(LUẬN án TIẾN sĩ) đoàn thanh niên cộng sản hồ chí minh cấp huyện ở thành phố hà nội tham gia xây dựng đảng giai đoạn hiện nay

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HÀ VĂN LUYẾN ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH CẤP HUYỆN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - 2022 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HÀ VĂN LUYẾN ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH CẤP HUYỆN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC Mã số: 9310202 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS HOÀNG PHÚC LÂM HÀ NỘI – 2022 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nghiên cứu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả luận án Hà Văn Luyến LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu Việt Nam 1.2 Các cơng trình nghiên cứu nước 1.3 Khái quát kết nghiên cứu cơng trình khoa học liên quan đến đề tài vấn đề luận án tập trung nghiên cứu Chƣơng ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH CẤP HUYỆN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG - NHỮNG VẤN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cấp huyện, đảng Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội 2.2 Xây dựng Đảng Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội tham gia xây dựng Đảng - khái niệm, nội dung, phương thức vai trị Chƣơng ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH CẤP HUYỆN 23 29 34 34 64 Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM 82 3.1 Thực trạng Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội tham gia xây dựng Đảng 3.2 Nguyên nhân kinh nghiệm 82 117 Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN TỐT HOẠT ĐỘNG THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG CỦA ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH CẤP HUYỆN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI ĐẾN NĂM 2030 4.1 Dự báo yếu tố tác động phương hướng thực tốt hoạt động tham gia xây dựng Đảng Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội đến năm 2030 4.2 Giải pháp chủ yếu thực tốt hoạt động tham gia xây dựng Đảng Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội đến năm 2030 KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 131 131 140 169 171 172 194 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN BCH : Ban Chấp hành CB,ĐV : Cán bộ, đảng viên CTQG : Chính trị quốc gia CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNXH : Chủ nghĩa xã hội CN,NV : Chức năng, nhiệm vụ CT-XH : Chính trị - xã hội CTTN : Cơng tác niên ĐNCB : Đội ngũ cán ĐT,BD : Đào tạo, bồi dưỡng ĐTN : Đoàn Thanh niên ĐV,TN : Đoàn viên, niên HĐND : Hội đồng nhân dân HTCT : Hệ thống trị KT,GS : Kiểm tra, giám sát KT-XH : Kinh tế - xã hội MTTQ : Mặt trận Tổ quốc NLLĐ : Năng lực lãnh đạo Nxb : Nhà xuất PBXH : Phản biện xã hội PTLĐ : Phương thức lãnh đạo PTTN : Phong trào niên TCBM : Tổ chức máy TNCS HCM : Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh TPHN : Thành phố Hà Nội TSVM : Trong sạch, vững mạnh UBND : Ủy ban nhân dân XDCQ : Xây dựng quyền XDĐ : Xây dựng Đảng XHCN : Xã hội chủ nghĩa LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Trang Biểu đồ 3.1: Biểu đồ 3.2: Biểu đồ 3.3: Biểu đồ 3.4: Biểu đồ 3.5: Biểu đồ 3.6: Biểu đồ 3.7: Biểu đồ 3.8: Biểu đồ 3.9: Biểu đồ 3.10: Biểu đồ 3.11: Biểu đồ 3.12: Biểu đồ 3.13: Trách nhiệm ĐV,TN tham gia góp ý dự thảo văn kiện, báo cáo trị, nghị quyết, thị Đảng Mức độ đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển đảng viên Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội Mức độ tham gia góp ý tổ chức đảng Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội Mức độ tham gia góp ý cán bộ, đảng viên Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội Mức độ tham gia giám sát cán bộ, đảng viên Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội Mức độ đánh giá ĐV,TN tham gia bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch không gian mạng Mức độ đánh giá kết triển khai thực Quyết định số 217-QĐ/TW ngày 12-12-2013 Bộ Chính trị quy định giám sát PBXH MTTQ tổ chức CT-XH Mức độ tham gia PBXH Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội Mức độ tham gia góp ý thơng qua hình thức Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội Tâm lý, thái độ, biểu ĐV,TN tham gia góp ý với cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên Đánh giá vai trò tham gia xây dựng Đảng Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội Năng lực, trách nhiệm tham gia xây dựng Đảng cán đoàn Trách nhiệm, lực tham gia xây dựng Đảng ĐV,TN 85 89 90 91 91 94 101 102 105 112 118 118 119 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: “Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đội dự bị tin cậy Đảng, thường xuyên bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng, kế tục nghiệp cách mạng vẻ vang Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh” [94, tr.67-68] Do đó, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (Đồn TNCS HCM tham gia xây dựng Đảng (XDĐ) vừa yêu cầu tất yếu khách quan, vừa nhiệm vụ tự thân Đồn Cơng tác xây dựng, củng cố tổ chức đoàn phận hữu cơ, tất yếu trước bước công tác XDĐ Đảng ta xác định: “Xây dựng Đoàn vững mạnh nội dung quan trọng công tác xây dựng Đảng, xây dựng Đảng trước bước” [93, tr.42], trình xây dựng chuẩn bị đội dự bị tin cậy bổ sung lực lượng cho Đảng Cộng sản Việt Nam Đoàn TNCS HCM cấp huyện Thành phố Hà Nội (TPHN) tổ chức trị - xã hội (CT-XH) cấp huyện, phận Đoàn TNCS HCM TPHN; nơi tập hợp, rèn luyện vận động đoàn viên, niên (ĐV,TN) địa bàn cấp huyện tham gia phong trào cách mạng Đoàn TNCS HCM cấp huyện TPHN có vai trị quan trọng tham gia xây dựng, góp ý dự thảo nghị cấp ủy; tham gia tuyên truyền, thực nghị Đảng cấp ủy cấp huyện; tham gia xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên (CB,ĐV) đảng cấp huyện; tham gia góp ý, giám sát tổ chức đảng (TCĐ), CB,ĐV đảng cấp huyện; tham gia giám sát phản biện xã hội (PBXH); tham gia bảo vệ tảng tưởng Đảng… nhằm XDĐ cấp huyện sạch, vững mạnh (TSVM), lãnh đạo thực thắng lợi nhiệm vụ trị đảng cấp huyện Trong thời gian qua, lãnh đạo, đạo trực tiếp, thường xuyên cấp ủy cấp huyện Thành đoàn Hà Nội, Đoàn TNCS HCM cấp huyện TPHN tích cực tham gia XDĐ Nội dung tham gia XDĐ lựa chọn, xác định đúng, phù hợp với đặc diểm đối tượng; phương thức tham gia XDĐ ngày LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đổi mới, thu hút đông đảo ĐV,TN tham gia, cấp ủy, TCĐ đánh giá cao Tuy nhiên, trước yêu cầu mới, việc tham gia XDĐ Đoàn TNCS HCM cấp huyện TPHN hạn chế: việc tham gia xây dựng góp ý dự thảo văn kiện đại hội đảng cấp chất lượng chưa cao; việc tham gia xây dựng chương trình hành động tổ chức thực nghị Đảng chưa chủ động, tích cực Công tác tuyên truyền, phổ biến đường lối Đảng cịn hình thức Việc tham gia góp ý TCĐ, CB,ĐV chưa thường xuyên, việc tham gia góp ý người đứng đầu cấp ủy biểu e dè, né tránh Sự tham gia góp ý Đồn khâu cơng tác cán mờ nhạt; việc giới thiệu cho Đảng đoàn viên ưu tú để bổ sung vào ĐNCB Đảng chưa trọng chất lượng, nặng tiêu, số lượng Hoạt động giám sát, PBXH chưa đáp ứng yêu cầu đặt Hoạt động tham gia bảo vệ tảng tư tưởng Đảng chưa nhiều, thiếu sắc bén, hiệu không cao Nhận thức số cấp ủy, TCĐ CB,ĐV vai trị, chức năng, nhiệm vụ (CN, NV) Đồn TNCS HCM tham gia XDĐ chưa sâu sắc, mờ nhạt Một số phản ánh, kiến nghị, đề xuất Đồn TNCS HCM cấp huyện chưa cấp ủy, quyền cấp quan tâm giải Hầu hết cấp ủy chưa có hướng dẫn cụ thể nội dung, phương thức tham gia XDĐ tổ chức đồn, nên triển khai, nhiều cấp Đồn cịn lúng túng, không rõ… Những điều làm hạn chế kết tham gia XDĐ Đoàn TNCS HCM cấp huyện TPHN Sau 35 năm thực công đổi mới, quận, huyện, thị xã TPHN đạt nhiều thành tựu to lớn, góp phần củng cố lòng tin nhân dân Đảng Đây tiền đề, tảng quan trọng để quận, huyện, thị xã TPHN tiếp tục đổi năm tới, đồng thời đẩy mạnh công tác XDĐ Tuy nhiên, công đổi công tác XDĐ cấp huyện TPHN phải đối diện với nhiều khó khăn từ mặt trái kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế nhiễu loạn bùng nổ thông tin; hạn chế, khuyết điểm công tác XDĐ chưa khắc phục cách hiệu quả… Điều LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đòi hỏi cấp ủy, TCĐ cấp huyện TPHN phải vững vàng lĩnh trị, tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo (NLLĐ) để giải thách thức đặt ra, đồng thời đòi hỏi trách nhiệm cao hệ thống trị (HTCT), Đồn TNCS HCM cấp huyện TPHN cơng tác XDĐ Chính vậy, việc nghiên cứu thấu đáo lý luận, tổng kết thực tiễn đề xuất giải pháp để Đoàn TNCS HCM cấp huyện TPHN thực tốt việc tham gia XDĐ có ý nghĩa cấp thiết Với lý nêu trên, nghiên cứu sinh chọn đề tài: “Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội tham gia xây dựng giai đoạn nay” làm luận án tiến sĩ, ngành xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu luận án Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn Đoàn TNCS HCM cấp huyện TPHN tham gia XDĐ, luận án đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu thực tốt hoạt động tham gia XDĐ Đoàn TNCS HCM cấp huyện TPHN đến năm 2030 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu luận án Tổng quan cơng trình khoa học nghiên cứu nước nước liên quan đến đề tài luận án, rõ vấn đề cơng trình nghiên cứu đạt được, đồng thời xác định nội dung luận án tiếp tục nghiên cứu, làm rõ Luận giải, làm rõ vấn đề lý luận Đoàn TNCS HCM cấp huyện TPHN tham gia XDĐ, như: Khái niệm, nội dung, phương thức vai trị Đồn TNCS HCM cấp huyện TPHN tham gia XDĐ Phân tích, đánh giá thực trạng Đoàn TNCS HCM cấp huyện TPHN tham gia XDĐ; nguyên nhân, rút số kinh nghiệm tham gia XDĐ Đoàn TNCS HCM cấp huyện TPHN LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phân tích yếu tố tác động đề xuất phương hướng, giải pháp chủ yếu thực tốt hoạt động tham gia XDĐ Đoàn TNCS HCM cấp huyện TPHN đến năm 2030 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu luận án Luận án nghiên cứu Đoàn TNCS HCM cấp huyện TPHN tham gia XDĐ giai đoạn 3.2 Phạm vi nghiên cứu luận án Phạm vi không gian: Luận án điều tra, khảo sát Đoàn TNCS HCM cấp huyện TPHN tham gia XDĐ 30 quận, huyện, thị xã TPHN, gồm: - 12 quận: Ba Đình, Bắc Từ Liêm, Cầu Giấy, Đống Đa, Hai Bà Trưng, Hà Đông, Hoàn Kiếm, Hoàng Mai, Long Biên, Nam Từ Liêm, Tây Hồ Thanh Xuân - 17 huyện: Ba Vì, Chương Mỹ, Đan Phượng, Đơng Anh, Gia Lâm, Hồi Đức, Mê Linh, Mỹ Đức, Phú Xuyên, Phúc Thọ, Quốc Oai, Sóc Sơn, Thạch Thất, Thanh Oai, Thanh Trì, Thường Tín Ứng Hòa - 01 thị xã: Sơn Tây Phạm vi thời gian: Các số liệu, tư liệu điều tra, khảo sát hoạt động Đoàn TNCS HCM cấp huyện TPHN tham gia XDĐ từ năm 2012 Các phương hướng, giải pháp mà luận án đề xuất có giá trị đến năm 2030 Phạm vi nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu hoạt động tham gia XDĐ Đoàn TNCS HCM cấp huyện TPHN Cơ sở lý luận, thực tiễn phƣơng pháp nghiên cứu luận án 4.1 Cơ sở lý luận Cơ sở lý luận luận án chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam XDĐ, tổ chức CT-XH nhân dân tham gia XDĐ; ĐTN ĐTN tham gia XDĐ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 241 Câu 14 Theo đồng chí, có yếu tố tác động đến hoạt động tham gia xây dựng Đảng Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội? Ý kiến TT Yếu tố tác động Đồng ý Tỷ lệ % Không đồng ý Tỷ lệ % Nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, ĐV,TN, người đứng đầu 877 89,04 108 10,96 Nội dung hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh 850 86,29 135 13,71 Phương thức hoạt động Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 863 87,61 122 12,39 Trình độ, lực, trách nhiệm đội ngũ ĐV,TN 881 89,44 104 10,56 Cơ chế, sách, điều kiện bảo đảm để Đồn TNCS Hồ Chí Minh tham gia xây dựng Đảng 858 87,11 127 12,89 Sự phối hợp Đoàn TNCS Hồ Chí Minh với MTTQ tổ chức CT-XH cấp 879 89,24 106 10,76 Câu 15 Theo đồng chí, giải pháp để Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội thực tốt hoạt động tham gia xây dựng Đảng nay? Ý kiến TT Phƣơng án trả lời Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy đảng, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện ĐV,TN tham gia xây dựng Đảng 768 77,97 217 22,03 Xác định đúng, trúng nội dung; đổi phương thức tham gia tham gia xây dựng Đảng Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội 812 82,44 173 17,56 Đồng Tỷ lệ Không Tỷ lệ ý % đồng ý % LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 242 Quan tâm củng cố, kiện toàn tổ chức máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu tham gia xây dựng Đảng 804 81,62 181 18,38 Bảo đảm chế, sách điều kiện để Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội tham gia xây dựng Đảng 771 78,27 214 21,73 Tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát, hướng dẫn Thành ủy, Ban Dân vận Thành ủy Hà Nội, cấp ủy cấp huyện ban dân vận cấp ủy cấp huyện Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội tham gia xây dựng Đảng 659 66,90 326 33,10 Khác: 25 2,54 960 97,46 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 243 Phụ lục 16 KẾT QUẢ XỬ LÝ SỐ LIỆU PHIẾU XIN Ý KIẾN (Dành cho cấp ủy viên cấp huyện, xã) Thời gian thực khảo sát, điều tra: Năm 2021 Đại điểm: 10 quận, huyện đại diện cho 30 quận, huyện, thị xã Thành phố Hà Nội, gồm: Hoàn Kiếm, Ba Đình, Cầu Giấy, Thanh Xuân, Mê Linh, Thanh Trì, Ba Vì, Quốc Oai, Sóc Sơn Ứng Hịa - Số phiếu phát ra: 300 phiếu - Số phiếu thu về: 291 phiếu Thông tin chung Phƣơng án trả lời TT Giới tính Tuổi Trình độ học vấn chuyên môn Cơ quan, tổ chức làm việc Số lƣợng Tỷ lệ % Số lượng 291 100,00 Nam 156 53,61 Nữ 135 46,39 Số lượng 291 100,00 Dưới 30 1,72 Từ 31 đến 40 112 38,49 Từ 41 đến 50 134 46,05 Trên 50 40 13,75 Số lượng 291 100,00 Trung học phổ thông 0,00 Trung cấp 0,00 Cao đẳng đại học 243 83,51 Trên đại học 48 16,49 Số lượng 291 100,00 Cơ quan Đảng 214 73,54 Cơ quan nhà nước 35 12,03 Tổ chức CT-XH 42 14,43 Các tổ chức khác 0,00 291 100,00 0,00 291 100,00 Số lượng Chức vụ Kết Khơng có chức vụ Có chức vụ LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 244 Câu Theo đồng chí, Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội có vai trò tham gia xây dựng Đảng nay? TT Mức độ Đồng ý Tỷ lệ % Rất quan trọng 184 63,23 Quan trọng 95 32,65 Bình thường 12 4,12 Khơng quan trọng 0,00 Câu Theo đồng chí, vai trị tham gia xây dựng Đảng Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội thể thông qua nội dung sau: Ý kiến Phƣơng án trả lời Đồng ý Tỷ lệ % Không đồng ý Tỷ lệ % Góp phần quan trọng vào việc hồn thiện bảo đảm tính đắn, khả thi chủ trương, định cấp ủy cấp huyện Thủ đô tạo thuận lợi cho việc thực thắng lợi nghị đảng cấp huyện 248 85,22 43 14,78 Góp phần nâng cao nhận thức sâu sắc nội dung nghị quyết, định cấp ủy cấp huyện ban hành, tạo động lực để tổ chức Đoàn tham gia thực thắng lợi nghị quyết, định cấp ủy 264 90,72 27 9,28 Góp phần quan trọng ngăn chặn, đẩy lùi tiêu cực tổ chức đảng đảng cấp huyện, đội ngũ cán bộ, đảng viên, xây dựng Đảng cấp huyện TSVM thực tốt chức năng, nhiệm vụ 219 75,26 72 24,74 Là yếu tố quan trọng góp phần nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Đoàn 231 79,38 60 20,62 Góp phần tăng cường mối quan hệ mật thiết cấp ủy, tổ chức đảng cấp huyện với tổ chức Đoàn, 271 93,13 20 6,87 TT LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 245 tạo thuận lợi cho cấp ủy tổ chức Đoàn hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Khác: 2,06 285 97,94 Câu Những biểu mà đồng chí thấy (xuất hiện) tổ chức đảng, quyền tổ chức CT-XH, nơi đồng chí tham gia sinh hoạt? Ý kiến TT Phƣơng án trả lời Đồng ý Tỷ lệ % Không đồng ý Tỷ lệ % Coi trọng vai trò Đồn TNCS Hồ Chí Minh việc tham gia xây dựng Đảng 255 87,63 36 12,37 Coi hoạt động mang tính chất hành tổ chức hoạt động đoàn 56 19,24 235 80,76 Lồng ghép hoạt động đoàn vào hoạt động khác 61 20,96 230 79,04 Coi vai trò tham gia xây dựng Đảng Đồn TNCS Hồ Chí Minh giống tổ chức CT-XH khác 112 38,49 179 61,51 Coi hoạt động tham gia xây dựng Đảng Đồn TNCS Hồ Chí Minh đóng góp ý kiến cho cấp ủy, tổ chức đảng 238 81,79 53 18,21 Khác 11 3,78 280 96,22 Câu Theo đồng chí, Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội tham gia xây dựng Đảng trách nhiệm tổ chức, cá nhân (chủ thể) nào? Ý kiến TT Phƣơng án trả lời Đồng ý Tỷ lệ % Không đồng ý Tỷ lệ % Cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy cấp huyện 276 94,85 15 5,15 Cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy cấp xã 251 86,25 40 13,75 Ban chấp hành đoàn cấp huyện 270 92,78 21 7,22 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 246 Ban chấp hành đoàn cấp xã 233 80,07 58 19,93 Hội liên hiệp phụ nữ cấp huyện 123 42,27 168 57,73 Hội nông dân cấp huyện 127 43,64 164 56,36 Hội cựu chiến binh cấp huyện 119 40,89 172 59,11 Liên đoàn lao động cấp huyện 108 37,11 183 62,89 Mặt trận Tổ quốc cấp huyện 128 43,99 163 56,01 10 Đội ngũ cán bộ, ĐV,TN 270 92,78 21 7,22 11 Khác: 11 3,78 280 96,22 Câu Theo đồng chí, trách nhiệm chủ thể, lực lượng tham gia phát huy vai trị Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội tham gia xây dựng Đảng là? Mức độ Tốt Tỷ lệ % Đồng ý Tỷ lệ % Đồng ý Tỷ lệ % Đồng ý Tỷ lệ % Phƣơng án trả lời Yếu Đồng ý TT Trung bình Khá Cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy cấp huyện 173 59,45 87 29,90 28 9,62 1,03 Cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy cấp xã 153 52,58 112 38,49 21 7,22 1,72 Ban chấp hành đoàn cấp huyện 211 72,51 51 17,53 28 9,62 0,34 Ban chấp hành đoàn cấp xã 116 39,86 117 40,21 54 18,56 1,37 Hội liên hiệp phụ nữ cấp huyện 98 33,68 153 52,58 37 12,71 1,03 Hội nông dân cấp huyện 70 24,05 142 48,80 68 23,37 11 3,78 Hội cựu chiến binh cấp huyện 99 34,02 152 52,23 33 11,34 2,41 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 247 Liên đoàn lao động cấp huyện 70 24,05 138 47,42 73 25,09 10 3,44 Mặt trận Tổ quốc cấp huyện 108 37,11 162 55,67 18 6,19 1,03 10 Đội ngũ cán bộ, ĐV,TN 199 68,38 71 24,40 16 5,50 1,72 11 Khác 1,03 2,06 0,69 0,00 Câu Theo đồng chí, Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội tham gia xây dựng Đảng bao gồm nội dung nào? Phƣơng án trả lời TT Đồng ý Ý kiến Đồng Tỷ lệ % ý Tỷ lệ % Tham gia góp ý dự thảo nghị cấp ủy, tổ chức đảng cấp huyện 266 91,41 25 8,59 Tham gia tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng; đồng thời tham gia tổ chức thực nghị Đảng, trực tiếp cấp ủy, tổ chức đảng cấp huyện 250 85,91 41 14,09 Tham gia xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên đảng cấp huyện 281 96,56 10 3,44 Tham gia góp ý, giám sát tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên đảng cấp huyện 283 97,25 2,75 Tham gia bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch 282 96,91 3,09 Khác: 10 3,44 281 96,56 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 248 Câu Theo đồng chí, kết tham gia xây dựng Đảng Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội thể qua nội dung nào? TT Phƣơng án trả lời Tốt Đồng Tỷ lệ ý % Mức độ Khá Trung bình Đồn Tỷ lệ Đồn Tỷ lệ gý % gý % Yếu Đồng Tỷ ý lệ % Tham gia góp ý dự thảo nghị cấp ủy, tổ chức đảng cấp huyện 155 53,26 107 36,77 25 8,59 1,37 Tham gia tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng; đồng thời tham gia tổ chức thực nghị Đảng, trực tiếp cấp ủy, tổ chức đảng cấp huyện 131 45,02 132 45,36 21 7,22 2,41 Tham gia xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên đảng cấp huyện 167 57,39 112 38,49 10 3,44 0,69 Tham gia góp ý, giám sát tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên đảng cấp huyện 180 61,86 98 33,68 3,09 1,37 Tham gia bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch Khác: 177 60,82 91 31,27 17 5,84 2,06 1,37 1,37 0,69 0,00 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 249 Câu Theo đồng chí, kết tham gia xây dựng Đảng số nội dung của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội nào? Mức độ Tốt Đồng ý Tỷ lệ % Đồng ý Tỷ lệ % Việc thực nghị quyết, thị Đảng, sách, pháp luật 110 Nhà nước 37,80 154 52,92 19 1,93 2,75 Việc thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan 115 đảng, cấp ủy, tổ chức đảng cấp huyện 39,52 145 49,83 23 2,34 2,75 Mối quan hệ cấp ủy, tổ chức đảng đảng viên đảng 106 cấp huyện với nhân dân 36,43 150 51,55 18 1,83 17 5,84 Đồng ý Tỷ lệ % Yếu Đồng ý Phƣơng án trả lời Trung bình Tỷ lệ % TT Khá Tham gia góp ý tổ chức đảng Tham gia góp ý cán bộ, đảng viên Việc thực quy định Đảng, sách, pháp luật 101 Nhà nước đảng viên thuộc đảng cấp huyện 34,71 146 50,17 24 2,44 20 6,87 Về phẩm chất trị, đạo đức, lối sống vai trò tiền phong, gương mẫu cán bộ, đảng viên, người đứng đầu cấp ủy, tổ 120 chức đảng cấp huyện để họ tiếp tục rèn luyện, hồn thiện phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, nâng cao trình độ, lực uy tín; mối 41,24 143 49,14 17 1,73 11 3,78 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 250 quan hệ đảng viên đảng cấp huyện với nhân dân Tham gia giám sát 10 11 Giám sát cấp ủy, tổ chức đảng cấp huyện thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước (trừ 125 vấn đề thuộc bí mật quốc gia), chủ trương liên quan đến niên, CTTN Giám sát cán bộ, đảng viên đảng thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước (trừ 117 vấn đề thuộc bí mật quốc gia), chủ trương liên quan đến niên, CTTN Giám sát biểu suy thoái đạo đức, lối sống xác định Nghị Trung ương khóa XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng Giám sát việc thực chuẩn mực đạo đức 131 công vụ, đạo đức nghề nghiệp người đứng đầu, cán chủ chốt, cán bộ, đảng viên đảng cấp huyện Tham gia PBXH Phản biện cần thiết, tính cấp thiết văn dự thảo nghị 127 quyết, định cấp ủy cấp huyện Phản biện phù hợp văn dự thảo cấp ủy cấp huyện với chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp 119 luật Nhà nước, thực tiễn đơn vị, địa phương Phản biện tính đắn, khoa học, phù hợp với thực tiễn đời sống 123 xã hội tính khả thi văn dự thảo cấp ủy cấp huyện 42,96 138 47,42 20 2,03 2,75 40,21 137 47,08 15 1,52 22 7,56 45,02 140 48,11 17 1,73 1,03 43,64 144 49,48 16 1,62 1,37 40,89 152 52,23 11 1,12 3,09 42,27 149 51,20 13 1,32 2,06 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 251 12 Phản biện dự báo tác động, hiệu trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh, đối ngoại văn dự thảo 118 cấp ủy cấp huyện 40,55 132 45,36 17 1,73 24 8,25 Câu Theo đồng chí, Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội tham gia xây dựng Đảng phương thức chủ yếu nào? Phƣơng án trả lời TT Đồng ý Ý kiến Tỷ lệ Khơng % đồng ý Tỷ lệ % Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội tham gia xây dựng Đảng công tác tuyên truyền cho nhân dân, ĐV,TN thực nghị cấp ủy, tổ chức đảng cấp huyện 233 80,07 58 19,93 Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội tham gia xây dựng Đảng hoạt động giám sát 251 86,25 40 13,75 Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội tham gia xây dựng Đảng hoạt động PBXH 216 74,23 75 25,77 Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội thực góp ý với cấp ủy, tổ chức đảng cấp huyện văn tổ chức đối thoại trực tiếp người đứng đầu cấp ủy cấp huyện với ĐV,TN 211 42,51 80 37,49 Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội tham gia xây dựng Đảng thông qua việc phối hợp với MTTQ tổ chức CT-XH cấp 209 71,82 82 28,18 Khác 2,06 285 97,94 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 252 Câu 10 Theo đồng chí, kết thực phương thức tham gia xây dựng Đảng Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội nào? Khác: Đồng ý Tỷ lệ % Tỷ lệ % Đồng ý Tỷ lệ % Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội tham gia xây dựng Đảng hoạt động giám sát Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội tham gia xây dựng Đảng hoạt động PBXH Đoàn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội thực góp ý với cấp ủy, tổ chức đảng cấp huyện văn tổ chức đối thoại trực tiếp người đứng đầu cấp ủy cấp huyện với ĐV,TN Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội tham gia xây dựng Đảng thông qua việc phối hợp với MTTQ tổ chức CT-XH cấp Đồng ý Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội tham gia xây dựng Đảng công tác tuyên truyền cho nhân dân, ĐV,TN thực nghị cấp ủy, tổ chức đảng cấp huyện Yếu Tỷ lệ % Tốt Đồng ý Phƣơng án trả lời TT Mức độ Khá Trung bình 184 63,23 87 29,90 18 6,19 0,69 177 60,82 93 31,96 17 5,84 1,37 181 62,20 77 26,46 25 8,59 1,72 190 35,29 90 40,93 23,09 0,69 179 41,51 101 34,71 22,75 1,03 0,69 1,37 0,00 0,00 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Câu 11 Theo đồng chí, kết triển khai thực Quyết định số 218QĐ/TW ngày 12-12-2013 Bộ Chính trị quy định MTTQ, tổ chức CT-XH nhân dân tham gia xây dựng Đảng, quyền nào? Mức độ đánh giá TT Ý kiến đồng ý Tỷ lệ % Rất tốt 75 25,77 Tốt 94 32,30 Bình thường 85 29,21 Còn hạn chế số nội dung 32 11,00 Yếu, 1,72 Câu 12 Theo đồng chí, kết triển khai thực Quyết định số 217QĐ/TW ngày 12-12-2013 Bộ Chính trị quy định giám sát PBXH MTTQ tổ chức CT-XH nào? Mức độ đánh giá TT Ý kiến đồng ý Tỷ lệ % Rất tốt 103 35,40 Tốt 120 41,24 Bình thường 40 13,75 Cịn hạn chế số nội dung 21 7,22 Yếu, 2,41 Câu 13 Theo đồng chí, có yếu tố tác động đến hoạt động tham gia xây dựng Đảng Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội? Đồng ý TT Phƣơng án trả lời Nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, Đồng ý Tỷ lệ % Không đồng ý Tỷ lệ % 258 88,66 33 11,34 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ĐV,TN, người đứng đầu Nội dung hoạt động Đồn TNCS Hồ Chí Minh 277 95,19 14 4,81 Phương thức hoạt động Đoàn TNCS Hồ Chí Minh 270 92,78 21 7,22 Trình độ, lực, trách nhiệm đội ngũ ĐV,TN 280 96,22 11 3,78 Cơ chế, sách, điều kiện bảo đảm để Đồn TNCS Hồ Chí Minh tham gia xây dựng Đảng 279 95,88 12 4,12 Sự phối hợp Đồn TNCS Hồ Chí Minh với MTTQ tổ chức CT-XH cấp 260 89,35 31 10,65 Câu 14 Theo đồng chí, giải pháp để Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội thực tốt hoạt động tham gia xây dựng Đảng nay? Đồng ý TT Phƣơng án trả lời Đồng ý Tỷ lệ % Không đồng ý Tỷ lệ % Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy đảng, Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện ĐV,TN tham gia xây dựng Đảng 241 82,82 50 17,18 Xác định đúng, trúng nội dung; đổi phương thức tham gia tham gia xây dựng Đảng Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội 260 89,35 31 10,65 Quan tâm củng cố, kiện toàn tổ chức máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội đáp ứng yêu 268 92,10 23 7,90 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cầu tham gia xây dựng Đảng Bảo đảm chế, sách điều kiện để Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội tham gia xây dựng Đảng 263 90,38 28 9,62 Tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát, hướng dẫn Thành ủy, Ban Dân vận Thành ủy Hà Nội, cấp ủy cấp huyện ban dân vận cấp ủy cấp huyện Đồn TNCS Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố Hà Nội tham gia xây dựng Đảng 247 84,88 44 15,12 1,03 288 98,97 Khác: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HÀ VĂN LUYẾN ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH CẤP HUYỆN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG... THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH CẤP HUYỆN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG - NHỮNG VẤN LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1 Cấp huyện, đảng Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp huyện Thành phố. .. THỰC TIỄN 2.1 CẤP HUYỆN, ĐẢNG BỘ VÀ ĐOÀN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH CẤP HUYỆN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1.1 Thành phố Hà Nội cấp huyện Thành phố Hà Nội 2.1.1.1 Khái quát Thành phố Hà Nội Qua nghìn