(TIỂU LUẬN) TIỂU LUẬN CHÍNH TRỊ học đại CƯƠNG cấu trúc và hoạt động của ASEAN – những sáng kiến và đóng góp của việt nam cho ASEAN trong 10 năm trở lại đây

1 HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN KHOA CHÍNH TRỊ HỌC - TIỂU LUẬN CHÍNH TRỊ HỌC ĐẠI CƯƠNG Cấu trúc hoạt động ASEAN – Những sáng kiến đóng góp Việt Nam cho ASEAN 10 năm trở lại Sinh viên: NGUYỄN LÊ THUỲ LINH Mã số sinh viên: 2151070023 Lớp Chính trị học đại cương: 41.12 Giảng viên hướng dẫn: Dương Thị Thục Anh Lớp hành chính: Truyền thơng quốc tế K41 Hà Nội, tháng năm 2022 MỤC LỤC I Mở đầu 1.1 Lý lựa chọn đề tài…………………………….……………….3 1.2 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu……………………………….3 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu……………………………… 1.4 Phương pháp nghiên cứu…………………………………………5 AI Nội dung I CHƯƠNG I: Cấu trúc hoạt động ASEAN – sáng kiến đóng góp Việt Nam cho ASEAN 10 năm trở lại đây: Những vấn đề lý luận………………………………… Tiết 1: Khái niệm đặc điểm ASEAN…………………………6 Tiết 2: Sự gia nhập vào ASEAN Việt Nam…………………… AI CHƯƠNG II: Cấu trúc hoạt động ASEAN………… 11 Tiết 1: Cấu trúc ASEAN……………………………………….11 Tiết 2: Hoạt động ASEAN…………………………………… 14 BI CHƯƠNG III: Những sáng kiến đóng góp Việt Nam cho ASEAN 10 năm trở lại đây…………………………19 IV CHƯƠNG IV: Đánh giá sáng kiến, đóng góp Việt Nam cho ASEAN 10 năm trở lại – số định hướng phát triển Việt Nam ASEAN tương lai Tiết 1: Những đánh giá sáng kiến, đóng góp Việt Nam cho ASEAN 10 năm trở lại đây…….…………………………23 Tiết 2: Một số định hướng phát triển Việt Nam ASEAN tương lai……………………………………………………….27 BI Kết luận……………………………………………………………….30 IV Tài liệu tham khảo……………………………………………………32 I Mở đầu 1.1 Lý lựa chọn đề tài Thế giới có nhiều chuyển biến trị - văn hố – xã hội, biến chuyển diễn hàng ngày, hàng ảnh hưởng khơng nhỏ mặt tích cực lẫn tiêu cực đến đời sống người dân Tiêu biểu gần kể đến xung đột Nga Ukraine, có ảnh hưởng rõ rệt tới sống người dân Việt Nam với biểu giá xăng dầu lên tới mức cao so với bình thường (29.000 đồng/lít, cập nhật ngày 21/3/2022) Để góp phần trì ổn định nhiều mặt cho đất nước nói riêng khu vực nói chung, khơng thể khơng nói tới tầm quan trọng tổ chức liên kết khu vực, mà số “Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á” hay cịn biết tới với tên ASEAN Trước nhiều triển vọng thách thức đặt cho giới nói chung Việt Nam nói riêng kỷ nguyên hội nhập phát triển, việc nhìn nhận lại trình hoạt động ASEAN đóng góp Việt Nam quan trọng, nhằm nắm mục tiêu, nhìn lại học kinh nghiệm đồng thời đưa định hướng phát triển đắn cho đất nước khu vực Đó lý em chọn “Cấu trúc hoạt động ASEAN – sáng kiến đóng góp Việt Nam cho ASEAN 10 năm trở lại đây” làm đề tài nghiên cứu cho tiểu luận lần 1.2 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 1.2.1 Mục đích nghiên cứu: Bài tiểu luận thực với mục đích nhìn nhận lại cấu trúc trình hoạt động ASEAN đóng góp Việt Nam cho ASEAN 10 năm trở lại đây, từ rút học kinh nghiệm đồng thời đưa số định hướng phát triển đắn cho đất nước 1.2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: Những nhiệm vụ đề cho tiểu luận bao gồm: • Định nghĩa vấn đề lý luận chủ đề “Cấu trúc hoạt động ASEAN – sáng kiến đóng góp Việt Nam cho ASEAN 10 năm trở lại đây” • Phân tích cấu trúc hoạt động ASEAN • Chỉ làm rõ sáng kiến đóng góp Việt Nam cho ASEAN 10 năm trở lại • Đánh giá sáng kiến, đóng góp Việt Nam cho ASEAN 10 năm trở lại – đưa số định hướng phát triển Việt Nam ASEAN tương lai 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu: - Cấu trúc hoạt động ASEAN - Những sáng kiến đóng góp Việt Nam cho ASEAN 10 năm trở lại 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu: Bài tiểu luận thực nghiên cứu phạm vi: - Cấu trúc hoạt động tổ chức ASEAN - Những sáng kiến đóng góp Việt Nam cho ASEAN 10 năm trở lại 1.4 Ở Phương pháp nghiên cứu tiểu luận này, sinh viên sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: - Phương pháp phân loại hệ thống hoá lý thuyết: sử dụng xuyên suốt chủ đề tiểu luận - Phương pháp phân tích tổng hợp lý thuyết: sử dụng xuyên suốt chủ đề tiểu luận - Phương pháp lịch sử: sử dụng chủ yếu phần “Sơ lược lịch sử Việt Nam khối ASEAN” AI I Nội dung CHƯƠNG I: Cấu trúc hoạt động ASEAN – sáng kiến đóng góp Việt Nam cho ASEAN 10 năm trở lại đây: Những vấn đề lý luận Tiết 1: Khái niệm đặc điểm ASEAN • Khái niệm: Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (tiếng Anh: Association of Southeast Asian Nations, viết tắt ASEAN) liên minh trị, kinh tế, văn hố xã hội khu vực Đơng Nam Á ASEAN đặt trụ sở Jakarta – thủ đô Indonesia, với tổng thư ký Surin Pitsuwan Tổng diện tích nước thành viên ASEAN 4.480.000 km2 Tổ chức thành lập ngày tháng năm 1967 với thành viên Thái Lan, Indonesia, Malaysia, Singapore Phillipines, nhằm mục đích tỏ rõ tình đồn kết bác nước khu vực với nhau, đồng thời hợp tác chống tình trạng bạo động bất ổn nước thành viên Sau Hội nghị Bali năm 1976, tổ chức bắt đầu chương trình cộng tác kinh tế, hợp tác bị thất bại vào thập niên 1980 Hợp tác kinh tế thành công trở lại Thái Lan đề nghị khu vực thương mại tự vào năm 1991 Hàng năm, nước thành viên tổ chức họp thức để trao đổi hợp tác • Danh sách thành viên: Hiện nay, ASEAN có tổng cộng 10 thành viên thức, liệt kê theo ngày gia nhập: - Indonesia, Malaysia, Phillipines, Singapore, Thái Lan: 8/8/1967 (sáng lập viên) - Brunei: 8/1/1984 - Việt Nam: 28/7/1995 - Lào, Myanmar: 23/7/1997 - Campuchia: 30/4/1999 • Mục đích hoạt động: Tuyên bố ASEAN (hay gọi Tuyên bố Bangkok) năm 1967 nêu rõ mục tiêu mục đích ASEAN sau: - Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tiến xã hội phát triển văn hoá khu vực thông qua sáng kiến chung tinh thần bình đẳng hợp tác nhằm củng cố tảng cho cộng đồng thịnh vượng hồ bình quốc gia Đông Nam Á - Thúc đẩy hồ bình ổn định khu vực thơng qua tơn trọng công lý pháp quyền mối quan hệ quốc gia khu vực tuân thủ nguyên tắc Hiến chương Liên Hợp Quốc - Thúc đẩy hợp tác tích cực hỗ trợ lẫn vấn đề quan tâm lĩnh vực kinh tế, xã hội, văn hoá, kỹ thuật, khoa học hành - Hỗ trợ lẫn hình thức đào tạo sở vật chất phục vụ nghiên cứu lĩnh vực giáo dục, chun mơn, kỹ thuật hành - Hợp tác hiệu nhằm sử dụng tốt ngành nông nghiệp công nghiệp mở rộng thương mại, bao gồm việc nghiên cứu vấn đề liên quan đến thương mại hàng hoá quốc tế, cải thiện phương tiện giao thông, liên lạc, nâng cao chất lượng sống người dân; - Thúc đẩy nghiên cứu Đơng Nam Á; - Duy trì hợp tác chặt chẽ có lợi với tổ chức quốc tế khu vực có tơn mục đích tương tự, tìm kiếm phương thức để hợp tác chặt chẽ tổ chức • Nguyên tắc hoạt động: ASEAN hoạt động dựa nguyên tắc quan hệ song phương đa phương: Tôn trọng chủ quyền không can thiệp vào nội nhau, tiến tới tuân thủ quy định Hiến chương ASEAN Hiến chương tất mười thành viên trọng Khối phê chuẩn có hiệu lực Hiến chương xem Hiến pháp toàn Khối Tiết Sự gia nhập vào ASEAN Việt Nam • Nguyên nhân khách quan: a Bối cảnh quốc tế: Sau sụp đổ Liên Xô Đông Âu, hệ thống xã hội chủ nghĩa tạm thời suy thoái Các nước tư chủ nghĩa lúc tìm cách để gây sức ép trị, kinh tế, qn sự, dùng diễn biến hồ bình, áp đặt giá trị dân chủ, nhân quyền nhằm gây ảnh hưởng nước xã hội chủ nghĩa cịn lại Các nước phát triển có xu hướng đoàn kết lại chống áp đặt nước lớn Cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật cách mạng thông tin phát triển mạnh, gây tác động lớn đến trị, kinh tế, xã hội nước Các quốc gia dần có xu hướng ảnh hưởng phụ thuộc lẫn nhau, ranh giới chủ quyền quốc gia suy giảm, xuất ngày nhiều vấn đề tồn cầu Xu tồn cầu hố, khu vực hoá kinh tế giới tiếp tục gia tăng Thị trường kinh tế giới trở thành khối thống liên minh kinh tế, hội nhập kinh tế trở thành xu tất yếu Một loạt tổ chức khu vực đời khu vực tự thương mại ASEAN (AFTA), khu vực tự thương mại Bắc Mỹ (NAFTA),… b Bối cảnh khu vực: Giai đoạn 1992-1995, sụp đổ Liên Xô Đông Âu kéo theo sụp đổ trật tự hai cực quan hệ quốc tế, đưa đến thay đổi cán cân lực lượng giới khu vực Việc giảm có mặt quân Hoa Kỳ Nga tạo chỗ trống quyền lực khu vực Một vài cường quốc khu vực cố gắng đẩy mạnh vai trị trị, kinh tế, quân làm tăng mối lo ngại cho nước ASEAN nước Đông Nam Á khác Thêm vào đó, rút lui Hoa Kỳ làm trống chỗ dựa truyền thống an ninh nước ASEAN, vấn đề Campuchia chưa giải quyết, vấn đề xung đột lại nảy sinh,… Đó thách thức lớn ASEAN, buộc họ phải tìm chế bảo đảm an ninh, giữ gìn hồ bình mỏng manh giành khu vực • Nguyên nhân chủ quan: a Tình hình nước: 1986-1996, dù đạt nhiều thành tựu quan trọng lĩnh vực kinh tế Việt Nam kinh tế thấp, sở hạ tầng dịch vụ mức trung bình nước phát triển Trong doanh nghiệp, trang thiết bị công nghệ phần lớn lạc hậu, suất lao động thấp, chi phí sản xuất cao, chất lượng sản phẩm không đủ sức cạnh tranh thị trường nước Trình độ phát triển nước ta so với nước khu vực bị thu hẹp Thời kỳ này, Mỹ thi hành sách cấm vận với Việt Nam ngăn chặn khoản viện trợ đầu tư tổ chức đa phương IMF, WB Ngoài ra, lực 10 lượng thù địch đẩy mạnh sách diễn biến hồ bình Tình trạng buộc Việt Nam phải quan hệ kinh tế với nước khu vực Chính vậy, việc nước ta cần làm để tránh khỏi nguy tụt hậu phát triển quan hệ hữu nghị với nước Đông Nam Á-Thái Bình Dương, phấn đấu cho Đơng Nam Á hồ bình, hữu nghị, hợp tác b Lợi ích Việt Nam gia nhập: Về kinh tế, hội nhập ASEAN giúp Việt Nam có điều kiện tăng cường hợp tác kinh tế khu vực, mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế, mở rộng thị trường, hội nhập với giới Thêm vào đó, Việt Nam có điều kiện tranh thủ nguồn lực từ bên phát huy nguồn lực nước Hơn nữa, ASEAN tổ chức quan hệ rộng rãi chặt chẽ với cường quốc tổ chức kinh tế Mỹ, Nhật Bản, Canada, EU,… nên gia nhập, quan hệ Việt Nam với nước mở rộng Mặt khác, Việt Nam nước khối có điều kiện tương đồng tài nguyên thiên nhiên, nông sản nhiệt đới,… nên gia nhập ASEAN, Việt Nam có điều kiện phát huy lợi thế, so sánh, khắc phục hạn chế, tăng cường cạnh tranh hợp tác nước ta với nước khu vực giới Về trị, xã hội, việc tăng cường hiểu biết, tin tưởng lẫn thành viên, củng cố hồ bình, ổn định hạn chế nhân tố dẫn tới bất hoà, ổn định khu vực Đơng Nam Á nơi có văn hoá đậm đà sắc, mang nét tương đồng, gần gũi với Việt Nam Chính vậy, việc gia nhập ASEAN điều kiện tiếp thu tinh hoa văn hoá nước, làm giàu thêm văn hoá dân tộc Hội nhập để phát triển nước Việt Nam đậm đà sắc dân tộc 18 Năm 2009: Uỷ ban Liên phủ ASEAN Nhân quyền (AICHR) thành lập Năm 2010: Kế hoạch Tổng thể Kết nối ASEAN (MPAC): Để hỗ trợ đắc lực cho tiến trình hội nhập xây dựng Cộng đồng ASEAN, đồng thời đảm bảo vai trò trung tâm ASEAN cấu trúc khu vực động hình thành, nước ASEAN trí tăng cường kết nối ASEAN ASEAN với khu vực Năm 2010 năm Việt Nam hoàn thành xuất sắc trọng trách Chủ tịch ASEAN Với đóng góp chủ động, tích cực có trách nhiệm vào mục tiêu chung ASEAN Năm Chủ tịch ASEAN 2010 Việt Nam góp phần trì đồn kết ASEAN; trực tiếp đóng góp vào Lộ trình xây dựng Cộng đồng ASEAN triển khai Hiến chương, đưa ASEAN đến năm 2015 trở thành cộng đồng đoàn kết, gắn bó, liên kết chặt chẽ kinh tế mục tiêu hịa bình, ổn định, hợp tác, phát triển khu vực; nâng cao làm sâu sắc quan hệ nội khối ASEAN ASEAN với đối tác, hịa bình, ổn định, hợp tác, phát triển khu vực Năm 2011: Thông qua “Tuyên bố Bali Cộng đồng ASEAN Cộng đồng quốc gia toàn cầu” Năm 2015: Tại Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 27 Thủ đô Cu-a-la Lămpơ (Ma-lai-xi-a) cuối tháng 112015, nhà lãnh đạo ASEAN ký Tuyên bố Kuala Lumpur việc thành lập Cộng đồng ASEAN vào ngày 31/12/2015 Tại hội nghị, nhà lãnh đạo ASEAN thông qua Kế hoạch tổng thể AEC 2025, tiếp tục củng cố cộng đồng với đặc trưng hội nhập liên kết kinh tế mức độ cao; xây dựng ASEAN cạnh tranh, sáng tạo động; ASEAN tăng cường kết nối hợp tác sâu rộng hơn; ASEAN 19 mạnh mẽ, toàn diện, hướng tới người dân, lấy người dân làm trung tâm; ASEAN toàn cầu Ngày 31/12/2015: Cộng đồng ASEAN thức đời Xây dựng Cộng đồng ASEAN giai đoạn tiến trình phát triển, mốc 31/12/2015 khơng phải đích cuối liên kết ASEAN, mà khởi đầu giai đoạn phát triển Hiệp hội Với vai trò Chủ tịch ASEAN năm 2017, Philippines thông báo chủ đề hợp tác ASEAN năm 2017 “Chung tay tạo đổi thay, kết nối với toàn cầu” đề xuất định hướng ưu tiên, gồm: Xây dựng ASEAN hướng tới người dân lấy người dân làm trung tâm; thúc đẩy hịa bình, ổn định khu vực; tăng cường an ninh hợp tác hàng hải; thúc đẩy tăng trưởng bao trùm dựa sáng tạo; nâng cao lực tự cường ASEAN; đưa ASEAN trở thành hình mẫu hợp tác khu vực thúc đẩy vai trị tồn cầu ASEAN BI CHƯƠNG III: Những sáng kiến đóng góp Việt Nam cho ASEAN 10 năm trở lại Nhìn chung, 10 năm trở lại đây, Việt Nam có đóng góp quan trọng cho ASEAN Thứ nhất, nước tầm trung khu vực, với dân số đứng thứ 3, diện tích đứng thứ Đông Nam Á, việc Việt Nam tham gia ASEAN giúp cho tổ chức lớn mạnh tiềm lực, phạm vi vững mạnh tổ chức, giúp ASEAN trở thành tổ chức vững mạnh, chấm dứt nghi kỵ, chia rẽ, đối đầu, mở thời kỳ phát triển hịa bình, ổn định, hợp tác phát triển 20 Thứ hai, Việt Nam tích cực tham gia đóng góp vào xây dựng định hướng phát triển sách lớn ASEAN, kể đến Hiến chương ASEAN, Tầm nhìn Cộng đồng ASEAN 2025 Kế hoạch Tổng thể kèm theo, Kế hoạch Tổng thể Kết nối ASEAN (MPAC), Sáng kiến Hội nhập ASEAN (IAI)… Thứ ba, Việt Nam đóng góp tích cực có trách nhiệm vào việc triển khai thực định chung ASEAN Chúng ta tham gia triển khai đầy đủ sâu rộng hoạt động hợp tác lĩnh vực trị- an ninh, văn hóa- xã hội kinh tế chủ trì tổ chức kiện có liên quan theo nghĩa vụ thành viên Việt Nam số nước đạt tỷ lệ thực thi cao chương trình, biện pháp liên kết kinh tế ASEAN Vượt qua bỡ ngỡ ban đầu, năm sau gia nhập ASEAN, Việt Nam tổ chức thành công Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ Hà Nội (12/1998); tiếp đó, hồn thành xuất sắc vai trò Chủ tịch ASEAN năm 2010, tạo tiền đề quan trọng cho nhiệm kỳ Chủ tịch ASEAN năm 2020 Bên cạnh đó, Việt Nam đóng góp vào việc hình thành, củng cố, phát triển thể chế ASEAN thành lập dẫn dắt Có thể kể đến định mở rộng Cấp cao Đông Á (EAS) để kết nạp thêm Mỹ Nga, lần tổ chức Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng ASEAN mở rộng (ADMM+), vận động để đại diện cho ASEAN dự Hội nghị Thượng đỉnh G20 Hàn Quốc Canada Đặc biệt, năm 2020 đánh dấu 25 năm gia nhập ASEAN, Việt Nam chứng tỏ lĩnh vai trò dẫn dắt, chủ động nước Chủ tịch luân phiên Dưới chủ trì Việt Nam, ASEAN tổ chức loạt hội nghị trực tuyến nhằm thảo luận cách ứng phó với dịch, tổ chức thành công hai hội nghị cấp cao 21 ASEAN 36 ASEAN 37; Hội nghị cấp cao đặc biệt ASEAN ASEAN+ đại dịch COVID-19 Có thể kể đến nỗ lực sáng kiến tiêu biểu Việt Nam cho ASEAN cơng phịng, chống dịch COVID-19: - Tích cực, chủ động dẫn dắt điều phối nỗ lực chung ASEAN hợp tác với Đối tác kiểm soát, ngăn chặn lây lan giảm thiểu tác động kinh tế-xã hội dịch bệnh - Phối hợp với nước Tuyên bố Chủ tịch ứng phó ASEAN trước dịch COVID-19 - Phối hợp tổ chức nhiều họp với Đối tác nhằm sớm đẩy lùi khống chế dịch bệnh - Thúc đẩy tổ chức họp theo hình thức trực tuyến Đây giải pháp nhằm linh hoạt phù hợp, giúp ASEAN phản ứng nhanh kịp thời trước đại dịch COVID-19 - Thúc đẩy việc thành lập tổ chức họp hình thức trực tuyến Nhóm cơng tác liên ngành Hội đồng điều phối ASEAN ứng phó tình trạng y tế cơng cộng khẩn cấp 31/3/2020 - Đề xuất hình thành kho dự phịng khu vực trang thiết bị y tế nhu yếu phẩm để đáp ứng yêu cầu khẩn cấp, xây dựng quy trình ứng phó chung ASEAN tình dịch bệnh Nhiều sáng kiến hợp tác ứng phó với COVID-19 phục hồi sau đại dịch công bố đưa vào triển khai năm 2020 Quỹ ASEAN ứng phó COVID-19, Kho dự phòng vật tư y tế khẩn cấp ASEAN, Khung chiến lược ASEAN tình khẩn cấp, Khung phục hồi tổng thể ASEAN kế hoạch triển khai, Tuyên bố ASEAN Khung thoả thuận hành lang 22 lại ASEAN, thể cách tiếp cận tổng thể, đồng mang tính “cả Cộng đồng” ASEAN ngăn ngừa kiểm sốt dịch bệnh, thích ứng bước phục hồi toàn diện Năm 2021, Việt Nam đóng góp trách nhiệm vào việc xây dựng khoảng 100 văn kiện đệ trình lên nhà Lãnh đạo thông qua, ghi nhận Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 38, 39 Hội nghị cấp cao liên quan (tháng 10/2021) Liên quan đến dịch bệnh COVID-19, phát biểu Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chiến lược với cách tiếp cận tồn dân để thích ứng an tồn, ứng phó linh hoạt, kiểm sốt hiệu đại dịch COVID-19, song song với đẩy mạnh phục hồi phát triển kinh tế-xã hội người dân doanh nghiệp vừa trung tâm vừa chủ thể nỗ lực ứng phó dịch bệnh phục hồi kinh tế phát triển kinh tế-xã hội nước hoan nghênh, hưởng ứng Những đề xuất Việt Nam liên quan tới phục hồi bền vững nhận quan tâm chia sẻ nước hội nghị Cách tiếp cận thẳng thắn, chân thành, minh bạch Việt Nam vấn đề khu vực quốc tế, có Biển Đơng, thúc đẩy phát triển tiểu vùng gắn với tổng thể phát triển chung ASEAN, đẩy mạnh liên kết khu vực phản ánh đầy đủ văn kiện hội nghị Những sáng kiến góp phần giúp ASEAN đứng vững trước đại dịch COVID-19 sớm vào phục hồi, bảo đảm cho định hướng phát triển ASEAN Quan trọng hơn, thông qua hợp tác chống COVID-19 phục hồi kinh tế, gắn kết ASEAN bền chặt Đây “dấu son” mang đậm dấu ấn Việt Nam góp phần tơ đẹp tranh thành cơng tồn diện ASEAN 23 CHƯƠNG IV: Những đánh giá sáng kiến, đóng góp Việt Nam cho ASEAN– số định hướng phát triển Việt Nam ASEAN tương lai Tiết Những đánh giá sáng kiến, đóng góp Việt Nam cho ASEAN Theo giáo sư Carl Thayer thuộc Đại học New South Wales (Australia) đánh giá, Việt Nam có đóng góp có ý nghĩa cho phát triển ASEAN Trong 25 năm qua, Việt Nam đảm bảo trị ổn định kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng cao, từ có tảng vững để tạo đóng góp ý nghĩa cho ASEAN phát triển Hiệp hội Theo Giáo sư Carl Thayer, Việt Nam có bốn đóng góp lớn cho ASEAN Thứ nhất, vào năm 1998, làm Chủ tịch ASEAN, Việt Nam soạn thảo Kế hoạch hành động Hà Nội để thúc đẩy phục hồi sau khủng hoảng tài châu Á Cùng với nỗ lực khác, kế hoạch nhằm khắc phục khoảng cách phát triển quốc gia thành viên ASEAN Thứ hai, vào năm 2010, Việt Nam đảm nhiệm vai trò Chủ tịch ASEAN, Việt Nam thúc đẩy nhà quan sát ngoại giao gọi “văn hóa thực hiện” Nói cách khác, Việt Nam thúc đẩy việc hoàn thành hoạt động thiết thực sau ASEAN thông qua tuyên bố kế hoạch hành động Thứ ba, Việt Nam sử dụng kinh nghiệm ngoại giao để thúc đẩy quan hệ ASEAN với cường quốc Việt Nam tổ chức Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng ASEAN mở rộng Việt Nam thúc đẩy thành công việc mở rộng thành viên Hội nghị thượng đỉnh Đông Á, bao gồm thêm Liên bang Nga Mỹ 24 Và cuối cùng, Việt Nam thể trò quan việc ASEAN xử lý tranh chấp Biển Đông thành viên Trung Quốc Việt Nam ủng hộ mạnh mẽ Tuyên bố ứng xử bên Biển Đông năm 2002 Mới nhất, năm 2020, với tư cách Chủ tịch ASEAN lần thứ ba, lãnh đạo Việt Nam mang lại thừa nhận mạnh mẽ Công ước Liên hợp quốc (LHQ) Luật Biển (UNCLOS 1982) Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 36 Theo Tuyên bố Chủ tịch Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 36, UNCLOS 1982 đặt khuôn khổ pháp lý cho tất hoạt động biển đại dương Đánh giá hoạt động Việt Nam cương vị Chủ tịch ASEAN năm 2020, Giáo sư Carl Thayer cho rằng, Việt Nam bắt đầu nhiệm kỳ Chủ tịch ASEAN cách công bố chủ đề “Gắn kết chủ động thích ứng” đề năm mục tiêu Tuy nhiên, bùng nổ đại dịch viêm đường hô hấp cấp COVID-19 buộc Việt Nam phải dừng nội dung thường lệ tập trung vào quản lý khủng hoảng thông qua hội nghị trực tuyến Việt Nam nhanh chóng tổ chức họp quan chức y tế ASEAN để tái kích hoạt biện pháp hợp tác xây dựng để đối phó với đại dịch trước khởi xướng việc hợp tác sở khu vực Việt Nam hoãn Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 36 thay vào tập trung vào việc tổ chức Hội nghị cấp cao ASEAN đặc biệt bệnh COVID-19, sau Hội nghị thượng đỉnh trực tuyến ASEAN+ (Trung Quốc, Nhật Bản Hàn Quốc) Việt Nam tổ chức Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 36 theo hình thức trực tuyến, tập trung vào việc quản lý COVID-19 kế hoạch chuẩn bị cho việc phục hồi hậu COVID-19 Một mục tiêu quan trọng Việt Nam cương vị Chủ tịch ASEAN năm 2020 “tăng cường hợp tác toàn cầu ASEAN hịa bình, 25 ổn định phát triển bền vững” Với mục tiêu này, Việt Nam tranh thủ đối tác đối thoại để hợp tác hỗ trợ ASEAN việc phịng chống đại dịch Ngồi ra, Việt Nam triển khai sáng kiến quan trọng thơng qua vai trị kép Chủ tịch ASEAN Ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an LHQ Việt Nam đề xuất thảo luận LHQ việc tuân thủ Hiến chương LHQ Việt Nam đề xuất thảo luận LHQ ASEAN Ngoài ra, Giáo sư Malaysia Yeah Kim Leng, chuyên gia kinh tế Đại học Sunway kiêm Giám đốc Chương trình Nghiên cứu Kinh tế Jeffrey Cheah (Malaysia) đánh giá rằng, 25 năm qua, kinh tế Việt Nam phát triển nhanh đóng góp to lớn vào động hấp dẫn kinh tế ASEAN nhà đầu tư nước ngồi Ơng khẳng định, Việt Nam trở thành quốc gia ASEAN đầu thu hút đầu tư nước ngồi khu vực Theo ơng, Việt Nam sở hữu tiềm tăng trưởng lớn năm tới, coi quốc gia hấp dẫn Cộng đồng kinh tế ASEAN trình tái định vị chuỗi cung ứng tồn cầu trở nên đa dạng hóa Giáo sư Yeah Kim Leng nhấn mạnh vai trò Việt Nam thu hút đầu tư nước khu vực; đồng thời cho rằng, Việt Nam thể khả điều hành giúp khu vực gắn kết trì tốc độ tăng trưởng, phát triển kinh tế nhanh sau 10 nước thành viên thành lập Cộng đồng kinh tế ASEAN vào năm 2015 Ông lưu ý, Việt Nam đóng vai trị quan trọng, đặc biệt giai đoạn khu vực phải đối mặt với nhiều thử thách, 26 đảm bảo tất quốc gia thành viên ASEAN phối hợp nỗ lực, nguồn lực, thúc đẩy toàn diện kế hoạch phục hồi kinh tế hậu dịch COVID-19 Giáo sư Yeah Kim Leng đánh giá, Việt Nam đóng vai trị kết nối ASEAN để tổ chức hội nghị thượng đỉnh thành công Về Năm Chủ tịch ASEAN 2020 Việt Nam, Giáo sư Yeah Kim Leng nêu rõ, bên đạt thành tựu quan trọng hội nghị lần này, nước ASEAN hành động nhằm thúc đẩy kế hoạch hợp tác phục hồi kinh tế Bên cạnh đó, ơng nhấn mạnh đóng góp Việt Nam giải thách thức khu vực Theo ơng, Việt Nam có đóng góp quan trọng, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trì hịa bình khu vực Vai trò Việt Nam ngày quan trọng việc thúc đẩy chương trình nghị ASEAN, vốn công nhận khu vực tăng trưởng kinh tế động khu vực hịa bình, thịnh vượng để đầu tư nguồn lực để phát triển Cuối cùng, đánh giá vai trị đóng góp Việt Nam suốt 25 năm qua, Đại sứ Trần Đức Bình, trưởng phái đoàn Việt Nam bên cạnh ASEAN cho biết: “Trong 25 năm qua thời gian gần đây, Việt Nam quốc gia thành viên có trách nhiệm, chủ động, tích cực tất hoạt động ASEAN Chúng ta có nhiều đóng góp quan trọng cho phát triển lớn mạnh cộng đồng ASEAN Chúng ta ln nằm nhóm nước có tỷ lệ cao việc thực kế hoạch tổng thể xây dựng cộng đồng ASEAN Việt Nam ngày tham gia tích cực hoạt động hợp tác ASEAN, tăng cường củng cố đoàn kết, thống ASEAN củng cố vai trò trung tâm ASEAN trì hợp tác, hồ bình ổn định khu vực.” 27 Tiết Một số định hướng phát triển Việt Nam ASEAN tương lai Để nước ASEAN chung tay xây dựng khu vực hịa bình, ổn định thịnh vượng, tích cực đóng góp cho mục tiêu chung Hiệp Hội nay, nâng cao hiệu tham gia hợp tác ASEAN tình hình mới, nhằm vừa bảo đảm lợi ích quốc gia, vừa bảo đảm lợi ích chung khu vực, Lãnh đạo cấp cao Việt Nam xác định tham gia hợp tác ASEAN thời gian tới có tầm quan trọng chiến lược với phương châm sau: i) Tham gia hợp tác ASEAN theo tinh thần thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển, sách đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế, chủ động tích cực hội nhập ii) Giữ vững độc lập, chủ quyền, đảm bảo lợi ích quốc gia, kết hợp hài hịa lợi ích quốc gia với lợi ích chung Hiệp hội iii) Hợp tác ASEAN đặt đạo tập trung, thống của Thủ tướng Chính phủ, với tham gia phối hợp chặt chẽ Bộ/Ngành ngồi nước có liên quan iv) Kết hợp chặt chẽ hợp tác đa phương hợp tác song phương, tham gia hợp tác ASEAN ta đồng thời thúc đẩy quan hệ hợp tác song phương ta nước ASEAN đối tác ASEAN, nước láng giềng nước lớn v) Tham gia hợp tác ASEAN với phương châm“tích cực, chủ động có trách nhiệm”, theo định hướng tham gia hợp tác ASEAN Việt Nam thời gian tới là: Chủ động đề xuất sáng kiến ý tưởng mới, có tính khả thi, nhằm thúc đẩy hợp tác tăng cường liên kết nội khối ASEAN mở rộng quan 28 hệ đối ngoại củng cố vai trò trung tâm Hiệp hội cấu trúc khu vực định hình Tích cực ASEAN chung tay giải vấn đề khó khăn, phức tạp nội khối thách thức khu vực tồn cầu, đe doạ đến hồ bình, an ninh, ổn định khu vực, nhằm trì sức sống, giá trị góp phần nâng cao vị Hiệp hội hồn cảnh mới; Có trách nhiệm ASEAN nỗ lực thực nghiêm túc, đầy đủ, hiệu thỏa thuận cam kết đề ra, với ưu tiên hàng đầu xây dựng thành công Cộng đồng ASEAN vững mạnh, thống gắn kết Về định hướng chung giai đoạn tới, Việt Nam tiếp tục coi trọng nâng cao hiệu hợp tác ASEAN, tích cực thúc đẩy hình thành Cộng đồng ASEAN sở Hiến chương ASEAN phù hợp với lợi ích đất nước; tích cực tham gia Lộ trình xây dựng Cộng đồng ASEAN, Kế hoạch tổng thể Kết nối ASEAN chương trình hợp tác khác ASEAN Bên cạnh đó, tiếp tục chủ động thúc đẩy hợp tác ASEAN với bên đối thoại, kinh tế, thương mại; ủng hộ vai trò trung tâm ASEAN cấu trúc khu vực định hình, tạo điều kiện thuận lợi để Việt Nam hội nhập khu vực quốc tế Việt Nam tiếp tục tiến hành biện pháp đồng để nâng cao thống nhận thức chung Bộ/Ngành tham gia hợp tác ASEAN tầm quan trọng chiến lược định hướng hợp tác ASEAN ta sở Đề án "Phương hướng Chính sách Việt Nam Tham gia Hợp tác ASEAN đến năm 2015" Chương trình hành động Chính phủ thực Đề án Đồng thời tiếp tục củng cố cải thiện hiệu tổ chức máy tăng cường phối hợp, chia sẻ thông tin Bộ/Ngành tham gia hợp tác ASEAN cở sở "Quy chế Làm việc Phối hợp Hoạt động Cơ 29 quan Tham gia Hợp tác ASEAN Việt Nam" Thủ tướng Chính phủ ban hành từ năm 2009 giai đoạn phát triển ASEAN sau Hiến chương ASEAN có hiệu lực, nhằm nâng cao chất luợng hiệu công tác phối hợp máy quan tham gia ASEAN Việt Nam Trên sở đạo tập trung thống Chính phủ, thời gian tới, Bộ/Ngành tham gia hợp tác ASEAN Việt Nam tiếp tục tăng cường phối hợp, đẩy mạnh công tác tuyên truyền rộng rãi ASEAN tham gia Việt Nam ASEAN để nâng cao nhận thức cán cấp, người dân, doanh nghiệp, nhằm huy động tham gia đóng góp tầng lớp nhân dân vào tiến trình xây dựng Cộng đồng ASEAN Bên cạnh đó, Bộ/Ngành tiếp tục có quan tâm đầu tư thích đáng nhân lực, xây dựng lực dành nguồn tài ổn định, hợp lý cho hoạt động tham gia hợp tác ASEAN Việt Nam, đề xuất triển khai sáng kiến mà đất nước có mạnh lợi ích trực tiếp Là phận hữu cơ, không tách rời ASEAN, Việt Nam tiếp tục đồng hành phát triển ASEAN hướng tới Cộng đồng ASEAN liên kết chặt chẽ, tự cường, giàu sắc, hướng tới nhân dân, có quan hệ đối ngoại rộng mở, có vai trị vị quốc tế quan trọng, động lực thúc đẩy hợp tác trung tâm kết nối mối liên kết khu vực nhiều tầng nấc khác kiến trúc khu vực định hình, hịa bình, ổn định thịnh vượng khu vực 30 III Kết luận Trong giai đoạn giới bước vào thời kỳ hội nhập tồn cầu, thấy rằng, việc trì phát triển tổ chức liên kết khu vực mà cụ thể số ASEAN điều vơ quan trọng, góp phần giữ vững ổn định nhiều mặt kinh tế - trị - xã hội khu vực nói riêng giới nói chung Trong q trình phát triển đó, đóng góp nước thành viên thiếu, mà tiêu biểu đóng góp từ Việt Nam 10 năm trở lại Đó cống hiến, sáng kiến quan trọng, khơng mang lại lợi ích chung cho ASEAN lẫn Việt Nam, mà cịn góp phần thể sức mạnh, vị đồng thời sắc dân tộc đất nước trường quốc tế Thời gian tới, với việc rút học từ trình cống hiến trước bền vững theo định hướng đắn giúp Việt Nam nâng cao vị khối liên kết khu vực, bàn đạp cho phát triển đất nước 31 Lời cảm ơn Lời đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến giảng viên Dương Thị Thục Anh Trong trình học tập tìm hiểu mơn Chính trị học, em nhận quan tâm giúp đỡ, hướng dẫn tận tình, tâm huyết Cơ giúp em tích luỹ nhiều kiến thức để có nhìn hồn thiện sống Thơng qua tiểu luận này, em trình bày lại mà tìm hiểu vấn đề “Cấu trúc hoạt động ASEAN - Những sáng kiến đóng góp Việt Nam cho ASEAN 10 năm trở lại đây” gửi đến cô Thực tế, kiến thức vô hạn mà tiếp nhận kiến thức thân người lại tồn hạn chế định Do đó, q trình hồn thiện tiểu luận, chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Bản thân em mong nhận lời góp ý đến từ giảng viên khác để tiểu luận em hoàn thiện hơn, tích luỹ kinh nghiệm cho tập tương lai Kính chúc sức khoẻ, hạnh phúc thành công đường nghiệp giảng dạy 32 IV Tài liệu tham khảo Sách “Việt Nam gia nhập ASEAN từ năm 1995 đến nay, thành tựu, vấn đề triển vọng”, tác giả Nguyễn Thị Quế - Nguyễn Hồng Giáp, NXB Chính trị quốc gia Sự thật Sách “Vai trò Việt Nam ASEAN”, tác giả Phùng Đăng Bách, NXB Thông Sách “Việt Nam – ASEAN quan hệ đa phương song phương”, tác giả Vũ Dương Ninh, NXB Chính trị quốc gia Các viết chủ đề “Vietnam in ASEAN: Toward Cooperation for Mutual Benefits” – nhóm tác giả “The ASEAN Secretariat” Các viết chủ đề “The Future ASEAN – Vietnam Perspective” – nhóm tác giả PwC Vietnam Một số nguồn tài liệu khác ... tiểu luận bao gồm: • Định nghĩa vấn đề lý luận chủ đề ? ?Cấu trúc hoạt động ASEAN – sáng kiến đóng góp Việt Nam cho ASEAN 10 năm trở lại đây? ?? • Phân tích cấu trúc hoạt động ASEAN • Chỉ làm rõ sáng. .. ASEAN • Chỉ làm rõ sáng kiến đóng góp Việt Nam cho ASEAN 10 năm trở lại • Đánh giá sáng kiến, đóng góp Việt Nam cho ASEAN 10 năm trở lại – đưa số định hướng phát triển Việt Nam ASEAN tương lai 1.3... - Cấu trúc hoạt động ASEAN - Những sáng kiến đóng góp Việt Nam cho ASEAN 10 năm trở lại 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu: Bài tiểu luận thực nghiên cứu phạm vi: - Cấu trúc hoạt động tổ chức ASEAN - Những