văn phòng quốc hội sở liệu luật việt nam LAWDATA Quyết định Bộ trởng Bộ Tài nguyên môi tr ờng số 05/2003/QĐ-BTNMT ngày 04 THáNG NĂM 2003 ban hành Qui định cấp phép thăm dò, khai thác hành nghề khoan nớc dới đất Bộ trởng Bộ tài nguyên môi tr ờng Căn Luật Tài nguyên nớc ngày 20/5/1998; Căn Nghị định số 179/1999/NĐ-CP ngày 30/12/1999 Chính phủ quy định việc thi hành Luật Tài nguyên nớc; Căn Nghị định số 91/2002/NĐ-CP ngày 11/11/2002 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trờng; Theo đề nghị Cục trởng Cục Quản lý Tài nguyên nớc Vụ trởng Vụ Pháp chế, Quyết định: Điều Ban hành kèm theo Quyết định quy định cấp phép thăm dò, khai thác hành nghề khoan nớc dới đất Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Quyết định thay Quyết định số 357/NN-QLN-QĐ ngày 13/3/1997 Bộ trởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc ban hành Quy định tạm thời việc thực chế độ cấp phép thăm dò, khai thác, hành nghề khoan nớc ngầm đăng ký công trình khai thác nớc ngầm Điều Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng, Thủ trởng đơn vị trực thuộc Bộ Tài nguyên Môi trờng, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trờng tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định Quy định Về c ấ p p h é p t h ă m d ò , k h a i t h c v h µ n h n g h Ị khoan níc díi đất (Ban hành kèm theo Quyết định số 05/2003/QĐ-BTNMT ngày 4/9/2003 Bộ trởng Bộ Tài nguyên Môi trờng) Chơng I Những quy định chung Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định việc cấp phép thăm dò, khai thác nớc dới đất hành nghề khoan nớc dới đất, trừ nớc khoáng nớc nóng thiên nhiên Điều Đối tợng áp dụng Quy định áp dụng tổ chức, cá nhân nớc, tổ chức, cá nhân nớc (sau gọi tắt tổ chức, cá nhân) hoạt động thăm dò, khai thác hành nghề khoan nớc dới đất Điều Giải thích từ ngữ Trong quy định này, từ ngữ dới đợc hiểu nh sau: Nớc dới đất (nớc ngầm) nớc tồn tầng chứa nớc dới mặt đất Nớc khoáng loại nớc thiên nhiên dới đất, có nơi lộ mặt đất, có chứa số hợp chất có hoạt tính sinh học với nồng độ cao theo quy định tiêu chuẩn Việt Nam theo tiêu chuẩn nớc đợc Nhà nớc Việt Nam cho phép áp dụng Nớc nóng thiên nhiên nớc thiên nhiên dới đất, có nơi lộ mặt đất, luôn có nhiệt độ theo quy định tiêu chuẩn Việt Nam theo tiêu chuẩn nớc đợc nhà nớc Việt Nam cho phép áp dụng Thăm dò nớc dới đất sử dụng tổ hợp phơng pháp khảo sát địa chất để đánh giá, xác định trữ lợng, chất lợng nớc dới đất dự báo tác động môi trờng khai nớc gây diện tích đất định để phục vụ thiết kế công trình khai thác nớc theo lu lợng đặt Thăm dò kết hợp khai thác nớc dới đất thăm dò nớc dới đất mà trình thi công thăm dò, lỗ khoan đ- ợc kết cấu thành giếng khai thác đợc sử dụng làm giếng khai thác Công trình khai thác nớc dới đất giếng khoan, giếng đào, hang động hành lang khai thác nớc, điểm lộ nớc dới đất đợc xây dựng sử dụng để khai thác nớc dới đất Công trình khai thác quy mô nhỏ công trình có lu lợng khai thác nhỏ 1.000 m3/ngày đêm Công trình khai thác quy mô vừa công trình có lu lợng khai thác từ 1.000 m3 ngày đêm đến 5.000 m3/ngày đêm Công trình khai thác quy mô lớn công trình có lu lợng khai thác lớn 5.000 m3/ngày đêm 10 Khu vực khai thác khu vực đợc bố trí công trình khai thác nớc dới đất, bao gồm phạm vi mà mức nớc dới đất bị hạ thấp bơm hút nớc từ công trình khai thác gây Điều Thẩm quyền cấp giấy phép, gia hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép, thu hồi giấy phép Bộ Tài nguyên Môi trờng cấp giấy phép, gia hạn, điều chỉnh néi dung giÊy phÐp vµ thu håi giÊy phÐp trờng hợp sau: a Thăm dò, khai thác nớc dới đất công trình có lu lợng khai thác từ 1.000 m3/ngày đêm trở lên; b Hành nghề khoan nớc dới đất có phạm vi hoạt động từ tỉnh trở lên Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng (sau gọi chung Uỷ ban nhân dân tỉnh) cấp giấy phép, gia hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép thu hồi giấy phép trờng hợp sau: a Thăm dò, khai thác nớc dới đất công trình có lu lợng khai thác dới 1.000 m3/ngày đêm; b Hành nghề khoan nớc dới đất có phạm vi hoạt động tỉnh Điều Cơ quan tiếp nhận, quản lý hồ sơ, giấy phép Cơ quan tiếp nhận, quản lý hồ sơ, giấy phép gồm: a Trung ơng Cục quản lý tài nguyên nớc thuộc Bộ Tài nguyên Môi trờng; b địa phơng Sở Tài nguyên Môi trờng thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng Cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm lu trữ hồ sơ, giấy phép thăm dò, khai thác, hành nghề khoan nớc dới đất Giấy phép thăm dò, khai thác, hành nghề khoan nớc dới đất đợc ghi vào tập đăng ký giấy phép, đợc lu giữ hệ thống sở liệu quan tiếp nhận hồ sơ để theo dõi định kỳ thông báo phạm vi nớc Chơng II Cấp phép thăm dò, khai thác n ớc dới đất Điều Nguyên tắc cấp phép thăn dò, khai thác nớc dới đất Việc cấp phép thăm dò, khai thác nớc dới đất phải bảo đảm nguyên tắc sau: Nớc dới đất có chất lợng tốt đợc u tiên cho ăn uống, sinh hoạt; Lợng nớc dới đất đợc phép khai thác vùng không đợc vợt trữ lợng khai thác; Tại vùng khai thác nớc dới đất đà đạt tới trữ lợng khai thác không mở rộng quy mô khai thác nớc cha đợc bổ sung nhân tạo Điều Các trờng hợp thăm dò, khai thác nớc dới đất xin phép Khai thác nớc dới đất với quy mô sử dụng phạm vi gia đình sinh hoạt, sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trông thuỷ sản, sản xuất tiểu thủ công nghiệp cho mục đích khác; Khai thác nớc dới đất từ giếng khoan, giếng đào dạng công trình khai thác khác để thay giếng khoan, giếng đào công trình đà bị h hỏng giảm công suất khai thác, có lu lợng khai thác mức nớc hạ thấp nhỏ giới hạn cho phép, nằm khu vực khai thác đà đợc quan Nhà nớc có thẩm quyền cấp phép khai thác Điều Trình tự, thủ tục cấp phép thăm dò nớc dới đất Tổ chức, cá nhân xin cấp giấy phép thăm dò nớc dới đất nộp hồ sơ quan tiếp nhận hồ sơ theo phân cấp qui định Điều Quy định Hồ sơ bao gồm: a) Đơn xin thăm dò nớc dới đất theo mẫu qui định Phụ lục Qui định này; b) Thiết kế giếng thăm dò công trình có lu lợng nhỏ 100m3/ ngày đêm; c) Đề án thăm dò nớc dới đất công trình có lu lợng từ 100m3/ ngày đêm trở lên theo mẫu qui định Phụ lục Qui định này; d) Bản quyền sử dụng đất nơi thăm dò, văn Uỷ ban nhân dân địa phơng cho phép sử dụng đất để thăm dò Trình tự cấp phép thăm dò nớc dới đất đợc qui định nh sau: a) Trong thời hạn mời (10) ngày kể từ ngày nhận hồ sơ, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm xem xét, kiểm tra hồ sơ Trờng hợp hồ sơ cha hợp lệ, quan tiếp nhận hồ sơ yêu cầu tổ chức, cá nhân bổ sung hồ sơ làm lại b) Trong thời hạn ba mơi (30) ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo qui định khoản Điều này, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực tÕ hiƯn trêng, tr×nh cÊp cã thÈm qun xem xÐt, định phê duyệt đề án cấp giấy phép thăm dò nớc dới đất Trờng hợp không đủ điều kiện cấp phép trả lại hồ sơ thông báo lý cho bên xin phép c) Sau kết thúc công tác thăm dò thăm dò kết hợp khai thác, tổ chức, cá nhân xin phép phải nộp báo cáo kết thăm dò theo mẫu qui định Phụ lục Qui định cho quan tiếp nhận hồ sơ để thẩm định, trình cấp có thẩm quyền xem xét, định phê duyệt báo cáo kết thăm dò Điều Trình tự, thủ tục cấp phép khai thác nớc dới đất Tổ chức, cá nhân xin cấp giấy phép khai thác nớc dới đất nộp hồ sơ quan tiếp nhận hồ sơ theo phân cấp qui định Điều qui định Hồ sơ bao gồm: a) Đơn xin khai thác nớc dới đất theo mẫu qui định Phụ lục Qui định này; b) Đề án khai thác nớc dới đất theo mẫu qui định Phụ lục Qui định c) Bản đồ khu vực vị trí công trình khai thác nớc dới đất tỷ lệ 1/50.000 đến 1/25.000 theo mẫu qui định Phụ lục Qui định này; d) Kết đánh giá chất lợng nớc dới đất quan Nhà nớc có thẩm quyền phòng thí nghiệm đợc quan Nhà nớc có thẩm quyền cho phép đánh giá; e) Báo cáo hoàn công giếng (đối với công trình có lu lợng nhỏ 100m3/ngày đêm); f) Báo cáo kết thăm dò đánh giá trữ lợng nớc dới đất (đối với công trình có lu lợng từ 100 m3/ngày đêm trở lên) theo mẫu qui định Phụ lục Qui định này; g) Bản quyền sử dụng đất nơi đặt giếng khai thác Trờng hợp đất nơi đặt giếng khai thác không thuộc quyền sử dụng đất tổ chức, cá nhân khai thác phải có văn thoả thuận cho sử dụng đất tổ chức, cá nhân khai thác với tổ chức, cá nhân có quyền sử dụng đất đợc Uỷ ban nhân dân địa phơng xác nhận Trình tự cấp phép khai thác nớc dới đất đợc qui định nh sau: a) Trong thời hạn mời (10) ngày kể từ ngày nhËn hå s¬, c¬ quan tiÕp nhËn hå s¬ cã trách nhiệm xem xét, kiểm tra hồ sơ Trờng hợp hồ sơ cha hợp lệ, quan tiếp nhận hồ sơ yêu cầu tổ chức, cá nhân bổ sung hồ sơ làm lại b) Trong thời hạn ba mơi (30) ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo qui định khoản Điều này, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực tế trờng, trình cấp có thẩm quyền xem xét, định cấp giấy phép khai thác nớc trờng hợp công trình đà đợc thăm dò kết hợp khai thác, cho phép thi công công trình khai thác nớc trờng hợp công trình đà đợc thăm nhng cha thi công giếng khai thác c) Sau thi công giếng khai thác bơm khai thác thử, tổ chức, cá nhân khai thác phải nộp hồ sơ tài liệu giếng khai thác, tài liệu bơm khai thác thử quan tiếp nhận hồ sơ Trong thời hạn mời (10) ngày kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, quan tiếp nhận hồ sơ xem xét, trình cấp có thẩm qun cÊp giÊy phÐp khai th¸c níc chÝnh thøc Trong trờng hợp xin phép khai thác nớc dới đất gây tranh chấp quan cấp phép phải thông báo văn cho tổ chức, cá nhân xin phép Sau việc tranh chấp đợc quan Nhà nớc có thẩm quyền giải theo pháp luật tổ chức, cá nhân xin phép phải làm lại thđ tơc xin phÐp Tr×nh tù, thđ tơc cÊp phÐp thực theo qui định khoản khoản Điều Điều 10 Thời hạn, gia hạn điều chỉnh nội dung giấy phép thăm dò nớc dới đất Thời hạn giấy phép thăm dò nớc dới đất từ (1) năm đến ba (3) năm tuỳ thuộc vào qui mô khai thác mức độ phức tạp điều kiện địa chất thuỷ văn vùng thăm dò Trờng hợp phải kéo dài thăm dò so với thời hạn ghi giấy phép tổ chức, cá nhân thăm dò phải làm đơn xin gia hạn Thời gian gia hạn không (1) năm Việc điều chỉnh nội dung giấy phép thăm dò nớc dới đất đợc thực trờng hợp sau: a) Có khác biệt cấu trúc địa chất thuỷ văn thực tế với cấu trúc địa chất thuỷ văn dự kiến; b) Điều kiện mặt không cho phép thi công số hạng mục, cần phải thay đổi vị trí công trình thăm dò; c) Khối lợng hạng mục thăm dò chủ yếu (khoan, bơm ) thay đổi vợt 10% so với khối lợng đà đợc duyệt Điều 11 Thời hạn, gia hạn ®iỊu chØnh néi dung giÊy phÐp khai th¸c níc díi đất Thời hạn giấy phép khai thác nớc dới đất tối đa không mời lăm (15) năm Khi cấp giấp phép, quan cấp phép định thời hạn giấy phép phù hợp với điều kiện thực tế vùng Tổ chức, cá nhân có nhu cầu tiếp tục khai thác phải làm đơn xin gia hạn trớc khai giấy phép hết hạn sáu tháng Thời hạn gia hạn không mời (10) năm Việc ®iỊu chØnh néi dung giÊy phÐp khai th¸c níc díi đất đợc thực trờng hợp sau: a) Nguồn nớc không bảo đảm việc cung cấp nớc bình thờng b) Khai thác nớc gây sụt lún mặt đất, xâm nhập mặn ô nhiễm nghiêm trọng nguồn nớc dới đất; c) Tổng lợng nớc khai thác yêu cầu chung tăng lên mà nguồn nớc khác biện pháp bổ sung Điều 12 Đình chỉ, thu hồi giấp phép thăm dò, giấy phép khai thác nớc dới đất Việc đình chỉ, thu hồi giấy phép thăm dò, khai thác nớc dới đất đợc thực trờng hợp sau: Tổ chức, cá nhân thăm dò, khai thác nớc dới đất vi phạm qui định ghi giấy phép, qui định Điều 23 Luật Tài nguyên nớc qui định pháp luật khác có liên quan; Tổ chức, cá nhân thăm dò, khai thác nớc dới đất bị giải thể bị tuyên bố phá sản; Giấy phép cấp không thẩm quyền; Giấy phép không sử dụng liên tục thời gian năm mà lý đáng Khi quan Nhà níc cã thÈm qun xÐt thÊy cÇn thiÕt thu håi đình hiệu lực giấy phép lý quốc phòng, an ninh lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng; Việc thăm dò, khai thác nớc dới đất gây hậu nghiêm trọng nh sụt lún đất, xâm nhập mặn ô nhiễm nguồn nớc dới đất Điều 13 Trách nhiệm quyền hạn tổ chức, cá nhân đợc phép thăm dò nớc dới đất Tổ chức, cá nhân đợc phép thăm dò nớc dới đất có trách nhiệm quyền hạn sau: Thăm dò theo đề án đà đợc quan Nhà nớc có thẩm quyền phê duyệt: Thực qui định Quy định qui định pháp luật khác có liên quan; Cung cấp trung thực thông tin tình hình thăm dò quan quản lý tài nguyên nớc kiểm tra; Bồi thờng thiệt hại thăm dò nớc dới đất gây ra; Nộp lệ phí cấp phép thăm dò nớc dới đất theo quy định pháp luật Điều 14 Trách nhiệm, quyền hạn tổ chức, cá nhân đợc phép khai thác nớc dới đất Tổ chức, cá nhân đợc phép khai thác nớc dới đất có trách nhiệm quyền hạn sau: Khai thác nớc theo quy định giấy phép; Thực quy định Quy định quy định pháp luật khác có liên quan; Cung cấp trung thực thông tin liên quan tình trạng khai thác nớc quan quản lý tài nguyên nớc kiểm tra tình hình khai thác nớc; Báo cáo kịp thời với quan cÊp giÊy phÐp ph¸t hiƯn thÊy sù thay ®ỉi lín vỊ sè lỵng, chÊt lỵng níc díi ®Êt môi trờng liên quan; Nộp lệ phí cấp phép khai thác nớc dới đất, thuế tài nguyên theo quy định pháp luật; Đợc xem xét bồi thờng theo quy định pháp luật quan nhà nớc có thẩm quyền đình hiệu lực giấy phép lý quốc phòng, an ninh lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng Chơng III Cấp phép hành nghề khoan nớc dới đất Điều 15 Điều kiện để đợc cấp giấy phép hành nghề khoan nớc dới đất Tổ chức, cá nhân hành nghề khoan nớc dới đất phải có điều kiện sau đây: Năng lực nghề nghiệp cán kỹ thuật: a Đối với hành nghề khoan máy thủ công, khoan tay lỗ khoan nông, đờng kính nhỏ 60mm, ngời chịu trách nhiệm kỹ thuật phải có trình độ tối thiểu trung cấp chuyên ngành địa chất có năm kinh nghiệm lĩnh vực hành nghề, công nhân có tay nghề bậc 3/7 tơng đơng có ba năm kinh nghiệm lĩnh vực hành nghề; có khả thiết kế, đạo thi công giếng khoan thăm dò, khai thác nớc; b) Đối với hành nghề khoan máy thủ công lỗ khoan có đờng kính đến 110mm, ngời đạo kỹ thuật phải kỹ s chuyên ngành địa chất, có năm kinh nghiệm trung cấp địa chất có năm kinh nghiệm lĩnh vực hành nghề; có khả thiết kế đạo thi công giếng khoan thăm dò, khai thác; hiểu biết kỹ thuật cách ly tầng chứa nớc bảo vệ nớc dới đất; có khả lập báo cáo kết thăm dò, khai thác nớc dới đất quy mô nhỏ; c) Đối với hành nghề khoan công trình quy mô vừa lớn máy khoan công nghiệp, ngời đạo kỹ thuật phải có trình độ tối thiểu kỹ s chuyên ngành địa chất thuỷ văn; có khả lập đề án thăm dò, thiết kế hệ thống giếng khoan khai thác, đạo thi công lập báo cáo kết thăm đánh giá trữ lợng nớc dới đất; có hiểu biết điều kiện địa chất thuỷ văn khu vực; đợc thủ trởng đơn vị đề cử văn Máy, thiết bị thi công khoan phải bảo đảm tính kỹ thuật an toàn lao động theo quy định hành Điều 16 Trình tự, thủ tục cấp phép hành nghề khoan nớc dới đất Tổ chức, cá nhân xin cấp giấy phép hành nghề khoan nớc dới đất nộp hồ sơ quan tiếp nhận hồ sơ theo phân cấp quy định Điều Quy định Hồ sơ bao gồm: a) Đơn xin phép hành nghề khoan nớc dới đất theo mẫu quy định Phụ lục Quy định này; b) Bản có công chứng định thành lập tổ chức đăng ký kinh doanh cấp có thẩm quyền; c) Bản tờng trình lực kỹ thuật theo mẫu quy định Phụ lục Quy định Trình tự cấp phép hành nghề khoan nớc dới đất đợc quy định nh sau: a) Trong thời hạn mời (10) ngày kể từ ngày nhận hồ sơ, quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm xem xét, kiểm tra hồ sơ Trờng hợp hồ sơ cha hợp lệ, quan tiếp nhận hồ sơ yêu cầu tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ bổ sung làm lại 10 b) Trong thời hạn ba mơi (30) ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, quan tiếp nhận hồ sơ thẩm định hồ sơ, kiểm tra lực thực tế tổ chức, cá nhân xin phép hành nghề, trình cấp có thẩm quyền định cấp giấy phép Trờng hợp không đủ điều kiện cấp giấy phép quan tiếp nhận hồ sơ trả lại hồ sơ cho bên xin phép nêu rõ lý Điều 17 Trách nhiệm quyền hạn tổ chức, cá nhân đợc phép hành nghề khoan nớc dới đất Tổ chức, cá nhân đợc phép hành nghề khoan nớc dới đất có trách nhiệm quyền hạn sau: Tuân thủ quy trình kỹ thuật khoan, quy định ghi giấy phép quy định bảo vệ nớc dới đất; Định kỳ hàng năm báo cáo quan cấp phép khoản thăm dò, khoan khai thác nớc dới đất; Không khoan thăm dò, khoan khai thác nớc dới đất cho tổ chức, cá nhân cha đợc cấp phép thăm dò, khai thác nớc dới đất Đợc tham gia đấu thầu công trình thăm dò, khai thác nớc dới đất Điều 18 Thời hạn giấy phép hành nghề khoan nớc dới đất Thời hạn giấy phép hành nghề khoan nớc dới đất không năm (5) năm Thời hạn gia hạn không ba (3) năm Ba tháng trớc giấy phép hết thời hạn, tổ chức, cá nhân có nhu cầu tiếp tục hành nghề phải làm hồ sơ xin gia hạn giấy phép, hồ sơ gồm: thống kê công trình đà thi công; báo cáo thay đổi nhân lực, thiết bị chuyên môn đơn vị Chơng IV Điều khoản thi hành Điều 19 Tổ chức thực Cục trởng Cục Quản lý tài nguyên nớc, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trờng chịu trách nhiƯm thùc hiƯn vµ kiĨm tra viƯc thùc hiƯn Quy định Tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm quy định Quy định bị xử lý theo quy định pháp luật Trong trình thực hiện, có vớng mắc, tổ chức, cá nhân phản ánh văn Bộ Tài nguyên Môi trờng để xem xét, giải 26 Điều kiện cung cấp, thoát, hớng vận động, điều kiện biên vùng tầng chứa nớc khai thác Động thái nớc dới đất: trữ lợng động tự nhiên, trữ lợng tĩnh tự nhiên; chất lợng nớc, tính chất vật lý, thành phần hoá học, thành phần vi trùng nớc Nguồn hình thành trữ lợng khai thác IV Các công trình khai thác nớc dới đất nguồn gây nhiễm bẩn nớc dới đất Nêu số lợng giếng khoan, tóm tắt tình hình khai thác, lu lợng khai thác, mực nớc hạ thấp, chế độ khai thác, thời gian khai thác, tầng chứa nớc khai thác, cấu trúc công trình khai thác đà có Các tợng biến đổi chất lợng nớc dới đất, tợng sụt lún đất công trình khai thác đà có gây ra, công trình có khả gây ô nhiễm nguồn nớc Các nguồn chất thải có khả gây ô nhiễm khu vực: vị trí, loại sản phẩm, sản lợng, lợng chất thải phơng thức thải chất thải V Thiết kế công trình khai thác nớc dới đất Yêu cầu chế độ dùng nớc, xây dựng biểu đồ dùng nớc Luận chứng chọn tầng chứa nớc sơ đồ bố trí hệ thống giếng khai thác nớc: - Cơ sở chọn tầng chứa nớc khai thác; - Xác định số lợng giếng khoan sơ đồ bố trí giếng khoan; - Xác định, lùa chän kÕt cÊu giÕng khoan: §êng kÝnh giÕng, chiỊu sâu giếng, đoạn cách ly, phơng pháp cách ly nớc mặt nớc dới đất, đoạn đặt ống lọc, kích thớc loại ống lọc, ống chống ; - Tính toán xác định lu lợng mực nớc hạ thấp hợp lý; - Tính toán mực nớc hạ thấp dự báo công trình khai thác mức độ ảnh hởng công trình tới chúng; - Lựa chọn máy bơm; - Tính toán dự báo chất lợng nớc; - Tính toán khả nhiễm bẩn xác định đới phòng hộ vệ sinh, thiết kế biện pháp tiêu thoát nớc khu vực công trình khai thác; - Đánh giá tác động công trình khai thác ®Õn m«i trêng xung quanh nh: sơt lón, sù thay đổi chất lợng, số lợng dòng mặt; - Xác định vị trí giếng quan sát, chế độ quan sát mực nớc, lu lợng chất lợng nớc (nhiệt độ, thành phần thạch học, vi trùng ); - Xác định chế độ kiểm tra, bảo dỡng bơm rửa lỗ khoan 27 VI Tính toán giá thành hiệu kinh tế Tính toán tổng giá thành công trình giá thành khai thác m nớc Tính toán hiệu kinh tế Kết luận kiến nghị VII Các tài liệu kèm theo Bản đồ địa chất thuỷ văn khu vực đặt công trình khai thác tỷ lệ 1/5.000 -1/10.000 Bản đồ địa chất thủy văn khu vực tỷ lệ: 1: 25.000 - 1: 50.000 Bình đồ địa hình khu vực vị trí công trình khai thác nớc (nớc mặt, nớc ngầm), công trình có khả gây ảnh hởng tới chất lợng số lợng nớc nh: giếng dự kiến khai thác, giếng đà khai thác, khu dân c, khu vực sử dụng nớc, công trình có khả gây ô nhiễm, hồ chứa, kênh rạch Hình trụ kết cấu giếng khoan dự định Kết bơm hút nớc thí nghiệm giếng khoan Kết phân tích chất lợng nớc: Thành phần vật lý, hoá học vi trùng Kết quan trắc động thái nớc dới đất Bảng tổng hợp giếng đà khai thác Bảng tổng hợp giếng dự kiến khai th¸c 28 Mơc 1, 2, 3, 4, Phụ lục số đợc trình bày nh sau: Toạ độ cấu trúc giếng khoan: (kể giếng khoan dự phòng lỗ khoan quan trắc) Số Số thứ hiệu tự GK Toạ độ giếng X Y èng chèng èng läc φ tõ ®Õ φ mm (m) n mm (m) ẩng lắng từ đến (m) (m) mm từ đế (m) n (m) Bản đồ phụ chơng kèm theo Quyết định cho phép khai thác nớc dới đất số ngày tháng năm ., (1) cấp cho (2) - Công trình khai thác gồm giếng khoan/mét khoan; khai thác nớc tầng (tên tầng chứa nớc); - Tại khu vùc: x· , huyÖn , tØnh ®Ĩ (mơc ®Ých sư dơng); - C¸c giÕng khai thác nằm giới hạn .m 2; đới bảo vệ vệ sinh đợc giới hạn điểm góc 1, 2, 3, có tọa độ đợc thể đồ này; - Các giếng khoan đợc phép khai thác có thông số nh sau: Số Số Chiều thứ hiệu sâu tự giếng giếng (m) Toạ độ X Y Lu lợng (m3/ngày) Giới hạn khai thác Hạ thấp Chế độ khai Ghi mực nớc thác (m) (giờ/ngày) - Thời hạn đợc phép khai thác năm (từ năm đến năm .); - Công trình khai thác nớc đà đợc đăng ký Nhà nớc (Cục quản lý tài nguyên nớc/hoặc Sở Tài nguyên Môi trờng tỉnh .), số đăng ký ngày tháng năm , ngày tháng năm (1) (ký tên, đóng dấu) 29 Chỉ dẫn: Các ký hiệu sử dụng đồ, mặt cắt địa chất thuỷ văn (sông, suối, đờng giao thông, số hiệu giếng khoan khai thác, lỗ khoan quan trắc ) Q - Lu lợng khai thác, (1/s m3/ngày) S - Độ hạ thấp mực nớc, (m) H - ChiỊu s©u mùc níc tÜnh, (m) M - Tỉng độ khoáng hoá, (g/l) Thành lập theo tài liệu - Ngêi thµnh lËp - Ngêi kiĨm tra Tên hộ khai thác: Chức vụ, ký tên, đóng dấu Ghi chú: (1) - Tên quan có thẩm quyền cấp phép (2) - Tên hộ khai thác 30 Phụ lục số Mẫu: Bìa cm Tên quan chủ quản (*1) Tên đơn vị chủ đầu t (*2) cm BĐáề o ácn o( *( *3 )) KÕ t q u ¶ T th hăăm m d dò ò đ n ớácn h d ớg i iđ ất tr ữ( *l4ợ n ) g nớc dới đất (*4) (Hoặc Đề án thăm dò kết hợp khai thác nớc dới đất)(hoặc Đề án thăm dò khai thác nớc dới đây) (*5) (Tên Đề án ghi định đợc phê duyệt) 2cm Địa danh (tỉnh, thành phố), tháng/năm (*6) Địa danh (tỉnh, thành phố), tháng/năm (*6) (*1) VnTimeH, cỡ 13, in (*3) Vn TimeH, cì 20, (*5) Vn TimeH, cì 16, thêng in ®Ëm in ®Ëm (*2) VnTimeH, cì 13, in (*4) Vn TimeH, cì 18, (*6) Vn TimeH, cỡ 13, đậm in đậm in đậm 31 Tháng/năm: ghi số Mẫu: Bìa cm Tên quan chủ quản (*1) Tên đơn vị chủ đầu t (*2) cm BĐáề o ácn o( *( *3 )) kết T th hăăm m d dò ò đ n ớácn h d ớg i iđ ất tr ữ( *l4ợ n ) g nớc dới đất (*4) (Hoặc Đề án thăm dò kết hợp khai thác nớc dới đất) (hoặc Đề án thăm dò khai thác nớc dới đây) (*5) (*5) (Tên Đề án ghi định đợc phê duyệt) (Tên Đề án ghi định đợc phê duyệt) Cơ quan chủ đầu t (*1) Đơn vị lập đề án (*1) Thủ trởng ký tên, đóng dấu Thủ trởng ký tên, đóng dấu 2cm Địa Địa danh danh (tỉnh, (tỉnh, thành thành phố), phố), tháng/năm tháng/năm (*6) (*6) (*1) VnTimeH, cỡ 13, in (*3) Vn TimeH, cì 20, (*5) Vn TimeH, cì 16, thêng in ®Ëm in ®Ëm (*2) VnTimeH, cì 13, in (*4) Vn TimeH, cì 18, (*6) Vn TimeH, cì 13, 32 đậm in đậm in đậm Tháng/năm: ghi số 33 bố cục, nội dung ch ơng mục báo cáo kết thăm dò đánh giá trữ l ợng nớc dới đất (Đối với quy mô khai thác nhỏ 1000m3/ngày) Mở đầu: Phần mở đầu nêu sở pháp lý việc thăm dò nớc dới đất, yêu cầu nớc, mục đích sử dụng, vị trí cấp nớc, phạm vi thăm dò, tầng chứa nớc thăm dò Chơng 1: Điều kiện địa lý tự nhiên Vị trí địa lý Khí tợng, thủy văn Dân sinh kinh tế Chơng 2: Phơng pháp, khối lợng, hiệu qua công tác thi công Công tác thu thập tài liệu Công tác khảo sát thực địa, điều tra trạng khai thác, nhiễm bẩn Công tác khoan kết cấu giếng Công tác bơm rửa hút nớc thí nghiệm Công tác lấy mẫu phân tích mẫu Công tác bảo vệ môi trờng (chèn lấp lỗ khoan, hố đào sau hoàn thành việc thăm dò) Chơng 3: Đặc điểm địa chất thuỷ văn khu vực thăm dò - Mô tả đặc điểm chung điều kiện địa chất thủy văn khu vực: Các tầng chứa nớc, diện tích phân bố, chiều sâu phân bố, thành phần thạch học, đặc tÝnh chøa níc, dÉn níc, chiỊu s©u mùc níc, biÕn đổi mực nớc; - Đánh giá mức độ chứa nớc qua tài liệu bơm hút nớc thí nghiệm; - Chất lợng nớc dới đất mặt nớc; So sánh với tiêu chuẩn Việt Nam; - Các lớp thấm nớc yếu cách nớc: Diện tích, chiều sâu phân bổ, thành phần thạch học, thành phần hạt, đánh giá mức độ cách nớc chúng Chơng 4: Tính toán thông số địa chất thủy văn dự báo mực nớc hạ thấp Tính toán thông số địa chất thủy văn theo tài liệu hút nớc 34 Tính toán hiệu suất giếng theo tài liệu bơm giật cấp Dự kiến sơ đồ khai thác tính toán trữ lợng khai thác: + Hiện trạng khai thác nớc; + Lựa chọn lu lợng dạng công trình khai thác; + Bố trí công trình khai thác; + Tính toán mực nớc hạ thấp dự báo công trình khai thác dự kiến công trình khai thác Chơng 5: Đánh giá chất lợng nớc Đánh giá chất lợng nớc mặt vật lý, hóa häc, vi sinh, nhiƠm bÈn TÝnh to¸n dù b¸o biÕn đổi chất lợng nớc Chơng 6: Đánh giá tác động môi trờng Đánh giá tác động hoạt động kinh tế tới NDĐ ảnh hởng việc khai thác nớc tới môi trờng nh xâm nhập mặn, gia tăng nhiễm bẩn Chơng 7: Tính toán hiệu kinh tế Kết luận kiến nghị: sơ đồ khai thác, lu lợng giếng, đới bảo vệ vệ sinh 35 Bố cục, nội dung chơng mục báo cáo kết thăm dò đánh giá trữ l ợng khai thác nớc dới đất (Đối với quy mô khai thác lớn 1000m3/ngày) Mở đầu: Nêu sở pháp lý cho việc thăm dò (đề án đà đợc phê duyệt), lợng nớc yêu cầu, mục đích sử dụng, trạng cấp nớc khu vực, vị trí cần cấp nớc, vùng thăm dò, đối tợng thăm dò, chủ đầu t, quan thăm dò Chơng I: Điều kiện địa lý tự nhiên Vị trí địa lý Địa hình địa mạo Khí tợng thủy văn Giao thông Phân bố dân c Các së kinh tÕ – x· héi cđa vïng Ch¬ng 2: Khối lợng, phơng pháp, hiệu công tác thi công Công tác thu thập tài liệu Công tác đo vẽ địa chất thủy văn Công tác đo thủy văn, điều tra trạng khai thác, trạng nhiễm bẩn Công tác địa vật lý Công tác khoan, đào Công tác bơm thí nghiệm Đánh giá thông số dẫn nớc chứa nớc đất đá Công tác lấy mẫu phân tích mẫu Công tác trắc địa 10 Công tác quan trắc 11 Công tác bảo vệ môi trờng (chèn lấp lỗ khoan, hố đào sau hoàn thành việc thăm dò thu thập tài liệu) Chơng 3: Đặc điểm địa chất khu vực thăm dò A Địa tầng: Mô tả đặc điểm phân vị địa tầng khu vực, sở phân chia địa tầng, quan hệ phân vị địa tầng B Kiến tạo: 36 Đặc điểm cấu tạo, kiến tạo: Các yếu tố cấu tạo (thế nằm lớp đất đá, uốn nếp, đứt gẫy ), giai đoạn hoạt động kiến tạo, tầng cấu trúc C Lịch sử phát triển địa chất khu vực: Đặc điểm lịch sử phát triển địa chất giai đoạn Chơng 4: Đặc điểm địa chất thủy văn khu vực thăm dò Mô tả đặc điểm chúng điều kiện địa chất thủy văn khu vực thăm dò - Đặc điểm tầng chứa nớc: + Diện tích, chiều sâu phân bố, thành phần thạch học, đặc tính chứa, dẫn nớc; + Đặc trng thủy động lực động thái nớc dới đất tầng chứa nớc cđa tÇng chøa níc chÝnh; + Ngn cung cÊp, vïng cấp, vùng thoát, hớng vận động, quan hệ nớc dới đất với nớc mặt, nớc ma với tầng chứa nớc khác; quy luật biến đổi mực nớc, thành phần hóa học nớc; biên thủy động lực nớc dới đất yếu tố động thái khác; + Các lớp thấm nớc yếu cách nớc: Diện tích, chiều sâu phân bố, chiều dày, thành phần thạch học nham tớng, tính chất thấm khả nén lún Chơng 6: Tính toán thông số địa chất thủy văn lựa chọn thông só tính toán Chơng 7: Dự kiến sơ đồ khai thác tính toán trữ lợng khai thác Hiện trạng khai thác nớc Lựa chọn lu lợng dạng công trình khai thác Bố trí công trình khai thác Các điều kiện biên thông số tính trữ lợng Tính toán trữ lợng: - Sơ đồ hóa trờng thấm; - Lựa chọn phơng pháp tính trữ lợng: sở chọn phơng pháp tính trữ lợng (mục tiêu trữ lợng, đặc tính thủy động lực, phơng pháp đánh giá trữ lợng); - Tính toán trữ lợng động, trữ lợng tĩnh; - Tính toán trữ lợng khai thác theo sơ đồ bố trí công trình dự kiến lựa chọn theo phơng pháp đợc lựa chọn Chơng 8: Đánh giá chất lợng nớc - Đánh giá chất lợng nớc nớc mặt, chất lợng nớc dới đất thuộc tầng chứa nớc, đặc biệt tầng chứa nớc khai thác phơng diện vật lý, hóa học, vi sinh, nhiễm bẩn So sánh với tiêu chuẩn 37 Việt Nam nguồn nớc cấp cho ăn uống sinh hoạt nhu cầu khác hộ dùng nớc Tính toán dự báo biến đổi chất lợng nớc Chơng 9: Đánh giá tác động môi trờng Trong chơng cần phải đánh giá tác động hoạt động kinh tế tới nớc dới đất ảnh hởng khai thác nớc tới môi trờng nh sụt lún mặt đất, xâm nhập mặn, gia tăng nhiễm bẩn Thiết kế đới phòng hộ vệ sinh giếng quan trắc Chơng 10: Phân cấp trữ lợng Chơng 11: Tính toán hiệu kinh tế Kết luận kiến nghị Đề nghị sơ đồ khai thác, trữ lợng khai thác, đới bảo vệ vệ sinh nguồn nớc, mạng quan trắc động thái nớc dới đất, công tác cần tiếp tục 38 Phụ lục số Bộ, Ngành UBND (tØnh, hun) Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam (1) , ngày tháng năm §éc lËp - Tù - H¹nh Sè: Đơn xin hành nghề khoan n ớc dới đất Kính gửi: (Tên quan cấp phép) (2) - Tên tổ chức, cá nhân xin phép (1), thuộc Bộ (Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố) - Địa , số điện thoại: ., Fax , đợc thành lập theo định số , ngày ., tháng năm (tên Bộ, ngành, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố Quyết định), có nhiệm vụ (nêu rõ có nhiệm vụ khoan thăm dò, khai thác nớc dới đất) Chúng có đủ sở kỹ thuật lực chuyên môn để hành nghề khoan thăm dò, khoan khai thác nớc dới đất quy mô (nhỏ, vừa nhỏ, quy mô lớn) Vậy đề nghị (2) xem xÐt vµ cÊp giÊy phÐp hµnh nghỊ cho (1) Chóng hứa chấp hành quy trình kỹ thuật khoan quy định bảo vệ nguồn nớc dới đất, môi trờng quy định pháp luật có liên quan khác Tên tổ chức, cá nhân xin phép (ký tên, đóng dấu) Ghi chú: (1) Tên chủ tổ chức xin hành nghề (2) Tên quan quản lý tài nguyên nớc: Cấp Trung ơng: - Bộ Tài nguyên Môi trờng Cấp địa phơng: - UBND tỉnh 39 Phụ lục số Bộ, Ngành UBND (tØnh, hun) Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam (1) , ngày tháng năm Độc lËp - Tù - H¹nh Sè: Bản tờng trình lực kỹ thuật Nguồn nhân lực: - Giám đốc: Họ tên, trình độ chuyên môn, số năm công tác kinh nghiệm lĩnh vực đăng ký hành nghề - Phó Giám đốc: Họ tên, trình độ chuyên môn, số năm công tác kinh nghiệm lĩnh vực đăng ký hành nghề - Ngời đạo kỹ thuật: Họ tên, trình độ chuyên môn, số năm công tác kinh nghiệm lĩnh vực đăng ký hành nghề Tổng số ngời đơn vị: ngời, gồm: - Số ngời có trình độ đại học: ngời - Số ngời có trình độ đại học: ngời (nêu rõ số ngời có chuyên môn địa chất thủy văn, địa chất, khoan) - Số công nhân: ngời Máy, thiết bị chủ yếu: Tên máy, thiết bị Mà số, nớc sản xuất Đờng kính khoan lớn (mm)/chiều sâu khoan lớn (m) Số lợng (cái) Khoan tay loại Khoan máy (xe khoan + máy khoan) Máy bơm Máy nén khí Các thiết bị khác Các công trình đà thực năm qua: (Bao gồm nội dung: Tên công trình, vị trí, công suất, ) Tên tổ chức, cá nhân xin phép 40 (ký tên, đóng dÊu) ... dò, khoan khai thác nớc dới đất; Không khoan thăm dò, khoan khai thác nớc dới đất cho tổ chức, cá nhân cha đợc cấp phép thăm dò, khai thác nớc dới đất Đợc tham gia đấu thầu công trình thăm dò, khai. .. đích khác; Khai thác nớc dới đất từ giếng khoan, giếng đào dạng công trình khai thác khác để thay giếng khoan, giếng đào công trình đà bị h hỏng giảm công suất khai thác, có lu lợng khai thác... giếng khai thác đợc sử dụng làm giếng khai thác Công trình khai thác nớc dới đất giếng khoan, giếng đào, hang động hành lang khai thác nớc, điểm lộ nớc dới đất đợc xây dựng sử dụng để khai thác