(TIỂU LUẬN) hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại UBND xã đinh xá, thành phố phủ lý, tỉnh hà nam

Học viện tài Luận văn tốt nghiệp LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nêu luận văn tốt nghiệp trung thực xuất phát từ tình hình thực tế đơn vị thực tập Tác giả luận văn tốt nghiệp (Ký ghi rõ họ tên) ĐỖ THỊ VÂN ANH Học viện tài Luận văn tốt nghiệp MỤC LỤC Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình Lời mở đầu Chương 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN 1.1 Khái quát chung xã, phường, thị trấn 1.1.1 Khái niệm đặc điểm xã, phường, thị trấn 1.1.2 Vai trò, nhiệm vụ xã, phường, thị trấn 1.2 Khái quát chung tổ chức cơng tác kế tốn xã, phường, thị trấn 1.2.1 Khái niệm, nhiệm vụ tổ chức công tác kế toán xã, phường, thị trấn 1.2.2 Nguyên tắc tổ chức cơng tác kế tốn xã, phường, thị trấn 1.3 Nội dung tổ chức cơng tác kế tốn xã, phường, thị trấn 1.3.1 Tổ chức vận dụng quy định chung 1.3.2 Tổ chức máy kế toán người làm kế toán 1.3.3 Tổ chức hệ thống chứng từ kế toán 1.3.4 Tổ chức hệ thống tài khoản kế tốn 1.3.5 Tổ chức hình thức kế tốn hệ thống sổ kế tốn 1.3.6 Tổ chức lập, cơng khai phân tích báo cáo kế tốn 1.3.7 Tổ chức cơng tác kiểm tra kế tốn kiểm kê tài sản 1.3.8 Tổ chức lưu trữ bảo quản tài liệu kế tốn 1.3.9 Tổ chức ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào tổ chức cơng tác kế tốn Học viện tài Luận văn tốt nghiệp TIỂU KẾT CHƯƠNG Chương 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI UBND XÃ ĐINH XÁ, THÀNH PHỐ PHỦ LÝ, TỈNH HÀ NAM 2.1 Khái quát chung UBND xã Đinh Xá, Thành phố Phủ Lý, Tỉnh Hà Nam 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội xã Đinh Xá, thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam 2.1.2 Quá trình hình thành phát triển UBND xã Đinh Xá 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn UBND xã Đinh Xá 2.1.4 Cơ cấu tổ chức máy quản lý UBND xã Đinh Xá 2.1.5 Các sách tài chính, kế tốn áp dụng UBND xã Đinh Xá 2.1.6 Khái quát tình hình tài UBND xã Đinh Xá 2.2 Thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Đinh Xá, Thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam 2.2.1 Thực trạng tổ chức vận dụng quy định chung 2.2.2 Thực trạng tổ chức máy kế toán 2.2.3 Thực trạng tổ chức hệ thống chứng từ kế toán 2.2.4 Thực trạng tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản kế tốn 2.2.5 Thực trạng tổ chức hình thức kế toán hệ thống số kế toán 2.2.6 Thực trạng tổ chức lập, cơng khai phân tích báo cáo kế toán 2.2.7 Thực trạng tổ chức thực kiểm tra kế toán kiểm kê tài sản 2.2.8 Thực trạng tổ chức lưu trữ bảo quản tài liệu kế tốn 2.2.9 Thực trạng tổ chức ứng dụng cơng nghệ thơng tin cơng tác kế tốn Học viện tài Luận văn tốt nghiệp 2.3 Đánh giá thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Đinh Xá, Thành phố Phủ Lý, Tỉnh Hà Nam 2.3.1 Những kết đạt 2.3.2 Những tồn tại, hạn chế 2.3.3 Nguyên nhân TIỂU KẾT CHƯƠNG Chương 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TOÁN TẠI UBND XÃ ĐINH XÁ, THÀNH PHỐ PHỦ LÝ, TỈNH HÀ NAM 3.1 Sự cần thiết yêu cầu hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Đinh Xá, Thành phố Phủ Lý, Tỉnh Hà Nam 3.1.1 Sự cần thiết hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán UBND xã Đinh Xá 3.1.2 Yêu cầu hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Đinh Xá 3.2 Giải pháp hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Đinh Xá, Thành phố Phủ Lý, Tỉnh Hà Nam 3.2.1 Hoàn thiện tổ chức vận dụng quy định chung 3.2.2 Hoàn thiện tổ chức máy kế tốn 3.2.3 Hồn thiện tổ chức hệ thống chứng từ kế tốn 3.2.4 Hồn thiện tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 3.2.5 Hồn thiện tổ chức hệ thống sổ kế tốn 3.2.6 Hồn thiện cơng tác lập, cơng khai báo cáo kế tốn 3.2.7 Hồn thiện cơng tác kiểm tra kế tốn kiểm kê tài sản 3.2.8 Hồn thiện cơng tác lưu trữ bảo quản tài liệu kế toán 3.2.9 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào tổ chức cơng tác kế tốn Học viện tài Luận văn tốt nghiệp 3.3 Điều kiện thực giải pháp 3.3.1 Về phía Nhà nước quan chủ quản 3.3.2 Về phía UBND xã Đinh Xá TIỂU KẾT CHƯƠNG DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Học viện tài DANH UBND : Uỷ ban nhân dân HĐND : Hội đồng nhân dân NSNN : Ngân sách nhà nước NSX : Ngân sách xã KBNN : Kho bạc nhà nước TT : Thông tư BTC : Bộ tài QH : Quốc hội BCTC : Báo cáo tài BCQT : Báo cáo tốn NĐ : Nghị định NQ : Nghị CP : Chính phủ XDCB : Xây dựng VNĐ : Việt Nam đồng CB : Cán KCT : Không chuyên trách Học viện tài Số hiệu Bảng 1.1 Bảng 1.2 Bảng 1.3 Bảng 1.4 Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Học viện tài Số hiệu Hình 1.1 Hình 1.2 Hình 1.3 Hình 2.1 Hình 2.3 Hình 2.4 Hình 2.5 Hình 2.6 Hình 2.7 Hình 2.8 Hình 2.9 Hình 2.10 Hình 2.11 Hình 2.12 Hình 2.13 Hình 2.14 Hình 2.15 Hình 2.16 Hình 2.17 Học viện tài Hình 2.18 Luận văn tốt nghiệp Kết nghiệp vụ sau thao tác phần mềm Misa LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận văn Ngân sách nhà nước phạm trù kinh tế phạm trù lịch sử, thành phần hệ thống tài Đồng thời giữ vai trị lớn để đảm bảo hoạt động thường xuyên, trì hoạt động máy nhà nước, góp phần xây dụng phát triển đất nước ngày giàu mạnh Để đảm bảo việc quản lý sử dụng ngân sách nhà nước có hiệu quả, tiết kiệm, thực nghiêm chế độ, sách quản lý thu, chi tài kiến nghị quan chức công tác quản lý tài chính, ngân sách đơn vị hành nghiệp, kế tốn tổ chức cơng tác kế tốn giữ vai trị quan trọng Với chức cung cấp thông tin kiểm tra hoạt động kinh tế - tài chính, tổ chức cơng tác kế toán ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu chất lượng công tác quản lý đơn vị hành nghiệp Những năm gần đây, với phát triển không ngừng kinh tế, tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp nói chung đơn vị hành cấp xã nói riêng bước vào hồn thiện, phát triển ổn định vững phù hợp với chủ trương đường lối Đảng sách Nhà nước, góp phần khơng nhỏ vào cơng đổi kinh tế - xã hội đất nước Tuy nhiên, tình hình tổ chức cơng tác kế tốn thời gian qua bộc lộ mặt tồn tại, hạn chế chế quản lý tổ chức thực cần có biện pháp sửa đổi, bổ sung khắc phục nhằm hồn thiện cơng tác kế tốn xã Sự ổn định vững ngân sách xã đóng góp vào ổn định phát triển ngân sách nhà nước tài quốc gia Nhận thức rõ tầm quan trọng cơng tác kế tốn đơn vị hành nghiệp hoạt động quản lý nhà nước, thời gian thực tập xã Đinh Xá, giúp đỡ Học viện tài Luận văn tốt nghiệp anh chị đơn vị với hướng dẫn tận tình TS Phạm Thu Trang, vận dụng lý luận học vào thực tiễn, lựa chọn đề tài: “Hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán UBND xã Đinh Xá, Thành Phố Phủ Lý, Tỉnh Hà Nam” làm luận văn tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu đề tài luận văn Nghiên cứu thay đổi tổ chức công tác kế toán đơn vị giai đoạn từ năm 2020 áp dụng chế độ kế tốn theo Thơng tư số 70/2019/TT-BTC thay QĐ94/2005 UBND xã Đinh Xá Từ phân tích làm rõ ưu điểm, hạn chế áp dụng chế độ kế toán Nắm vững phương pháp nghiên cứu khoa học, diễn giải vấn đề thực tiễn lý luận liên quan đến tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Đinh Xá Trên sở lý luận phân tích thực trạng triển khai tổ chức cơng tác kế toán đơn vị, thực so sánh đối chiếu đưa giải pháp, kiến nghị để hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Đinh Xá Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài luận văn - Đối tượng nghiên cứu: Lý luận tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập Thực tiễn tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Đinh Xá, Thành phố Phủ Lý, Tỉnh Hà Nam - Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi nội dung nghiên cứu: Nghiên cứu lý luận thực tế tổ chức công tác kế toán UBND xã Đinh Xá, đồng thời đè xuất giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán UBND xã Đinh Xá Phạm vi khơng gian nghiên cứu: Phịng Tài – Kế tốn UBND xã Đinh Xá 10 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp máy tính; báo cáo, cơng khai, lưu trữ,… thực hiệ phương tiện điện tử Trong xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế, Bộ Tài ban hành chuẩn mực kế tốn áp dụng cho lĩnh vực cơng sở hệ thống chuẩn mực kế toán quốc tế phù hợp với điều kiện tổ chức cơng tác kế tốn Việt Nam Tuy nhiên, với khuôn khổ pháp luật kế toán áp dụng cho xã nhiều điểm khác biệt với hệ thống chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế khiến cho cơng tác tổ chức kế tốn gặp khó khăn ngày phúc tạp 2.3.3.2.Nguyên nhân chủ quan: Quan niệm lãnh đạo với vai trị tổ chức cơng tác nói riêng cịn chậm đổi Trong chế tài có nhiều thay đổi phận kế tốn xã xác định chức năng, nhiệm vụ theo quan điểm truyền thống tổ chức ghi nhận nghiệp vụ kinh tế phát sinh, định kỳ lập báo cáo mang tính hành theo quy định Vai trị phận tài kế tốn cịn hạn chế, khả tham mưu cho lãnh đạo lập kế hoạch thiếu sở khoa học thực tiễn Việc phối hợp phận kế toán phận khác xã chưa chặt chẽ dẫn tới vấn đề luân chuyển, kiểm tra xử lý chứng từ cịn thiếu khoa học, khơng hợp lý cịn nhiều chậm trễ Kế toán UBND xã Đinh xá chưa nghiên cứu kỹ hệ thống Luật văn hướng dẫn hành nên vận dụng vào côcng việc xử lý nghiệp vụ cịn gặp nhiều khó khăn UBND xã Đinh xá chưa khai thác triệt để hiệu công nghệ thông tin tổ chức công tác kế tốn Việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin rời rạc, thiếu liên kết, phần mềm sử dụng chưa cập nhật, nâng cấp thường xuyên gây số hạn chế việc cung cấp thông tin không cho ban lãnh đạo nhà trường mà cho quan quản lý cấp 80 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp TIỂU KẾT CHƯƠNG Tóm lại, Chương Luận văn phản ánh thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Đinh xá, Thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam Có thể thấy, việc tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị có nhiều kết tốt có tác động tích cực đến cơng tác quản lý tài đơn vị Bên cạnh đó, đơn vị cịn vài hạn chế tổ chức cơng tác kế tốn cần phải khắc phục Những đánh giá chung thực trạng chương sở để đưa giải pháp khắc phục, hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị chương 81 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TOÁN TẠI UBND XÃ ĐINH XÁ – THÀNH PHỐ PHỦ LÝ – TỈNH HÀ NAM 3.1 SỰ CẦN THIẾT VÀ U CẦU HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI UBND XÃ ĐINH XÁ, THÀNH PHỐ PHỦ LÝ, TỈNH HÀ NAM 3.1.1 Sự cần thiết hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Đinh Xá Thứ nhất, xuất phát từ vai trò ngân sách xã: Xã cấp ngân sách sở hệ thống NSNN Tổ chức máy cấp xã hoạt động tốt công tác quản lý ngân sách xã hoạt động tốt, tạo phương tiện vật chất cho quyền thực chức nhiệm vụ xây dựng người mới, nông thôn mới, xã hội chủ nghĩa địa phương Thứ hai, xuất phát từ tồn quản lý ngân sách xã: Mặc dù nguồn thu ngân sách xã khai thác tương đối triệt để dựa nhiều vào số bổ sung từ ngân sách cấp Trình độ quản lý cán xã nhiều hạn chế, chưa thực yêu cầu đặt Chính quyền xã tăng cường tính tự chủ song cịn mang tính hình thức, tâm lý quản lý trơng chờ, ỷ lại vào ngân sách cấp Công tác quản lý thu chi ngân sách có chuyển biến tích cực chưa tận thu khoản thu địa bàn, chi ngân sách chưa hiệu Hệ thống biểu mẫu chưa thống Công tác lập dự toán chưa đáp ứng sát thực tế Xuất phát từ lý trên, việc hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn xã vơ cần thiết giai đoạn để xã thực cấp ngân sách hồn chỉnh có chức nhiệm vụ cụ thể, có quyền tự chủ cao 3.1.2 u cầu hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán UBND xã Đinh Xá Xuất phát từ sở lý luận tổ chức công tác kế tốn kết hợp với tìm hiểu thực tiễn hoạt động để đưa giải pháp phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội, 82 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp chế sách kinh tế nhu cầu xã yêu cầu việc hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán UBND xã Đinh Xá Để kế toán thực trở thành công cụ hỗ trợ đắc lực cho quản lý nâng cao hiệu hoạt động đơn vị, việc tổ chức cơng tác kế tốn xã cần thực tốt giải pháp hoàn thiện Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Đinh Xá cần phải đạt yêu cầu sau: - Thứ nhất, hoàn thiện tổ chức hạch tốn kế tốn theo quy định góp phần hồn thiện cơng tác kế tốn theo pháp luật hành, luật Ngân sách chế sách tài Việt Nam - Thứ hai, hồn thiện tổ chức hạch toán kế toán phải phù hợp với xu cải cách tài cơng, hướng tới hội nhập với tài kế tốn cơng quốc tế: Yêu cầu đảm bảo cho giải pháp mang tính thích hợp khn khổ Việt Nam không khác biệt so với giới - Thứ ba, hồn thiện tổ chức hạch tốn kế tốn phải phù hợp với định hướng vận dụng chuẩn mực kế tốn cơng quốc tế Việt Nam - Thứ tư, hồn thiện tổ chức hạch tốn kế tốn phải phù hợp tiện lợi cho việc ứng dụng công nghệ thơng tin kế tốn đơn vị Công nghệ thông tin phương tiện trợ giúp đắc lực có hiệu cao Nó giúp cho trình tạo liệu thơng tin có hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng công tác điều hành xử lý công việc cụ thể hàng ngày đơn vị Việc ứng dụng công nghệ thông tin đại thay cơng việc mang tính thủ cơng, rút gọn thời gian, nâng cao tính xác, tạo liên kết, trao đổi thuận tiện liệu, thông tin phận Hơn việc ứng dụng công nghệ thơng tin góp phần hỗ trợ q trình xử lý, tổng hợp thơng tin, đảm bảo tính xác, logic thông tin, làm gọn nhẹ máy hoạt động nâng cao suất lao động Chính vậy, hồn thiện tổ chức hạch tốn kế tốn 83 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp sở ứng dụng công nghệ thông tin đại yêu cầu tất yếu tổng thể kế hoạch xây dựng trường học điện tử 3.2 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI UBND XÃ ĐINH XÁ, THÀNH PHỐ PHỦ LÝ, TỈNH HÀ NAM 3.2.1 Hoàn thiện tổ chức vận dụng quy định chung Xã áp dụng quy định chung tương đối tốt Vì vậy, cần tiếp tục cập nhật nhanh chóng, kịp thời quy định nắm để xử lý nghiệp vụ phát sinh xã quy định; giúp cho lập kế hoạch, chủ trương tương lai sát với thực tế; thuận tiện cho công tác kiểm tra, tra quan cấp 3.2.2 Hoàn thiện tổ chức máy kế toán Tổ chức hạch toán kế toán đơn vị có đạt hiệu hay khơng cịn phụ thuộc lớn vào cách tổ chức máy kế tốn đơn vị Do đó, việc khơng ngừng nâng cao chất lượng máy kế toán vấn đề mà đơn vị cần quan tâm, nên tổ chức cho kế toán tham gia lớp huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ nhằm nâng cao nghiệp vụ, chuyên môn, hạn chế sai sót có Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng cán cách toán diện trình độ chun mơn, trị, ngoại ngữ, tin học, khả tham mưu, đảm bảo cho cán có điều kiện sẵn sàng nhận hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Bên cạnh đó, cần tạo mơi tường làm việc thân thiện, hoà đồng nhằm giảm áp lực cho kế tốn cơng việc Cán kế tốn cần phải thường xuyên cập nhật kiến thức, sách chế độ tài kế tốn tạo điều kiện cho việc triển khai nhanh chế độ, chuẩn mực kế toán phù hợp với chuẩn mực kế toán cơng quốc tế Tuyển chọn thêm kế tốn cần tuyển chọn cán chun ngành kế tốn cơng đào tạo chun sâu lĩnh vực kế tốn cơng để làm việc 84 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp đội ngũ cán có kiến thức tốt lĩnh vực kế toán quan nhà nước 3.2.3 Hoàn thiện tổ chức hệ thống chứng từ kế toán Đối với khâu lập chứng từ: Khi lập chứng từ phải tuân thủ theo Chế độ chứng từ kế toán hành Đối với chứng từ bắt buộc thực lập phải theo mẫu, đảm bảo lập theo yếu tố chứng từ để phản ánh trung thực nghiệp vụ kinh tế phát sinh, tránh tình trạng mẫu chứng từ lập tuỳ tiện không thống hình thức, nội dung chứng từ khơng phản ánh rõ ràng gây khó khăn cho việc tra, kiểm soát nghiệp vụ kinh tế phát sinh Đối với yếu tố nội dung chứng từ cần ghi cụ thể, rõ ràng, không ghi chung chung để dễ dàng cho việc phân loại đối tượng kế toán hạch toán chi tiết theo đối tượng kế toán Các chứng từ loại, kế toán nên lập thành bảng tổng hợp chứng từ loại để hạch toán vào sổ sách kế toán lần nhằm giảm nhẹ cơng tác kế tốn đơn vị thuận lợi cho việc kiểm tra, kiểm soát Chứng từ kế tốn cần phải có đầy đủ yếu tố pháp lý (chữ ký, dấu) theo quy định pháp luật hành Đối với khâu kiểm tra chứng từ: Khâu kiểm tra chứng từ đơn vị không thực tốt dễ dàng để lọt sai phạm chứng từ kế toán đơn vị lập cần phải vào yếu tố chứng từ lập theo quy định Đối với chứng từ tiếp nhận từ bên ngồi về, kế tốn cần tiến hành kiểm tra đảm bảo tính hợp lý, hợp lệ chuyển vào hạch toán, yếu tố kiểm tra bao gồm: tên chứng từ; ngày,tháng,số thứ tự; tên, địa bên tham gia vào nghiệp vụ; nội dung kinh tế chứng từ; quy mô mặt số lượng giá trị; chữ ký bên chữ ký người phê duyệt chứng từ Trong khâu lưu trữ bảo quản chứng từ: Đơn vị có kho lưu trữ riêng, cần bố trí thêm sở vật chất tủ lưu trữ, nên có vị trí bảo quản chứng từ riêng để cơng tác lưu trữ bảo quản chứng từ đảm bảo hơn, tránh tượng 85 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp ẩm mốc Đối với chứng từ điện tử, cần đảm bảo tính bảo mật liệu, thơng tin trình sử dụng lưu trữ; phải quản lý, kiểm tra cách chặt chẽ nhằm chống hình thức lợi dụng khai thác, xâm nhập, chép, đánh cắp sử dụng chứng từ điện tử không quy định năm đơn vị nên lưu trữ tồn thơng tin chứng từ thiết bị lưu trữ khác đĩa CD – ROM, USB thực bảo quản Kế toán cần tiến hành xây dựng nội quy chứng từ nhằm thực tốt tổ chức hệ thống chứng từ kế tốn theo quy định Bộ tài chính, sở nội quy chứng từ cho phép đơn vị thực kiểm soát tốt quyền lợi trách nhiệm đối tượng liên quan đến nghiệp vụ kinh tế phát sinh đơn vị 3.2.4 Hoàn thiện tổ chức hệ thống tài khoản kế toán Việc phản ánh nghiệp vụ kinh tế phát sinh tài khoản kế toán UBND xã cần nắm rõ nội dung kinh tế tài khoản để khai thác, sử dụng tính chất quy định chế độ kế toán hành Việc vận dụng hệ thống tài khoản kế toán để đáp ứng tốt yêu cầu quản trị phù hợp với đặc điểm quản lý ngân sách – tài xã phát huy hiệu việc sử dụng phần mềm kế tốn cơng tác kế tốn, UBND xã Đinh Xá cần thực việc mã hoá tài khoản kế toán Điều xây dựng nguyên tắc bố trí tài khoản kế tốn theo Luật kế tốn, Chế độ kế tốn Ngân sách tài xã kết hợp với mã độc lập theo yêu cầu đơn vị Xây dựng hệ thống tài khoản chi tiết cấp 2,3 theo đối tượng phù hợp với tình hình thực tế đơn vị khoản chi ngân sách xã thường phát sinh Các khoản chi cần phải theo dõi chi tiết nhằm phục vụ cho công tác quản lý, tra kiểm tra 3.2.5 Hoàn thiện tổ chức hệ thống sổ kế tốn 86 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp Hệ thống sổ sách kế toán phần thể chi tiết nghiệp vụ, phản ánh thực tế tình hình hoạt động đơn vị Vì vậy, hệ thống sổ sách kế toán cần phản ánh kịp thời, rõ ràng, đầy đủ theo nội dung sổ, phải chứng từ kế toán để ghi sổ đảm bảo tính hợp pháp, hợp lý thông tin phản ánh sổ Sắp xếp, lưu trữ loại sổ kế toán cách khoa học, gọn gàng; bảo quản điều kiện thích hợp để tránh mất, thất lạch hay nhàu nát Hiện nay, đơn vị áp dụng phần mềm kế toán MISA, cơng cụ hỗ trợ kế tốn đắc lực với sản phẩm đầu sổ sách kế toán Chính vậy, việc cập nhật phần mềm thường xun phù hợp với đặc điểm kế toán đơn vị, với việc đầu tư kinh phí trang bị máy vi tính có cấu hình cao tổ chức đào tạo nhân viên kế toán sử dụng thành thạo giúp cho hệ thống sổ sách khoa học, phù hợp, phản ánh xác tình hình tài đơn vị 3.2.6 Hồn thiện cơng tác lập, cơng khai báo cáo kế tốn Các BCTC BCQT UBND xã cần cung cấp thông tin đầy đủ tình hình tài sản, tình hình cấp phát, tiếp nhận, sử dụng kinh phí Nhà nước, kinh phí viện trợ, tài trợ tình hình sử dụng loại kinh phí; đồng thời cung cấp thơng tin tình hình thu, chi hoạt động Từ đánh giá tình hình kết hoạt động UBND xã, đánh giá thực trạng tài xã dự đốn tương lai Thời gian lập nộp báo cáo phải theo quy định nhà nước Nắm yêu cầu người sử dụng báo cáo, làm rõ cách họ sử dụng báo cáo Khắc phục nhược điểm phần mềm kế toán để phục vụ tốt cho cơng tác lập báo cáo tài báo cáo toán theo quy định chế độ kế tốn hành Bên cạnh đó, việc cơng khai báo cáo đơn vị cần rộng rãi phổ biến đến nhân dân xã, đơn vị công khai rộng rãi cách phát thanh, phát hành ấn phẩm thông báo trang web điện tử xã 87 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp Đồng thời, cần thực tổ chức phân tích thơng tin kế tốn báo cáo Nội dung phân tích phải mở rộng bao gồm phân tích q trình kết thực kế hoạch thu, chi, sử dụng ngân sách phải phản ánh báo cáo tài chính, tài liệu kế tốn tài liệu khác có liên quan Việc phân tích phải gắn với biện pháp cải tiến, vận dụng kinh nghiệm tổ chức quản lý ngân sách tài xã, khai thác tiềm để sử dụng hiệu nguồn lực Cần thống rõ ràng mục đích việc phân tích thơng tin để làm cho đối tượng 3.2.7 Hồn thiện cơng tác kiểm tra kế toán kiểm kê tài sản Kiểm tra kế toán vấn đề quan trọng, đảm bảo cho cơng tác ké tốn đơn vị vào nề nếp, thực chế độ tài quy định, ngăn ngừa hành vi tiêu cực quản lý tài Vì vậy, cơng tác kiểm tra kế tốn phải hồn thiện đảm bảo có hiệu Đơn vị có phịng ban thực kiểm tra kế tốn, kiểm sốt nội cần tăng cường hoạt động thường xuyên để có hiệu tốt phù hợp với đặc điểm tổ chức đơn vị Lựa chọn hình thức kiểm tra phù hợp theo đặc điểm UBND xã Đinh xá kiểm tra theo thời gian, kiểm tra theo phạm vi công việc Đồng thời cần củng cố, xây dựng quy chế kiểm tra, kiểm soát thống nội bộ, tiếp đến phải hoàn thiện cấu tổ chức có kế hoạch phối hợp đồng phận Cụ thể, đơn vị cần phải cụ thể hố sách, chế độ Nhà nước nhằm đảm bảo cho hoạt động đơn vị tuân thủ nghiêm ngặt Ngoài ra, quy chế kiểm sốt nội cịn sở chuẩn mực để hệ thống kiểm sốt hoạt động có liên tục bao gồm vấn đề: - Những quy định chung: nêu rõ vai trò, trách nhiệm hệ thống kiểm sốt nội bộ, phịng, ban, phận trực thuộc đơn vị cá nhân hoạt động kiểm soát nội - Quy chế hoạt động bao gồm: cấu tổ chức máy quản lý, quy định thời gian làm việc, mối quan hệ phòng, ban, phận đơn vị 88 Học viện tài - Luận văn tốt nghiệp Quy chế quản lý tài gồm: quy chế quản lý tiền mặt, quy chế quản lý vật tư, quy chế quản lý TSCĐ,… - Cơng tác kế tốn, dự tốn: tổ chức lập dự toán theo quy định, tổ chức thực dự toán,… 3.2.8 Hồn thiện cơng tác lưu trữ bảo quản tài liệu kế tốn Đơn vị cần bố trí thêm sở vật chất tủ, kệ để lưu trữ bảo quản tài liệu kế toán Thực lưu trữ tài liệu kế toán quy định để đảm bảo công tác thanh, kiểm tra minh bạch UBND xã cần xếp lại tài liệu kế toán, xếp nơi lưu trữ, bảo quản xử lý tài liệu hết thời gian theo quy định Bên cạnh đó, cần phân loại tài liệu kế tốn theo hoạt động cho gọn gàng, để trình tự đảm bảo việc tìm kiếm dễ dàng, khơng thời gian phát sinh công tác thu thập tài liệu, kiểm tra 3.2.9 Tăng cường ứng dụng công nghệ thơng tin vào tổ chức cơng tác kế tốn Ngày nay, với phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, đặc biệt phát triển công nghệ thơng tin Để đảm bảo kế tốn cung cấp nguồn thơng tin đáng tin cậy việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào cơng tác kế tốn vơ quan trọng Nó khơng cung cấp thơng tin kế tốn nhanh chóng, kịp thời mà cịn làm tăng suất lao động máy kế toán, nâng cao hiệu hoạt động kế toán Vì vậy, UBND xã cần tường xuyên nâng cấp, cập nhật phần mềm kế toán cho phù hợp với chế độ, sách, quy định liên quan đến cơng tác kế tốn đơn vị Bên cạnh việc lưu trữ liệu phần mềm cần phải kết nối thiết bị lưu trữ liệu bên ngồi máy tính để đảm bảo liệu kế tốn khơng bị phần mềm kế tốn có sai sót Cán kế tốn cần hạn chế, khó khăn q trình sử dụng phần mềm kế toán đơn vị với nhà cung cấp, tìm giải pháp hồn thiện hệ thống phần mềm kế tốn 89 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp Hiện nay, UBND xã chưa có trang web điện tử xã Vì vậy, xã cần bổ sung trang web điện tử để cung cấp thông tin tới tầng lớp nhân dân cách nhanh Đồng thời, nhân dân tìm hiểu xã cách chủ động 3.3 ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN GIẢI PHÁP 3.3.1 Về phía Nhà nước quan chủ quản Nhà nước cần tiếp tục hồn thiện khn khổ pháp lý kế tốn góp phần tạo mơi trường pháp lý lành mạnh hỗ trợ cho việc quản lý, kiểm tra, giám sát Nhà nước Tiếp tục tăng cường đầu tư sở vật chất đào tạo trình độ đội ngũ cán phục vụ cho hoạt động UBND xã Bộ Tài cần có quy định, hướng dẫn cụ thể vấn đề cịn hạn chế nhằm hồn thiện hành lang pháp lý để xã áp dụng nhằm hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị Xây dựng phần mềm kế toán ngân sách tài xã ngày hồn thiện hơn, khắc phục hạn chế phần mềm kế toán nhằm nâng cao chất lượng, hiệu tiết kiệm thời gian, chi phí cho việc tổ chức cơng tác kê tốn thời kỳ cơng nghệ ngày phát triển đại Về phía quan chủ quản, quan cấp trên: Tăng cường kiểm tra công tác quản lý tài Đây hoạt động cần thiết, thơng qua cơng tác kiểm tra tình hình chấp hành ngân sách, chấp hành chế, sách, chế độ Nhà nước, tình hình thực quy chế chi tiêu nội đơn vị, uốn nắn kịp thời sai sót giải vướng mắc đơn vị 3.3.2 Về phía UBND xã Đinh Xá UBND xã Đinh Xá cần thường xuyên cập nhật văn pháp luật, sách kinh tế tài ban hành Đồng thời, cần có thái độ nghiêm chỉnh chấp hành quy định pháp luật, chế độ tài kế tốn Nhà nước Bên cạnh đó, sở bất cập thực tế hoạt động, phải kiến nghị, đề xuất 90 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp giải pháp nhằm hồn thiện sách, chế độ kế tốn Nhà nước Khi có khó khăn việc vận dụng chế độ kế toán cần chủ động tìm giúp đỡ từ quan có thẩm quyền Thực xây dựng lộ trình đảm bảo nguồn nhân lực cho cơng tác quản lý kế tốn, ngân sách tài có chất lượng Bố trí đảm bảo kinh phí thường xuyên để tổ chức, cử cán học nâng cao trình độ chun mơn Đồng thời, hồn thiện cơng tác đánh giá, kiểm tra hoạt động đơn vị Bên cạnh việc kiểm tra trung thực hoạt động tài cịn phải đánh giá tính hiệu việc sử dụng nguồn lực cách liên hệ hoạt động tài với mục tiêu sách mà đơn vị đề Đề nghị ban chuyên mơn tiến hành rà sốt, phân tích kế hoạch năm trước, vào nhiệm vụ thường xuyên nhiệm vụ trọng tâm năm, từ xây dựng kế hoạch sử dụng kinh phí ngân sách cách khoa học, cụ thể chi tiết Cần thực nghiêm túc chế tài xử phạt vi phạm hành vi vi phạm Đồng thời có hình thức khen thưởng kịp thời tổ chức, cá nhân có thành tích phát hiện, ngăn chặn tích cực phịng chống tham nhũng, lãng phí Kế tốn ngân sách xã phải tập trung nỗ lực, huy động sử dụng có hiệu nguồn lực, đặc biệt nguồn lực tài chính, phấn đấu thực mục tiêu tăng trưởng kinh tế đề Thường xuyên cập nhật, nâng cấp phần mềm kế tốn bảo trì máy vi tính để đảm bảo cung cấp thơng tin kế tốn tài cách xác, kịp thời cho ban lãnh đạo quan chủ quản 91 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp KẾT LUẬN Tổ chức cơng tác kế tốn hợp lý khoa học góp phần quan trọng việc cung cấp thơng tin kịp thời hiệu cho trình quản lý Do việc đổi nâng cao hiệu hoạt động, tăng cường cơng tác quản lý, có việc xây dựng, hồn thiện cơng tác tổ chức cơng tác kế tốn nội dung quan trọng cần thực đơn vị Tại UBND xã Đinh Xá, điều quan tâm, nhiên nhiều hạn chế Qua nghiên cứu, tơi hệ thống hố vấn đề lý luận tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị cấp xã Trên sở đó, khảo sát thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn UBND xã Đinh Xá cách hệ thống Luận văn phản ánh cách khách quan kết đạt vấn đề cịn tồn cần hồn thiện lý giải nguyên nhân khách quan chủ quan tồn Qua đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán xã, đáp ứng yêu cầu quản lý xã giai đoạn Để hồn thành đề tài luận văn này, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình q thầy Học Viện Tài Chính Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Phạm Thu Trang dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp tơi hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tới Ngơ Xn Thành – Kế tốn trưởng Phịng Tài Kế tốn tồn thể chú, bác anh, chị đơn vị tạo điều kiện, giúp đỡ, hướng dẫn tơi tận tình suốt trình thực tập Do thời gian thực tập đơn vị có hạn, trình độ chun mơn kinh nghiệm nghiên cứu hạn chế nên luận văn tơi khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận ý kiến đóng góp quý thầy để luận văn hồn thiện Tơi xin trân thành cảm ơn ! 92 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài chính, Thơng tư 70/2019/TT – BTC ngày 3/10/2019 hướng dẫn chế độ kế toán ngân sách tài xã Bộ tài chính, Thơng tư 344/2016/TT – BTC ngày 30/12/2016 quy định quản lý hoạt động tài khác xã, phường, thị trấn Chính phủ, Nghị định số 174/2016/NĐ – CP ngày 30/12/2016 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Kế toán áp dụng lĩnh vực kinh tế nhà nước PGS.TS.Trương Thị Thuỷ TS Ngơ Thanh Hồng(2015) “Bài giảng gốc Kế tốn quản trị cơng” NXB Tài PGS.TS.Đặng Văn Du, TS Ngơ Thanh Hồng (2015) “Giáo trình kế tốn ngân sách tài xã”,2015 Quốc hội, Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 ngày 25/06/2015 Quốc hội, Luật kế toán số 88/2015/QH13 ngày 20/11/2015 TS Phạm Văn Khoan TS Nguyễn Trọng Thản (đồng chủ biên) (2010) “ Giáo trình Quản lý tài quan nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập”, NXB Tài 93 Học viện tài Luận văn tốt nghiệp PHỤ LỤC Phụ lục 01: Bản đồ hành xã Đinh Xá Phụ lục 02: Một số chứng từ Phịng tài – kế toán UBND xã Đinh Xá Phụ lục 03: Một số sổ sử dụng Phịng tài – kế toán UBND xã Đinh Xá Phụ lục 04: Báo cáo tài bảng cân đối kế tốn đơn vị năm 2020,2021 Phụ lục 05: Tổng hợp báo cáo toán UBND xã Đinh Xá năm 2021 94 ... TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI UBND XÃ ĐINH XÁ, THÀNH PHỐ PHỦ LÝ, TỈNH HÀ NAM 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ UBND XÃ ĐINH XÁ, THÀNH PHỐ PHỦ LÝ, TỈNH HÀ NAM 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội xã Đinh. .. ĐINH XÁ, THÀNH PHỐ PHỦ LÝ, TỈNH HÀ NAM 2.1 Khái quát chung UBND xã Đinh Xá, Thành phố Phủ Lý, Tỉnh Hà Nam 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội xã Đinh Xá, thành phố Phủ Lý, tỉnh Hà Nam 2.1.2... TIỂU KẾT CHƯƠNG Chương 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI UBND XÃ ĐINH XÁ, THÀNH PHỐ PHỦ LÝ, TỈNH HÀ NAM 3.1 Sự cần thiết u cầu hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán UBND xã Đinh Xá,