quốc tế , quốc gia địa phương Định tính : Nhóm người nghèo thường có đặc trưng sau: - Luôn sống tâm trạng bị gạt bên lề không thuộc xã hội - Luôn cảm thấy xa lạ q hương thường tin thiết chế xã hội hữu không thoả mãn mong đợi nhu cầu họ - Luôn cảm thấy không trợ giúp, giúp đỡ đủ; tình trạng thất nghiệp cao, lương thấp - Ln nghĩ vị trí thấp thang bậc xã hội, cảm thấy chẳng có quyền lực hay tiếng nói xã hội chẳng xứng đáng với xã hội - Khơng có nhìn dài hạn mà ln chọn thái độ sống tại, trước mắt - Tin tưởng mạnh mẽ vào định mệnh - Về đời sống gia đình, nét bật tỉ lệ ly hôn cao, trẻ em phụ nữ bị bỏ rơi, gia đình thường trở thành kiểu gia đình “mẫu hệ” - Có xu hướng kết hôn sớm, làm cha mẹ độ tuổi niên (teen parents); hôn nhân chủ yếu “cặp đơi tự do”, có huyết thống - Nhiều hệ sống chung nên qui mô gia đình thường lớn - Cha mẹ thường lạm dụng quyền lực q trình ni dạy cái, có truyền thơng với cái, thường bị đánh đập - Trẻ em gần đến giai đoạn tuổi thơ phải tham gia lao động sớm thường có kinh nghiệm tình dục sớm - Thường không quan tâm đến giáo dục thức, họ trang bị kỹ để thành công xã hội - Có ý thức lịch sử, thường biết đến vấn đề mình, hàng xóm mình, lối sống - Khơng có ý thức giai cấp - Quan niệm thành công nhờ may không nỗ lực thân - Ít có thói quen tiết kiệm - Thường khơng có thói quen tích luỹ lương thực, thường có thói quen mua thực phẩm với số lượng mua nhiều lần ngày - Việc chấp tài sản cá nhân phổ biến, thường thiết kế hệ thống tín dụng tự phát để vay mượn có nhu cầu Định lượng  Theo chuẩn quốc tế :  Theo ngân hàng giới (WB), từ năm 80 chuẩn mực để xác định gianh giới người giàu với người nghèo nước phát triển nước khu vực ASEAN xác định mức chi phí lương thực, thực phẩm cần thiết để trì sống với mức tiêu dùng nhiệt lượng từ 2100 - 2300 calo/ngày/người mức thu nhập bình qn tính tiền 370USD/người/năm  Ở Ấn Độ: Lấy tiêu chuẩn 2250 calo/người/ngày  BănglaĐesh lấy tiêu chuẩn 2100 calo/người/ngày  Ở INĐÔNÊXIA: Vào đầu năm 80 lấy mức tiêu dùng nhiệt lượng là2100calo/người/ngày làm mức chuẩn để xác định gianh giới giàu với nghèo  Ở Trung Quốc: năm 1990 lấy mức tiêu dùng 2150calo/người/ngày  Các nước công nghiệp phát triển châu âu: 2570 calo/người/ngày  Theo chuẩn quốc gia :  Theo hai văn nêu trên, chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng cho giai đoạn 2011 - 2015 sau: Hộ nghèo nơng thơn hộ có mức thu nhập bình quân từ 400.000 đồng/người/tháng (từ 4.800.000 đồng/người/năm) trở xuống;  Hộ nghèo thành thị hộ có mức thu nhập bình quân từ 500.000 đồng/người/tháng (từ 6.000.000 đồng/người/năm) trở xuống;  Hộ cận nghèo nông thôn hộ có mức thu nhập bình qn từ 401.000 đồng đến 520.000 đồng/người/tháng;  Hộ cận nghèo thành thị hộ có mức thu nhập bình qn từ 501.000 đồng đến 650.000 đồng/người/tháng  Theo chuẩn địa phương ( Đà Nẵng ) :  Hộ có mức thu nhập bình quân từ 800.000đ/ người/ tháng thành thị  Hộ có mức thu nhập bình qn từ 600.000đ/ người/ tháng nông thôn Chương 2: Nguyên nhân dẫn đến nghèo đói Vậy nghèo ? Có hai nguyên nhân nguyên nhân chủ quan nguyên nhân khách quan I Ngun nhân chủ quan 1.Khơng có ước mơ (mong muốn) “Ước mơ động lực tiến bộ” Khơng có ước mơ cả, khơng đề mục tiêu phấn đấu rõ ràng, khơng có kế hoạch thực hiện.Ví dụ: Hai tháng sau phấn đấu mua xe máy Hoặc năm sau phấn đấu xây nhà lầu, 10 năm sau mua xe du lịch.v.v Cứ vô tư ăn no ngủ kỹ kệ đời cho nước chảy bèo trôi, đến đâu hay đến đấy, an phận thủ thường Khơng có người thầy bạn tốt giúp đỡ Người nông dân nghèo không học trình độ thấp khơng có dẫn, giúp đỡ cách làm ăn, tạo vốn kiến thức hay tiền bạc, tục ngữ có câu: “Khơng thầy đố mày làm nên” Không giúp cho “cần câu” để “câu cá” ăn hàng ngày Người nơng dân vịng luẩn quẩn “tự sản – tự tiêu” nghèo hoài Không muốn thay đổi Hàng ngày theo nghề cũ, cách làm cũ, chỗ cũ, đồ dùng cũ, nhà cũ… không muốn đổi tốt đẹp hơn, lạc hậu, bảo thủ khơng có tư tưởng ham học hỏi để tiến mặt, có người hành động nóng vội, đốt cháy giai đoạn nên thất bại dẫn đến thiếu niềm tin (niềm tin liều thuốc giải độc cho thất bại), không làm chủ thân, hay tự vô kỷ luật, đẻ nhiều con, thiếu tính kiên nhẫn, thiếu tầm nhìn xa, trơng rộng tầm nhìn khơng vượt khỏi lũy tre làng 4.Tư người nghèo ln có xu hướng tiêu cực: Người nghèo muốn trở nên giàu có: Nhưng hơ hiệu “tơi thích giàu có” mà khơng tâm làm giàu, lười lao động, làm chơi nhiều, nằm chờ sung rụng, chờ nhà nước cứu trợ, ỷ vào số phận, tự ti, bảo thủ, lạc hậu, ngại đổi mới, vô tư ăn no ngủ kỹ kệ cho nước chảy bèo trơi, làm việc khơng có kế hoạch khoa học, khơng có định hướng, thiếu tâm, gặp khó khăn hay thất bại sợ, chùn bước, làm việc / ngày nhà nước quy định hưởng lương tháng thấp nhà khơng làm thêm ngồi xem ti vi, đọc báo, nhậu nhẹt nghèo hồi Quan hệ ngoại giao hẹp khơng chịu học hỏi ai, không nơi tham quan học hỏi, thiếu nhạy bén (trừ người không may bị tàn tật tai nạn nặng, bệnh hiểm nghèo chữ) II Nguyên nhân khách quan  Bệnh tật : Khi cộng đồng có tỷ lệ bệnh tật cao, thiếu vắng lao động cao, suất giảm sút có cải tạo Ngồi khổ cực, đau buồn chết chóc, bệnh tật cịn nhân tố nghèo đói Sự khỏe mạnh khơng giúp cá nhân mà cịn góp phần xóa đói nghèo Cũng tình nào, phịng bệnh tốt chữa bệnh Đó nguyên tắc y tế sơ cấp Nền kinh tế trở nên mạnh với lực lượng dân số khỏe Để nâng cao sức khỏe góp phần xóa đói nghèo việc giúp người dân tiếp cận nguồn nước uống an toàn, di chuyển sở vệ sinh dịch tễ khỏi nguồn cung cấp nước kiến thức vệ sinh phịng bệnh chí cịn mang lại hiệu lớn cung cấp bác sỹ, sở y tế thuốc men, giải pháp chữa trị tốn Nên nhớ quan tâm đến nhân tố nguyên nhân Việc lao phổi lây nhiễm từ thương nhân người nước ngồi hay nội phát khơng quan trọng Việc vi rút HIV hội chứng AIDS kế hoạch cơng vũ khí sinh học lây truyền từ khỉ khơng phải vấn đề đáng quan tâm Chúng nguyên nhân thật biết nguyên nhân không giúp loại bỏ đại dịch Chỉ biết nhân tố hành động để ngăn ngừa giữ vệ sinh tốt nhằm hướng đến mục tiêu xóa bỏ tận gốc bệnh Chúng ta hiểu việc tiếp cận chăm sóc y tế vấn đề quyền người, quyền giảm thiểu đau đớn nâng cao chất lượng sống Đó tất yếu tố làm nên lực lượng dân số khỏe Điều cần bàn luận đói nghèo khơng thể tỉ lệ tử vong tình trạng bệnh dịch cao mà hậu chúng gây dân số khỏe giúp xóa đói nghèo Chương 3: Giải pháp xóa đói giảm nghèo I.Theo vi mơ Giải pháp nghèo Việt Nam Theo báo cáo Đánh giá Nghèo Việt Nam 2012 Ngân hàng Thế giới (WB) “Khởi đầu tốt, chưa phải hoàn thành: Thành tựu ấn tượng Việt Nam giảm nghèo thách thức mới”, tỷ lệ nghèo Việt Nam giảm từ gần 60% hồi đầu năm 1990 xuống 20,7% năm 2010 Đây số thực ấn tượng, có đóng góp khơng nhỏ sách TCVM, đưa Việt Nam trở thành gương cơng xóa đói giảm nghèo, cải thiện sống người dân Gần đây, vào năm 2011, WB tiến hành nghiên cứu công bố trang Global Findex – sở liệu tài tồn cầu, Việt Nam có khoảng 79% người dân không tiếp cận với dịch vụ tài chính thức Hầu hết họ khơng thể không tiếp cận dịch vụ ngân hàng cần có nhu cầu lớn tiết kiệm vay mượn Nhiều để giải nhu cầu tài họ phải tự xoay sở từ nhiều nguồn vốn khác Trong phần lớn trường hợp, nhiều người nghèo buộc phải vay nặng lãi với lãi suất cao khoảng 100%/năm Chính vậy, tổ chức cung cấp TCVM như: ngân hàng sách, hợp tác xã, Quỹ tín dụng trung ương, tổ chức TCVM… cung cấp dịch vụ tín dụng, tiết kiệm, bảo hiểm, dịch vụ tài khác dịch vụ phi tài chính: quản lý tài rủi ro, hướng dẫn chăn ni, chăm sóc sức khỏe, vệ sinh mơi trường… mở cánh cửa nghèo cho người dân người nghèo đánh giá cao Một khảo sát Nhóm cơng tác TCVM Việt Nam tiến hành nhằm đánh giá mức độ bền vững tổ chức TCVM Việt Nam cho thấy: 90% đối tượng khảo sát bày tỏ hài lòng vay vốn tổ chức TCVM thuận tiện phù hợp với nhu cầu thân họ; 95,30% người hỏi nói muốn vay vốn từ tổ chức Những số dù chưa thể nói lên nhiều điều phần chứng tỏ nhu cầu lớn nhiều dân nghèo từ nguồn vốn vay tổ chức TCVM Đa số người nghèo Việt Nam sống chủ yếu dựa vào nông nghiệp với suất lao động thấy tiếp cận với dịch vụ tài kiến thức TCVM có khả cung cấp loại hình dịch vụ sản phẩm tài cho cộng đồng người nghèo nhằm giúp họ cải thiện đời sống, phát triển kinh tế đóng góp cho xã hội Mặc dù vốn vay TCVM không lớn ngân hàng thương mại hay ngân hàng sách lại có ý nghĩa vơ quan trọng khoản vay đến với người nghèo nghèo vào thời điểm cần thiết nhất, giúp họ khởi tạo sản xuất kinh doanh, tạo dựng tài sản, ổn định tiêu bảo vệ họ khỏi nghèo đói việc cần thời gian Tăng thu nhập hộ gia đình Hiện nay, Việt Nam, TCVM cung cấp dịch vụ tài đa dạng (cho vay, tiết kiệm, bảo hiểm), (giáo dục tài cho khách hàng lập ngân sách tiết kiệm, hỗ trợ tài kịp thời cho khách hàng gặp khó khăn…), giúp người nghèo tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh, đa dạng khoản thu nhập sản xuất nơng nghiệp, có khoản thu nhập khác từ tiểu thủ công nghiệp, thương mại, kinh doanh doanh nhỏ Đồng thời, góp phần giúp người nghèo tránh, giảm rủi ro kinh tể sống, từ đó, tăng thu nhập hộ gia đình Trong thu nhập khơng tự động tăng lên, nguồn vốn vay đáng tin cậy không cần tài sản chấp ban đầu sở tảng cho việc lên kế hoạch khởi động sản xuất, mở rộng kinh doanh, cộng thêm tổ chức cung cấp vốn tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng sử dụng đồng vốn vay hiệu quả, tiết kiệm bán hay cầm cố tài sản gặp rủi ro thất bại Hơn nữa, cán tín dụng tổ chức ln gần gũi với dân, có giúp đỡ kịp thời để người dân nghèo phát huy hết khả sản xuất kinh doanh nhằm cải thiện thu nhập sống họ Điển huyện ng Bí (Quảng Ninh), tổ chức TCVM nằm mạng lưới M7 với tên gọi “Quỹ khuyến khích phụ nữ phát triển” thu hút tham gia 7.000 thành viên phụ nữ Tham gia tổ chức, chị em phụ nữ không vay vốn làm kinh tế với lãi suất thấp mà hướng dẫn cách tiết kiệm tín dụng, làm kinh tế cải thiện thu nhập Trong số đó, có gần 1.000 thành viên nghèo Nhiều chị em ban đầu từ hai bàn tay trắng, sau tham gia chương trình, đến trở thành hộ giả địa phương Tạo dựng tài sản, cải thiện sức khỏe đầu tư nhiều cho giáo dục Nhờ tăng thu nhập, người nghèo có tích lũy tài sản, tiết kiệm khả vay vốn, để tái đầu tư mở rộng sản xuất, nhà xưởng, thuê thêm nhân công tạo công ăn việc làm cho lao động địa phương; mua đất đai xây dựng cải tạo nhà ở, vật nuôi Đơn cử chị Huyền, thành viên tổ chức TCVM trách nhiệm hữu hạn M7 Chi nhánh Đông Triều Trước bắt đầu vay vốn năm 2004 với số tiền 1.000.000 đồng, gia đình chị thuộc hộ nghèo có thu nhập thấp, với số vốn ỏi hai vợ chồng chị đầu tư phát triển mơ hình trang trại vườn – ao - chuồng Sau nhiều năm phấn đấu dành dụm, trang trại việc đảm bảo cơng việc ổn định cho vợ chồng cịn tạo thêm công ăn việc làm cho lao động có việc làm thường xuyên 12 lao động thời vụ Thu nhập hàng năm gia đình chị 250 triệu đồng/năm, với tổng tài sản trị giá tỷ đồng Bên cạnh đó, nhờ tiết kiệm tài sản tích lũy, người nghèo thay phải chạy ăn bữa, tồn từ ngày sang ngày khác, có kế hoạch dài lâu định hướng cho tương lai Hộ gia đình có nhiều điều kiện để quan tâm đến dinh dưỡng, cải thiện điều kiện sống, chủ động tìm kiếm chi trả cho dịch vụ y tế thay đến sở y tế tình trạng sức khỏe trở nên tồi tệ Tăng thu nhập đồng nghĩa với việc hộ gia đình cho nhiều họ tiếp cận dịch vụ giáo dục với thời gian dài đầu tư nhiều vào giáo dục cho 3 Tăng quyền cho người phụ nữ Trong nhiều chương trình TCVM, phụ nữ nghèo đối tượng khách hàng tuyệt vời, chủ yếu sản phẩm tài Bởi phụ nữ người tiết kiệm tích cực có tỉ lệ hồn trả khoản vay cao đàn ông Đồng thời, phần lớn hộ gia đình nghèo, họ trụ cột kiếm tiền ni gia đình Tuy nhiên, phụ nữ nghèo đối tượng chịu nhiều thiệt thịi dễ bị tổn thương gia đình Tham gia chương trình tổ chức TCVM, phụ nữ quản lý tiền, tiếp cận với tri thức dẫn tới nhiều lựa chọn khiến họ có quyền nhiều vấn đề gia đình xã hội, họ chồng định khía cạnh quan trọng đời sống Bằng cách hay cách khác, họ đóng góp đáng kể vào tài gia đình thực tế giúp họ giành thêm tôn trọng từ phía chồng con, thương lượng với chồng giúp đỡ việc nhà, tránh cãi vã tiền bạc, họ hàng, gia đình nhà chồng coi trọng II.Theo vĩ mơ 1.Giải pháp tín dụng người nghèo _Tiếp tục đổi chế sách tín dụng cho phù hợp với lực điều kiện người nghèo _Đa dạng hóa nguồn vốn, nhằm đáp ứng nhu cầu vốn cho hộ nghèo hộ có nguy tài nghèo vay _Việc phân bổ nguồn vốn tin dụng từ Ngân hàng cấp TW xuống cấp địa phương phải xuất phát từ nhu cầu thực người nghèo cần vốn trọng vùng có sản xuất hàng hóa tương đối phát triển _Phải có chế cho vay linh hoạt hợp lý để thích ứng với điều kiện lực người nghèo _Tiếp tục đa dạng hóa phương thức cho vay, thực phương châm vừa kinh doanh vừa hỗ trợ sản xuất _Tiếp tục đơn giản hóa tới mức tối đa thủ tục vay vốn ngân hàng _Cung cấp công khai thông tin khoản vay cho người Đồng thời cải tiến hệ thống thông tin quản lí khách hàng theo hướng cơng nghệ hóa thơng tin tín dụng _Tăng cường tư vấn sách tích cực hỗ trợ cho người nghèo tiếp cận với nguồn vốn,mạng lưới tín dụng _Phải có phối hợp chặt chẽ nhà nước với tổ chức đồn thể xã hội đảm bảo vốn chương trình kinh tế xã hội đến tay ngừoi nghèo _Nâng cao lực,trình độ tổ chức sản xuất kinh doanh cho ngừoi nghèo _Ngoài cần thực số biện pháp khác : khôi phục phát triển kinh tế làng nghề truyền thống, phát triển mạnh mơ hình kinh tế trang trại , doanh nghiệp vừa nhỏ, bảo hiểm sản xuất, hỗ trợ rủi ro… 2.Giải pháp y tế, dân số kế hoạch hóa gia đình _Phát triển hồn thiện hệ thống chăm sóc sức khỏe nhân dân: +Tiếp tục phát triển hệ thống y tế dự phòng +Tăng cường củng cố mạng lưới y tế sở sở vật chất, trang thiết bị cán Nâng cao chất lượng dịch vụ y tế _Hỗ trợ người nghèo khám chữa bệnh thông qua việc đa dạng hóa hình thức khám chữa bệnh miễn phí cho người nghèo _Khuyến khích tổ chức, cá nhân nước quốc tế khám chữa bệnh nhân đạo, từ thiện mua bảo hiểm y tế cho người nghèo thực hiên cấp giấy khám chữa bệnh miễn phí cho người nghèo _Đổi tài y tế theo hướng tăng nhanh tỷ trọng nguồn tài cơng, giảm dần hình thức tốn viện phí trực tiếp từ người bệnh, để thực công chăm sóc sức khỏe nhân dân _Tăng cường hoạt động truyền thông giáo dục sức khỏe.Đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân ,huy động cộng đồng tích cực tham gia vào hoạt động vệ sinh, phòng bệnh, rèn luyện thân thể _Tổ chức thực tốt chiến lược dân số Việt Nam.Coi việc thực kế hoạch hóa gia đình giảm tỷ lệ sinh biện pháp quan trọng xóa đói giảm nghèo 3.Chính sách giáo dục _Tăng tỉ lệ đầu tư ưu tiên cho hệ thống giáo dục sở để đảm bảo hầu hết xã nghèo có đủ phịng học bậc tiểu học trung học sở.Tranh thủ nguồn vốn vay với lãi suất ưu đãi từ Ngân hàng Thế giới , Ngân hàng phát triển Châu Á, tổ chức quốc tế,…Khuyến khích tham gia khu vực tư nhân lĩnh vực đào tạo 4.Chính sách an ninh xã hội _Bổ sung số sách cứu trợ đột xuất.Thực tốt chương trình phòng chống thiên tai.Xây dựng hệ thống giải pháp cứu trợ xã hội đột xuất hữu hiệu người nghèo _Tăng cường mạng lưới bảo trợ an ninh xã hội thông qua phát triển củng cố quỹ xã hội đoàn thể.Cải cách chế hình thành điều phối quỹ cứu trợ đột xuất _Đa dạng hóa sách an ninh xã hội, hình thành quỹ phát triển cộng đồng _Hồn thiện sách bảo hiểm xã hội, nhằm mở rộng chế độ bảo hiểm cho đối tượng đảm bảo tổng quan hợp lý mức đóng góp mức hưởng _Tiếp tục thực sách bảo hiểm y tế người nghèo , bảo hiểm y tế trẻ em tuổi, bước nâng mệnh giá thẻ bảo hiểm y tế để đảm bảo quyền khám chữa bệnh cho người nghèo _Mở rộng thực cho vay vốn ưu đãi, có chương trình cấp học bổng cho học sinh gia đình nghèo cận nghèo học tập _Mở rộng tham gia nâng cao vai trò tổ chức xã hội , tổ chức phí phủ việc phát triển mạng lứoi an ninh xã hội 5.Chính sách việc làm _Từng bước sửa đổi, bổ sung, ban hành sách chế đồng nhằm phát triển kinh tế, tạo việc làm, đẩy nhanh chuyển dịch cấu ngành nghề,cơ cấu lao động _Tiếp tục hoàn thiện nâng cao hiệu lao động hệ thống công cụ thị trường lao động _Tiếp tục thực có hiệu chương trình mục tiêu quốc gia việc làm _Nâng cao lực, hiệu quản lí nhà nước thị trường lao động Chương 4: Thực tế nghèo đói Việt Nam Chị Huỳnh Thị Lời, phường Hịa Hiệp Bắc, thành phố Đà Nẵng Hồn cảnh gia đình khó khăn Chị Lời năm 48 tuổi Một ni hai gái ăn học 10 năm nay, kể từ ngày chồng chị Cứ tần tảo nhảy tàu qua rừng Huế nhặt củi, mai xuống biển mót cá, hay bn bán lặt vặt qua ngày để có tiền ăn Con gái lớn lấy chồng sớm chả giúp cho mẹ nhà chồng nghèo, hay làm xa nên lại qua mẹ Cách năm, chị có vay nhà nước 10 triệu để mua vịt chăn ni Tuy nhiên kỹ thuật chăn ni khơng có, dịch bệnh nên đàn vịt chết hết khơng cịn Từ đến nay, tháng chị cố gom góp tiền để trả tiền lãi xuất Hy vọng cho tương lai Con gái thứ hai chị ham học suốt năm liền học sinh giỏi Cơ giáo thương hồn cảnh gia đình nên không lấy tiền học thêm cháu Giờ chị biết tiếp tục cố gắng làm lụng để ni ăn học "Tơi ước có vốn làm ăn, có việc làm ổn định để ni ăn học, mai sau cháu tốt nghiệp cấp kiếm công việc tốt", chị Lợi ước Đây nhiều người nghèo thành phố Đà Nẵng nói riêng Việt Nam nói chung, đâu cách để người dân xóa đói giảm nghèo? I  Giải pháp  1. Giải pháp kinh tế quản lí  ­ Đẩy mạnh phát triển kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế.  ­ Đẩy mạnh phát triển giáo dục đào tạo nâng cao dân trí  ­Đẩy mạnh mục tiêu xóa đói giảm nghèo, phát triển văn hóa thơng tin  2. Giải pháp cơ sở hạ tầng ­Vận động nhân dân mang sản phẩm của minh ra trao đổi tại chợ ­Song song với đầu tư cơ sở hạ tầng, cơng tác tu bổ,bảo dưỡng cũng cần được coi trọng 3. Giải pháp giáo dục và đào tạo nghề  Tăng  mức  độ  sẵn  có  của  giáo  dục  thơng  qua  chương  trình  xây  dựng  trường học.  ­ Giảm chi phí đến trường cho mỗi cá nhân các gia đình nghèo.  ­ Nâng cấp chất lượng giáo dục.  ­Khuyến khích các tổ chức cá nhân tình nguyện tham gia giúp đỡ người nghèo nâng cao trình độ.  4. Giải pháp vốn  ­ Ưu tiên hộ chính sách nằm trong diện hộ nghèo đói vay trước.  Lãi suất cho vay đây chính là yếu tố mang nội dung kinh tế và tâm lý đối với  người đi vay, đặc biệt là người nghèo. Lãi suất cho vay ưu đãi hiện nay là 0.8 7% đối với NHNN&PTNT và 0.65% đối với NHTB&XH.  5. Giải pháp cơng tác khuyến nơng  Cần nâng cao các dịch vụ khuyến nơng nhằm tạo điều kiện cho nơng dân tiếp  cận với thơng tin và kỹ thuật sản xuất, tiếp cận thị trường.  Mở thêm các lớp tập huấn cho người dân, cần phát triển HTXDV đối với  từng thơn xóm.  6. Giải pháp ở hộ gia đình  ­ Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nơng nghiệp.  ­ Khai thác sử dụng hết các tiềm năng, đặc biệt là đất đai.  Nguồn  lao  động  cần  tham  gia  các  lớp  tập  huấn  khuyến  nơng,  tự  hồn  thiện, nâng cao trình độ của mình thơng qua các lớp học xóa mù chữ.  II. Kiến nghị  1.Đối với nhà nước ­Cần khẳng định một cách mạnh mẽ rằng, xóa đói giảm nghèo khơng dừng  lại ở việc thực hiện chính sách xã hội, khơng phải việc riêng của ngành lao  động – xã hơi hay một số ngành khác, mà là nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn  hóa, là nhiệm vụ chung của tồn Đảng, tồn dân. Muốn thực hiện thành cơng  việc xóa đói giảm nghèo, tất cả mọi cán bộ Đảng, chính quyền đều phải quan  tâm cùng giải quyết, thực hiên giải pháp một cách đồng bộ và phải có sự  tham gia của tồn thể cộng đồng ­Cần ủng hộ hồn thiện hệ thống tổ chức bộ máy làm cơng tác xóa đói giảm  nghèo từ trung ương đến cơ sở ­Hồn thiện các chính sách xã hơi nơng thơn, khuyến khích các tổ chức, cá  nhân trong nước và quốc tế phối hợp hành động xóa đói giảm nghèo.  2. Đối với cơ quan địa phương ­Bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ làm cơng tác xóa đói giảm nghèo ­Quản lý chặt chẽ các nguồn vốn xóa đói giảm nghèo ­Củng cố Ban xóa đói giảm nghèo của xã, cử cán bộ chủ chốt trực tiếp làm  trưởng ban, các đồn thể tham gia ­Đánh giá mức thu nhập và đời sống của các hộ gia đình trong xã, thơn. Xác  định chính xác các hộ đói, nghèo ở địa phương C. KẾT LUẬN Giải quyết vấn đề nghèo đói là nhiệm vụ khó khăn, lâu dài, bền bỉ của tồn  Đảng, tồn dân ta, để bảo đảm an sinh xã hội, thực hiện mục tiêu “Dân giàu,  nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh”. Giảm nghèo bền vững là một  trong những nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên trong Chiến lược phát triển kinh tế­ xã hội đất nước, cũng như chỉ đạo và tổ chức thực hiên của Chính phủ, chính  quyền các cấp nhằn phát huy nội lực của tồn xã hội cũng như sự nỗ lực,  vươn lên của người nghèo. Đảng và nhà nước ta cần có những giải pháp hợp  lý nhanh chóng giúp đỡ người nghèo thốt khỏi nghèo đói để mọi người đều  có được cuộc sống ấm no hạnh phúc, phát triển đất nước tồn diện D.PHỤ LỤC Tài liệu tham khảo  http://baodientu.chinhphu.vn/Tra-loi-cong-dan/Tieu-chuanxac-dinh-ho-ngheo-ho-can-ngheo/173208.vgp  http://luanvan.net.vn/luan-van/bai-tap-nhom-dinh-nghia-vengheo-doi-va-chuan-ngheo-o-viet-nam-64438/  http://113.160.225.197:8077/pub_ttti_list.do? method=detail&idChuyenmuc=1&idQuanhuyen=8&idChitiet 1=1  http://www.doko.vn/luan-van/tinh-trang-ngheo-doi-va-chinhsach-xoa-doi-giam-ngheo-o-viet-nam-hien-nay-235667  http://www.un.org.vn  http://123doc.org/document/115146-su-tac-dong-cua-cacchinh-sach-vi-mo-den-giam-ngheo-o-viet-nam-hien-nay.htm Bảng đánh giá STT Họ tên MSSV Nguyễn Thành Quân (nhóm trưởng) 1921255554 Võ Thị Ái Châu Trần Thi Thúy Nhi 1920255553 Phân công công việc Chương 1: Khái quát vấn đề nghèo đói, đánh giá Nhận xét Nộp hạn Hoàn thành Chương 2: tiến độ Nguyên nhân dẫn giao đến nghèo đói Chương 4: Thực Hoàn thành Điể m 9 tế nghèo đói Việt Nam Kỳ Xuân Lam 1921255535 Đỗ Thị Anh Phương 1920258898 Chương 3: Giải pháp xóa đói giảm nghèo Lời mở đầu, kết luận, tập hợp tiến đọ giao, số sai sót nhỏ Nộp hạn, làm chưa font cỡ chữ Nộp hạn, làm tạm ổn  ... số khỏe giúp xóa đói nghèo Chương 3: Giải pháp xóa đói giảm nghèo I.Theo vi mơ Giải pháp nghèo Việt Nam Theo báo cáo Đánh giá Nghèo Việt Nam 2012 Ngân hàng Thế giới (WB) “Khởi đầu tốt, chưa phải... nhân dẫn giao đến nghèo đói Chương 4: Thực Hoàn thành Điể m 9 tế nghèo đói Việt Nam Kỳ Xuân Lam 1921255535 Đỗ Thị Anh Phương 1920258898 Chương 3: Giải pháp xóa đói giảm nghèo Lời mở đầu, kết luận,... tượng Việt Nam giảm nghèo thách thức mới”, tỷ lệ nghèo Việt Nam giảm từ gần 60% hồi đầu năm 1990 xuống 20,7% năm 2010 Đây số thực ấn tượng, có đóng góp khơng nhỏ sách TCVM, đưa Việt Nam trở thành